Ficha Ambiental Definitiva y PMA del Proyecto: Construccin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable para los Barrios

Marcopamba, La Elvira, Comunidades y San Gabriel, Parroquia Yangana

Provincia de Loja
Alcalde Ing. Jorge Bailn Abad. Consultor Ambiental: Ing. Gustavo Costa Jaramillo Loja, Enero del 2012

27-01-2012
I

Tabla de contenido
FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO: CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y ELIMINACIN SANITARIA DE EXCRETAS PARA LOS BARRIOS MARCOPAMBA, LA ELVIRA, COMUNIDADES Y SAN GABRIEL ___________2 I. II. INTRODUCCIN ____________________________________________5 METODOLOGA _____________________________________________5 2.1. Recopilacin de informacin ____________________________________________ 5 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. III. Trabajos de campo ____________________________________________________ 5 Trabajos de oficina ____________________________________________________ 5 Proceso de Participacin Social __________________________________________ 5 Elaboracin de la Ficha Ambiental Definitiva y el Plan de Manejo Ambiental ______ 5 MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO ___5 rea de Influencia Indirecta (AII) _______________________________________ 7 Bases de Diseo del Alcantarillado Sanitario. __________________________ 8 Diseo de Unidades del Nuevo Sistema de Agua Potable _________________ 8 CARACTERIZACIN DE LA LNEA BASE ____________________________ 8 ANLISIS DE RIESGOS Y AFECTACIONES ___________________________ 9 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES_________________________ 9

IV. DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO_____________6 4.1. rea de Influencia Directa (AID) ______________________________________ 6 4.2. 5.1. 5.2. VI. VII. VIII.

8.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ___________9 8.2. METODOLOGA ______________________________________________________ 9 IX. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES _____________________12 9.1. DESCRIPCIN DE IMPACTOS__________________________________________ 12 9.2. INTERPRETACIN DE LA MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ___________________________________________________________ 12 9.3. X. DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ____________________________ 15 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ______________________ 18 RESULTADOS ESPERADOS ________________________________________ 18 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA______________________________ 18
1

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL__________________________________17 10.1. GENERALIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL_________________ 17 10.2. 10.3. 10.4.

10.5. 10.6. XI. XII.

RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA___________________________ 18 ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL________________________ 19

PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL ___________________________ 27 Bibliografa ____________________________________________27 FICHA TECNICA

FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO: CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y ELIMINACIN SANITARIA DE EXCRETAS PARA LOS BARRIOS MARCOPAMBA, LA ELVIRA, COMUNIDADES Y SAN GABRIEL a) UBICACIN:

PROVINCIA CANTON BARRIOS

: : : :

Loja Loja

PARROQUIA

Marcopamba, La Elvira, Comunidades y San Gabriel Yangana

En la actualidad, ninguno de los barrios involucrados cuenta con un sistema de agua potable construido hace muchos aos atrs por CARE y el H. Consejo Provincial de Loja de ese entonces, pero que en la prctica est cumpliendo su perodo de vida til, por lo que es necesaria la construccin de un nuevo sistema que garantice la salud del sector con la finalidad de mejorar la calidad de vida y al buen vivir al que tienen derecho las poblaciones involucradas b) PRINCIPALES ACTIVIDADES:

c) FASES DE OPERACIN DEL ESTUDIO: Construccin, Operacin-Mantenimiento y cierre o abandono. d) INSTITUCIN CONTRATANTE

Construccin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable para los Barrios Marcopamba, La Elvira, Comunidades y San Gabriel.

e) REPRESENTANTE LEGAL:

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Loja Ing. Jorge Bailn Abad, Alcalde del Cantn Loja.

La Autoridad Ambiental, en su momento, y la entidad por iniciativa propia, ha decidido dar inicio al Proceso de Licenciamiento Ambiental, habindose procedido con todos los pasos y procedimientos que ello implica. El Proyecto cuenta con el aval y apoyo del Banco del Estado, contando para el efecto con los diseos definitivos que permitirn ejecutarla de manera inmediata y urgente; por lo que, al tratarse de una obra prioritaria y que busca solucionar un problema emergente, implementando el nuevo sistema de agua potable para los Barrios de Comunidades, Marcopamba, La Elvira y San Gabriel, se est concluyendo con los pasos legales, administrativos y ambientales para que pueda ser ejecutada. Luego del recorrido de campo y actividades ejecutadas, se evidencia un total apoyo a la construccin del proyecto, que busca mejorar la calidad de vida de los pobladores de esos Barrios que han sido marginados de la Parroquia Yangana, por lo que se ha realizado el diseo del proyecto sealado. Por las caractersticas propias de la proyecto, se define un plazo mximo de seis meses para su implementacin por parte del Contratista ejecutor de la obra, desde el momento que esto ocurra. Para la formulacin de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo 60 das. h) RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE g) PLAZO.

f) FECHA DE EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD.

Ingeniero Gustavo Costa Jaramillo, Consultor Ambiental Acreditado N. 033-DGA-GPL2010. Avenida Emiliano Ortega 08-77 y Rocafuerte. Telfono 2570178 cel: 097451446 Email: gadolfcosta@hotmail.com j) FECHA DEL ESTUDIO: Octubre-Diciembre del 2011 3,727.42 dlares i) DIRECCIN CONSULTOR

k) PRESUPUESTO DE INVERSIN DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

l) EQUIPO TCNICO RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO:

FICHA AMBIERNTAL DEFINITIVA Y PLAN DE MANEJO PROYECTO: CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA LOS BARRIOS MARCOPAMBA, LA ELVIRA, COMUNIDADES Y SAN GABRIEL, PARROQUIA YANGANA FASES: CONSTRUCCIN; OPERACINMANTENIMIENTO Y CIERRE O ABANDONO PROVINCIA DE LOJA

BARRIOS DE MARCOPAMBA, LA ELVIRA, COMUNIDADES Y SAN GABRIEL, PARROQUIA YANGANA CANTN LOJA

EQUIPO TCNICO PROFESIONAL MULTIDISCIPLINARIO NOMBRE Gustavo Costa Jaramillo PROFESION Ingeniero en Industrias Agropecuarias. Magister en Administracin Ambiental

Consultor Principal, Evaluacin de Impactos Ambientales Base legal aplicable, Plan de Manejo Ambiental Lnea Base, Flora y Fauna Elaboracin Mapas, SIG

COMPONENTE

FIRMA

Marlon Guamn Jaramillo

Ingeniero Ambiental

lvaro Carrin Rojas

Ingeniero Civil Maestra en Administracin Ambiental

Descripcin del proyecto sistema de Alcantarillado y de excretas, Lnea Base suelos

Las parroquias y barrios rurales del cantn Loja se encuentran en una grave situacin sanitaria y ambiental debido a la falta de un sistema de agua potable y eliminacin sanitaria de excretas acorde al medio. Actualmente estos barrios se abastecen del sistema de agua construido por CARE que est obsoleto y otros casos, apenas tienen manguera y un reservorio para dar agua en el mejor de los casos y otras personas, deben transportar el agua en acmila para sus necesidades diarias, a ms de ello se suma que son comunidades dispersas lo que dificulta la posibilidad de que los barrios pueden consolidarse para conseguir un desarrollo y mejores das para su comunidad. Por tal razn el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Loja, en cumplimiento de las disposiciones constitucionales de desarrollar programas y proyectos a favor de la poblacin de su jurisdiccin cantonal y con el propsito de sentar las bases para un desarrollo personal y colectivo de sus habitantes, en el ao 2009 formul el programa denominado Saneamiento bsico rural para beneficiar a los diferentes barrios de las parroquias rurales pertenecientes al Cantn Loja. II. METODOLOGA

I.

