Professional Documents
Culture Documents
H S DS-L 01
V kin: Tranh chp lao ng v n phng chm dt HL
Nguyn n: ng Phm Xun Dng, Cn b gim st, trng Ban qun l d n chng trnh h tr
ngnh Nng nghip (ASPS-NMU) B NN v Pht trin nng thn.
Mang CMTND s: 011651891, do cng an H Ni cp ngy 19/9/1989
H khu thng tr: s 22 Nguyn Thi Hc Ba nh H Ni
in thoi: 0912570592
B n: Ban qun l cc d n Nng nghip B NN v Pht trin nng thn.
a ch: s 2 Ngc H, Ba nh, H Ni
Tel: 04-7334705; di ng: 0913221577
i din b n gm cc ng:
1. ng Dng Xun Xanh, Trng Ban qun l cc d n Nng nghip B NN&PTNT.
2. ng Nguyn Th Hinh, iu phi vin quc gia D n chng trnh h tr ngnh nng nghip (ASPS);
3. ng Ole Sparre Perdersen, c vn d n chng trnh H tr ngnh nng nghip (ASPS).
I. TM TT NI DUNG V KIN:
Ngy 20 thng 11 nm 2005 ng Phm Xun Dng chnh thc khi kin Ban qun l cc d n Nng
nghip B NN v PTNT (sau y gi tt l BQLCDANN) ra Ta n nhn dn qun Ba nh, TP H Ni v
vic BQLCDANN tin hnh n phng chm dt hp ng lao ng k ngy 01/12/2004 gia BQLCDANN
vi ng Dng gy ra tn tht c v mt vt cht cng nh tinh thn cho ng.
Ni dung tnh tit v kin nh sau:
Ngy 01/12/2004 hai bn k kt HDLD vi ni dung: BQLCDANN ng v chp thun ng Dng
vo lm vic ti Ban qun l quc gia (National Management Unit, sau y gi tt l NMU) ca d n Chng
trnh h tr ngnh Nng nghip (Agricultural Sector Programe Support, sau y gi tt l ASPS) thuc
BQLCDANN vi v tr l cn b gim st trng ca Chng trnh;
Ngy 30/8/2005, BQLCDANN y quyn cho cp di ca mnh l ng Nguyn Th Hinh, iu phi
vin quc gia v ng Ole Sparre Perdersen, c vn trng Chng trnh ngi nc ngoi (Ngi ca d n) ra
vn bn mt cch t ngt thng bo n phng chm dt hp ng lao ng i vi ng Dng vi ni dung
v l do ht sc n gin rng nng lc v trnh ca ng khng p ng c cc iu kin cng vic c
giao;
Trong sut thi gian mt thng (t 30/8/2005 n 30/9/2005) k t khi thng bo c ban hnh, ng
Dng nhiu ln c n th v in thoi trc tip xin kin vi lnh o BQLCDANN nhm yu cu can
thip v bo v quyn li hp php ca ng, thm ch ng cng c vn bn yu cu Ban chp hnh cng on can
thip v bo v quyn li ngi lao ng nhng cng khng c p li.
