Derecho laboral en Venezuela

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Fuentes en el derecho laboral Caracteres del derecho laboral Relacin con otras disciplinas Participacin del Estado Importancia del estudio del derecho del trabajo. Conclusin Bibliografa

INTRODUCCIN La prestacin de servicios cuando se realiza para otra persona siempre ha existido, pero la relacin jurdica tena otra normativa, fue con la Revolucin Industrial y el surgir de una sociedad capitalista a travs de la revolucin burguesa cuando naci el Derecho del Trabajo. Este derecho, regula nica y exclusivamente la relacin laboral de carcter dependiente por cuenta ajena. Le interesa la actividad humana de prestar servicios, tanto de trabajo manual como intelectual, aunque actualmente esta diferencia no tiene gran relevancia, esta diferencia nos la encontramos en las diferencias de categoras y su fijacin salarial en los Convenios Colectivos y en materia de Seguridad Social para su clasificacin de grupos en materia de cotizacin. Entendemos x DT aquella rama especial y autnoma del ordenamiento jurdico, conformada x un conjunto de normas y principios, cuyo objeto es regular las distintas relaciones tanto individuales como colectivas y q. tienen su centro de referencia en el trabajo x cuenta ajena y dependiente a travs de medidas normativas emanadas del estado o de la autonoma colectiva, constituyndose como instrumento de canalizacin delconflicto surgido desde la instauracin del sistema de produccin capitalista. DERECHO LABORAL Es una rama del derecho cuyo fin principal es proteger al trabajador. Est inspirado en criterios de humanismo y proteccin. Es una rama nueva en formacin inspirada en principios totalmente opuestos a los que

informan al Derecho clsico, protectora, foral y en su generalidad conteniendo mandatos de orden pblico. FUENTES EN EL DERECHO LABORAL Son fuentes de produccin o fuentes propias en el DT los siguientes poderes o instancias sociales, que se manifiestan a travs de sus formas normativas correspondientes: * El Estado: Es el primer ente con capacidad para crear normas a travs de sus poderes especializados como: - El Parlamento, que se expresa normativamente a travs de sus leyes. - La Administracin, que se expresa normativamente a travs de sus reglamentos, subordinados a las leyes y excepcionalmente a travs de Decretos Legislativos. * Los Organismos Supra-Estatales, como: - La Comunidad Internacional, de la que surgen Tratados y Convenios Internacionales - La ONU, la OIT, la UE, a travs de los Reglamentos y las Directivas * La Sociedad, es un ente abstracto, pero que es otra fuente de crear normas como la costumbre. * Los Interlocutores Sociales, a travs de los Convenios Colectivos. Es una fuente peculiar que se da en el Derecho del Trabajo, y son las asociaciones de empresarios, los sindicatos. Estos dos organismos por si solos no tiene poder social, pero conjuntados llegan a acuerdos con son fuentes en sentido propio. Cada una de estas fuentes se encuentra ordenada, conforme a su respectivo rango, de acuerdo con un sistema piramidal, sistema de aplicacin de las normas. Las Fuentes Estatales: * Fuentes Formales: Son normas que tienen su origen en el parlamento - La Constitucin, Ley Orgnica, Ley Ordinaria * Fuentes Materiales: Normas que tienen su origen en el gobierno

-Decreto Legislativo y Decreto Ley * Potestad Reglamentaria: Denominados decretos, la potestad reside en el poder ejecutivo. CARACTERES DEL DERECHO LABORAL * Es un derecho nuevo que se ha ido formando y est en continua evolucin. Es muy adaptable y cambiante con la realidad social * Es autnomo: Tiene doctrina, filosofa e ideologa propia. * Es independiente: Se separa Totalmente del Derecho Civil, por un proceso de diferenciacin y expansin. * Es irrenunciable: Sus normas son de orden pblico, es de cumplimiento obligatorio. * Es un derecho tuitivo, protector. Parte de la premisa de que hay dos sujetos que parten de premisas diferentes y que provocan una desigualdad: el empresario cuyo objetivo es rentabilizar su inversin y el trabajador cuyo objetivo es conseguir las mejores condiciones de trabajo. El Derecho laboral intentar equilibra las dos partes. * Es una ciencia del bien comn.- Es anti individualista, tiende a la proteccin de vastos sectores. * Es un derecho expansivo, en constante expansin est continuamente ampliando su contenido y su mbito de aplicacin, y cada vez + regula actividades distintas * Es un Derecho donde lo econmico y lo social se oponen.- Los trabajadores siempre estn buscando aumento salarial que son cargas para el empleador. * Es un Derecho donde hay distancia entre la teora y la prctica.- La legislacin avanza pero hay inobservancia de su contenido. Los trabajadores no lo conocen y el Ministerio no tiene medios para hacerlo cumplir. RELACIN CON OTRAS DISCIPLINAS * Derecho Constitucional. Es base del Derecho Del Trabajo. Ya desde 1826 se consagran derechos en la Constitucin, garantizando la libertad de trabajo, comercio, industria y otros, aunque slo como derechos polticos.