INTRODUCCIN

La metodologa utilizada para la elaboracin de la Ficha Ambiental Definitiva y Plan de Manejo Ambiental del proyecto, permiti conocer al detalle el grado de incidencia ambiental de cada una de las actividades que realizar, su anlisis ha permitido caracterizar ambientalmente la zona de influencia, as como detectar e identificar los impactos ambientales para luego mitigar sus efectos mediante la adopcin de medidas correctoras oportunas, en concordancia al marco legal vigente y a la categorizacin dada al Proyecto, esto considerando que a la par se est diseando el EsIA y PMA del Sistema de Saneamiento Ambiental para la misma zona y la informacin es til para ambos proyectos. Para la elaboracin de la Ficha Ambiental Definitiva, se han considerado cinco fases: 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Recopilacin de informacin Trabajos de campo Trabajos de oficina

La metodologa empleada para la elaboracin de la Ficha Ambiental Definitiva y del Plan de Manejo Ambiental del proyecto, fue la misma utilizada para la formulacin del EsIA, con la especificidad y concrecin que requiere dada su categorizacin como FAD. III. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL APLICABLE PROYECTO

Proceso de Participacin Social

Elaboracin de la Ficha Ambiental Definitiva y el Plan de Manejo Ambiental

AL

La Ficha Ambiental Definitiva y el Plan de Manejo Ambiental, se fundamentan en el cumplimiento de las siguientes disposiciones legales y reglamentarias ambientales, similares al ESIA y PMA diseado:
5

La Constitucin de la Repblica. La Ley de Gestin Ambiental Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS) Reglamento de aplicacin de los mecanismos de participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Decreto 1040 Instructivo al Reglamento de aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambienta, Acuerdo 112 Reforma al Instructivo del Reglamento de aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Acuerdo 106. Ley de Aguas. Decreto Supremo No. 369. R.O. No. 69, del 30 de Mayo de 1972. Ttulo II. de la Conservacin y Contaminacin de las Aguas, Captulo II. De la Contaminacin Cdigo de la Salud; Cdigo Penal; Ley de Aguas; Ley de prevencin y control de la contaminacin ambiental. Decreto Supremo N 374 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo Decreto Ejecutivo 2393. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD) Ordenanza Sustitutiva que regula el procedimiento de evaluacin de impactos ambientales generados por actividades, obras o proyectos en la Provincia de Loja.: Art. 4. SUJETOS DE CONTROL.- Categora AGUA Y SANEAMIENTO, Literales 4 y 6: Construccin de sistemas de alcantarillado y Pluvial; y, Plantas de Tratamiento y depuracin de aguas residuales industriales y/o domsticas. Manual de Procedimiento para el subsistema de evaluacin de impactos ambientales del Ministerio del Ambiente del Ecuador Cdigo Municipal de Servicios Pblicos, Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Loja De acuerdo al marco legal planteado para la presente Ficha Ambiental Definitiva, se establece que el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Loja, tiene la jurisdiccin necesaria para proceder a la ejecucin integral de la obra, tanto desde la parte tcnica como legal y ambiental, en procura de dar solucin a un problema social como es la implementacin del Sistema de Agua Potable para Las Poblaciones de Marcopamba, La Elvira, Comunidades y San Gabriel, que adicionalmente el diagnostico participativo desarrollado con las 84 familias existentes en el sector de ste proyecto lineal, claman por la atencin e implementacin urgente del mismo por parte del Gobierno Local, establecindose adicionalmente un compromiso de manejo conjunto que garantiza el involucramiento y cuidados que la gente responsable, a que el sistema se mantenga operable y en funcionamiento para beneficio de la comunidad indicada. El rea de influencia del proyecto se conoce como el espacio fsico en el que se desenvuelven las acciones de un proyecto sobre los componentes del ambiente. La magnitud del rea de influencia es variable y depende del grado de intensidad del impacto y del medio receptivo. Se pueden diferenciar dos tipos de reas: una de influencia directa y otra de influencia indirecta, cada una de ellas relacionadas de acuerdo al componente ambiental considerado (fsico, bitico y socioeconmico). 4.1. rea de Influencia Directa (AID) IV. DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El proyecto del sistema de Agua Potable para los Barrios Marcopamba, La Elvira, Comunidades y San Gabriel de la Parroquia Yangana, perteneciente al Cantn Loja, se encuentran ubicados al suroccidente de la Ciudad de Loja. Se ha considerado para esta parte del proyecto como rea de influencia directa un radio de 50 metros en todas las
6

poblaciones, ms un rea adicional de 5 metros a cada lado del eje del recorrido de la conduccin de tubera que servir para transportar el agua desde Marcopamba, donde estar la Planta de Agua Potable por un largo de 5890 m de la lnea de conduccin mas 5614 m que constituye la red de distribucin. El rea de influencia directa se suma lo correspondiente a la Microcuenca de la Quebrada Chirihuana, que de conformidad a los datos obtenidos en el diseo del proyecto compromete un rea adicional total de 11.19 km2, que es de forma oval redonda; tomados desde donde nace la misma, hasta las poblaciones involucradas en el proyecto. Se ha considerado para la parte del proyecto como rea de influencia directa puntual adicional la Planta de Tratamiento de Agua Potable, en un radio de 100m. 4.2. rea de Influencia Indirecta (AII)

Sobre el medio fsico, el rea de influencia indirecta, est definida por las acciones requeridas para la obtencin de materiales agregados de construccin de las obras y para el depsito de materiales inertes o escombros, derivados del proceso constructivo. Para la eliminacin de desechos de construccin se ha identificado por los pequeos volmenes, si se generaren, a aquellos lugares que la Fiscalizacin y el Gobierno Municipal considere adecuado para ser utilizado con este propsito. Sobre los lmites ecolgicos del rea de influencia indirecta se considera hasta el permetro que genera la microcuenca de la Quebrada Chirihuana. En trminos sociales el rea de influencia indirecta comprende todos los Barrios que conforman la Parroquia Yangana. En esas circunstancias, para el objetivo de este proyecto se ha establecido como rea de influencia indirecta un radio de 100 metros a partir de los lmites del rea de influencia directa establecidos para cada parte del proyecto sealada. Para una mayor precisin. Ver el Mapa de reas de influencia del proyecto en general.

Mapa. reas de Influencia del proyecto: Construccin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable para los Barrios Marcopamba, La Elvira , Comunidades y San Gabriel, Parroquia Yangana, Cantn Loja.

En la Poblacin de Comunidades, Parroquia Yangana, Cantn Loja Provincia de Loja actualmente habitan un total de 56 familias, con un nmero aproximado de 168 posibles beneficiarios; correspondiendo a las personas que conforman las la poblacin del pueblo y pobladores dispersos as como de las instituciones como el subcentro de salud, Escuela Pedro Lpez Medrano. En las Poblaciones de Marcopamba, La Elvira y San Gabriel de la Parroquia Yangana, Cantn Loja Provincia de Loja actualmente habitan un total de 28 familias, con un nmero aproximado de 97 posibles beneficiarios; correspondiendo a las personas que conforman la poblacin del pueblo y pobladores dispersos as como de las instituciones la Escuela Juan Ullauri de Marcopamba; La Iglesia de la Elvira, principalmente. El proyecto en resumen, beneficiar a 265 personas, que forman parte de las 84 familias que habitan en el rea donde se dar la intervencin del proyecto. 5.1. Bases de Diseo del Alcantarillado Sanitario. Para el presente proyecto se utilizar la actualizacin preparada por el MIDUVI del documento preparado por la Subsecretara de Saneamiento Ambiental denominado: Normas de Diseo para Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable, Disposicin de Excretas y Residuos Lquidos en el rea Rural y lo que se requiera de normas internacionales o recomendaciones de autores de bibliografa relacionada. De acuerdo con las condiciones del nuevo proyecto, se propone la realizacin de las siguientes unidades para el nuevo sistema de agua potable para las poblaciones involucradas: 5.2. Diseo de Unidades del Nuevo Sistema de Agua Potable Captacin. Conduccin Planta de Tratamiento. Tanque de Reserva. Redes de distribucin de agua potable.

