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Decreto N

2.974 HUGO RAFAEL CHVEZ FRAS Presidente de la Repblica

15 de junio de 2004

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 10 del artculo 236 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; en concordancia con los artculos 87 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica; 2, 4 numeral 19 y 156 de la Ley Orgnica de Aduanas, en Consejo de Ministros, CONSIDERANDO Que la Repblica Bolivariana de Venezuela para lograr un mayor control de las mercancas que se introducen al Territorio Nacional, permanecen y se extraen del mismo, una reduccin considerable en el tiempo de trmite relacionado con la actividad aduanera, contar con informacin confiable y oportuna sobre operaciones de Comercio Internacional en general, y la construccin de un sistema automatizado integrado, que contempla el control de gestin en las operaciones o regmenes aduaneros y el incremento de la recaudacin de tributos, as como el reforzamiento del control posterior sobre los contribuyentes, suscribi el CONVENIO VEN/0/T/0/BE con la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) en fecha 29 de junio de 2000. CONSIDERANDO Que la Organizacin Mundial de Aduanas, organismo del cual es parte la Repblica Bolivariana de Venezuela, ha establecido como prioridad garantizar que las oficinas aduaneras permitan la agilizacin de los trmites de las operaciones, especialmente el expedito desaduanamiento de las mercancas con procedimientos simples y eficaces, facilitando el intercambio comercial bajo un marco de reglas transparentes que fomenten la libre competencia. CONSIDERANDO Que el Estado persigue un cambio integral en materia aduanera, para el cual se implement el sistema aduanero automatizado concebido bajo principios de buena fe, transparencia, responsabilidad, seguridad y control, basado en tecnologa de informacin que ofrezca toda la versatilidad necesaria para procesar y controlar las actividades de comercio internacional de manera integrada, interconectada, segura y fcil de mantener, que permita interrelacionar el nivel normativo y operativo de la Administracin Aduanera y Tributaria con los auxiliares de la Administracin Aduanera y Tributaria, los agentes de comercio internacional, operadores portuarios, entidades bancarias y dems usuarios pblicos o privados, facilitando por va electrnica el intercambio de informacin, a fin de minimizar la intervencin y presencia fsica de los usuarios ante las Oficinas Aduaneras, simplificar los trmites administrativos, racionalizar las gestiones ante la Administracin Aduanera y Tributaria, con el objeto de reducir los gastos operativos, obtener ahorros presupuestarios, cubrir insuficiencias de carcter fiscal, sincerar la recaudacin y mejorar las relaciones entre la Administracin y los usuarios. DICTA el siguiente,

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REGLAMENTO PARCIAL DE LA LEY ORGNICA DE ADUANAS RELATIVO AL SISTEMA ADUANERO AUTOMATIZADO TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Objeto Artculo 1. El presente Reglamento regula el registro, intercambio y procesamiento de datos, documentos y actos inherentes a la llegada, almacenamiento, introduccin, permanencia y extraccin de mercancas mediante procesos electrnicos. Aplicacin del Sistema Artculo 2. La Administracin Aduanera y Tributaria aplicar el sistema aduanero automatizado para el registro, intercambio y procesamiento de la informacin, como herramienta para el trmite y control de la llegada, almacenamiento, introduccin, permanencia y extraccin de mercancas objeto de trfico internacional. Mdulos del Sistema Aduanero Automatizado Artculo 3. El sistema aduanero automatizado est conformado por el conjunto de mdulos, programas y procedimientos administrativos e informticos relativos a los actos inherentes a la llegada, almacenamiento, introduccin, permanencia y extraccin de mercancas, de acuerdo a cada usuario del servicio. Los transportistas, porteadores, consolidadores de carga, operadores de mensajera internacional Courier, operadores de encomiendas postales, o sus representantes legales, as como el responsable del recinto, almacn o depsito aduanero autorizado, emplearn el mdulo referente a la transmisin electrnica del manifiesto de carga o de encomienda, informacin referida a la desconsolidacin, recepcin, localizacin y retiro de mercancas, respectivamente. El agente de aduanas y los usuarios exceptuados del uso de agente de aduanas, dispondrn del mdulo diseado para tramitar y transmitir electrnicamente las declaraciones a travs del sistema aduanero automatizado. La Administracin Aduanera y Tributaria dispondr de los mdulos mediante los cuales verificar la informacin transmitida por los usuarios a travs del sistema aduanero automatizado, procesar las declaraciones, efectuar los anlisis de riesgos aplicando los criterios de selectividad y verificar el pago de los tributos respectivos si fuere el caso y autorizar la entrega de las mercancas segn corresponda. Alcance del Sistema Aduanero Automatizado Artculo 4. El sistema aduanero automatizado como control de gestin de la llegada, almacenamiento, introduccin, permanencia y extraccin de mercancas tendr por objeto: Registrar los datos del manifiesto de carga o de encomienda. Efectuar el control de la carga en los recintos, almacenes y depsitos aduaneros autorizados. Transmitir y tramitar las declaraciones respectivas en forma electrnica. Determinar el reconocimiento selectivo o aleatorio de las mercancas o ambos. Controlar el pago de los gravmenes aduaneros y dems tributos correspondientes a travs del sistema bancario nacional, cuando fuere procedente. f) Autorizar la entrega y retiro de las mercancas, cuando corresponda. g) Controlar el trnsito aduanero. h) Confirmar la extraccin de mercancas del territorio nacional. i) Controlar las mercancas que se introducen o extraen a travs de regmenes aduaneros especiales. a) b) c) d) e)

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j) Facilitar la funcin de control del Resguardo Aduanero. k) Procesar la informacin para un efectivo control posterior. l) Obtener datos estadsticos en tiempo real. Registro de las claves de seguridad Artculo 5. La Administracin Aduanera y Tributaria llevar un registro de todas las claves de seguridad asignadas a cada usuario para ingresar al sistema aduanero automatizado u otros mecanismos que al efecto se implementen, conforme al tipo de operacin o actividad que se realice y segn el mdulo empleado para efectuar las transmisiones o consultas a que hubiere lugar. TTULO II DEFINICIONES Artculo 6. A los efectos de este Reglamento se entiende por: BOLETN DE LIQUIDACIN: Formato electrnico emitido por el sistema aduanero automatizado que contiene el cdigo de seguridad del sistema para realizar el pago de los gravmenes y dems tributos exigibles en las instituciones bancarias autorizadas. CERTIFICADO DE CONFIRMACIN DE LA EXTRACCIN: Formato emitido por el sistema aduanero automatizado para que confirme la extraccin de mercancas del territorio nacional. CLAVE DE SEGURIDAD: Cdigo de ingreso al sistema aduanero automatizado que tiene cada usuario autorizado del Servicio Aduanero, para transmitir y procesar electrnicamente informacin ante la Administracin Aduanera y Tributaria. CONFIRMACIN DE EXTRACCIN: Proceso mediante el cual se verifica en el sistema aduanero automatizado la extraccin de las mercancas del territorio nacional una vez registrado el respectivo manifiesto de carga. CONSOLIDADOR DE CARGA: Operador distinto al porteador que transporta en el vehculo de ste, carga en forma agrupada bajo su propio nombre y responsabilidad destinada a uno o ms consignatarios finales. CRITERIOS DE SELECTIVIDAD: Los parmetros selectivos o aleatorios computarizados creados sobre la base de una matriz de anlisis de riesgos en el sistema aduanero automatizado para el tratamiento de las declaraciones registradas, cuya aplicacin establecer el reconocimiento electrnico, documental o fsico. DESADUANAMIENTO: Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para permitir a las mercancas ingresar para el consumo, ser exportadas o ser colocadas bajo otro rgimen aduanero. DESCARGA MANUAL DEL MANIFIESTO: Opcin del sistema aduanero automatizado que permite cancelar manualmente un manifiesto de carga, cuando por causas debidamente justificadas no fuere posible realizarlo por los medios establecidos en este Reglamento y en los manuales de normas y procedimientos. DESCONSOLIDACIN ELECTRNICA: Operacin en el sistema aduanero automatizado que permite la desconsolidacin de carga de un documento de transporte matriz master en cada uno de los documentos de transporte propios house. DESCONSOLIDACIN FSICA O DESAGRUPAJE: Accin que realiza el consolidador o su representante autorizado de separar el contenido de una carga consolidada para su distribucin a cada consignatario, conforme a los documentos de transporte propios house emitidos una vez que la misma ha ingresado a los recintos, almacenes o depsitos aduaneros autorizados. ENDOSO EN PROCURACIN O REPRESENTACIN: Acto nico mediante el cual el documento de transporte con la firma y fecha al dorso o respaldo del mismo, es entregado por el consignatario de la mercanca o su representante legal a un agente de aduanas con el fin de que ste realice, en nombre y por cuenta de aqul, exclusivamente los trmites inherentes al desaduanamiento de las mercancas sin que ello implique la transferencia de propiedad de las mismas. GENERACIN ELECTRNICA DEL MANIFIESTO DE CARGA A PARTIR DE UN TRNSITO ADUANERO: Procedimiento en el sistema aduanero automatizado que permite generar el

