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[UNIVERSIDAD CSAR VALLEJO FACULTA DE INGENIERA] 22 de septiembre de 2011

Operadores y plataformas logsticas


RESUMEN El artculo pretende especificar los significados de operador logstico y plataforma logstica a partir de su definicin, principales caractersticas y relacin con la gestin de cualquier cadena de abastecimiento. Se hace nfasis especial en el anlisis del caso de Espaa, considerando que su desarrollo logstico de los ltimos aos le ha posicionado de manera sobresaliente en el mercado europeo de operadores logsticos. Finalmente se presentan otros casos de Europa, Amrica latina y el caso colombiano y se reflexiona acerca del impacto social que stos han generado desde su concepcin. 1. Introduccin En su amplio campo de aplicacin a lo largo de la cadena de abastecimiento (CA), la logstica ofrece a los empresarios un sin fin de soluciones a los problemas de las actividades tipo que all se desarrollan. Para su integracin, el operador logstico genera sinergia entre todas las funciones comprendidas en este concepto. La logstica es "una disciplina que se encarga de la administracin de los flujos fsicos (materiales, productos en procesos, productos terminados, etc) y flujos no fsicos (informacin asociada, energa, capital, conocimiento), desde los proveedores hasta los clientes, garantizando la entrega de los productos en las cantidades pactadas, con las especificaciones acordadas, en los tiempos establecidos y al menor costo" (Aguilar, 2001; Ballou, 2004). Debido a que ella afecta varios aspectos y funciones en la CA, se han originado diferentes conceptos de operador logstico (Resa, 2004; Aguilar, 2001, etc.). En los ltimos tiempos los operadores logsticos han generado gran inters entre los empresarios, dadas las facilidades y beneficios que pueden brindan; ellos prestan un servicio efectivo y generan valor agregado al producto a lo largo de la CA, lo cual se refleja en la reduccin de costos logsticos y satisfaccin del cliente; el crecimiento de su importancia es evidente en Europa. 2. Operadores logsticos Resa (2004) define que "un operador logstico es aquella empresa que por encargo de su cliente disea los procesos de una o varias fases de su CA (aprovisionamiento, transporte, almacenaje, distribucin e incluso ciertas actividades del proceso productivo), organiza, gestiona y controla tales operaciones, utilizando para ello la infraestructura fsica, tecnologa y sistemas de informacin propios y ajenos, independientemente de que preste o no los servicios con medios propios o subcontratados. En este sentido, el operador responde directamente ante su cliente de los bienes y servicios adicionales acordados en relacin con stos, y es su interlocutor directo". Por su parte, Aguilar (2001) expresa que un operador logstico es la empresa que lleva a cabo la planificacin, implantacin y control eficiente del flujo fsico a travs de la cadena de suministro, as como todos los servicios e informacin asociados a ste, desde el punto de origen hasta el de consumo, con el objeto de reducir costos ysatisfacer los requerimientos del cliente. En el estudio Trabajo de desarrollo del concepto de operador logstico la ABML (Associaco Brasileira de Movimentaco e Logstica) define que "un operador logstico es un proveedor de servicios especializados en gestionar y ejecutar todas las actividades logsticas o parte de ellas, en las distintas fases de la CA de sus clientes. Con ello agrega valor a los productos de stos y adems puede prestar servicios simultneos en tres actividades logsticas bsicas: control de existencias, almacenamiento y gestin de transportes. De las anteriores definiciones se concluye que un operador logstico no slo se encarga de operar la carga de un cliente y entregarla en un punto; tambin desarrolla un proceso de gestin a lo largo de la CA para cumplir satisfactoriamente con los requerimientos logsticos de sus clientes, haciendo uso de diversas herramientas y conocimientos que solo pueden adquirirse mediante su experiencia en el sector correspondiente.