* Derecho Administrativo. Reglamenta el Derecho del Trabajo, con instituciones como: 1. El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral. 2. La Direccin General del Trabajo. 3. El Inspector General del Trabajo. 4. Institutos de Previsin Social. 5. Proteccin Laboral. 6. Sanciones por infracciones al Rgimen Laboral. * Derecho Penal: A travs de 2 vas: * El Rgimen Disciplinario sanciona con penas pecuniarias. El Estado puede intervenir las fbricas. * Existen figuras delictivas, como ser un atentado a un centro de produccin. * Derecho Procesal. Se relaciona con este a travs del Cdigo Procesal del Trabajo. Adems si este tiene lagunas jurdicas se utilizara supletoriamente Cdigo de procedimiento civil o penal. * Derecho Internacional. Promueve la creacin de un Derecho Internacional de Trabajo a travs de acuerdos y convenios de la OIT. Tambin se relaciona con el Derecho Internacional Privado cuando se trata de contratos de trabajo realizados en un pas y ejecutados en otro. * Derecho Civil. El Arrendamiento de Servicios da origen al moderno Contrato de Trabajo, es por eso que los requisitos, las rescisiones, etc., se rigen casi enteramente por el Derecho Civil; se relaciona por la responsabilidad de infortunios laborales, los problemas relacionados con las personas jurdicas, las cuestiones sucesorias, etc. * Derecho Comercial. El preaviso, la indemnizacin, derivan del Derecho Comercial. Adems la empresa es la base natural de este Derecho y es donde se da la relacin jurdica laboral. * Sociologa. Esta estudia las formas histricas de organizacin social y las relaciones sociales. Nos muestra los diversos modos de produccin histricas, pone al descubierto el trabajo humano, los instrumentos de trabajo.

* Economa Poltica. Ciencia que estudia la creacin y distribucin de la riqueza. Tambin el salario, la empresa, la mano de obra, la propiedad de los medios de produccin. * Poltica Laboral. Desarrolla medios de proteccin en caso de accidentes de trabajo (Medicina Laboral), de impactos psicolgicos de desplazamiento laboral, que la introduccin de la computadora produjo (Psicologa del trabajo) y repercusiones en los trabajadores del choque con la tcnica y la tecnologa (Ergonoma, del griego ergos, trabajo). PARTICIPACIN DEL ESTADO El Derecho no es obra exclusiva del Estado ni tampoco un reflejo irisado del espritu del pueblo. El Derecho es obra de la Sociedad, Estado y Pueblo son categoras abstractas, muy generales, que no pueden concentrarse en la asequible, pero complicada tarea de hacer las leyes. Tambin, quiz, a primera vista parecer que la Sociedad es obra abstraccin y que escrito as con mayscula, su nombre es tan vaca de concrecin orgnica como el de Estado o Pueblo. Mas, al hablar de la Sociedad, aldase, no slo a la reunin global de todos los hombres que conviven en determinada porcin de territorio, sino tambin a los grupos sociales que esos hombres forman entre s. Grupos sociales que tienen una existencia concreta, tangible, que participan, adelantando conceptos, de un modo directo e inmediato en la elaboracin de normas que regulan las relaciones econmico-sociales. Son los Sindicatos. Son las Empresas. Son los Colegios profesionales" El estado puede actuar en funcin de empleador cuando explota una empresa u obra y tambin interviene con su poder de fiscalizacin y ser sujeto de derecho pblico, que refrendan los contratos de trabajo que surtan efectos. Si es empleador se nueve en el campo del derecho privado, si es fiscalizador acta en el campo del derecho pblico, pero esto no se debe entender como si tuviera dos personalidades. El Estado es un ente nico capaz de moverse en los dos campos. IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DEL DERECHO DEL TRABAJO. * Uno de sus fines es proteger al trabajador. Est inspirado en criterios de humanismo y proteccin. * Su desarrollo esta ligado al movimiento trabajador. Su conocimiento es un deber, incluso para los independientes y los campesinos. En menor medida para los empresarios.