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respectivo manifiesto de carga en la aduana de destino, a partir de una declaracin de trnsito aduanero que ha finalizado. GENERACIN ELECTRNICA DE LA DECLARACIN DE TRNSITO ADUANERO A PARTIR DE UNA DECLARACIN EN CASO DE EXTRACCIN: Procedimiento en el sistema aduanero automatizado que permite generar la declaracin de trnsito aduanero, a partir de una declaracin en caso de extraccin de mercancas del territorio nacional. LOCALIZACIN DE MERCANCAS: Operacin en el sistema aduanero automatizado mediante la cual el responsable del recinto, almacn o depsito aduanero autorizado, indica el almacn donde ha ingresado la mercanca relacionada en un manifiesto de carga por parte del transportista, porteador o su representante legal. MATRIZ DE COEFICIENTES DE PERFECCIONAMIENTO (MCP): Cuadro en el sistema aduanero automatizado que relaciona materias primas, insumos, partes o piezas requeridas para el perfeccionamiento, combinacin, mezcla, rehabilitacin, reparacin, ensamblaje o produccin de un bien final destinado a la nacionalizacin, reexportacin, exportacin o reimportacin. MEMORIZAR: Operacin del sistema aduanero automatizado que permite transmitir un manifiesto de carga o de encomienda en forma anticipada, bajo una condicin no oficial, hasta tanto se proceda al registro del mismo. NMERO DE REFERENCIA DEL DECLARANTE: El nmero que el agente de aduanas y los usuarios exceptuados del uso de agente de aduanas asignan en la declaracin para su control interno. NMERO DE REGISTRO: El nmero que en forma automtica asigna el sistema aduanero automatizado cuando el manifiesto de carga o la declaracin han sido transmitidos electrnicamente y registrados a los fines previstos en la normativa aduanera. PORTEADOR: Toda persona que por s o por medio de otra que acte en su nombre, ha celebrado un contrato de transporte de mercancas con un cargador, a los fines de efectuar o hacer efectuar el transporte, bajo cualquier modalidad. PROGRAMA DE PERFECCIONAMIENTO: Procedimiento en el sistema aduanero automatizado mediante el cual los usuarios autorizados conforman los bienes transformados, combinados, mezclados, rehabilitados, reparados, ensamblados, producidos o sometidos a cualquier otro tipo de perfeccionamiento, utilizando para ello la matriz de coeficientes de perfeccionamiento con el objeto que los mismos sean nacionalizados, reexportados, exportados o reimportados. RECONOCIMIENTO ELECTRNICO: Procedimiento mediante el cual se verifica electrnicamente la consistencia de la informacin ingresada por el declarante, con la contenida en la base de datos y las configuraciones del sistema aduanero automatizado. REGISTRO: Accin del sistema aduanero automatizado, solicitada mediante una transmisin electrnica, que da por presentado y aceptado un documento electrnico en forma definitiva, tal como el manifiesto de carga y la declaracin. REGISTRO DE LA MATRIZ DE COEFICIENTES DE PERFECCIONAMIENTO: Accin en el sistema aduanero automatizado por el cual los usuarios autorizados registran la matriz de coeficientes de perfeccionamiento (MCP) que ser utilizada posteriormente en los procesos respectivos. REGISTRO DEL PROGRAMA DE PERFECCIONAMIENTO: Procedimiento en el sistema aduanero automatizado mediante el cual los usuarios autorizados registran los programas de perfeccionamiento. RELOCALIZACIN DE MERCANCAS: Accin que realiza el responsable del recinto, almacn o depsito aduanero autorizado a travs del sistema aduanero automatizado, que le permite una vez recibidas las mercancas proceder a reubicarlas en el sistema indicando el nuevo almacn o su nueva ubicacin dentro del mismo, si fuere el caso. SALVAR LOCALMENTE: Accin del sistema aduanero automatizado que permite guardar los datos procesados en el computador del usuario. TRANSMISIN ELECTRNICA: Accin de enviar a travs del sistema aduanero automatizado el manifiesto de carga y la declaracin, as como cualquier otra accin o envo de documentos, actas o formatos que se incorporen al sistema por medios electrnicos.

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USUARIOS DEL SERVICIO: Aquellos funcionarios del Servicio Aduanero, Auxiliares de la Administracin Aduanera y Tributaria y las dems personas naturales o jurdicas autorizadas para ingresar al sistema aduanero automatizado. VALIDACIN: Accin solicitada al sistema aduanero automatizado a los fines de que se active el mdulo de selectividad, el cual en forma selectiva o aleatoria o ambas, asignar el canal correspondiente para el reconocimiento respectivo. VALIDACIN DEL TRNSITO ADUANERO: Accin del sistema aduanero automatizado que permite una vez recibida en la aduana de destino la mercanca objeto del trnsito, confirmar electrnicamente a la aduana de partida el recibo y finalizacin del trnsito aduanero. VERIFICACIN: Accin del sistema aduanero automatizado que permite constatar, tanto a nivel local en el computador del usuario como en el sistema, la exactitud de los datos a ser transmitidos. ZONA DE ALMACENAMIENTO: rea integrada por patios, depsitos, lugares de almacenamiento y en general, por los lugares donde los vehculos o medios de transporte realizan operaciones inmediatas y conexas con la carga. TTULO III DEL TRFICO DE MERCANCAS CAPTULO I DE LOS OPERADORES DE TRANSPORTE Seccin Primera De los Transportistas o Porteadores Obligacin de registro del manifiesto de carga Artculo 7. Los transportistas, porteadores, o sus representantes legales, debern registrar el manifiesto de carga en la base de datos del sistema aduanero automatizado empleando el formato existente en el mdulo respectivo, de acuerdo a las especificaciones indicadas por la Administracin Aduanera y Tributaria y conforme a lo establecido en la normativa aduanera. Manifiesto de encomienda Artculo 8. El manifiesto de encomienda debe ser transmitido y registrado por los operadores de mensajera internacional Courier o de encomiendas postales, o sus representantes legales, en la base de datos del sistema aduanero automatizado empleando para ello el mismo formato e informaciones existentes en el mdulo respectivo. Plazos para el registro del manifiesto de carga o de encomienda Artculo 9. Todo manifiesto de carga o de encomienda deber ser registrado electrnicamente en el sistema aduanero automatizado en los plazos previstos en la Ley Orgnica de Aduanas. En caso de que la fecha de registro del manifiesto de carga o de encomienda sea posterior a dichos plazos, el transportista, porteador, operador de mensajera internacional Courier, operador de encomiendas postales, o sus representantes legales segn sea el caso, sern objeto de la sancin prevista en la Ley Orgnica de Aduanas. Otros responsables del registro del manifiesto de carga Artculo 10. En aquellos casos de vehculos que transporten mercancas de diferentes transportistas o porteadores, ser responsable de la transmisin electrnica al sistema aduanero automatizado cada transportista, porteador, o su representante legal de manera independiente. Opcin de salvar localmente Artculo 11. Los transportistas, porteadores, operadores de mensajera internacional Courier, operadores de encomiendas postales, o sus representantes legales, podrn salvar localmente la informacin para resguardarla antes de memorizar el manifiesto de carga o de encomienda en el