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En funcin de tres factores fundamentales, pueden encontrarse diferentes modalidades de servicios ofrecidos por los operadores (Aguilar, 2001): De acuerdo con el tipo de proceso: Logstica dedicada. Cuando el servicio prestado al cliente se ofrece en forma exclusiva, previo diseo a la medida del proyecto logstico requerido. Es un servicio monocliente. Logstica compartida. Los servicios prestados forman parte de un catlogo ofertado por el operador logstico, y por tanto pueden ser solicitados por otras empresas. Es un servicio multicliente. De acuerdo con la localizacin o ubicacin fsica de la operacin: Logstica en la empresa. Se lleva a cabo en las dependencias de la empresa contratante del servicio, que cede parte de sus instalaciones a la compaa subcontratada para desarrollar la funcin objeto del contrato. Logstica fuera de la empresa. El servicio se ejecuta en el establecimiento del operador logstico, diferente de la ubicacin de la empresa subcontratante. De acuerdo con los recursos humanos y tcnicos: Recursos propios. Cuando se emplean los recursos de la empresa de carcter fijo o temporal, y la gestin del sistema corre a cargo de la organizacin subcontratada. Recursos externos. Cuando los recursos pertenecen a la compaa subcontratada y no a la empresa subcontratante. La variedad de operadores logsticos que pueden encontrarse en el mercado es amplia. Es posible diferenciar su mbito de actuacin en funcin de la idiosincrasia del operador, originndose algunas variantes, as: _ Generalista. Trabaja en todos los sectores econmicos y desarrolla su actividad para cualquier tipo de empresa, independientemente del sector en que su encuentre ubicada. _ Especialista. Dedicado a un sector especfico; se encuentran, por ejemplo, operadores logsticos especializados en la cadena del fro, otros dedicados a la zona norte del pas o que trabajan en el sector electrnico. Ambas variantes pueden ser tratadas desde dos pticas de gestin en la cadena logstica: _ Gestin integral. Se hacen todas las funciones propias de la logstica integral, desde el aprovisionamiento hasta la distribucin fsica (In logistic, process logistic, out Logistic). _ Gestin parcial. El operador logstico se especializa en uno de los eslabones de la cadena de suministro; por ejemplo, en el almacenamiento y distribucin fsica de productos. En la tabla 1 se resumen los posibles campos de actuacin de un operador logstico. Un operador logstico no debe concebirse como una estructura fsica, pues se ha ilustrado que su actividad se centra fundamentalmente en la gestin; por tanto debe valerse de un brazo operativo o plataforma logstica, encargada de ejecutar las operaciones logstica apoyada en su infraestructura.

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3. Plataforma logstica Es una zona delimitada al interior de la cual se ejercen las actividades relativas al transporte, empaque y distribucin, para trnsito nacional y/o internacional de mercancas de uno o varios operadores. As, debe tener un rgimen de libre concurrencia para todas las empresas interesadas en ejecutar las actividades anunciadas; tambin debe estar dotada de todos los equipos colectivos necesarios para el funcionamiento de las actividades logsticas, contar con servicios comunes para personas y vehculos usuarios; asimismo, puede ser administrada por una entidad nica, pblica, privada o mixta (1). Por su parte, los operadores logsticos pueden ser propietarios o arrendatarios de los edificios, equipos e instalaciones (almacenes, reas de stockage, oficinas, aparcamientos, muelles). Las funciones por realizar en una plataforma logstica dependen de la actividad y tipo del operador logstico que las utiliza. Entre las plataformas logsticas con un solo modo de transporte, se encuentran los centros de carretera o centros de servicios de transporte, los centros de distribucin urbana o city logistics, los parques de distribucin o distriparks y los centros de transporte. Las plataformas logsticas con ms de un modo de transporte son: zonas de actividades logsticas portuarias, centros de carga area, puertos secos y plataformas logsticas multimodales. Con el propsito de observar la dinmica de los operadores, a continuacin se realiza una mirada de los operadores logsticos en Espaa, el resto de Europa, Argentina y el caso colombiano. 4. Mercado de operadores logsticos y plataformas logsticas en Espaa 4.1 Operadores logsticos La participacin de los operadores logsticos en el producto interno bruto (PIB) espaol es significativa (2). Con base en el anlisis de 102 operadores se concluye que esta actividad aporta el 9,7% del PIB nacional, situndose cerca del principal sector de su economa: el turismo. La participacin asciende a 63.021 millones, con una inversin en infraestructura de 3.849 millones (el 0,59% del PIB y el 6,11% del total de costos logsticos) (Resa, 2004: 59). En la tabla 2 se observa el escalafn de los 20 operadores logsticos ms importantes en Espaa. La tabla 2 muestra que un operador logstico no siempre cuenta con un lugar fsico. Es el caso de la compaa Logista, que no posee plataforma logstica ni almacenes pero es la empresa con la mayor facturacin en Espaa; se apoya estratgicamente en outsourcing y es un operador generalista. Al menos el 65% de los operadores logsticos en Espaa prestan los siguientes servicios: almacenaje, distribucin, manipulacin, carga completa, gestin de stocks y carga fraccionada.