V.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO1.

Como paso previo a la definicin del sitio de captacin, se ha ejecutado la evaluacin hidrolgica de la Microcuenca, en donde tcnicamente ha sido definido el tamao, la forma, la elevacin media mediante anlisis grfico y numrico; se ha calculado la pendiente media de la Microcuenca; el ndice de pendiente global, el desnivel especifico, el drenaje que se mide a travs del establecimiento de la densidad de la red de los cauces y la densidad del drenaje; se ha establecido la pendiente media del cauce, habiendo tomado en cuenta los datos de la estacin metereolgica de Yangana como referente. Se ha calculado la generacin de los caudales medios mensuales y los caudales mximos, para finalmente terminar con el anlisis de la calidad de agua de la fuente(quebrada Chirihuana), La caracterizacin de los componentes ambientales, comprendi tres etapas: recopilacin de informacin bibliogrfica, levantamiento de datos in situ y procesamiento e interpretacin de los mismos para ser transformados a informacin. Esta consta de:
Memoria Tcnica del Diseo del Proyecto: Estudios Definitivos del Sistema de Agua Potable, Sistema de Alcantarillado Sanitario y Eliminacin Sanitaria de Excretas para Los Barrios Marcopamba, La Elvira, Comunidades y San Gabriel, Parroquia Yangana, Cantn Loja
1

VI.

CARACTERIZACIN DE LA LNEA BASE

descripcin del rea de estudio; ubicacin geogrfica con la determinacin exacta del mismo. El medio fsico con: el estudio ecoclimtico; se identifica la estacin meteorolgica considerada; los elementos climticos (temperatura, precipitacin, humedad atmosfrica; vientos; nubosidad; clasificacin ecolgica (bosque Hmedo Pre Montano (bh PM)). La topografa; la geomorfologa; la geologa; la estratigrafa; hidrologa; tipo de suelos; uso de suelos; paisaje natural: paisaje construido; calidad de agua; calidad del aire: niveles de presin sonora; niveles de gases y material particulado. El factor bitico representado por flora y fauna. E. Factor socioeconmico y cultural descrito con aspectos propios de la zona del proyecto como: poblacin, salud, educacin, vivienda, pobreza, abastecimiento de agua; aguas servidas y alcantarillado; servicios de energa elctrica, aseo, recoleccin y servicios de disposicin de residuos slidos, sistema vial urbano; transporte, que permiten hacer una caracterizacin adecuada del proyecto y su zona de influencia. Adicionalmente se hace la identificacin de las fuentes de materiales, agua y de energa. Con la finalidad de identificar los posibles riesgos y afectaciones derivados del proyecto, se procedi a recorrer ntegramente los sitios por donde va a ejecutarse las diferentes actividades que corresponden al proyecto, por lo que se evidenci la no afectacin a ninguna persona, bien o ambiente que le rodea. Se visit el punto de captacin del nuevo sistema de agua potable en la en el Ro Chirihuana, destacndose que el proyecto no requiere de ningn tipo de obra que permita disminuir la velocidad de impacto del agua, ya que no existe ningn riesgo de socavacin de taludes y provocar con ello deslizamientos o asentamientos en masa. No est previsto ningn otro sitio de captacin y se va a mantener el existente en perspectiva de que se utilice exclusivamente como agua de riego. VIII. 8.1. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES La metodologa propuesta para la recopilacin de la informacin secundaria y de campo del presente EsIA, contar con la aplicacin de un conjunto de mtodos y procedimientos de carcter tcnico que tiene por objeto el anlisis, apreciacin, verificacin de la situacin ambiental y del impacto que podra generar el Proyecto: Construccin y Mejoramiento del Sistema de Agua potable para Los Barrios Marcopamba, La Elvira, Comunidades y San Gabriel, sobre el ambiente, al mismo tiempo se constata el cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales ecuatoriana. Para este proyecto pequeo que involucra a Barrios rurales del Cantn Loja, aplicar la matriz de Leopold Modificada es un mtodo sencillo pero claro, que permite visualizar de una manera objetiva los impactos ambientales presentes, que obviamente son de carcter temporal. Matriz de Leopold. Una matriz interactiva simple muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje y los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje. Cuando una accin determinada provoca un cambio en un factor ambiental, ste se registra en el punto de interseccin de la matriz en trminos de consideraciones de magnitud e importancia. 8.2. METODOLOGA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES VII. ANLISIS DE RIESGOS Y AFECTACIONES

Para nuestro proyecto, se aplic la metodologa modificada a la propuesta original de Leopold, seleccionando de la lista las acciones del proyecto y factores ambientales originalmente propuestos los cuales se ajustaron mejor a todas las fases del presente proyecto. La valoracin final de impactos ambientales vendr dada por la siguiente expresin: En donde: Val = S (Mag * I) 0.35 S 0.60

Para el proyecto por el nivel de complejidad se asume S= 0.35 De conformidad a la siguiente tabla: PARMETRO 1 2 3 4 Las actividades consideradas para la matriz son las siguientes:
FASES CONSIDERADAS Producto Captacin A B C D E F G I J K L

VALORACION IMPACTOS AMBIENTALES Irrelevantes Moderada Medio Alto Muy Alta

DE CALIFICACIN

FUENTE: Evaluacin de Impactos Ambientales en Obras civiles. MOP. 1999.

Construccin Sistema de Agua Potable

Lnea de conduccin

H LL M N

Planta de Tratamiento Agua Potable

Obras de Captacin en el Ro Chirihuana Desarenador (para retencin de materia gruesa) Excavacin y desalojo tierra, conglomerado y roca Manipuleo y desalojo de material excavado Colocacin en zanja de tubera de PVC Entibamientos y Bases para tubera en zanjas Implementacin de tanques rompe presin( dos) Encofrado mampostera de ladrillo, colocacin del Hormign y enlucido Construccin de pasos elevados(cinco) Relleno y compactacin de zanjas rea colocacin vlvulas de purga de aire Conexiones domiciliarias alcantarillado s Filtracin Lenta en arena Sistema de desinfeccin Tanque de reserva

SUB-ACTIVIDADES

Construccin cerramiento de la Planta Tratamiento

10

Redes de distribucin Operacin y Mantenimiento Sistemas Instalados

O U V T

O P

Construccin de ramales cerrados(centros de las Poblaciones) Construccin de ramales abiertos(sectores dispersos) Retiro de residuos y materiales sobrantes Traslado de maquinaria y equipos Cierre de campamento provisional y /o Guachimana construida. Pruebas de funcionamiento del sistema de agua potable Prueba de equipos de la planta de tratamiento de agua potable

Cierre o abandono del Proyecto

ELABORACION: Consultor

En lo que respecta a los componentes ambientales que rodean al proyecto se ha considerado aquellos que pueden ser susceptibles a cambios o alteraciones como consecuencia de las actividades del Proyecto:
MEDIO COMPONENTE SUELO AGUA AIRE Calidad del suelo Geomorfologa y topografa Estabilidad del terreno Proceso de compactacin Cursos de agua superficial Calidad fsico-qumica Calidad biolgica Calidad de aire Ruido Vegetacin Natural Contraste con el entorno y cromtico Calidad Diversidad Regeneracin natural Cobertura vegetal Hbitat Ahuyentamiento de la fauna local FACTOR Mantenimiento de infraestructura Seguridad industrial Nivel de empleo Estilo de vida, usos y costumbres Calidad de vida Salud Economa local Economa individual Estructura Ocupacional-Empleo

FISICO

PAISAJE

BIOTICO

SOCIO-ECONOMICO

INFRAESTRUCTURA POBLACION ECONOMIA

FAUNA

FLORA

Disposicin final de residuos slidos Disposicin final de residuos lquidos

11

ELABORACION: Consultor

USO DEL TERRITORIO

Incrementos de servicios Sistema de Saneamiento de la zona Accesibilidad

IX. 9.1.

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES DESCRIPCIN DE IMPACTOS se pueden visualizar tanto los impactos

Con la matriz de interaccin de Leopold, positivos como los negativos.