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sistema aduanero automatizado, con anticipacin al arribo del vehculo de transporte y antes del registro de los mismos a los fines de realizar correcciones o agregar datos, as como para su control, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 9 de este Reglamento. Memorizacin del manifiesto de carga o de encomienda Artculo 12. Una vez cargada la informacin en el mdulo respectivo y antes de la llegada o salida del medio de transporte, se proceder a verificar y memorizar el manifiesto de carga o de encomienda en el sistema aduanero automatizado con la identificacin del vehculo de transporte, nmero de viaje, vuelo o placas y fecha de salida del lugar de procedencia o partida. De existir inconsistencias, el sistema indicar los errores para que se proceda a corregirlos. Registro del manifiesto de carga o de encomienda Artculo 13. El sistema aduanero automatizado verificar la informacin memorizada, caso en el cual el usuario podr efectuar el registro del manifiesto de carga o de encomienda. A tal efecto, el sistema asignar un nmero correlativo de registro sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 9 de este Reglamento. Efectos del registro del manifiesto de carga o de encomienda Artculo 14. Registrado el manifiesto de carga o de encomienda se tendr por definitivo para todos los efectos legales y en consecuencia, el usuario no podr realizar transmisiones adicionales con posterioridad a la fecha de registro en el sistema aduanero automatizado. No obstante, los manifiestos de carga o de encomienda y sus respectivos documentos de transporte podrn ser corregidos por parte del funcionario competente de la aduana, a solicitud del transportista, porteador, operadores de mensajera internacional Courier, operador de encomiendas postales, o sus representantes legales, antes de la entrega de las mercancas a los responsables de los recintos, almacenes o depsitos aduaneros autorizados, en caso de errores materiales o de clculo. Bultos sobrantes y faltantes Artculo 15. Al momento de la carga o descarga de las mercancas de los medios de transporte, el funcionario aduanero competente ubicado en la zona de carga y descarga verificar que la totalidad de bultos se corresponda con la informacin transmitida, a travs del sistema aduanero automatizado. En caso de bultos faltantes o sobrantes respecto de los relacionados en el manifiesto de carga, dicho funcionario proceder a la modificacin en el sistema del documento de transporte respectivo, siempre y cuando estos bultos se encuentren amparados por el mismo. Para el caso de que los bultos sobrantes respecto de los relacionados en el manifiesto de carga a travs del sistema aduanero automatizado, no estn amparados por el documento de transporte respectivo, el funcionario competente proceder a elaborar informe, colocando los bultos sobrantes a la orden del Jefe de la Oficina Aduanera correspondiente, quedando los mismos bajo responsabilidad de los transportistas, porteadores o sus representantes legales hasta el momento de su reembarque o nacionalizacin. Solicitud para el reembarque Artculo 16. Los transportistas, porteadores, o sus representantes legales, solicitarn a la autoridad aduanera dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la finalizacin de la recepcin de los cargamentos, la autorizacin para el reembarque de los bultos sobrantes no amparados por el documento de transporte respectivo, mediante correo electrnico que enviarn al correo oficial de la oficina aduanera correspondiente, el cual deber contener los siguientes datos:

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a) b) c) d)

Nmero de registro del manifiesto de carga o de encomienda. Identificacin de contenedores y precintos. Marcas y nmeros en el caso de mercancas sueltas. Fecha probable del reembarque.

Autorizacin de reembarque Artculo 17. Recibida la solicitud de autorizacin de reembarque con la informacin suministrada al efecto, el funcionario de la oficina aduanera correspondiente autorizar el mismo mediante la opcin de reembarque en el mdulo respectivo del sistema aduanero automatizado, en un plazo no mayor de tres (3) das hbiles. Autorizado el reembarque en el sistema no se podr efectuar la nacionalizacin de las mercancas sobrantes no amparadas por el documento de transporte respectivo, si no se hubiere cumplido con la condicin establecida en el segundo prrafo del artculo 19 de este Reglamento. Plazo para el reembarque Artculo 18. El reembarque de los bultos sobrantes no amparados por el documento de transporte respectivo deber hacerse en un plazo no mayor de treinta (30) das continuos, contados desde la fecha de la autorizacin correspondiente. El Jefe de la Oficina Aduanera podr prorrogar este plazo por un perodo igual, previa solicitud del transportista, porteador, operador de mensajera internacional Courier o de encomiendas postales, o sus representantes legales, hecha dentro del plazo a que se refiere este artculo. Si las mercancas sobrantes no fueren reembarcadas dentro del plazo anteriormente sealado se considerarn legalmente abandonadas. Destinacin de los bultos sobrantes no amparados Artculo 19. Los bultos sobrantes no amparados por el documento de transporte respectivo podrn ser manifestados por los transportistas, porteadores, operadores de mensajera internacional Courier, operadores de encomiendas postales, o sus representantes legales; en vehculos que lleguen al pas en fecha posterior en un plazo no mayor a treinta (30) das continuos contados a partir del vencimiento del plazo a que hace referencia el artculo 17 de este Reglamento, a los fines de su nacionalizacin por quien demuestre ser su legtimo propietario. A los efectos de este artculo los usuarios mencionados debern notificar a la Oficina Aduanera correspondiente que tales mercancas han sido efectivamente manifestadas en el sistema aduanero automatizado, a los fines de cambiarles la condicin de mercancas descargadas de ms o de bultos sobrantes. Transbordo Artculo 20. Los transportistas, porteadores, operadores de mensajera internacional Courier, operadores de encomiendas postales; o sus representantes legales; participarn a la autoridad aduanera a ms tardar al quinto (5) da hbil de la llegada del medio de transporte el transbordo de las mercancas, mediante correo electrnico que enviarn al correo oficial de la oficina aduanera correspondiente, el cual deber contener los siguientes datos: a) b) c) d) e) f) Nmero de registro del manifiesto de carga o de encomienda. Nmero del documento de transporte. Identificacin de contenedores y precintos. Marcas y nmeros en el caso de mercancas sueltas. Fecha probable del transbordo. Identificacin del medio de transporte.