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El estudio del caso espaol tambin demuestra que los operadores logsticos incluidos en el ranking poseen el mayor grado de desarrollo estructural y funcional, convirtindose en representativos y modelos a imitar. Los operadores logsticos utilizan diez reglas de oro; ocho de ellas hacen referencia a la estructura del mercado de operadores, crecimiento, estructura de capital, distribucin geogrfica de los operadores y precios en el mercado. Algunas de ellas, son: Las variables estratgicas de un operador son la cobertura geogrfica, especializacin, dimensin empresarial, innovacin tecnolgica y subcontratacin. Con el tiempo, la subcontratacin es una estrategia que adquirir una importancia superior al resto. A mayor tamao de empresa, mayor tendencia a la subcontratacin; esto se traduce en un ndice de rotacin de activos fijos superior al de las pymes. Sin embargo, existe una relacin inversa entre la complejidad de los medios, almacenes y vehculos y la tendencia a la subcontratacin (Resa, 2004: 60). El amplio y diverso campo de actuacin de los operadores logsticos, les obliga a adquirir versatilidad en sus procesos.

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De los 102 operadores, 63 estn especializados en bienes de consumo (el 61,76%); los sectores de froalimentacin y automocin son atendidos por 13 empresas cada uno (el 12,75%): Tambin se destaca el sector de palets, que con solo dos operadores especializados es el segundo sector con mayor facturacin promedio por empresa (65,96 millones); el primer sector es automocin con 79,83 millones promedio entre sus 13 operadores. El sector de bienes de consumo es atendido por operadores generalistas; all se mueven los mayores volmenes de mercancas y facturacin.

4.2 Plataformas logsticas Con un dilatado retraso, hace 10 aos se comenzaron las primeras iniciativas de Centros Integrados de Mercancas. El pas ibrico ha ejecutado grandes proyectos de infraestructura logstica para aprovechar su posicin geogrfica y acceder al mercado europeo con bases tecnolgicas suficientes para prestar una amplia gama de servicios logsticos; en la actualidad existen cerca de 100 iniciativas de distinto alcance, viabilidad y funcionalidad (SPIM, 2002: 18). De otra parte, la Asociacin de Centros de Transporte de Espaa (ACTE) agrupa 16 centros de transporte. El caso ms destacado es el esfuerzo de la Comunidad de Madrid por integrar su infraestructura logstica; en un documento Los Centros de Actividades Logsticas (2002), esta organizacin destaca la estructura del conjunto de componentes que conforman la plataforma logstica de Madrid. En la actualidad, el ncleo principal de esta plataforma se sita en el rea de Barajas/Coslada, y est conformado por tres centros bsicos: el centro de carga area del aeropuerto de MadridBarajas; el centro de transportes de Coslada y el Puerto Seco de Madrid. Junto a ellos existe otra infraestructura que completa el entramado logstico de Madrid: convertidor de Renfe de Vicalvaro; centro de transportes de Madrid; Mercamadrid; estacin de Abroigal; CADSI (Centro de Almacenamiento, Distribucin, Servicios e Industria). De la infraestructura total, se destacan: _ El Centro de Transportes de Coslada y Puerto Seco de Madrid. Aqu confluyen un conjunto de caractersticas geogrficas que lo convierten en autntica puerta de Europa. Su creacin fue promovida por la Comunidad de Madrid, la Cmara de Comercio e Industria y el Ayuntamiento de Coslada. _ El Centro de Transportes de Madrid (CTM). En l se ubican compaas de transporte que gestionan cargas completas; es el entorno idneo para realizar actividades de este tipo, muy prximo a la terminal de contenedores de Abroigal y Mercamadrid. Para operar all slo se exige que las empresas se dediquen al transporte y la logstica en general, y que no manipulen cargas de productos perecederos.