Una de las ventajas de sta metodologa, es el hecho de que justamente permite la identificacin de los factores ambientales que sufren mayor afectacin, as como tambin los componentes que resultaran favorecidos con la implementacin del proyecto. El hecho de que se puedan identificar directamente tanto los elementos afectados como las actividades causantes de la afectacin, es de suma importancia para el diseo del plan de manejo ambiental. Los resultados a obtener son de carcter CUANTITATIVO, producto de procedimientos matemticos para simular aspectos de la realidad, durante el desarrollo del proyecto se ocasionan una serie de Impactos al Ambiente, los mismos que al ser analizados, son valorados apropiadamente. La naturaleza del proyecto, que se complementa con la categorizacin asignada como Ficha Ambiental, permite sealar que los mismos no amenazan a la integridad de la biodiversidad, su tiempo de incidencia es corto y pueden ser auto reversibles o en su defecto pueden ser eliminados, prevenidos, mitigados y controlados utilizando tcnicas apropiadas de fcil aplicacin como se lo evidenciar ms adelante. 9.2. En lo referente a los impactos negativos, se tiene que de los ciento setenta y un impactos negativos: 168 son impactos ambientales IRRELEVANTES, lo que representa el 98.25 % del total de impactos negativos. 3 son impactos ambientales MODERADOS, representando el 1.75 % del total de impactos negativos. INTERPRETACIN DE LA MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

No existen impactos ambientales de valoracin MEDIA, a los que se les podra plantear medidas ambientales; as como de ALTA y MUY ALTA, que normalmente son irreversibles, pero que son inexistentes, lo que ratifica la adecuada categorizacin asignada al proyecto. Los impactos de intensidad IRRELEVANTES, se relacionan en su mayora con procesos constructivos propios de las actividades de la fase construccin de un sistema de agua potable y estn en relacin directa con el componente infraestructura en las categoras de: disposicin de residuos slidos y seguridad industrial, principalmente y en el componente suelo con: calidad de suelo, paisaje con contraste con el entorno y cromtico. Se puede resaltar que se tiene un porcentaje significativo de impactos negativos

12

irrelevantes (98.25 %) en la fase de construccin y un porcentaje mnimo de impactos ambientales moderados (1.75 %), que comprometen actividades de construccin inherentes al proyecto, que permiten plantear medidas que son consideradas y diseadas en el Plan de Manejo Ambiental. Ver la Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales. Del desarrollo de las matrices de identificacin, carcter, magnitud e intensidad se ha podido llegar a determinar la matriz de valoracin de impactos de la cual se puede sealar: Los impactos ambientales con respecto a los factores, componentes y categoras se tiene el siguiente anlisis:

El factor mayormente afectado y de manera puntual es el socioeconmico en el componente infraestructura en las categoras disposicin de los desechos slidos y seguridad industrial como se lo indic; seguido por el factor abitico, componente suelo en las categoras calidad del suelo y geomorfologa y topografa. El factor socio econmico en su componente uso del territorio categora sistema de saneamiento de la zona; y, economa, representado por las categoras economa local, individual estructura ocupacional empleo, incremento de servicios, se evidencia como los principales impactos positivos derivado por las futuras actividades que se desarrollan dentro de la construccin y operacin y funcionamiento del proyecto. En lo referente al componente paisaje, que sigue a continuacin se ve afectado principalmente en las categoras contraste con el entorno y cromtico y vegetacin natural, los que obviamente son puntuales y se dan fundamentalmente en la fase de construccin en la mayora de actividades, considerando que el proyecto del sistema de agua, por su naturaleza afecta mayormente a estos factores.

En lo referente a las actividades del proyecto que causan mayores impactos ambientales negativos identificados que se pueden sealar son:

Las actividades, excavacin y desalojo de tierra, conglomerado y roca; y, obras de captacin en el ro Chirihuana, causan la mayor afectacin ambiental. En cuanto se refiere a impactos ambientales positivos, los principales se presentan en las actividades de la fase de operacin y funcionamiento resaltando: las pruebas de funcionamiento del sistema de agua potable, la prueba de los equipos a instalarse para la planta de tratamiento, principalmente y en la fase de construccin se tiene: la construccin del tanque de reserva, la instalacin del sistema de desinfeccin, las conexiones domiciliarias de agua potable, las obras de captacin en el ro Chirihuana; la construccin de los ramales abiertos(pobladores dispersos); y la construccin de los ramales cerrados( poblaciones involucradas) principalmente, todas relacionadas con los resultados finales del proyecto, por la importancia y trascendencia que tendrn en la Comunidad de influencia del proyecto. La generacin de empleo en las reas administrativas, tcnica y de servicios se ven afectadas positivamente y de manera significativa durante la ejecucin de la

Le siguen manipuleo y desalojo de tierra conglomerado y roca, relleno y compactacin de zanjas, y la construccin del tanque de reserva, entre las ms representativas en la generacin de impactos ambientales negativos.

13

Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales.

FASE I Construccin FASE II Op. y Man FASE III Cierre

Ficha Ambiental Defintiva Proyecto: Construccin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable para Los Barrios Marcopamba, La Elvira, Comunidades y San Gabriel"

Obras de captacin en el Ro Chirihuana

Desarenador(retencin material grueso)

Excavacin y Desalojo de tierra, conglomerado y roca

Manipuleo y desalojo de material excavado

Colocacin en zanja y tubera de PVC

Entibamientos y bases para tuberas en zanjas

Implementacin de tanques rompe presin(dos)

Enconfrado, manpostera de ladrillo, colocacin de hormign y enlucido Construccin de pasos elevados( cinco) Relleno y compactacin de zanjas

rea colocacin vlvulas purgas de aire

conexiones domiciliarias sistema de agua potable Filtracin lenta en arena Sistema de desinfeccin

Construccin cerramiento de Planta Tratamiento agua potable Tanque de Reserva

Construccin ramales cerrados( centros de las poblaciones) Construccin de ramales abiertos(sectores dispersos)

Pruebas de funcionamiento del alcantarillado sanitario

Prueba de equipos Planta de Tratamiento

Retiro de residuos y materiales sobrantes

Traslado de maquinaria y equipos

Cierre de campamento provisional y/o Guachimana

NEGATIVOS

SUELO 1.76 0.74 0.48 0.57 2.60 1.79 1.79 0.92 0.92 1.10 0.39 1.30 1.30 1.57 1.57 1.57 1.57 0.49 0.96 0.77 0.59 0.77 1.74 0.39 0.52 0.57 0.55 1.09 0.53 0.77 0.68 0.50 1.10 0.83 0.62 1.26 0.77 1.18 0.64 0.57 0.68 0.89 0.39 0.46 2.60 2.60 0.46 0.57 1.76 0.96 0.96 1.67 1.79 1.85 2.60 1.84 1.84 0.77 0.77 2.18 1.01 0.77 0.50 1.10 0.96 0.96 2.52 1.79 1.79 0.39 1.01 0.74 0.64 0.57 0.53 0.89 0.48 0.61 0.83 0.62 0.89 0.48 0.53 1.18 0.50 0.67 0.74 0.66 0.48 0.57 0.61 0.57 0.59 1.01 0.74 0.83 0.83 0.48