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Opcin de transbordo Artculo 21. Recibida la participacin de transbordo con la informacin suministrada al efecto, el funcionario de la oficina aduanera correspondiente dejar constancia del mismo mediante la opcin de transbordo en el mdulo respectivo del sistema aduanero automatizado en un plazo no mayor de tres (3) das hbiles. Plazo para el transbordo Artculo 22. El transbordo de las mercancas deber hacerse en un plazo no mayor de treinta (30) das continuos contados a partir de la fecha de participacin del transbordo. Si las mercancas no fueren transbordadas dentro del plazo anteriormente sealado se considerarn legalmente abandonadas. Seccin Segunda De los Consolidadores Desconsolidacin electrnica Artculo 23. El consolidador de carga debidamente autorizado deber utilizar el respectivo mdulo de carga del sistema aduanero automatizado, para consultar la informacin correspondiente al documento de transporte matriz master con el nmero de registro del manifiesto de carga, a los fines de proceder a la desconsolidacin electrnica mediante el ingreso de los datos relativos a los documentos de transporte propios house para su validacin por el sistema, con anterioridad a la llegada de las mercancas a los recintos, almacenes o depsitos aduaneros autorizados. Desconsolidacin de documentos de transporte Artculo 24. Validada la desconsolidacin del documento de transporte matriz master, un documento de transporte relacionado como propio house podr habilitarse como un documento de transporte matriz master, aunque no se indique expresamente en el mismo y adems podr ser desconsolidado en los documentos de transporte propios house que lo conforman, siempre que en el documento de transporte ingresado al sistema como propio house figure como consignatario el consolidador final. Adicionalmente, la suma de los pesos de los documentos de transporte propios house nuevos debe ser igual al total manifestado en el documento de transporte house que se reemplaza. El sistema archivar la accin efectuada a los fines de la realizacin del control posterior. Notificacin de desconsolidacin Artculo 25. Una vez ingresadas las mercancas a los recintos, almacenes o depsitos aduaneros autorizados, el consolidador deber notificar a la oficina aduanera correspondiente por lo menos con un (1) da hbil de antelacin la fecha, hora y lugar en que se efectuar la desconsolidacin fsica o desagrupaje. La oficina aduanera dispondr lo conducente para ejercer el control aduanero durante el proceso de desconsolidacin. Designacin del representante del consolidador Artculo 26. A los efectos del cumplimiento de lo sealado en el artculo anterior, el consolidador de carga deber designar su representante o representantes autorizados mediante correo electrnico que enviar al correo oficial de la Oficina Aduanera correspondiente, as como al correo electrnico del recinto, almacn o depsito aduanero autorizado, siendo responsable por las actuaciones de dichos representantes. Desconsolidacin fsica o desagrupaje Artculo 27. El consolidador proceder a efectuar la desconsolidacin fsica o desagrupaje de las mercancas y realizar los ajustes al documento de transporte propio house correspondiente a travs del sistema aduanero automatizado. A tal efecto, el funcionario competente de la Administracin Aduanera y Tributaria dejar constancia de su actuacin, la cual deber estar

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suscrita por el mismo, por el consolidador o su representante y por el responsable del recinto, almacn o depsito aduanero autorizado. Bultos sobrantes y faltantes en la desconsolidacin Artculo 28. El consolidador deber transmitir electrnicamente a travs del sistema aduanero automatizado a ms tardar al siguiente da hbil de la desconsolidacin fsica o desagrupaje, la informacin relativa a los bultos faltantes as como de los sobrantes con respecto de los relacionados en el documento de transporte matriz master, siempre y cuando estos sobrantes o faltantes se encuentren amparados por el documento de transporte propio house respectivo. Para el caso de que los bultos sobrantes respecto de lo relacionado en el documento de transporte matriz master no estn amparados por el documento de transporte propio house, se proceder al reembarque o nacionalizacin segn sea el caso. Solicitud de reembarque de mercancas sobrantes de la desconsolidacin Artculo 29. Los consolidadores de carga solicitarn a la autoridad aduanera dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la finalizacin de la recepcin de los cargamentos, la autorizacin para el reembarque de los bultos sobrantes no amparados en el documento de transporte propio house al momento de la desconsolidacin fsica o desagrupaje, mediante correo electrnico que enviarn al correo oficial de la Oficina Aduanera correspondiente, el cual deber contener los siguientes datos: a) b) c) d) e) Nmero de registro del manifiesto de carga. Nmero del documento de transporte matriz master. Identificacin de contenedores y precintos. Marcas y nmeros en el caso de mercancas sueltas. Fecha probable del reembarque.

Autorizacin de reembarque de mercancas sobrantes de la desconsolidacin Artculo 30. Recibida la solicitud de autorizacin para el reembarque con la informacin suministrada al efecto, el funcionario de la Oficina Aduanera correspondiente lo autorizar mediante la opcin de reembarque en el mdulo respectivo del sistema aduanero automatizado, en un plazo no mayor de tres (3) das hbiles. Autorizado el reembarque en el sistema no se podr efectuar la nacionalizacin de las mercancas sobrantes en la desconsolidacin fsica o desagrupaje, si no se hubiere cumplido con la condicin establecida en el segundo prrafo del artculo 32 de este Reglamento. Plazo para el reembarque de mercancas sobrantes de la desconsolidacin Artculo 31. El reembarque de las mercancas sobrantes de la desconsolidacin fsica o desagrupaje deber hacerse en un plazo no mayor de treinta (30) das continuos, contados desde la fecha de la autorizacin correspondiente. El Jefe de la Oficina Aduanera podr prorrogar este plazo por un perodo igual, previa solicitud del consolidador o su representante legal, hecha dentro del plazo a que se refiere este artculo. Si las mercancas sobrantes al momento de la desconsolidacin fsica o desagrupaje no fueren reembarcadas dentro del plazo anteriormente sealado se considerarn legalmente abandonadas. Nacionalizacin de las mercancas descargadas de ms Artculo 32. Las mercancas sobrantes de la desconsolidacin fsica podrn ser manifestadas por los consolidadores o sus representantes legales en vehculos que lleguen al pas en fecha

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posterior, en un plazo no mayor a treinta (30) das continuos contados a partir del vencimiento del plazo a que hace referencia el artculo 30 de este Reglamento, a los fines de su nacionalizacin por quien demuestre ser su legtimo propietario. A los efectos de este artculo, los consolidadores o sus representantes legales debern notificar a la Oficina Aduanera correspondiente que tales mercancas han sido efectivamente manifestadas en el sistema aduanero automatizado, a los fines de cambiarles la condicin de mercancas sobrantes. CAPTULO II DE LA RECEPCIN, MOVILIZACIN Y DESPACHO DE LOS CARGAMENTOS Depsito de mercancas Artculo 33. Las mercancas manifestadas a travs del sistema aduanero automatizado y descargadas de los vehculos de transporte debern ser entregadas por los transportistas, porteadores, o sus representantes legales a los responsables de los recintos, almacenes, depsitos aduaneros autorizados, o depsitos habilitados para carga Courier, donde permanecern a la orden de la autoridad aduanera hasta tanto se cumplan los trmites para su desaduanamiento, salvo los casos previstos en la normativa aduanera. Depsito de bultos y encomiendas postales Artculo 34. Los bultos y encomiendas postales manifestados a travs del sistema aduanero automatizado y descargados de los vehculos de transporte debern ser depositados en los lugares habilitados para el efecto en la zona primaria de la aduana de introduccin, donde permanecern a la orden de la autoridad aduanera hasta tanto se cumplan los trmites para su desaduanamiento. Verificacin de bienes Artculo 35. Los responsables de los recintos, almacenes o depsitos aduaneros autorizados, verificarn que los bienes ingresados se correspondan con los manifestados y registrados en el sistema aduanero automatizado y cotejados al momento de la descarga. Localizacin de mercancas Artculo 36. Una vez recibidas las mercancas el responsable del recinto, almacn o depsito aduanero autorizado proceder a su localizacin en el sistema aduanero automatizado. En caso que el documento de transporte no indique el almacn de entrega o no se corresponda con el sealado en el mismo, el responsable del almacn que efectivamente recibe las mercancas proceder a la localizacin de las mismas o a su relocalizacin en el sistema, si fuere el caso. La localizacin o relocalizacin de las mercancas comprender la especificacin de los bultos efectivamente recibidos, bultos sobrantes o faltantes, amparados o no por el documento de transporte, averas, fallas y cualquier otra circunstancia de naturaleza similar, si fuere el caso. Bultos sobrantes o faltantes en almacn Artculo 37. Efectuada la verificacin el responsable del recinto, almacn o depsito aduanero autorizado proceder a dejar constancia en el sistema aduanero automatizado en caso de bultos sobrantes o faltantes, averas, fallas y cualquier otra circunstancia de naturaleza similar e informar a la oficina aduanera correspondiente, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de Aduanas. Depsito de mercancas de extraccin Artculo 38. Las mercancas que vayan a ser extradas del territorio nacional debern ser ingresadas a la zona de almacenamiento donde permanecern a la orden de la autoridad aduanera hasta tanto se cumplan los trmites necesarios, salvo los casos previstos en la normativa aduanera.