Ngy 20/9/2005 ng y quyn chnh thc cho lut s ca ng tham gia m phn, ha gii vi pha i
din ngi s dng lao ng (lnh o BQLCDANN) nhm bo v quyn v li ch hp php cho ng theo ng
trnh t php lut, nhng tri li pha Ban lnh o BQLCDANN v lnh o Ban chp hnh cng on khng
nhng khng chu hp tc, thiu thin ch gii quyt m cn n y trch nhim cho nhau nhm c tnh a v
vic vo qun lng (tham kho cc ph lc 7, 8, 9, 11 v 12 km theo n khi kin);
Nhn thy hnh vi ca BQLCDANN vi phm php lut v lao ng, lm tn hi ti quyn v li ch
chnh ng, cng nh nh hng n danh d tinh thn ca ng, c th l vi phm cc iu 38 ca Lut lao
ng, iu 1 im 8 Lut lao ng sa i v iu 12 Ngh nh 44/2003/N-CP, vi phm im b) khon 1 mc
III Thng t 21/2003/TT-BLTBXH (cc hnh vi vi phm lin quan n cn c chm dt hp ng lao ng,
ngha v bo trc v th tc cht dt hp ng theo quy nh ca Lut lao ng) cho nn:
Ngy 20 thng 11 nm 2005 ng Dng np n khi kin BQLCDANN ra Ta n nhn dn qun Ba
nh, TP H Ni v yu cu BQLCDANN bi thng v thanh ton cho ng nhng khon nh sau:
- V khon tin tr cp mt vic lm:
1
+ Yu cu BQLCDANN tin hnh thanh ton tin tr cp mt vic lm cho ng. Khon tin ny c tnh
k t thi im mt vic lm (thi im thng bo) cho ti thi im kt thc hp ng lao ng (t ngy
31/8/2005 n 15/12/2005) l 3,5 thng. C th nh sau: lng v cc khon ph cp (theo hp ng lao ng)
650USD/thng * 15.901 (t gi) * 3,5 thng = 36.174.775 ng.
+ Cng vi mt khon tin tng ng vi 02 thng lng: 650USD/thng * 15.901 (t gi) * 2 thng =
20.671.300 ng.
Tng cng s tin tr cp mt vic lm l: 36.174.775 ng + 20.671.300 ng = 56.846.075 ng.
- V khon bi thng thit hi: Cn c vo cc quy nh ca Lut lao ng, ng yu cu BQLCDANN tin
hnh bi thng cho ng khon tin tng ng vi 5 thng lng do vi phm ngha v bo trc v cc chi ph
c hi khc tm vic lm mi: 650USD/thng * 15.901 (t gi) * 5 thng = 51.678.250 ng.
Tng s tin m pha BQLCDANN phi thanh ton cho ng l: 56.846.075 ng + 51.678.250 ng =
108.524.000 ng (mt trm l tm triu nm trm hai mi bn ngn ng);
Ngy 10/01/2006 ng Dng lm bn t khai np Ta n Ta n nhn dn qun Ba nh;
Ngy 13/02/2006 b n (ng Hinh) gi Ta n nhn dn qun Ba nh phc p nhng yu cu ca Ta
v vic th l gii quyt tranh chp hp ng lao ng ca ng Phm Xun Dng v Ban qun l quc gia
chng trnh h tr ngnh nng nghip (Vit tt l ASPS-NMU) v c yu cu phn t nh sau:
1. Khi lnh o Ban qun l quc gia d n ASPS-NMU mi thng bo mong mun chm dt hp ng lao
ng trc thi hn vi ng Dng theo iu khon 9 ca hp ng ting Anh k, ng Dng t b vic
mc d vn cn ngha v i lm. Nh vy, khi Ban lnh o ASPS-NMU mi by t mong mun chm dt hp
ng lao ng th ng Dng c hnh ng n phng chm dt hp ng lao ng k.
2. Hnh ng n phng chm dt hp ng lao ng ca ng Dng gy thit hi cho Ban qun l quc
gia ASPS-NMU nh sau:
- ASPS-NMU khng c cn b gim trong sut thi gian t thng 9/2005 n thng 12/2005 do khng th bn
bc i n chm dt hp ng lao ng vi ng Dng, iu ny dn n lnh o ca D n phi lm thm cng
tc gim st, thit hi ti thiu l 650USD* 4 thng = 2.600USD
- ng Dng cha chu bn giao ti liu, ti sn ca ASPS-NMU dn n Lnh o ca d n phi d dm
truy li tt c cc s liu, ti liu trong sut 8 thng lm vic ca ng Dng mt rt nhiu cng sc v thi gian.