0.48

0.48

0.52

ABIOTICO

AGUA

2.02 1.01 0.61 0.78 2.35 2.60 2.35

AIRE

0.39 0.48 0.48 1.10 1.10 0.44 0.44 0.44

PAISAJE 0.68 1.25

FLORA

BIOTICO

1.25 0.35 0.35 0.35

FAUNA 0.74 1.25 1.18 0.64 0.96 0.77 0.64 0.64 0.64 0.74 1.25 1.01 0.48 1.25 0.59 0.48 1.25 0.77 0.48 1.25 0.96

INFRAESTRUCTURA

1.67 0.77 2.02 0.44 0.44 0.44 0.92 1.25 1.43 1.31 0.74

0.49 1.26 1.79 0.96 1.18 0.44 0.44 0.44 0.92 1,25 1.95 0.64 0.59 0.74 0.44 0.44 0.44 0.48 1.25 0.77 0.64 0.59 0.74 0.44 0.44 0.44 0.48 1.25 0.64 0.74

POBLACION

0.48 0.48

0.48 0.48

0.39 0.48 0.48

0.39 0.48 0.48

0.39 0.48 0.48 0.35

0.39 0.48 0.48

0.39 0.48 0.48 0.35

0.39 0.48 0.48

0.39 0.48 0.48 0.35

0.39 0.48 0.48

0.39 0.48 0.48 0.35

0.58 0.48 0.48

0.39 0.48 0.48 0.35

0.92 0.48 0.48

0.39 0.48 0.48

0.39 0.48 0.48

SOCIO-ECONMICO

ECONOMIA

USO DEL TERRITORIO

mayora de las actividades del proyecto a ejecutarse principalmente en la fase de construccin. Ver la matriz de evaluacin de impactos ambientales.
17.20 7.89 4.40 5.24 4.36 0 0 2.61 5.12 7.47 10.08 3.13 2.20 2.20 2.20 5.72 11.25 17.82 0 0 9.60 0 0 0 0 2.45 0 0 0 0 0 1.05 121.99
0.48 0.48 0.48 0.93 0.93 0.92 0.92 1.58 1.47 0.48 0.48 0.48 0.48 0.48 0.48 0.48 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.44 0.44 0.44 0.35 1.67 1.67 0.55 0.55 0.35 0.35 0.35 0.0 0.39 3.50 2.66 2.31 16.78 14.82 1.58 1.58 2.78

Calidad del Suelo. Geomorfologa y topografa. Estabilidad del terreno. Proceso de compactacin Cursos de Aguas Superficiales. Calidad fsico-qumica. Calidad biolgica. Calidad de Aire. Ruido. Vegetacin natural Contraste con el entorno y cromtico Calidad. Diversidad. Regeneracin natural. Cobertura vegetal. Hbitat. Ahuyentamiento de la fauna local Disposicin final de residuos slidos. Disposicin final de residuos lquidos. Mantenimiento de infraestructura. Seguridad industrial. Nivel de empleo. Educativo. Estilo de vida, usos y costumbres. Calidad de vida. Salud. Economa local. Economa individual. Estructura Ocupacional-Empleo. Incrementos de servicios. Sistema de saneamiento de la zona. Accesibilidad. NEGATIVOS POSITIVOS 0.89 0.48 0.48 0.35 0.35 0.35 0.35 0.44 0.44 0.44 0.35 1.67 0.55 13.29 11.91 0.35 0.35 0.35 0.35 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.35 0.35 0.35 0.35 1.67 1.67 1.67 1.67 0.55 0.55 0.55 0.55 15.91 9.62 3.72 2.57 4.37 4.37 4.76 4.76 0.74 0.48 0.48 0.35 0.35 0.35 0.35 0.44 0.44 0.44 0.35 1.67 0.55 6.92 9.33 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.44 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 0.55 0.55 0.55 0.55 0.55 0.55 0.55 0.55 0.55 0.55 0.55 0.55 6.17 4.42 7.43 8.74 6.54 4.62 2.03 1.67 3.90 7.99 3.32 4.27 5.46 6.0 6.20 4.76 6.20 12.75 7.87 12.40 9.25 13.64 10.05 10.21

0 0 0 10.24 18.39 18.20 0 0 0 0 18.22 0.35 0.35 0.35 0 0 0 1.86 9.65 3.05 11.04 3.15 3.15 3.15 4.55 8.36 8.36 8.36 6.65 33.40 11.00 181.83

Val = 0.35 (Mag * I)

POSITIVOS

14

9.3.

9.3.1. Impactos sobre el Recurso Suelo

ACCIONES

DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

IMPACTO: Alteracin de la calidad del suelo EFECTOS

Posibles derrames de combustible, grasa y aceite Daos puntuales irreversibles en los sitios de que puedan ocurrir en las reas donde operen derrames accidentales de combustible y/o aceites los equipos y maquinarias, principalmente durante la excavacin de zanja en terreno Erosin rocoso y semirocoso, el relleno y compactacin para la instalacin de tuberas del sistema de agua potable. Posible disposicin inadecuada de los residuos Cambios temporales del entorno del suelo slidos, especialmente las que se generen durante el proceso constructivo de las obras. En la fase de cierre o abandono del proyecto IMPACTOS: Alteracin de la calidad del suelo, Presencia de escombros y residuos slidos comunes ACCIONES EFECTOS Presencia de Residuos slidos comunes

Retiro de instalaciones, equipos, maquinarias y materiales sobrantes Actividad de demolicin y retiro de instalaciones, equipos y maquinarias. Limpieza del rea intervenida, 9.3.2.

Almacenamiento temporal de escombros

Impactos sobre el Recurso Hdrico

Retiro de la cubierta vegetal y suelo

IMPACTO: Alteracin de la calidad del agua potable y del curso de agua superficial por la intervencin puntual al momento de la construccin de la captacin, principalmente ACCIONES EFECTOS

Podra contaminarse el agua cruda del curso de agua temporalmente por las acciones del proyecto en la captacin y lnea de conduccin, principalmente Contaminacin del curso de agua superficial (Ro Chirihuana)

9.3.3. Impactos sobre el Recurso Aire

15

El funcionamiento de la maquinarias, equipos y El ruido o niveles de presin sonora (NPS), camiones, principalmente durante las causar molestias y estrs temporales, actividades excavacin de zanja en terreno principalmente a los pobladores de la zona. rocoso y semirocoso, movimiento de tierras y relleno y compactacin para el suministro e instalacin de tuberas, lnea de conduccin y conexiones domiciliarias del sistema de agua potable, generarn emisiones sonoras de decibeles mayores a 60 dB, as como presencia puntual de material particulado.

IMPACTO: Alteracin de la calidad del aire por presencia de polvo y ruido en el rea del proyecto( tramo de va y poblaciones involucradas) ACCIONES EFECTOS

9.3.4. Impactos sobre el medio bitico

IMPACTO: Alteracin temporal de la flora y fauna del sector del rea de influencia del proyecto, principalmente en las reas donde se construirn infraestructuras nuevas Retiro de la cubierta vegetal y suelo. ACCIONES Alteracin, fragmentacin y desaparicin de pequeos ecosistemas de las reas sealadas. EFECTOS

Mantenimiento, desbroce, y limpieza de la vegetacin de las reas circundantes donde se construirn: captacin, tanque de reserva, planta de tratamiento, tanques rompepresiones, sitios elevados y colocacin de vlvulas de purgas de aire, principalmente

Alejamiento temporal de comunidades de determinados mamferos y aves que habitan en las zonas sealadas.