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_ Mercamadrid. Su actividad es la logstica y distribucin de productos perecederos, en especial frutas y hortalizas y pescados; el enclave tambin dispone de zonas de servicios comerciales, administrativos y culturales, un rea de servicios y almacenaje, parcamiento y otras zonas adyacentes. La gestin de la unidad alimentaria es realizada por la sociedad Mercamadrid S.A, constituida por el yuntamiento de Madrid (51,13%), la Empresa Nacional Mercasa (48,63%) y otros accionistas (gremios y usuarios, 0,24%). Con ms de 600 empresas instaladas, registra una afluencia de ms de 15.000 vehculos diarios. _ Centro de Almacenamiento, Distribucin, Servicios e Industria (CADSI). Es una iniciativa de carcter privado apoyada por la Comunidad de Madrid. La gestin, financiacin y comercializacin del centro se hace por medio de la sociedad promotora Centro Logstico de Aprovisionamiento S.A., constituida por BBV y el Grupo Riofisa. _ Red logstica de RENFE. En la actualidad la red ferroviaria espaola se estructura en forma radial alrededor de Madrid. Renfe cuenta con dos unidades de negocio especializadas en el transporte de mercancas: transporte combinado y carga, con una amplia gama de servicios logsticos. _ Unidad de Negocio de Transporte Combinado. Dispone de 31 terminales de contenedores situadas en los principales centros industriales del pas, entre ellas la terminal de Madrid-Abroigal; est presente en seis de los puertos con mayor actividad y movimiento de la pennsula: Barcelona, Valencia, Algeciras, Cdiz, Bilbao y Gijn. Diariamente, las terminales estn conectadas entre s por 75 trenes, formando un conjunto de centros logsticos y de intercambio modal que configuran la denominada Red TECO, integrada con la Red Europea de Transporte Combinado. _ Centro Logstico Madrid-Abroigal. Esta terminal ha incorporado prestaciones complementarias para ofrecer servicios de mayor valor agregado: gestin de stock, cesin de espacios para almacenamiento, alquiler de oficinas para clientes, lavado de contenedores, distribucin y reparto directo a grandes superficies, y un innovador sistema de control informtico que permite conocer la situacin exacta de las mercancas. El centro tambin cuenta con Administracin de Aduanas de la Agencia Tributaria para el despacho de mercancas internacionales. _ Unidad de Negocio de Cargas. Cargas Renfe acta en el mercado del transporte de mercancas en carga completa como operador logstico; desarrolla una oferta intermodal mediante una gama de productos y servicios de calidad, con el propsito de integrarse en la cadena logstica de sus clientes; para ello, ha estructurado unidades de mercado, gerencia de operaciones y ventas especializadas en distintos sectores; las unidades de mercado son: siderrgico, automocin, construccin y minera, agrcola, petroqumico y multicliente. _ Centro Logstico de Villaverde. Es una de las bases que conforman la unidad de mercado de logstica y distribucin de Cargas Renfe; cuenta con almacenes automticos (Silo, Miniload), 2.000 m de va ferroviaria y varios muelles de carga y descarga para vagones y camiones. _ Estacin de Clasificacin de Vicalvaro. Esta terminal ferroviaria es el ncleo ms importante de la red ferroviaria de Renfe, destinado al intercambio de mercancas. Se ubica en el trmino municipal de Coslada, en terrenos muy prximos al Puerto Seco y al centro de transportes de Coslada. _ Aeropuerto y Centro de Carga Area de Madrid/ Barajas. Es la principal zona industrial y de servicios de Madrid y su regin, formando un todo con el Aeropuerto Internacional de Barajas y con la futura ciudad aeroportuaria. 5. Plataformas logsticas en el resto de Europa En el resto de Europa existe un sinnmero de plataformas logsticas. A continuacin se referencia la situacin en algunos de sus pases. 5.1 Italia Este pas ha desarroll el concepto de interpolos o plataformas intermodales, planificadas actualmente en el "Plan Nacional de Interportos". Desde 1990 la actividad se ha centrado en los nueve Interporti, coincidentes con el corazn de la red de terminales de transporte combinado de Italia. Los servicios de gran escala intentan consolidar la fragmentada industria de transporte del pas y reforzar el negocio de mercancas de los ferrocarriles italianos (SPIM, 2002: 18).