* La historia del hombre tambin ha sido la historia por conseguir mejores condiciones de trabajo. * La prosperidad de una empresa tambin lleva a conseguir mejores salarios. Aunque no siempre es as. Los Sindicatos tambin tienen el poder de representacin, en los convenios colectivos de trabajo y puede exigir el cumplimiento de los contratos individuales de trabajo CONCLUSIN EL Derecho del Trabajo tiene una absoluta autonoma en el marco del orden jurdico. Es una rama con sus propias peculiaridades, que impiden la remisin en bloque de este tema a la teora general de las fuentes del derecho, stas peculiaridades son bsicamente: * La existencia de un Sistema de Fuentes (normas) propias que slo se dan en el Derecho del Trabajo (Ej. Convenios Colectivos). * La existencia de los criterios de los Principios de Aplicacin de las fuentes del derecho (ej. los principios de norma ms favorable y de condicin ms beneficiosa). El ncleo central, el eje que constituye su verdadero objeto es el contrato individual de trabajo dependiente y por cuenta ajena. El conjunto de relaciones normadas por el Derecho Laboral no solo son las relaciones laborales individuales, son tambin todas las relaciones intercurrentes con el trabajo por cuenta ajena. (Ej. Derecho Colectivo, Derecho Procesal). Nuestra disciplina del Derecho del trabajo, nace como respuesta a un conjunto de impulsos a lo largo de una determinada poca, de ah la importancia de la perspectiva histrica y la importancia de su funcin equilibradora.

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Sin duda alguna, el cambio de paradigma poltico de capitalista a socialista- exige una nueva Ley Orgnica del Trabajo, en la Repblica Bolivariana de Venezuela. Despus de 40 aos de pacto puntofijista -durante los cuales se profundizaron las diferencias de clase y las injusticias sociales, expresadas en la explotacin del hombre por el hombre (en todos los niveles); el incumplimiento de los compromisos contractuales, sobre todo en las reas ms crticas (educacin y salud); el enturbiamiento y vicio de los sindicatos entreguistas, pactando con los patronos, y la entrega incondicional del pas a la banca internacional-, es fundamental transformar las relaciones laborales y replantear los beneficios de la clase trabajadora. Un pas que ha recuperado empresas -tradicionalmente al servicio de la propiedad privada y a la explotacin desmesurada para beneficio de grupos econmicos e individualidades, nacionales y transnacionales- y que ha creado nuevos modos de produccin, requiere adecuar sus instituciones ante los inminentes e irreversibles cambios, a travs de instrumentos jurdicos idneos y eficaces. Por eso resulta trascendental el anuncio hecho por el Presidente de la Repblica, Hugo Chvez, en el sentido de redactar una nueva Ley Orgnica del Trabajo en lugar de una reforma (a la Ley Orgnica del Trabajo, del ao 1997), a fin de pagar "la deuda que tiene la revolucin con los trabajadores venezolanos". "Ustedes me piden que la haga (una nueva Ley del Trabajo)? Hagmosla pues, hagamos una nueva ley del trabajo", dijo Chvez en un acto en el Polideportivo de Vargas. "No vamos a sacar una ley debajo de la manga", dijo Chvez, quien agreg que la ltima Ley Orgnica del Trabajo fue una imposicin del Fondo Monetario Internacional. "Antes aqu haba un gobierno arrodillado a la burguesa criolla y al imperialismo, hoy somos un gobierno independiente, somos un pas independiente y nos vamos a dar una verdadera ley que sea adems digna del proceso revolucionario de transicin al socialismo que est viviendo Venezuela y en el cual la clase obrera tiene que jugar un papel fundamental", indic el Presidente. Propuso "un nuevo rgimen para el derecho a prestaciones sociales, reconocido en el artculo 92 de la Constitucin, el cual integrar el pago de este derecho de forma proporcional al tiempo de servicio y calculado de conformidad con el ltimo salario devengado. Ms claro no canta ni un gallo mo.