9.3.5. Impactos sobre el Paisaje

ACCIONES IMPACTO: Cambio del paisaje (alteracin visual) EFECTOS

Instalacin y operacin del rea donde funcionarn los diferentes elementos del sistema de agua potable considerados( captacin, tanque reserva, tanque rompepresiones, construccin pasos elevados, vlvulas purga de aire Mantenimiento, desbroce, y limpieza de la vegetacin de las reas circundantes de las infraestructuras sealadas.

Prdida de la calidad del paisaje Alteracin temporal del entorno por la presencia de residuos slidos , derivado de las diferentes actividades constructivas que prev el proyecto en la fase de construccin. Crecimiento de vegetacin arbustiva no deseada alrededor de infraestructuras construidas.

16

9.3.6. Impactos sobre el medio socioeconmico

IMPACTO: Alteracin de la infraestructura existente para mejorar y construir un nuevo sistema de agua potable y garantizar la salud y seguridad industrial de los trabajadores del futuro proyecto Garantizar seguridad industrial de futuros trabajadores del proyecto. ACCIONES Mejoramiento y/o construccin del nuevo sistema de agua potable poblaciones involucradas. Afecciones respiratorias y auditivas causadas por ruido y presencia de polvo puntual existente, principalmente Elevacin de la economa individual y local y una mejora permanente a la estructura ocupacional y generacin de empleo EFECTOS

9.3.7. Impactos positivos del proyecto

IMPACTO: Mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores de Marcopamba, La Elvira, Comunidades y San Gabriel y sectores de influencia directa e indirecta. Construccin del nuevo sistema de agua potable para los Barrios Marcopamba, La Elvira, Comunidades y San Gabriel. ACCIONES Generacin de empleo Generacin de recursos econmicos por venta de materiales Sistema de agua potable funcionando y mejorando la calidad de vida de los pobladores beneficiados. Mantenimiento del Sistema antiguo de agua potable, utilizndolo para riego por los beneficiarios. EFECTOS

X. 10.1.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GENERALIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental, aborda las medidas de mitigacin, seguimiento y control planteados para potencializar los impactos positivos del proyecto y minimizar los impactos negativos que los componentes y actividades del mismo puedan ocasionar al ambiente. Se tomarn medidas ambientales asociadas a todos los impactos identificados, durante las fases de construccin, operacin y abandono del proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental deber ser entendido como una herramienta dinmica, y por lo tanto variable en el tiempo, el cual deber ser actualizado y mejorado en la medida que los procedimientos y prcticas se vayan implementando, la significancia de los impactos previstos cambien, se modifique sustancialmente el proyecto o el entorno de la obra de infraestructura difiera de lo previsto inicialmente. Por tal motivo, todos los participantes de la obra tienen el compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos ambientales durante la ejecucin de las actividades.
17

10.2.

El Plan de Manejo Ambiental est orientado al cumplimiento de todas las acciones, cronogramas y obras que se recomiendan para un manejo ambientalmente sustentable del proyecto, considerando las etapas de construccin, operacin y abandono. Al trmino de la duracin de los trabajos, se espera haber logrado el cumplimiento total de las medidas. 10.4. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

10.3.

Garantizar el adecuado manejo ambiental durante todas las fases del proyecto. Propender el cumplimiento de las normas ambientales locales y nacionales de la legislacin ambiental vigente, en todas las acciones del proyecto. Implementar mecanismos de control para que las medidas de mitigacin sean implementadas durante todo el proyecto. Aplicar mecanismos de seguridad para que los impactos potenciales adversos se solucionen, se introduzcan medidas de prevencin o mejoras necesarias para evitar los daos al ambiente. Evitar la duplicacin de esfuerzos y costos, tomando en consideracin que el proyecto va a ser construido simultneamente con el del sistema de alcantarillado y eliminacin sanitaria de excretas para las mismas Poblaciones que forman parte del presente proyecto. RESULTADOS ESPERADOS

OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Loja, a travs de la UMAPAL, la Fiscalizacin que se contrate, y en su mbito la Unidad Administrativa Responsable de las actividades a ejecutarse, deber velar y exigir al Contratista el cumplimiento del mismo durante la fase de Construccin y de cierre o abandono. Durante la fase de operacin- mantenimiento el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Loja, a travs de la Unidad de Gestin Ambiental; y la Unidad especializada y encargada de la UMAPAL; sern los responsables de la implementacin de todas las medidas contenidas en el Plan de Manejo Ambiental. 10.5. El Contratista ser responsable de cumplir con la planificacin constructiva y con el Plan de Manejo Ambiental, a fin de minimizar los efectos negativos. El cumplimiento ser controlado por Fiscalizacin, en consideracin de los frentes y rubros de trabajo que ejecute. S se produjera una suspensin temporal de los trabajos, el Contratista deber proveer escurrimiento de agua y lodo, y la preservacin de los sitios de excavacin sin terminar; proveer tambin las medidas ambientales para evitar la accin destructiva de la lluvia, viento, polvo, etc., tanto sobre la obra como respecto a los materiales, equipos y reas colindantes. Desde el inicio de sus actividades, El Contratista, deber contar en sus tareas con una persona idnea que aplique y mantenga los aspectos de proteccin ambiental durante la ejecucin de la obra. El Contratista participar en las reuniones de Coordinacin de obra establecidas por la UMAPAL-GAD Loja, en las cuales para los aspectos de cumplimiento ambiental incluir al tcnico respectivo. Es responsabilidad del Contratista investigar e informar a la UMAPAL y en su mbito a la Unidad de Gestin Ambiental, todo incidente / accidente de tipo
18

RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA

El Plan de Manejo Ambiental del proyecto, se enmarca dentro de la estrategia de Conservacin del Ambiente y buenas prcticas constructivas ambientales dentro del rea de influencia del proyecto. Est constituido por un conjunto de Programas, procedimientos, prcticas y medidas que la UMAPAL-GAD de Loja, el contratista y todos los actores que de una u otra forma estn involucrados en las diferentes fases del proyecto, debern implementar para prevenir, eliminar, minimizar controlar y compensar los impactos negativos que el desarrollo del proyecto pueda generar en el entorno. As mismo, el plan propone maximizar aquellos aspectos positivos del proyecto. En su forma general, el Plan de Manejo Ambiental comprende programas de gestin ambiental y social para la construccin, operacin y abandono del proyecto, con sus correspondientes medidas. Se consideran como instrumentos de la estrategia, a los programas que permitan el cumplimiento de los objetivos del Plan de Manejo Ambiental, estos son:

10.6.

ambiental, el cual se reportar en el procedimiento asumido por el contratante. El Contratista deber efectuar inspecciones para medir el cumplimiento laboral de los aspectos de Proteccin Ambiental en la obra. El Contratista deber desarrollar, comunicar y mantener activos los procedimientos de proteccin ambiental, conforme lo especificado en ste Plan de Manejo Ambiental. El personal del Contratista deber estar debidamente capacitado recibir capacitacin sobre Normas Ambientales aplicables a la obra, en correspondencia al Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, Plan de Proteccin Ambiental y Manual del contratista, que deber implementarlo. El Personal del Contratista deber asistir a la induccin respectiva de Proteccin Ambiental a peticin del Contratante. ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Se ha levantado la correspondiente Matriz Lgica para la verificacin del Plan de Manejo Ambiental; as como, el Cronograma Valorado de Implementacin del mismo, la que resume de manera adecuada los contenidos del mismo y que van a ser ejecutados, la que se seala a continuacin:

Programa de Prevencin y Mitigacin Programa de manejo de Residuos Slidos y Lquidos; y, de Combustible, Aceites y Lubricantes. Programa de Manejo de Escombros Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental. Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial Programa de Relaciones Comunitarias. Programa de Contingencias y Riesgos. Programa de Restauracin y reas Degradadas Programa de Control y Monitoreo. Plan de Abandono.