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5.2 Reino Unido El pas se ha especializado en transporte areo, aunque ha concebido varias propuestas de plataformas logsticas para la distribucin urbana que se han aplicado en otros pases de Europa. No tiene una poltica nacional de terminales de transporte combinado; la RfD (Railfreight Distribution) ha designado cuatro villas de carga (freight villages) con el fin de atraer financiacin para las nuevas terminales regionales, desde agencias de desarrollo pblicas y privadas (SPIM, 2002: 18). En Reino Unido los transportadores de carga tienen una participacin mnima en la distribucin domstica y estn concentrados en el transporte internacional. El sistema interno de carga en Alemania ha sido estructurado de manera muy diferente. 5.3 Francia Es el pas pionero de Europa en la concepcin y desarrollo de reas especializadas para las actividades de transporte. Desde 1957 se han creado diversas sociedades de estudio y desarrollo de centros de mercancas y en los ltimos aos ha establecido, sobre una base experimental, "plataformas de carga urbanas" en Arras y Lille. En la actualidad existe una profusa red de centros de mercancas con ms de 20 plataformas de dimensin y alcance variable (SPIM, 2002: 18). 5.4 Pases Bajos El desarrollo de la red de transporte combinado se desarrolla a tres niveles de nodos multimodales. Los nodos primarios incluyen los puertos de Amsterdam y Rotterdam, en algunos de los cuales se han llevado a cabo proyectos de ZAL (zonas de actividades logsticas) portuarias (SPIM, 2002: 18). En su reporte para el gobierno britnico y con respecto a la situacin de la distribucin urbana en Europa, McKinnon (1998), hace un anlisis al respecto de este pas del cual se destaca lo siguiente: En 1989 el gobierno holands y las organizaciones representantes de los transportadores de carretera lanzaron una iniciativa para encontrar soluciones al envo de carga urbano. Una de las propuestas fue la implementacin de los UDC (centros de distribucin urbana), para solucionar los problemas de congestin y medio ambiente en las reas urbanas. Fueron identificadas 16 ciudades como posibles localizaciones para estos centros; la prueba piloto se realiz en cuatro ciudades: Maastricht, Leiden, Arnhem y Groningen. Como requerimientos de entrada, el proyecto deba ser econmicamente viable; el uso de los UDC deba ser voluntario; los centros deban tener buenas vas de acceso y sus vehculos de entrega no deberan generar impactos ambientales negativos. As, fue previsto que un UDC tendra un rea de 8.000 m2, con una flota de 40 vehculos manejando 1.500 cargamentos por da, servira solamente en el interior de la ciudad y surtira principalmente entregas para ventas al por menor. Para estimar el volumen probable de carga de cada UDC, los consultores excluyeron varias categoras de circulacin, como productos frescos, material de desperdicio y otros tems que requieren tratamiento especial y que constituyen el 30% de la carga enviada en reas urbanas; tambin se excluyeron consignaciones > 1 m3 (un 10% adicional del volumen de carga). Pese a los resultados positivos del estudio de factibilidad, el proyecto fue muy criticado por la comunidad de negocios, esto es, por empresas emparentadas con firmas ritnicas, consultadas acerca del transporte de carga en los pasados 20 aos. Representantes de firmas de transporte comercial negaron que existiera necesidad de nuevos UDC, argumentando la existencia de centros de carga adecuados en reas urbanas. No obstante, su temor era que sus propietarios pblicos monopolizaran el transporte de carga en el interior de las ciudades; tambin se cuestionaba el rol dual de los municipios: autoridad reguladora imponedora de restricciones al acceso vehicular y participante de la actividad de los UDC. Asimismo, algunos de los ms grandes detallistas se mostraron renuentes a usar UDC; la validez y exactitud del anlisis emprico y el modelamiento econmico fueron tambin cuestionados. Con base en los hechos, el gobierno holands limit el proyecto y se concentr en una experiencia piloto en Maastricht (1991); a pesar de las promociones el centro atrajo pocos usuarios por lo que fue calificado como un fracaso.

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Independiente de los proyectos piloto, desde los aos setenta, en Utrecht se ha desarrollado un esquema satisfactorio de transporte de carga, con la participacin de firmas encargadas del transporte de bienes; la iniciativa fue privada, con algn soporte de la autoridad municipal.