Thit hi ti thiu l 650USD* 8 thng = 5.200USD
Tng cng ng Dng gy thit hi cho ASPS-NMU ti thiu l 7.800 USD. Tng ny cha k cc thit
hi v uy tn khc do ng Dng gy ra cho ASPS-NMU ta xem xt v gii quyt;
Ngy 16/02/2006 Ta n nhn dn qun Ba nh tin hnh lp bin bn ly li khai i cht gia ng Dng
v ng Hinh;
Ngy 20/02/2006 nguyn n np t gii trnh cho Ta n nhn dn qun Ba nh;
Ngy 01/6/2006 Ta n nhn dn qun Ba nh ra Quyt nh (s 02/2006/Q-CVA) chuyn v n n Ta
n qun Hai B Trng do b n l Ban qun l cc d n nng nghip chuyn v s 1A Nguyn Cng Trc,
qun Hai B Trng, H Ni;
Ngy 05/7/2006 ng Hinh lm bn t khai gi Ta n qun Hai B Trng;
Ngy 12/7/2006 v ngy 14/7/2006 nguyn n lm bn t khai gi Ta n qun Hai B Trng;
Ngy 14/7/2006 Ta n qun Hai B Trng ly li khai ng Hinh;
Ta n qun Hai B Trng tin hnh ha gii 2 ln vo ngy 25/7/2006 v ngy 03/8/2006 nhng khng
thnh;
Ngy 14/8/2006, ngy 01/9/2006 v ngy 12/9/2006 ng Hinh lm bn t khai np Ta n qun Hai B
Trng;
Ngy 12/9/2006 ng Dng lm bn t khai np Ta n qun Hai B Trng;
Ngy 07/9/2006 v ngy 12/9/2006 ng Dng lm bn t khai np Ta n qun Hai B Trng;
Ngy 12/9/2006 v ngy 30/01/2007 Ta n qun Hai B Trng tin hnh ha gii 2 ln nhng hai bn khng
thng nht;
Ta n qun Hai B Trng ra quyt nh s 03/2006/Q-CVAL chuyn cho Ta n nhn dn qun Ba
nh gii quyt h s v n lao ng th l s 09/2006/TLL-ST ngy 3/7/2006 v tranh chp n phng
chm dt hp ng lao ng gia nguyn n l ng Phm Xun Dng (C: s 22 Nguyn Thi Hc, qun Ba
nh, H Ni) v b n l Ban qun l cc d n nng nghip v pht trin nng thn (C: s 1A Nguyn Cng
2
Tr, qun Hai B Trng, H Ni) do i din c y quyn l ng Nguyn Th Hinh cn b Ban qun l cc
d n B Nng nghip v Pht trin nng thn,
Vi l do: Mc d anh Dng kin Ban qun l cc d n B Nng nghip v Pht trin nng thn nhng
ng Dng Vn Xanh Trng Ban qun l cc d n B Nng nghip v Pht trin nng thn khng phi l
ngi thng bo chm dt hp ng lao ng vi anh Dng. V vy Ban qun l cc d n B Nng nghip v
pht trin nng thn khng phi l b n m chng trnh h tr ngnh nng nghip do ng Nguyn Th Hinh
iu phi vin i din l b n. Chng trnh h tr ngnh nng nghip (ASPS) hin ang c tr s ti s 2
Ngc H, Ba nh, H Ni, v vy v n trn thuc thm quyn gii quyt ca Ta n nhn dn qun Ba nh,
thnh ph H Ni (iu 35-BLTTDS 2004: ta n ni b n c tr s gii quyt).
II. D KIN CU HI TI PHIN TA:
Xin php Hi ng xt x cho ti c hi nguyn n, b n, trong phin ta hm nay nh sau:
Cc cu hi i vi nguyn n (ng Phm Xun Dng):
1. Xin ng cho bit trc khi ng lm vic ti ASPS&NMU ng lm vic ti u? Vic ng xin lm
vic ti ASPS&NMU do ng t nguyn np n hay c mt s b tr iu ng no?