19

Matriz Lgica del Plan de Manejo del proyecto: Construccin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable para los Barrios Marcopamba, La Elvira, Comunidades y San Gabriel, Parroquia Yangana, Cantn Loja, Provincia de Loja
TIPO DE MEDIDA
FASE DEL PROYECTO

MEDIDA

OBJETIVO

MEDIOS DE VERIFICACIN

INDICADORES CUMPLIMIENT O

RESPONSABLES CONTROL Y SEGUIMIENTO

RESPON SABLE EJECUCI N

COSTO

TIEMPO EN MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PROGRAMA DE MITIGACIN Y PREVENCIN DE IMPACTOS Adecuacin a los accesos a las viviendas, necesarios en poblaciones Construccin y ubicacin de puente peatonal provisional Humedecer las superficies de tierra para reducir presencia de material particulado Implementaci n Guachimana, compartida donde exista servicios bsicos Mantenimiento peridico de la maquinaria y equipos, compartido otro proyecto Adecuar los accesos auxiliares a las viviendas, Construir y ubicar dos puentes peatonales Humedecer las superficies evitar material particulado Implementar un rea donde exista servicios bsicos/aloja r maquinaria Contar con maquinaria y equipos en buen estado de operacin Registro fotogrfico y nmero de personas atendidas Facturas de confeccin y registro fotogrfico Registro humedecimiento s de las reas afectadas Nmero de accesos habilitados UMAPAL Fiscalizador Construc tor

Mitigadora

Preventiva

Un puente peatonal construido Inspecciones de fiscalizador evidencian cumplimiento de esta medida Guachimana implementada en el sitio acordado con GAD Loja Se cuenta con un convenio con mecnica de Yangana o Malacatos (un mantenimient o)

UMAPAL Fiscalizador

Construc tor

125,00

Preventiva

UMAPAL Fiscalizador

Construc tor

Mitigadora

Contrato de arriendo registro fotogrfico del rea Facturas del mantenimiento de la maquinaria y equipos, registros de los mantenimientos realizados

UMAPAL Fiscalizador

Construc tor

Preventiva

UMAPAL FISCALIZADOR

Construc tor

75,00

20

Perifoneo en la zona del proyecto, alertar inicios de trabajo y ejecucin proyecto Proteccin para ruidos superiores a los 100 dB, compartido

Preventiva

Comunicar inicios de trabajo

Solicitud inicial del contratista de pedido de perifoneo Facturas de la compra, actas de entrega y recepcin al responsable del frente de trabajo Informe emitido por el contratista y/o de responsable institucional que rehabilit el servicio, registro fotogrfico del evento.

Registro de perifoneo realizados

UMAPAL FISCALIZADOR Fiscalizacin

UMAPAL Unidad Comunic acinGAD LOja

**

Mitigadora

Proteger la salud de los trabajadores

Comprobacin del uso de orejeras en la construccin

UMAPAL Fiscalizador

Construc tor

93,00

Restaurar la infraestructura afectada

Mitigadora

Restaurar la infraestructu ra afectada a pobladores, viviendas

Restauracin de afectaciones , concretadas

UMAPAL Fiscalizador

Construc tor-GAD Loja

Spots publicitarios por semana sobre los lugares donde se estar ejecutando el proyecto

Preventiva

Contratar spots publicitarios

Factura de pago, contrato con la emisora y registro cuas radiales

Control de la emisin de los 3 spots publicitarios por semana durante todo el periodo.

UMAPAL Fiscalizador

Construc torRadio Municipa l de Loja

162,00

FASE DE OPERACIN Y FUNCIONAMIENTO Mantenimiento y Limpieza de la infraestructura a construirse en el proyecto Ejecutar Limpieza y mantenimien to

PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS Registro de mantenimientos de Infraestructura a construirse en el proyecto de agua potable Unidad de Gestin Ambiental del GAD Loja

PreventivaMitigadora

Comprobacin de existencia de registros

UMAPAL

**

21

FASE DE CONSTRUCCIN Y/O CIERRE Manejo de combustibles, aceites, lubricantes. Manejar los Combustibles, aceites y lubricantes de los frentes de trabajo Manejar los residuos domsticos que se generan en la construccin del proyecto Manejar residuos especiales o peligrosos,

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Y LQUIDOS

Preventiva

Facturas de compra de extintores y rtulos, registro fotogrfico factura de compra de los recipientes, factura de compra de las fundas, , registro fotogrfico Facturas de compra de recipiente, fundas y letreros informativos, registro fotogrfico

Instalacin de equipo de prevencin de incendios Ubicacin de recipientes, fundas, letreros, en sitios apropiados Constatacin existencia contenedor materiales peligrosos y almacenamien to adecuado

UMAPAL Fiscalizador

Construc tor

98,00

Manejo de residuos domsticos, compartido

Mitigadora

UMAPAL Unidad de Gestin Ambiental GAD Loja, Fiscalizador

Construc tor

106,50

Manejo de Residuos especiales o peligrosos

Preventiva

UMAPAL Fiscalizador

Construc tor

106,00

FASE DE CONSTRUCCIN Y/O CIERRE Manejar adecuadame nte los escombros generados por el proyecto. registro de las cantidades la movilizadas al sitio autorizado y registro fotogrfico

PROGRAMA DE MANEJO DE ESCOMBROS

Manejo de escombros

Preventiva

Sitio a definirse en caso de que sea necesario

UMAPAL Fiscalizador

Construc tor

FASE DE CONSTRUCCIN Y/O CIERRE Taller con la poblacin, explicando la importancia del Proyecto y autogestin comunitaria Informar importancia del proyecto capacitacin en autogestin comunitaria

PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL Agenda talleres; Registro de asistentes , registro fotogrfico Ayudas memorias generadas del evento

Preventiva

UMAPAL FISCALIZADOR

Construc tor

245,00

22

Se realizaran reuniones trimestrales de coordinacin Represen Ciudadana Taller de difusin de contenidos del proyecto.

Preventiva

Realizar reuniones trimestrales con la Comunidad, compartidas Informar a los trabajadores de los contenidos del proyecto

Agendas reuniones, registro de la entrega de convocatorias y de asistentes, y fotogrfico registro de convocatoria y asistentes y el registro fotogrfico

Operativizaci n de colaboracin y aporte comunitario(d os) Planificacin previa Y ejecucin los eventos programados( dos)

UMAPAL FISCALIZADOR

Construc torUMAPAL.

400,00

Preventiva

UMAPAL FISCALIZADOR

Construc tor

122,50

FASE DE CONSTRUCCIN Y/O CIERRE Implementaci n equipos de primeros auxilios Adquirir dos botiquines uno para frente trabajo y Guachimana temporal Comprar equipos para la seguridad industrial de los trabajadores del proyecto

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Factura de los botiquines y medicamentos, entrega recepcin y registro fotogrficos. Facturas de compra, actas de entrega y recepcin al encargado del campamento y al del frente de trabajo y registro fotogrfico. Factura de pago por los mantenimientos y el registro fotogrfico Registro de oficios de amonestaciones y registro fotogrfico Constatacin de la existencia de los 2 botiquines en sitios pre establecidos Constatacin de la existencia de los implementos de seguridad industrial Constatacin en la mecnica donde se realizarn los mantenimient os Constatacin de los registros y oficios de amonestacin al personal

Preventiva

UMAPAL FISCALIZADOR

Construc tor

133,00

Compra de Equipos seguridad industrial y salud ocupacional Mantenimiento del equipo que utiliza el personal en la fase construccin Seguimiento y amonestacione s por el no uso del equipo de seguridad ocupacional

Preventiva

UMAPAL FISCALIZADOR

Construc tor

465,00

Preventiva

Mantener los equipos en buen estado Realizar seguimientos trabajadores uso implementos seguridad.