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CAPTULO III DE LA DECLARACIN, SELECTIVIDAD Y RECONOCIMIENTO Seccin Primera De la Declaracin

Agente de aduanas Artculo 39. La respectiva declaracin a travs del sistema aduanero automatizado ser efectuada por un agente de aduanas, salvo las excepciones que se establecen en el presente Reglamento y en la normativa aduanera. No obstante, en este ltimo caso se podr requerir los servicios de un agente de aduanas. A tal fin, cuando se trate de actos de introduccin de mercancas requerir bien sea poder debidamente autenticado, carta poder o endoso en procuracin o representacin del documento de transporte correspondiente; y para los casos de extraccin de mercancas requerir poder debidamente autenticado o carta poder para realizar la declaracin correspondiente en el mdulo respectivo del sistema aduanero automatizado. El Jefe de la Administracin Aduanera y Tributaria establecer los mecanismos de control sobre estos modos de representacin, los cuales debern ser uniformes en el territorio nacional. El endoso en procuracin o representacin del documento de transporte deber indicar expresamente: Endoso en procuracin o representacin exclusivamente para realizar los trmites inherentes al desaduanamiento de las mercancas en nombre y representacin del consignatario. Adicionalmente deber contener: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Nombre legible del consignatario o su representante legal. Firma del consignatario o su representante legal. Nmero de documento de identidad del consignatario o su representante legal. Nmero de registro de informacin fiscal (R.I.F.). Fecha del endoso. Sello del consignatario, en caso de poseerlo.

Declaracin Courier, declaracin de encomiendas y bultos postales Artculo 40. Las declaraciones relacionadas con mensajera internacional Courier, encomiendas o bultos postales a travs del sistema aduanero automatizado, sern efectuadas por los representantes autorizados de las empresas operadoras de mensajera internacional Courier o de encomienda postal. Cuando las encomiendas o bultos postales vayan a ser desaduanizados en oficinas aduaneras distintas a aquella por la cual ingresaron, dichos representantes debern declarar el trnsito respectivo a la aduana de destino correspondiente y se seguir el procedimiento previsto para la validacin del trnsito aduanero establecido en el artculo 50 de este Reglamento. Declaracin de ingreso a depsitos y almacenes Artculo 41. Las declaraciones realizadas a travs del sistema aduanero automatizado relacionadas con el ingreso de mercancas a depsito aduanero (In Bond), almacenes generales de depsito y depsitos industriales sern efectuadas por los representantes autorizados de dichos depsitos y almacenes a solicitud del consignatario o su representante legal. Las declaraciones relacionadas con el depsito o expedicin de mercancas de almacenes libres de impuestos (Duty Free Shops) sern realizadas por los representantes autorizados de dichos almacenes a travs del sistema aduanero automatizado. Declaracin de equipaje de pasajeros, transentes,

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turistas, tripulantes y menaje de casa Artculo 42. Las declaraciones correspondientes a equipaje acompaado y no acompaado de pasajeros, transentes, turistas, tripulantes y menaje de casa, sern procesadas en el sistema aduanero automatizado por el funcionario aduanero asignado en la zona portuaria, aeroportuaria o fronteriza. Declaracin de provisiones de a bordo Artculo 43. Las declaraciones de ingreso y egreso correspondientes a provisiones de a bordo a travs del sistema aduanero automatizado, sern efectuadas por los representantes autorizados de las empresas de transporte internacional acutico o areo que operen en el pas o por los representantes de las empresas de servicio que presten asistencia a aqullas en puertos o aeropuertos. Consulta del manifiesto de carga Artculo 44. El agente de aduanas o los usuarios exceptuados del uso de agente de aduanas consultarn en el sistema aduanero automatizado el manifiesto de carga o de encomienda, si fuere el caso, que contiene la informacin del documento de transporte para realizar la declaracin en el mdulo respectivo. Opcin de salvar localmente Artculo 45. El agente de aduanas o los usuarios exceptuados del uso de agente de aduanas podrn salvar localmente la informacin contenida en la declaracin respectiva como mecanismo de seguridad. Asimismo, debern verificar si dicha informacin es consistente con la base de datos del sistema aduanero automatizado. En caso de existir incongruencias el sistema las sealar a los fines de su correccin; si no las hubiere, o habindose corregido las mismas, continuarn el procedimiento establecido en este Reglamento y en los manuales de normas y procedimientos. Transmisin electrnica de la declaracin Artculo 46. A los fines de realizar la declaracin ser obligatoria su transmisin electrnica a travs del sistema aduanero automatizado dentro del plazo que contempla la Ley Orgnica de Aduanas. Para aquellos casos en que la transmisin electrnica se realice fuera del plazo sealado en la Ley ser objeto de las sanciones establecidas en la misma. Registro de la declaracin Artculo 47. El agente de aduanas o los usuarios exceptuados del uso de agente de aduanas debern efectuar el registro de la declaracin correspondiente. A tal efecto, el sistema aduanero automatizado le asignar un nmero correlativo de registro, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 46 de este Reglamento. Declaracin inalterable Artculo 48. La declaracin registrada es inalterable y, en consecuencia, el sistema aduanero automatizado no admitir rectificacin, modificacin o ampliacin alguna por parte del declarante. El funcionario competente de la aduana podr corregir datos de la declaracin en el sistema como consecuencia de un acto de reconocimiento, de una actuacin de control posterior o de la decisin de un recurso administrativo o judicial, sin perjuicio que estas correcciones conlleven al pago de mayores o menores derechos o tributos y a la aplicacin de las sanciones a que hubiere lugar. Dichas correcciones no implican la alteracin de la declaracin registrada por el declarante, la cual queda grabada en la base de datos del sistema aduanero automatizado. Validacin de la declaracin Artculo 49. Registrada la declaracin, el agente de aduanas o los usuarios exceptuados del uso de agente de aduanas la validarn a los fines de que el sistema aduanero automatizado active el