2. ng Dng cho bit khi ng vo lm vic c k 2 bn (01 hp ng lao ng v 01 bn ting
Anh) bn no l bn chnh? V sao li k 2 bn?
3. Khi tuyn dng vo ng k hp ng no trc?
4. Xin ong cho biet, khi ky ket hp ong lao ong, ben ASPS&NMU co phong van, th
viec ong hay khong?
5. ng cho bit v sao cha k hp ng lao ng m li k vo bin bn giao vic?
6. ng Dng cho bit v sao Ban qun l cc d n chm dt hp ng lao ng vi ng trc thi
hn?
7. Sau khi nhan c thong bao quyet nh cho thoi viec t pha ASPS, ong co hanh
ong g phan hoi oi vi Ban lanh ao va Ban chap hanh cong oan khong?
8. ng bao gi b Ban qun l cc d n gi ng ln x l bt c k lut g cha?
9. Cac cong viec c giao t luc bat au lam viec en nay ong co hoan thanh ay
u khong, Ban quan ly co y kien g ve mc o hoan thanh cua ong khong?
10. ng cho bit ng lm vic n thi im no?
11. Khi ng khiu ni c gii quyt th no ri?
12.
Ong co biet ve cuoc hop bat thng cua NMU ngay 31-8-2005 khong, ong
co tham gia khong, v sao?
13. Theo ng d n ny c k gia B nng nghip v Chnh ph an Mch hay gia hai chnh
ph?
14. Sau khi nhn c vn bn nguyn n c kin g? nhn c tr li no khc ca cc c
quan trn khng?
15. Sau khi ng khng gp ng Hinh c, ng c ln Ban qun l cc d n ca B NN&PTNT
yu cu gii quyt khng?
16. Lc ny ng ngh chnh thc chng trnh ASPS cha?
17. Khi no th ng ngh vic ASPS?
18. ng c thng bo cho BQL cc d n ca B NN&PTNT v vic ng ngh khng?
Cc cu hi i vi b n (Ban qun l cc d n NN):
1. ng cho bit v sao li c 2 bn (01 bn ting Vit, 1 bn ting Anh) k vi ng Dng?
2. Vy th bn no l bn c gi tr php l? V sao?
3. Vic chm dt hp ng lao ng vi ng Dng nh th no?
3
III Thng t 21/2003/TT-BLTBXH (cc hnh vi vi phm lin quan n cn c chm dt hp ng lao ng,
ngha v bo trc v th tc cht dt hp ng theo quy nh ca Lut lao ng) cho nn:
Ngy 20 thng 11 nm 2005 ng Dng np n khi kin BQLCDANN ra Ta n nhn dn qun Ba
nh, TP H Ni v yu cu BQLCDANN bi thng v thanh ton cho ng nhng khon nh sau:
- V khon tin tr cp mt vic lm:
+ Yu cu BQLCDANN tin hnh thanh ton tin tr cp mt vic lm cho ng. Khon tin ny c tnh
k t thi im mt vic lm (thi im thng bo) cho ti thi im kt thc hp ng lao ng (t ngy
31/8/2005 n 15/12/2005 l 3,5 thng. C th nh sau: lng v cc khon ph cp (theo hp ng lao ng)
650USD/thng * 15.901 (t gi) * 3,5 thng = 36.174.775 ng.
+ Cng vi mt khon tin tng ng vi 02 thng lng: 650USD/thng * 15.901 (t gi) * 2 thng =
20.671.300 ng.
Tng cng s tin tr cp mt vic lm l: 36.174.775 ng + 20.671.300 ng = 56.846.075 ng.
- V khon bi thng thit hi: Cn c vo cc quy nh ca Lut lao ng, ng yu cu BQLCDANN tin
hnh bi thng cho ng khon tin tng ng vi 5 thng lng do vi phm ngha v bo trc v cc chi ph
c hi khc tm vic lm mi: 650USD/thng * 15.901 (t gi) * 5 thng = 51.678.250 ng.