UMAPAL FISCALIZADOR

Construc tor

Preventiva

UMAPAL FISCALIZADOR

Construc tor

23

FASE DE CONSTRUCCIN Reunin de coordinacin con el Contratista Conocimiento de avances del proyecto Preventivacontrol Coordinar actividades con el constructor de la obra Informar a poblacin avances

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS Oficios recibidos , acuerdos, reuniones de trabajo realizadas Registro de asistentes a la oficina y motivo de consulta Evidencia documental generada en cada caso. Apertura de la oficina compartida en la Guachimana Constatacin del acta de creacin del grupo. Se integra 1 persona Constatacin de botiquines y carteles en sitio Constatacin de los equipos del plan contratado y operando. Plan disponible Confirmacin documentada de realizacin del simulacro UMAPAL FISCALIZADOR Construc torComunid ad organi. Construc tor

Preventiva

UMAPAL FISCALIZADOR

FASES DE CONSTRUCCIN Y/O CIERRE Crear la unidad de contingencia, conjunta Mantener visible listado de sitios de emergencia, compartida Elaborar y aplicar procedimiento s, activacin del plan Crear la unidad de contingencia con trabajadores Contar con un listado instituciones eventualidad emergencia Establecer las responsabilid ades del equipo de la unidad de contingencia Actas de conformacin y registro fotogrficos. Cartel con nmeros de emergencia, compartidos Actas de entrega y recepcin a los encargados de poseer los equipos y registro fotogrficos.

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS

Preventiva

UMAPAL FISCALIZADOR

Construc tor

Preventiva

UMAPAL FISCALIZADOR

Construc tor

Preventiva

UMAPAL FISCALIZADOR

Construc tor

Simulacro del equipo de contingencia

Preventiva

realizar un simulacro en el frente de trabajo

Convocatoria, registro de participantes, registro fotogrfico.

UMAPAL FISCALIZADOR

Construc tor- UGAGAD Loja

125,00

24

FASES DE CONSTRUCCIN, OPERACIN Y/O CIERRE Contralar el Control de la cumplimient ejecucin de o de las las actividades Preventiva actividades que se exponen planificadas en el plan de en el PMA manejo propuesto Realizar monitoreo de agua y ruido Programa de en las etapas Preventiva monitoreo de funcionamien to y construccin FASES DE CONSTRUCCIN, OPREACIN Y/O CIERRE Recuperacin del rea de Infraestructur a construida Realizar actividades de restauracin

PROGRAMA DE CONTROL Y MONITOREO Informes de avances emitidos y registros fotogrficos. Resultados de anlisis y mediciones. Facturas de pago de anlisis realizado Constatacin de informes de seguimiento de avance, de cumplimiento de actividades Comprobacin de la calidad de agua y ruido en la zona, realizados. UMAPAL Unidad Gestin Ambiental GAD Loja Fiscaliza dor y Construc tor

UMAPAL FISCALIZADOR

UMAPAL FISCALIZ ADOR

237,42

PROGRAMA DE RESTAURACIN DE REAS DEGRADADAS Informe del rea recuperada registro de cuantas plantas se han reforestado, y registro fotogrfico

Mitigadora

Constatacin del rea restaurada

UMAPAL FISCALIZADOR

Construc tor

1,009,00

FASE DE CIERRE O ABANDONO Limpieza y recuperacin de calles, vas, accesos, y poblaciones involucradas Retiro y desalojo de la Guachimana Temporal, compartida Readecuaci n de va, calles y accesos intervenido Realizar el desmantelam iento de la Guachimana provisional Registros fotogrficos finales

PLAN DE ABANDONO Constatacin de libre acceso peatonal y vehicular Constatacin desmantelami ento y abandono del sitio

Mitigadora

Fiscalizacin

Construc tor

Preventiva

Registro fotogrfico

UMAPAL Fiscalizacin

Construc tor

225,00

25

Verificacin de Se ejecutan cumplimiento dos visitas Presentacin Constatar Informes de Plan Manejo en el ao de dos cumplimento emitidos de Ambiental por de x X informes por DIGA-GPL DIGAGPL del PMA seguimiento y Direccin seguimient parte de la diseado monitoreo Gestin oy AAAr. Ambiental GPL monitoreo COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO PROYECTO: CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA LOS BARRIOS MARCOPAMBA, LA ELVIRA, COMUNIDADES Y SAN GABRIEL

100,00**

3,727.42

*Costo aplicable al proyecto **costo aplicable a la UMAPAL-GAD LOJA

26

XI.

PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL

Dando cumplimiento a lo contemplado en la Ley de Gestin Ambiental en sus artculos 28 y 29; y, al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Acuerdo 1040, se ha solicitado la categorizacin del Proyecto para la realizacin de los Estudios de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto: Construccin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable para los Barrios Marcopamba, La Elvira, Comunidades y San Gabriel, los mismos que fueron aprobados mediante oficios N. 1214-11-DGA-GPL; Memorando N. 1307-DGA-2011, categorizndole como Categora A. Ver Documentos en Apndice N. 5. El Proceso de Participacin Social previsto en el Acuerdo 1040, 112 y 106 vigentes, se desarrollar una vez que sean aprobados los contenidos de la Presente Ficha Ambiental y PMA por la Autoridad Ambiental Responsable, esto es el Gobierno Provincial de Loja, a travs de la Direccin de Gestin Ambiental. Aguirre Z, y Aguirre N, 1999. Gua Prctica para realizar Estudios de Comunidades Vegetales. Herbario Loja N. 5.Departamento de Botnica y Ecologa de la Universidad Nacional de Loja. XII. Bibliografa

Previamente, se solicit a la Regional del Ministerio del Ambiente del Ecuador, la emisin del certificado de interseccin y asignacin correspondiente del Nmero de expediente, otorgndosele el mismo, mediante oficio N.MAE-DPLEOZCH-2011-0610, de fecha 24 de junio del 2011; asignndole el expediente N.1100521.Ver Documento en Apndice N .6.

Acuerdo 112. 2008. Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Ministerio del Ambiente del Ecuador. Constitucin de la Repblica del Ecuador , 2008. Asamblea Constituyente

Acuerdo N.106. 2009. Reforma al Instructivo del Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Ministerio del Ambiente del Ecuador. Diseos Definitivos de Sistema de Agua Potable para los Barrios Marcopamba, La Elvira, Comunidades y San Gabriel de la Parroquia Yangana, Diciembre del 2011, Loja, Cantn Loja, Provincia de Loja Memoria Tcnica del Proyecto: Estudios Definitivos del Sistema de Agua Potable, Sistema de Alcantarillado Sanitario y Eliminacin Sanitaria de Excretas para Los Barrios Marcopamba, La Elvira, Comunidades y San Gabriel, Parroquia Yangana, Cantn Loja, Componente Alcantarillado, Loja, Cantn Loja, Provincia de Loja, Noviembre del 2011. Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Acuerdo 1040, 2008. Presidencia de la Repblica del Ecuador, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Electricidad y Energa Renovable, Ministerio de Minas y Petrleos.

Canter L.W. 1998. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. MaGraw- Hill, Interamericana de Espaa, S.A.U.

27

Reglamento Provincial de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social Establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, 2009. Gobierno Provincial de Loja. Ley de Gestin Ambiental 2008 Responsable: Texto de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, 2003

Ing. Gustavo Costa Jaramillo Mg Sc.

28