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mdulo de selectividad, el cual en forma selectiva o aleatoria o ambas asignar el canal correspondiente. Cuando el canal de selectividad asignado sea amarillo o rojo el agente de aduanas o a quien corresponda segn lo establecido en el presente Reglamento, deber presentarse en la oficina aduanera respectiva con la declaracin y la documentacin anexa que la respalda dentro de las cuatro (4) horas hbiles siguientes a la asignacin del canal correspondiente, a los fines de que se realice el reconocimiento respectivo. Validacin de la declaracin de trnsito aduanero Artculo 50. En caso de trnsito aduanero, el funcionario de la aduana de destino o de salida proceder a la validacin de la declaracin en el mdulo correspondiente del sistema aduanero automatizado. A tal efecto, el sistema enviar mensaje electrnico a la aduana de partida o de entrada a los fines de la liberacin de la garanta correspondiente. Si el trnsito concluye vencido el plazo acordado por el Jefe de la Oficina Aduanera de partida o de entrada, el funcionario de la aduana de destino o de salida adicionalmente enviar informe con copia de la documentacin a la oficina aduanera respectiva. Reposicin con franquicia arancelaria y sustitucin de mercancas Artculo 51. En los casos de reposicin con franquicia arancelaria y sustitucin de mercancas, el agente de aduanas deber realizar la declaracin correspondiente suministrando en el mdulo respectivo del sistema la siguiente informacin: a) Nmero de registro de la declaracin de importacin. b) Nmero de registro de la declaracin de exportacin. c) Valor en aduanas de la mercanca. d) Descripcin comercial de la mercanca. e) Cantidad de mercanca. Plazo para la reposicin con franquicia arancelaria y sustitucin de mercancas Artculo 52. Para la aplicacin del rgimen de reposicin con franquicia arancelaria, los productos terminados en los cuales se hubiere utilizado mercanca previamente importada con el pago de los impuestos correspondientes, debern ser exportados en el lapso de un (1) ao contado a partir de la fecha de registro de la declaracin de importacin. Las mercancas que vayan a ser importadas bajo este rgimen podrn ingresar al pas liberadas de impuestos de importacin por una sola vez, en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das continuos contados a partir de la fecha de registro de la declaracin de la mencionada exportacin. Para la aplicacin del rgimen de sustitucin de mercancas, aquellas mercancas nacionalizadas que por haber resultado defectuosas o con diferentes especificaciones a las convenidas deban retornar al extranjero, sern exportadas en el lapso de un (1) ao contado a partir de la fecha de registro de la declaracin de importacin. Las mercancas que vayan a ser importadas bajo este rgimen podrn ingresar al pas liberadas de los impuestos de importacin, en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das continuos contados a partir de la fecha de registro de la declaracin de la mencionada exportacin. Declaracin de reintroduccin a depsito temporal Artculo 53. Las declaraciones relacionadas con el egreso de mercancas de depsitos aduaneros (In Bond), que vayan a ingresar a un depsito temporal sern igualmente transmitidas electrnicamente a travs del sistema aduanero automatizado. Reexportacin de mercancas

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Artculo 54. A los fines de la reexportacin de las mercancas, la manifestacin de voluntad del consignatario que an no haya aceptado la consignacin o designado otro consignatario, deber hacerse a travs de la declaracin respectiva dentro del plazo establecido en la Ley Orgnica de Aduanas para el abandono legal de las mercancas, suministrando la informacin en el mdulo correspondiente del sistema aduanero automatizado. Registro y validacin de la declaracin de reexportacin Artculo 55. Registrada y validada la declaracin de reexportacin en el mdulo respectivo, el sistema emitir el boletn de liquidacin para efectuar el pago de las tasas y dems derechos que se hubieren causado. Plazo para la reexportacin Artculo 56. A partir de la fecha de registro de la declaracin de reexportacin realizada en el mdulo respectivo del sistema aduanero automatizado, el consignatario dispondr de treinta (30) das continuos para efectuar la reexportacin. El Jefe de la Oficina Aduanera podr prorrogar este plazo por un perodo igual, previa solicitud del consignatario hecha dentro del plazo a que hace referencia este artculo. Si las mercancas no son reexportadas dentro del plazo anteriormente sealado se considerarn legalmente abandonadas y se proceder de conformidad con lo establecido en la normativa aduanera. Declaracin de reimportacin Artculo 57. La manifestacin de voluntad del exportador de reimportar las mercancas deber hacerse a travs de la declaracin respectiva, suministrando la informacin en el mdulo correspondiente del sistema aduanero automatizado. Boletn de liquidacin para reimportacin Artculo 58. Registrada y validada la declaracin para la reimportacin en el mdulo respectivo, el sistema aduanero automatizado emitir el boletn de liquidacin para efectuar el pago de las tasas y dems derechos que se hubieren causado. Plazo para la reimportacin Artculo 59. El exportador dispondr de seis (6) meses contados a partir de la fecha de confirmacin de la exportacin en el sistema aduanero automatizado, para efectuar la reimportacin libre de impuestos de importacin; caso contrario, las mercancas debern ser introducidas al territorio aduanero nacional cumpliendo con los requisitos y obligaciones para la importacin ordinaria establecidos en la normativa aduanera. Seccin Segunda De la Selectividad

Selectividad Artculo 60. La selectividad consiste en un mecanismo totalmente automtico basado en un programa informtico a travs del cual se establece cuales son los canales de selectividad para el reconocimiento electrnico, documental o fsico. Criterios de selectividad Artculo 61. La Administracin Aduanera y Tributaria establecer los criterios de selectividad que deber contener el mdulo respectivo, conforme a los cuales el sistema aduanero automatizado asignar el canal correspondiente. Canales de selectividad Artculo 62. Los canales de selectividad contenidos en el sistema aduanero automatizado son los siguientes:

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Verde: Es el canal mediante el cual se realiza el reconocimiento electrnico, a los fines de imprimir el boletn de liquidacin para los actos de introduccin o el nmero de validacin para la extraccin de mercancas, para efectuar el pago de los gravmenes aduaneros y dems tributos correspondientes cuando sea procedente, permitiendo el retiro de las mercancas de la zona aduanera sin reconocimiento documental o fsico. Amarillo: Es el canal asignado por el sistema que indicar que debe efectuarse el reconocimiento documental, que consiste en la verificacin e identificacin de la documentacin aduanera legalmente exigible que soporta la declaracin transmitida electrnicamente, a los fines de comprobar la exactitud de los datos contenidos en la misma y los aspectos relativos a la clasificacin arancelaria, origen, identificacin de la mercanca, aplicacin de impuestos, tasas y contribuciones, cuando fueren procedentes, as como restricciones, registros u otros requisitos, la valoracin y toda la documentacin que la respalda, segn el caso. El sistema de manera automtica seleccionar el funcionario competente que deba realizarlo. Rojo: Es el canal asignado por el sistema que indicar que debe efectuarse el reconocimiento fsico y documental en el que se realizan las funciones de verificacin contempladas en el canal amarillo, la revisin fsica de las mercancas, existencia, estado fsico, identificacin, examen, siglas, nmero de precintos de los contenedores, cantidad, calidad, peso, medida, origen, procedencia, marcas, nmero de bultos, aplicacin de impuestos, tasas y contribuciones, cuando fueren procedentes, as como restricciones, registros y cualquier otra circunstancia que permita la correcta clasificacin arancelaria y el valor en aduana de las mercancas, y su conformidad con la documentacin aduanera legalmente exigible que soporta la declaracin transmitida electrnicamente. El sistema de manera automtica seleccionar el funcionario que deba realizarlo. Cuando el canal de selectividad asignado sea amarillo o rojo el sistema no emitir el respectivo boletn de liquidacin para los actos de introduccin o el nmero de validacin para la extraccin de mercancas del territorio nacional, y se proceder de conformidad con lo establecido en el segundo prrafo del artculo 49 de este Reglamento. Seccin Tercera Del Reconocimiento Reconocimiento Artculo 63. La Administracin Aduanera y Tributaria a travs del sistema aduanero automatizado implementar los procedimientos selectivos o aleatorios o ambos. Asignacin del funcionario para el reconocimiento Artculo 64. El reconocimiento documental o fsico ser realizado por el funcionario de aduanas competente, quien ser asignado de forma selectiva por el sistema aduanero automatizado. Actuacin del funcionario asignado Artculo 65. El funcionario asignado para efectuar el reconocimiento documental o fsico proceder a verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el rgimen aduanero y dems disposiciones legales a las que se encuentran sometidas las mercancas, de conformidad con lo pautado en la normativa respectiva. Acta de reconocimiento Artculo 66. Realizado el reconocimiento bien sea documental o fsico el funcionario dejar constancia de las actuaciones cumplidas, de las objeciones si las hubiere y de los resultados del procedimiento en el formato establecido a tales efectos en el sistema aduanero automatizado. Reconocimiento conforme