Tng s tin m pha BQLCDANN phi thanh ton cho ng l: 56.846.075 ng + 51.678.250 ng =
108.524.000 ng (mt trm l tm triu nm trm hai mi bn ngn ng);
Qua nghien cu ho s vu an va phan tch, anh gia cac chng c, ong thi can c vao
phan xet hoi va tranh luan tai phien toa ngay hom nay, toi xin a ra mot so quan iem
da tren can c phap luat e bao ve cho than chu cua toi nh sau:
Th nht: Hp ng lao ng k ngy 01/12/2005 l c gi tr php l, th hin s tha thun v ch t nguyn
ca hai bn, y l hp ng xc nh thi hn 12 thng theo iu 26, im b) khon 1 iu 27 Hp ng
lao ng xc nh thi hn l hp ng m trong hai bn xc nh thi hn, thi im chm dt hiu lc ca
hp ng trong khong thi gian t 12 thng n 36 thng v c hai bn k kt bng vn bn theo iu
28-BLL, c cc ni dung ng theo quy nh ti K.1 iu 29-BLL. Can c theo ieu 38 Bo luat lao
ong, ASPS&NMU khong co c s e n phng cham dt hp ong lao ong. Do o quyet
nh cham dt hp ong lao ong do ong Nguyen The Hinh va ong Ole Sparre Perdersen ky
ngay 30-8-2005 la trai phap luat.
Th hai: vic BQLCDANN y quyn cho cp di ca mnh l ng Nguyn Th Hinh, iu phi vin
quc gia v ng Ole Sparre Perdersen, c vn trng Chng trnh ngi nc ngoi (Ngi ca d n) ra vn
bn mt cch t ngt thng bo n phng chm dt hp ng lao ng i vi ng Dng vi ni dung v
vin dn l do ht sc phi l nh nng lc v trnh ca ng Dng khng p ng c cc iu kin cng
vic c giao (xin tham kho bn thng bo bng ting Anh v bn dch ting Vit km theo y trong phn
ph lc 1 v 2), vic thng bo n phng chm dt HL ca BQLCDANN l tri vi quy nh ti iu 12
ca Ngh nh 44/2003/N-CP ngy 09/5/2003 v cc trng hp NSDL c quyn n phng CDHDL
Ngi lao ng thng xuyn khng hon thnh cng vic theo hp ng lao ng l khng hon thnh nh
mc lao ng hoc nhim v c giao do yu t ch quan v b lp bin bn hoc nhc nh bng vn bn t nht
hai ln trong mt thng, m sau vn khng khc phc, bng chng l trong hn 8 thng lm vic ng Dng
hon thnh tt nhim v c giao, hn na ng cng cha h b lp bin bn hay nhc nh d ch l mt ln
duy nht, V vy NSDLD vn c v nng lc, v trnh n phng CDHLD vi ng Dng l hon
ton khng hp l v tri vi quy nh php lut lao ng hin hnh. Hn na Theo quy nh tai khoan 2,
ieu 38-Bo luat lao ong, trong trng hp nay ASPS&NMU muon n phng cham dt hp
ong lao ong trc het phai trao oi, nhat tr vi Ban chap hanh cong oan c s.
ay, khong he co cong van hay bien ban nao chng to Ban chap hanh cong oan c s
6
a nhat tr vi viec cham dt hp ong lao ong cua ASPS&NMU vi ong Dng. Do o ve
mat thu tuc, hanh vi n phng cham dt hp ong lao ong cua b n la trai phap luat.