5.5 Alemania El reporte de McKinnon (1998) para el gobierno britnico tambin presenta el caso alemn. En este pas, la llamada "ciudad logstica", es asociada con la consolidacin de suministros al detalle, manejados por compaas spedition3; estas agencias han jugado un papel importante en el mercado del transporte de carga domstica, debido a la naturaleza y complejidad de los controles reguladores al transporte de bienes por carretera. En la mayora de las ciudades, las compaas spedition manejan slo una pequea proporcin de las entregas detallistas. En Kassel, por ejemplo, alrededor de de los vehculos para entregas en tiendas son operados por mltiples detallistas, fabricantes o transportadores de paquetes; el restante se lo dividen entre varias compaas y cada una de ellas organiza las entregas a tiendas muchas veces en cantidades pequeas. En Kassel, Colonia, Stuttgart y Ulm, las compaas spedition han comenzado a cooperar, consolidando sus suministros de compra al por menor y realizando sus envos mediante un transportista neutral; esto implica la canalizacin de los productos a un terminal urbano de transferencia de carga, para despachar las cargas consolidadas en vehculos rgidos de tamao medio que poseen una identificacin como partcipes de la iniciativa de ciudad logstica. No obstante, el esquema solo afecta una pequea proporcin de entregas al detalle; las 12 compaas spedition que forman parte del esquema realizan slo el 3% de las entregas al detalle; sin embargo los ahorros en costo de transporte han aumentado a partir de la consolidacin, compensando los costos adicionales de manipulacin generados por el departamento de transferencia de carga. Para incrementar la eficiencia y expandir la capacidad de las ciudades logsticas se han llevado a cabo varias mejoras: establecer envos a hogares, rastreo de vehculos y planeacin de rutas; diseo de flujos de retorno de material de empaque y utilizacin de vehculos generadores de pocas emisiones. Grandes detallistas y empresas de envo han analizado el esquema, alcanzndose los resultados esperados; los detallistas afirman que se han consolidado en alto grado, mientras que las compaas de envos de paquetes compiten muy fuerte y son renuentes a aceptar cualquier invasin de su core business4. Por su parte, existen los guterverkehrszentren (GVZ), que son grandes terminales de carga parecidos a los "complejos de carga" propuestos en el Reino Unido a finales de los aos 70, aunque con una funcin intermodal muy fuerte. En 1993 el gobierno alemn, el servicio de transporte frreo y la oficina postal publicaron un plan para crear una red de 38 GVZ en Alemania, en especial para servir como puntos de intercambio modal, aunque tambin actuaran como ncleo de desarrollo de una amplia gama de servicios logsticos para varias regiones geogrficas; el GVZ ms grande est localizado en Bremen, acta como centro urbano de transferencia de carga y es sealado en el Reino Unido como ejemplo de operaciones exitosas de transferencia de carga. As se ejemplifica que mediante la integracin de complejos de carga pueden aprovecharse sinergias entre requerimientos de manejo de carga, operando en el plano internacional, nacional, regional y urbano. La planificacin e implantacin de GVZ es responsabilidad de las autoridades locales y regionales; as han surgido ms de 50 iniciativas. Ahora se vislumbra la necesidad de coordinar y reconciliar los proyectos de GVZ con la red de terminales. 6. Plataformas logsticas en Latinoamrica 6.1 Argentina. Plataforma alimentaria de Buenos Aires En la actualidad se llevan a cabo dos proyectos de plataformas logsticas; el primero hace referencia a la distribucin urbana de alimentos y, el segundo a una plataforma de tipo intermodal en el puerto de Buenos Aires. Con base en la experiencia del mercado de Barcelona, las similitudes operativas y culturales con el mercado de Buenos Aires, la evolucin del comercio detallista y de los hbitos de consumo de la poblacin de inters de ambas plataformas (AGL, 2001), se ha propuesto que el actual mercado