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Artculo 67. Si el reconocimiento documental o fsico de las mercancas resultare conforme, el funcionario proceder a redirigir el canal de selectividad en el sistema aduanero automatizado e imprimir el boletn de liquidacin emitido por el sistema para los actos de introduccin, o efectuar la validacin respectiva cuando se trate de la extraccin de mercancas del territorio nacional. Reconocimiento no conforme Artculo 68. Si el reconocimiento documental o fsico de las mercancas no resultare conforme, el funcionario reconocedor proceder a realizar las modificaciones a que hubiere lugar en los datos de la declaracin en el mdulo respectivo del sistema aduanero automatizado de conformidad con lo establecido en el artculo 48 de este Reglamento, a los fines de emitir el boletn de liquidacin para los actos de introduccin o efectuar la validacin respectiva cuando se trate de la extraccin de mercancas del territorio nacional. En caso de objeciones del funcionario reconocedor en el reconocimiento documental, proceder a redirigir el canal de selectividad en el sistema aduanero automatizado a los fines de la realizacin del reconocimiento fsico y documental, previo informe y aprobacin del funcionario competente. Podrn efectuarse nuevos reconocimientos por orden del Jefe de la Oficina Aduanera o a solicitud del consignatario, exportador o remitente, o sus representantes legales. Dicha solicitud deber realizarse dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha del reconocimiento o de la validacin para el caso de reconocimiento electrnico. Reconocimiento fuera de la zona aduanera Artculo 69. A los fines de lo previsto en la Ley Orgnica de Aduanas, aquellas mercancas que vayan a ser extradas del territorio nacional que por su naturaleza o caractersticas especiales deban ser objeto de reconocimiento fuera de los almacenes y patios de la correspondiente zona aduanera, se considerarn ingresadas a las zonas de almacenamiento correspondientes y puestas a la orden de la autoridad aduanera en la fecha de registro de la declaracin. Solicitud de reconocimiento fuera de la zona aduanera Artculo 70. A los efectos del artculo anterior, el declarante o su representante legal deber realizar ante la Oficina Aduanera respectiva la solicitud de reconocimiento en los locales del interesado a travs del correo electrnico oficial en la misma fecha de registro de la declaracin, y por lo menos con tres (3) das de anticipacin al inicio de las operaciones de embalaje o envasamiento. La autoridad aduanera, si lo considera procedente, ordenar en el trmino de un (1) da hbil el reconocimiento fsico y documental de las mercancas. Caso contrario, informar al solicitante que el reconocimiento de las mercancas se realizar en la zona de almacenamiento correspondiente. Realizado el reconocimiento fuera de la zona aduanera las mercancas debern enviarse a la zona de almacenamiento dentro de los treinta (30) das continuos contados a partir de la fecha del reconocimiento. Reconocimiento en el trnsito aduanero Artculo 71. En los casos de trnsito aduanero los funcionarios competentes se limitarn a controlar los precintos aduaneros y otras medidas de garanta, no obstante, podrn ser sometidas a reconocimiento a juicio del Jefe de la Oficina Aduanera correspondiente. CAPTULO IV DE LA LIQUIDACIN, PAGO Y RETIRO Procesamiento del pago

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Artculo 72. La entidad bancaria correspondiente procesar el pago e imprimir en el boletn de liquidacin el cdigo de seguridad del banco, indicando el pago respectivo y lo devolver al interesado. La Administracin Aduanera y Tributaria mediante providencia administrativa podr establecer otras modalidades de pago de las obligaciones tributarias y aduaneras. Retiro de las mercancas Artculo 73. Satisfecho el pago de los gravmenes aduaneros y dems tributos cuando corresponda y el cumplimiento de otros requisitos a que pudieran estar sometidas las mercancas, el agente de aduanas o los usuarios exceptuados del uso de agente de aduanas solicitarn al responsable del recinto, almacn o depsito aduanero autorizado el respectivo pase de salida emitido por el sistema aduanero automatizado a los fines del retiro de las mercancas. CAPTULO V DEL CONTROL DE SALIDA DE LAS MERCANCAS Actuacin del Resguardo Aduanero Artculo 74. A los fines de proceder al control de la carga que se introduce al territorio nacional, el funcionario del Resguardo Aduanero ubicado en el punto de control respectivo nicamente solicitar el pase de salida emitido por el sistema aduanero automatizado, comprobando que la cantidad y numeracin de los contenedores y precintos se corresponden en su totalidad con los consultados en el mdulo respectivo. Control de bultos sueltos o paletizados Artculo 75. Cuando se trate de bultos sueltos o paletizados el funcionario de Resguardo Aduanero nicamente constatar que la cantidad, marcas y numeracin de los mismos se corresponden con los indicados en el pase de salida y con los consultados en el mdulo respectivo. Notificacin de inconsistencias Artculo 76. Cuando en cumplimiento de lo establecido en los artculos anteriores de este captulo el funcionario del Resguardo Aduanero observare irregularidades o inconsistencias con el sistema aduanero automatizado con relacin a cantidad, numeracin y marcas indicados en el pase de salida y la consultada en el mdulo respectivo, proceder a notificar de inmediato al funcionario competente designado para tal fin, mediante correo electrnico habilitado a tales efectos en el mdulo respectivo, el cual deber salvar localmente en el sistema y retendr preventivamente las mercancas ponindolas inmediatamente a disposicin de la autoridad aduanera. Recibida la notificacin la autoridad aduanera ordenar el reconocimiento fsico y documental de las mercancas y dems actuaciones a que hubiere lugar. CAPTULO VI DEL CONTROL DE LAS MERCANCAS QUE SE EXTRAEN DEL TERRITORIO NACIONAL Actuacin del Resguardo Aduanero Artculo 77. A los fines de proceder al control de la carga que va a ser extrada del territorio nacional el funcionario de Resguardo Aduanero ubicado en el punto de control respectivo, nicamente verificar en el sistema aduanero automatizado que la cantidad y numeracin de los contenedores y precintos se corresponden en su totalidad. Bultos sueltos o paletizados Artculo 78. Cuando se trate de bultos sueltos o paletizados el funcionario de Resguardo Aduanero nicamente constatar que la cantidad, marcas y numeracin de los mismos se corresponden con los indicados en el sistema aduanero automatizado.