Th ba: Sau khi nhan c quyet nh cham dt hp ong lao ong ngay 30-8-2006 t pha
ASPS&NMU, than chu chung toi a phai ton rat nhieu thi gian va cong sc e khieu
nai, xin y kien giai quyet t Ban lanh ao nhng eu khong nhan c s thong cam, hp
tac giup . Cac khoan tien tr cap ang le ra ong Dng c hng th en nay hoan
toan van cha nhan c. Viec tranh chap e bao ve quyen va li ch hp phap cua mnh
a lam ong Dng bo qua rat nhieu c hoi tao lap c cong an viec lam on nh v vy
vic yu cu ca ng Dng v bi thng 3,5 thng tin lng cn li theo hp ng (t 31/8/2005-15/12/2005
tnh t thi im ng Dng b thng bo n phng chm dt hp ng) v 2 thng tin lng v ph cp l
hon ton hp l v theo K1 iu 41-BLL th iu 41: 1- Trong trng hp ngi s dng lao ng n
phng chm dt hp ng lao ng tri php lut th phi nhn ngi lao ng tr li lm cng vic theo hp
ng k v phi bi thng mt khon tin tng ng vi tin lng v ph cp lng (nu c) trong nhng
ngy ngi lao ng khng c lm vic cng vi t nht hai thng tin lng v ph cp lng (nu c).
Trong trng hp ngi lao ng khng mun tr li lm vic, th ngoi khon tin c bi thng quy
nh ti on 1 khon ny, ngi lao ng cn c tr cp theo quy nh ti iu 42 ca B lut ny. S tin
ny l 56.846.075
Th t: ng Dng khng c yu cu c nhn tr li lm vic v ng cho rng mi quan h lao ng
kh m hn gn c v vy ng Dng yu cu bi thng thm v thit hi t vic n phng chm dt
HL ca BQLCDANN, phn chi ph ny ng Dng b p cho c hi tm kim vic lm mi l hon ton
ph hp vi o l v php l (K1, iu 41-BLL). S tin ng Dng yu cu l 51.678.250.
KT LUN
V nhng l trn ti ngh HXX chp nhn yu cu ca thn ch ti buc BQLCDANN phi bi
thng v thanh ton cho ng Dng nh sau:
1. V khon tin tr cp mt vic lm:
+ Yu cu BQLCDANN tin hnh thanh ton tin tr cp mt vic lm cho ng. Khon tin ny c tnh
k t thi im mt vic lm (thi im thng bo) cho ti thi im kt thc hp ng lao ng (t ngy
31/8/2005 n 15/12/2005 l 3,5 thng. C th nh sau: lng v cc khon ph cp (theo hp ng lao ng)
650USD/thng * 15.901 (t gi) * 3,5 thng = 36.174.775 ng.
+ Cng vi mt khon tin tng ng vi 02 thng lng: 650USD/thng * 15.901 (t gi) * 2 thng =
20.671.300 ng.
Tng cng s tin tr cp mt vic lm l: 36.174.775 ng + 20.671.300 ng = 56.846.075 ng.
2. V khon bi thng thit hi: Cn c vo cc quy nh ca Lut lao ng, ng yu cu BQLCDANN
tin hnh bi thng cho ng khon tin tng ng vi 5 thng lng do vi phm ngha v bo trc v cc
chi ph c hi khc tm vic lm mi: 650USD/thng * 15.901 (t gi) * 5 thng = 51.678.250 ng.
Tng s tin m pha BQLCDANN phi thanh ton cho ng l: 56.846.075 ng + 51.678.250 ng =
108.524.000 ng (mt trm l tm triu nm trm hai mi bn ngn ng).
3. Bc ton b yu cu phn t ca b n (BQLCDANN).
Ti xin cm n Hi ng xt x, cm n nhng ngi tin hnh t tng v nhng ngi tham gia t tng
ch lng nghe phn trnh by Bn bo v ca ti./.
Lut s:
:
Ch
ta
phin
ta
Hi
thm
nhn
dn
Th
k
phin
ta
V lut s bn nguyn n
V
lut
s
bn
b
n
Nguyn
n
B n
10
Ngi
c
lin
quan
11