Me comprometo a trabajar intensamente para que tengamos una nueva Ley para los trabajadores socialistas, dijo. Chvez seal que el instrumento legal ser aprobado en el marco de la Ley Habilitante. "Yo aspiro que la tengamos lista antes del 1 de mayo (de 2012)", agregando que "hay que sacarla antes de que finalice el ciclo de la ley habilitante y nada mejor que el primero de mayo para promulgarla", sentenci. "El 1 de mayo sera una fecha ideal para promulgarla. Propongo que la terminemos antes de esa fecha, adems, tomando en cuenta que la habilitante termina en junio, adems, hay bastante debate que ya se ha adelantado, agreg.

Medidas complementarias y urgentes Entre otras medidas anunciadas por el Presidente Chvez, tenemos la cancelacin de la deuda a los jubilados del sector pblico que an no han recibido sus prestaciones sociales, admitiendo que existe una deuda con un nmero grande de jubilados a quienes se les debe las prestaciones, sobre todo en educacin y en salud, as como en otros ministerios y organismos del Estado. "Nosotros vamos a cancelar esta deuda a estos miles de trabajadores y trabajadoras que estn jubilados y todava no han recibido sus prestaciones sociales, para ello estamos revisando la experiencia anterior que fue muy positiva, indic. "Vamos a hacer un decreto nombrando una comisin especial para este primer paso, lo cual yo quisiera que fuera en el marco de una ley habilitante especial que no tenga que ver con la Ley Orgnica del Trabajo, una ley especial para el pago de la deuda para empezar a pagarla en los prximos meses comenzando el ao 2012, agreg. "Nosotros la vamos a cancelar, la estrategia la estamos diseando", destac. Este anuncio ha sido recibido con gran aceptacin por parte de los trabajadores, quienes en muchos casos tienen ms de una dcada sin que estos compromisos -inalienables- hayan sido honrados. As mismo, el Presidente Chvez seal que la nueva Ley Orgnica del Trabajo debe tener el clculo retroactivo de las prestaciones sociales en base al ltimo salario de los trabajadores: "El rgimen de prestaciones de la nueva Ley Orgnica del Trabajo debe tener un sistema acumulativo que reconozca la antigedad del trabajador". Propuso que tambin por la va habilitante se cree un fondo de inversin y de pensiones, as como el lanzamiento de un Petrobono, que servir para pagar la deuda de las prestaciones. El Presidente Chvez explic que los jubilados podrn venderlo en el mercado de valores si necesitan dinero o tambin podrn intercambiarlo para participar en las empresas mixtas de explotacin de crudo.

"Quiero que hagamos un fondo de pensiones, que est en la Constitucin, para el nuevo sistema de prestaciones, dijo. Indic que con el Fondo de Prestaciones se buscar que "cuando un trabajador se jubile, no se retarde ni un da el pago de prestaciones".

Conciencia sindical El Presidente encabez ayer el lanzamiento oficial de la Central Bolivariana de Trabajadores, como nueva fuerza de lucha de la clase obrera y pidi a sus delegados y dirigentes asumir los mayores niveles de conciencia sindical. La Central Bolivariana de Trabajadores, respaldada por ms de 5.000 delegados sindicales, se declar como una organizacin poltica sindical y anticapitalista. Dentro de su declaracin de principios, el grupo de trabajo se comprometi a superar el individualismo, luchar por las mejoras laborales y fomentar la participacin de la clase obrera en el proyecto poltico que encabeza el Jefe de Estado. Asimismo, apoyarn la Gran Misin Vivienda Venezuela y la defensa, hasta las ltimas consecuencias, de la Ley de Costos y Precios Justos. Otro de los objetivos es desarrollar la defensa integral del pas, mediante el impulso de la milicia bolivariana en los centros productivos y laborales. Durante el fin de semana, los delegados de la Central Bolivariana de Trabajadores iniciaron la recoleccin de firmas para respaldar la actuacin de Chvez al frente de la ley. La meta es que antes del 1 de mayo de 2012 est lista la ley, dado que en junio del prximo ao vence la Ley Habilitante. "El 1 de mayo promulgaremos la Ley del Trabajo, vamos a trabajar duro", dijo Chvez.