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Notificacin de inconsistencias Artculo 79. Cuando en cumplimiento de lo establecido en los artculos anteriores de este captulo el funcionario de Resguardo Aduanero observare irregularidades o inconsistencias con el sistema aduanero automatizado con relacin a cantidad, numeracin y marcas, proceder a notificar de inmediato al funcionario competente de la Oficina Aduanera designado a tal fin, mediante correo electrnico habilitado a tales efectos en el mdulo respectivo, el cual deber salvar localmente en el sistema y retendr preventivamente las mercancas ponindolas inmediatamente a disposicin de la autoridad aduanera. Recibida la notificacin la autoridad aduanera ordenar el reconocimiento fsico y documental de las mercancas y dems actuaciones a que hubiere lugar. Confirmacin de la extraccin Artculo 80. Registrado el manifiesto de carga el agente de aduanas o los usuarios exceptuados del uso de agente de aduanas, informarn al funcionario aduanero competente el nmero de registro de la declaracin respectiva, nombre e identificacin del transportista, nmero y fecha de registro del manifiesto de carga y nmero de referencia del documento de transporte correspondiente, a los fines de confirmar en el sistema la extraccin de las mercancas del territorio nacional. Confirmada la extraccin el sistema emitir el certificado correspondiente. Salida por aduana diferente Artculo 81. En caso de que la mercanca requiera salir por una aduana diferente a aquella en la cual se valid la declaracin, el declarante presentar solicitud escrita en la Oficina Aduanera donde registr la declaracin correspondiente. El funcionario de la aduana de partida autorizar el trnsito aduanero para la extraccin de las mercancas del territorio nacional, generando en el sistema aduanero automatizado la declaracin de trnsito a partir de una declaracin de extraccin hacia la aduana de salida, en la cual slo se verificar los nmeros de los precintos o sellos, el buen estado de los mismos, de las unidades de carga y se confirmar la extraccin de las mercancas. CAPTULO VII DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE EXPORTACIN DE PRODUCTOS MINEROS, METALRGICOS, PETROQUMICOS, HIDROCARBUROS Y ENERGA ELCTRICA Procedimiento especial de registro Artculo 82. Las empresas previamente autorizadas por la Administracin Aduanera y Tributaria dedicadas a la exportacin, explotacin y produccin minera, metalrgica, petroqumica, de hidrocarburos, as como las generadoras de energa elctrica, podrn transmitir y registrar electrnicamente desde sus propios sistemas al sistema aduanero automatizado la declaracin que contendr la siguiente informacin: a) Identificacin del exportador. b) Cantidad de producto que vaya a ser exportado. c) Consignatario provisional. d) Precio estimado del producto. Los datos relativos a los literales c) y d) debern ser confirmados a ms tardar a los cuarenta y cinco (45) das continuos contados a partir del registro de la declaracin respectiva. Vencido el plazo a que hace referencia este artculo se considerarn estos datos como definitivos. Tipo de reconocimiento

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Artculo 83. Para los casos a que se refiere este captulo el reconocimiento de las mercancas se realizar de acuerdo a los criterios de selectividad establecidos por la Administracin Aduanera y Tributaria, a los efectos de la confirmacin de la extraccin. TTULO IV DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA: La Administracin Aduanera y Tributaria mediante providencia administrativa establecer los plazos para que los diversos usuarios se incorporen al sistema aduanero automatizado. SEGUNDA: La Administracin Aduanera y Tributaria implementar y oficializar los respectivos manuales de normas y procedimientos aplicables al proceso de modernizacin y automatizacin aduanera, as como los formularios y formatos utilizados por los usuarios del sistema aduanero automatizado, cuando lo considere conveniente. El Jefe de la Administracin Aduanera y Tributaria mediante providencia administrativa autorizar la autoliquidacin y el pago previo de los impuestos, tasas y dems derechos legalmente exigibles. TERCERA: El presente Reglamento ser de obligatorio cumplimiento en aquellas aduanas donde se implemente el sistema aduanero automatizado, conforme a la aplicacin progresiva del proceso de modernizacin y automatizacin del servicio aduanero. CUARTA: Todas aquellas operaciones o regmenes aduaneros cuya tramitacin se hubiere iniciado en forma manual debern procesarse hasta su culminacin en esa misma forma. QUINTA: La Administracin Aduanera y Tributaria mediante providencia administrativa crear la unidad encargada del desarrollo, evaluacin, actualizacin, control y administracin de los criterios de selectividad conforme a los cuales se asigna el canal correspondiente en el mdulo respectivo del sistema aduanero automatizado. Esta unidad deber entrar en funcionamiento a ms tardar a los noventa (90) das continuos contados a partir de la publicacin de este Reglamento en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Las actuaciones de los funcionarios que intervengan en el establecimiento de los criterios de selectividad acarrearn responsabilidad penal, civil y administrativa. SEXTA: La Administracin Aduanera y Tributaria mediante providencia administrativa establecer todo lo relativo a las unidades y funcionarios que estarn a cargo de la ejecucin de las actuaciones de control posterior, con el objeto de ser eficientes en la fiscalizacin, inspeccin y verificacin de los usuarios del servicio con ocasin de la aplicacin del sistema aduanero automatizado. TTULO V DISPOSICIONES FINALES PRIMERA: Los datos e informaciones transmitidas, registradas y validadas a travs del sistema aduanero automatizado se reputarn legtimos y constituirn ttulos jurdicamente vlidos salvo prueba en contrario, de conformidad con lo establecido en el Cdigo Orgnico Tributario y en el Decreto con Fuerza de Ley sobre Mensaje de Datos y Firmas Electrnicas. SEGUNDA: Los consignatarios, exportadores o remitentes y los Auxiliares de la Administracin Aduanera y Tributaria debern mantener durante el lapso de diez (10) aos, a disposicin de la

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autoridad aduanera la documentacin que ampare el perfeccionamiento de la operacin aduanera que corresponda, dependiendo del tipo de actividad que realice y de su responsabilidad. TERCERA: Las infracciones cometidas por los usuarios del sistema aduanero automatizado sern sancionadas conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Aduanas, sin perjuicio de las sanciones previstas en leyes especiales. CUARTA: Las actuaciones de los funcionarios, empleados y rganos auxiliares de la Administracin Aduanera y Tributaria que infrinjan las normas que regulan el sistema aduanero automatizado acarrearn responsabilidad penal, civil y administrativa. QUINTA: Las disposiciones previstas en este Reglamento, con las excepciones que se sealen para cada rgimen especial, se aplicarn a todas las operaciones, servicios, actividades, regmenes de liberacin, suspensin y otros regmenes aduaneros especiales previstos en la normativa aduanera. SEXTA: Para la extraccin de mercancas cuya salida del territorio nacional se produzca por va terrestre se aplicarn los procedimientos de trnsito internacional aduaneros para tales efectos. SPTIMA: La Administracin Aduanera y Tributaria podr habilitar los lugares para depositar temporalmente carga Courier, bultos y encomiendas postales en la jurisdiccin de la aduana de introduccin correspondiente. OCTAVA: Cuando se presenten fallas o interrupciones en el sistema aduanero automatizado que impidan su utilizacin se activarn los planes de contingencia para la realizacin de trmites, actuaciones y procedimientos aduaneros previstos en los manuales de normas y procedimientos respectivos. NOVENA: Los transportistas que realicen traslado de mercancas dentro una misma circunscripcin aduanera debern constituir garanta permanente en los trminos y condiciones que establezca la Administracin Aduanera y Tributaria. DCIMA: Se deroga el Decreto N 1.656 mediante el cual se dict el Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Aduanas relativo al Registro, Intercambio y Procesamiento de Datos, Documentos y Actos Inherentes a la Llegada, Almacenamiento e Importacin de Mercancas mediante Procesos Electrnicos, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.368 de fecha 21 de enero de 2002. DCIMA PRIMERA: El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dado en Caracas a los quince das del mes de junio de 2004. Ao 194 de la Independencia y 145 de la Federacin. Comunquese y publquese. Refrendado Todos los Ministros HUGO RAFAEL CHVEZ FRAS

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