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mayorista frutihortcola de la ciudad de Buenos Aires, efecte dos cambios para consolidar una plataforma alimentaria: _ De mercado mayorista frutihortcola a unidad alimentaria polivalente, especializada en el comercio y distribucin mayorista, orientada a agregar valor mediante la prestacin de servicios al cliente y al servicio del comercio internacional, respetuosa del medio ambiente y centro de referencia del sector alimentario argentino (AGL, 2001: 9). _ Hacia la consolidacin de la plataforma logstico alimentaria de Buenos Aires: el MCBA (Mercado Central de Buenos Aires) pretende generar la plataforma logstico-alimentaria; se trata de un complejo, con parques de actividad como unidades de ordenamiento y promocin, gran operacin de oferta de suelo e instalaciones, proyectada a corto, medio y largo plazo; su operacin tendr gran variedad de opciones para incentivar la participacin privada; as se pretende el desarrollo de la plataforma como "nodo de excelencia logstico-alimentaria". (AGL, 2001: 9). De otra parte, el Area Intermodal Puerto-Retiro, Plataforma Logstica 2020 es un proyecto5 merecedor del premio ARLOG6; su misin fue elaborar un plan estratgico para el rea citada que permitiera transformarla en una plataforma logstica para 2020. En este proyecto Anschutz (2004) disea una plataforma logstica tipo multimodal que busca impulsar la transformacin del rea en plataforma logstica capaz de prestar servicios eficaces, generadores de valor agregado, y de responder a las necesidades urbano-sociales y de transporte de carga, para que en 2020 Buenos Aires se convierta en puerto lder de Suramrica. Con respecto a infraestructura y operaciones portuarias, el lineamiento estratgico del proyecto es: a) impulsar la construccin de los accesos ferroviarios y viales al puerto de Buenos Aires y al rea Retiro; b) impulsar la construccin de una zona de actividades logsticas, incluso infraestructura, para concentrar estas actividades en el rea Retiro y liberar las reas urbanas (depsitos y playas fiscales); impulsar la realizacin de mejoras en los accesos de vas del ferrocarril; c) impulsar la construccin de un centro intermodal de pasajeros que concentre y facilite el trasbordo entre las estaciones de tren, subterrneos y colectivos de corta, media y larga distancia; d) impulsar la construccin de un taller centralizado de mantenimiento y parking para buses de larga distancia; e) impulsar un plan social de relocalizacin gradual y progresiva de las zonas con vivienda transitoria a otras reas, ofreciendo un men de opciones a los habitantes para atender mejor sus necesidades e intereses. 6.2 Mxico. Plataforma logstica de transporte de carga Peyrelongue et al (2003) plantean que esta plataforma es una reunin de infraestructura y operaciones de distintas plataformas o nodos de interconexin modal (puertos martimos, terminales interiores, puertos fronterizos, aeropuertos), as como de modos de transporte en particular. _ Plataforma martimo-portuaria. Consta de los puertos martimos del pas en los que se llevan a cabo las operaciones logsticas portuarias para el comercio nacional e internacional. El gran xito de la reestructuracin portuaria iniciada en la dcada de los noventa ha sido la mejora sustancial en los rendimientos de la primera maniobra, es decir, el movimiento de mercancas del buque hacia las zonas de almacenamiento de las terminales portuarias, y viceversa (Peyrelongue et al, 2003: XI). _ Plataforma de puertos fronterizos. Es la infraestructura presente en las fronteras con los dems pases, en especial con Estados Unidos; en la frontera actan los llamados transfers, dedicados a cruzar las cajas de los trailers de un lado a otro de los puentes fronterizos con tractores de modelos antiguos, pero tiles para recorridos cortos. Aunque la figura del transfer ha sido cuestionada por representar una maniobra y costo adicional en los flujos de transporte terrestre entre Mxico y Estados Unidos, su existencia ser inevitable y necesaria mientras la frontera siga siendo el punto principal de ruptura en la cadena de carga, dados los mltiples intereses y/o estrategias logsticas de los actores nacionales y extranjeros (Peyrelongue et al, 2003: XII). _ Plataforma de puertos intermodales interiores.

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En la plataforma logstica nacional se destaca la reciente proliferacin de puertos interiores, conocidos como terminales intermodales interiores; esta infraestructura se ha convertido en complemento necesario para las terminales intermodales en puertos y fronteras terrestres. Como nodo de articulacin geogrfica de los flujos, su funcin es cada vez ms relevante para alcanzar una eficiente y competitiva integracin fsica de las cadenas productivas entre el exterior y las regiones interiores del pas, en las cuales se encuentran los principales centros de produccin, distribucin y consumo nacional (Peyrelongue et al, 2003: XIV). _ Plataforma aeroportuaria. Agrupa la infraestructura aeroportuaria del pas para trnsito nacional e internacional. Aunque el circuito de revisiones y los procedimientos aduanales son similares a los de las otras plataformas logsticas de carga del pas (puertos, terminales interiores y puntos fronterizos), la tramitacin y liberacin de carga area es en general ms rpida, por tratarse de embarques pequeos, fciles de revisar y despachar; sin embargo es necesario mejorar el comportamiento de esta plataforma: ampliar la oferta de infraestructura especializada en el manejo de carga, considerando la limitada capacidad instalada nacional para este tipo de actividad (Peyrelongue et al, 2003: XVI). 7. Plataformas logsticas urbanas Se puede observar que las plataformas logsticas pueden tomar grandes dimensiones, pero tambin pueden ser de dimensiones bsicas. F. Robust, J. Magn y D. Galvn hablan de plataformas logsticas urbanas (PLU), planteando que la paradoja entre la necesidad de aumentar la actividad econmica y al mismo tiempo evitar el descenso de la calidad de vida, puede resolverse con su creacin, con el propsito de sustituir los mltiples distribuidores de mercancas de las zonas por uno solo. La forma de operar (Fundacin ICIL, 2005) es la siguiente: se crea una empresa con un rea de descarga y almacenamiento en el que se reserva espacio suficiente para el servicio del comercio; los diferentes distribuidores descargan solo en ese lugar; el operador se encarga de entregar la mercanca al ltimo receptor con medios de transporte de bajo impacto ambiental. En Europa existen diferentes ejemplos de PLU; incluso sin rotura de la cadena del fro, se gestionan como empresas privadas, pblicas o mixtas, en general subvencionadas al menos al inicio de su actividad y con una tarifa del 1% de la mercanca afectada. 8. Una mirada de la actividad logstica y los operadores en Colombia En Colombia aparecen cada da ms empresas que ofrecen servicios de operacin Logstica; no obstante, la mayora de las grandes empresas del rea se especializan en el manejo fsico de mercancas; as, el concepto de gestin logstica se subutiliza, restringindolo slo a manejo de inventarios, modelos de transporte y distribucin en planta, entre otros. La mayor aplicacin de los conceptos logsticos en las empresas colombianas ha generado a las empresas que actan como operadoras, o incluso como plataformas, la necesidad de desarrollar servicios ms especializados en toda la CA. Esta circunstancia se refleja en la misin de algunas empresas consideradas transportadoras de mercancas o correo, por ejemplo: Servientrega. Su misin es "satisfacer totalmente las necesidades de logstica y comunicacin integral de nuestros clientes, a travs de la excelencia en el servicio, el desarrollo integral de nuestros lderes de accin y el sentido de compromiso con nuestra familia y nuestro pas". En contraste, otras empresas solo tienen inters en ofrecer la lnea exclusiva de transporte de carga. Transportadora Colombiana de Carga TCC.