Posicin De Escarr El Procurador General de la Repblica, Carlos Escarr, anunci el pasado viernes que el equipo de gobierno que se encarga de evaluar los cambios a ser implementados en la Ley Orgnica del Trabajo (LOT) -que el presidente Hugo Chvez prev promulgar va Ley Habilitante- adelanta tambin la normativa especial para traer de vuelta la retroactividad de las prestaciones sociales. Indic que antes de mayo de 2012 (para cuando el primer mandatario dijo este jueves que prev aprobar una nueva LOT) dicho instrumento ser implementado para comenzar el pago retroactivo de las prestaciones. Hay un trabajo que debe culminar antes de mayo a los efectos de que el Presidente va Habilitante dicte la ley, pero el mandatario nos plante, en una temporalidad menor, dictar una ley especial sobre las prestaciones sociales de los trabajadores, que si bien va a ser

reivindicada en la ley no se quiere que los trabajadores esperen hasta el 1 de mayo, explic el Procurador.

Debate conjunto La modificacin de la LOT, que suma 10 aos de mora legislativa, pues la Constitucin del 99 orden su cambio al trmino del primer ao de sesiones de la Asamblea Nacional (AN), segn Escarr no implicar la redaccin de una nueva ley, como lo dijo el jefe de Estado, sino una reforma. Sera una reforma integral de la Ley vigente, porque hay principios que s se mantienen, que s estn dentro de las corrientes de pensamiento en las que creemos. Se va a regular el mismo hecho, se trata en todo momento de una reforma, reiter. A su juicio, la normativa vigente le roba las prestaciones a los trabajadores, por lo que tal como lo establece la Carta Magna se abordar la retroactividad de las prestaciones sociales, pero en principio, mediante una Ley especial. Actualmente el rgimen prestacional se basa en el depsito de cinco das de sueldo promedio al mes en un fideicomiso, y segn los debates dados hasta el momento en la AN, se busca un mtodo para el reclculo que sea comparable al existente hasta 1997, cuando este beneficio salarial se estimaba sobre el ltimo salario devengado. Debido a la trascendencia de la materia, Escarr asever que Chvez siempre ha sido muy respetuoso de la Constitucin y seal que aunque el tema ser legislado va poderes especiales el debate se va a dar incluso en la AN. All advirti que desde el gobierno estn claros en que la oposicin quiere mantener una posicin casi de servidumbre de la clase trabajadora, pero esos debates se van a dar.

Opinin De Fedecmaras El presidente de Fedecmaras, Jorge Botti, cree que despus de la Constitucin, este instrumento legal es el contrato social ms importante del pas y por lo tanto debe privar el dilogo. De esa forma rechaz la propuesta gubernamental de elaborar el referido texto legal va Habilitante. Botti record que para la elaboracin de esta ley, es fundamental "que concurran los trabajadores a travs de los sindicatos, la representacin de los empresarios y el Estado como garante del bien comn de todos los ciudadanos. En tal sentido, es lamentable que desde 1999, el dilogo social previsto en la Constitucin y en los convenios internacionales (como el convenio 87 de la OIT) haya estado ausente. Esperamos que en esta oportunidad se retome el dilogo a fin de lograr la concertacin.

El asunto es que en el paradigma laboral capitalista no hay diferencia entre los intereses de Fedecmaras y los intereses de los lderes sindicales, de all la corrupcin y entreguismo de estos ltimos entes y por ende- de los legtimos derechos de los trabajadores a los patronos. Botti tambin insisti en la importancia de resguardar el salario de los trabajadores, para lo que cree es fundamental combatir la inflacin y devolverles la capacidad adquisitiva a los venezolanos. Pero combatir la inflacin no se logra a travs de leyes controladoras como la Ley de Costos y Precios, opin. Reiter que es necesario crear empleos en el pas y que, para ello, Fedecmaras ha propuesto el Plan Progreso y Bienestar a travs del cual plante generar un milln de empleos en tres aos. Cmo les duele a estos capitalistas la Ley de Costos y Precios Justos, por eso inventan planes de progreso y bienestar muy a tono con el devaluado capitalismo popular que pretenden vender como una novsima receta de economa al alcance de todos. Pero se van a quedar con los crespos hechos porque esta Nueva Ley Orgnica del Trabajo, o reforma laboral para el 2012, no la para nadie. Por primera vez en la historia de este pas, un gobierno ha reconocido los legtimos derechos de seguridad social de los pensionados, e igualmente lo har con los trabajadores activos y jubilados.