Su misin plantea que "somos una organizacin de servicio, dedicada a satisfacer necesidades de transporte y distribucin de mercanca a nivel nacional". En la ltima dcada han surgido diversas compaas que prestan servicios integrales logsticos. Entre ellas se destacan: a) Icoltrans: presta servicios en toda la cadena de abastecimiento; b) CCL: creada hace unos siete aos y de tipo multimodal, acta sobre toda la CA. Tambin existen empresas que se especializan en algn eslabn de las CA, por ejemplo: a) Diex: con ms de 15

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[UNIVERSIDAD CSAR VALLEJO FACULTA DE INGENIERA] 22 de septiembre de 2011


aos en el mercado y cobertura nacional, se especializa en producto final; b) Inbocar; c) Icoltrano: surge hace 25 aos como comercializador y hace unos 15 aos se convierte en operador logstico; d) otras empresas ms recientes son Provyser, Exxelogistic, Correbesa y Rentafro, entre otras. Pese a los casos citados, en Colombia puede apreciarse la necesidad de valorar ms la logstica como elemento de fundamental importancia para mejorar la competitividad de las empresas; en esta rea tendr que concentrarse cada vez ms la actividad de los gerentes, pues existen aspectos que deben superarse para alcanzar los niveles de eficiencia logstica de otros pases; condiciones de infraestructura vial y equipamiento y cultura de administracin de mercancas en la CA, son algunos de ellos. El apoyo de empresas asesoras en aspectos logsticos (por ejemplo el Centro Latinoamericano de Decisiones Logyca-Logstica y Cadena del Valor7) ha contribuido a la generacin de una adecuada cultura logstica y a la aplicacin de sus fundamentos en las empresas colombianas. La academia tambin ha contribuido a esta evolucin, mediante la formacin de profesionales con nfasis en el componente disciplinar logstico; as, existen especializaciones de posgrado en logstica, y algunas carreras de pregrado en ingeniera industrial la incluyen en sus planes de estudio como asignaturas o incluso como reas temticas8. El reconocimiento de la logstica como rea importante de investigacin, tambin se precia en la temtica de las convocatorias para cofinanciacin de proyectos de investigacin realizadas por Colciencias9, y en el planteamiento de proyectos como el Megaproyecto Agroindustrial BogotCundinamarca y el ejecutado por la Alcalda Mayor de Bogot10 en asocio con la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, para el diseo de un sistema de abastecimiento de alimentos en Bogot11.

RESUELVA: 1.- Cmo se define la logstica en esta lectura? 2.- Cul es la diferencia de los conceptos que usted ya conoce? 3.- Cmo definira en trminos simples usted a un Operador Logstico? 4.- Segn las modalidades del servicio que brindan los operadores logstico, cual encajara mejor en empresas de nuestro pas? 5.- Qu ha entendido usted por city logistics y por distriparks? 6.- Podra afirmarse que los operadores logsticos bien desarrollado podra considerarse una fortaleza econmica de un pas?Porque? 7.- Podra afirmarse que es condicin necesaria que todo operador logstico debe poseer infraestructura logstica (plataformas de distribucin y almacenes)? 9.- Qu nos puede decir del desarrollo de nuestros operadores logsticos de esta parte de amrica en relacin a los otros continentes? 8,- Cul sera la conclusin de esta lectura?

Escuela de Ingeniera Industrial | Curso Logstica Integral: Ing. Csar Aldana

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