Si la accin intentada es consecuencia directa de un delito de lesa humanidad resulta imprescriptible

SENTENCIA DEFINITIVA N 73797_. SALA V. AUTOS: "INGEGNIEROS MARIA GIMENA C/ TECHINT S.A. COMPAA TECNICA INTERNACIONAL S/ ACCIDENTE LEY ESPECIAL" JDO: 75 En la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, capital federal de la Repblica Argentina, a los 2 das del mes de febrero de 2012, se renen los seores jueces de la Sala V, para dictar sentencia en esta causa, quienes se expiden en el orden de votacin que fue sorteado oportunamente; y el DOCTOR ENRIQUE NSTOR ARIAS GIBERT dijo: Contra la sentencia de grado que rechaz la demanda se alza la actora sosteniendo: 1. La accin intentada es la consecuencia directa de un delito de lesa humanidad que, por tanto, resulta imprescriptible. 2. En subsidio, debe aplicarse la norma del artculo 3980 del Cdigo Civil por existir imposibilidad de hecho para reclamar contra los cmplices civiles beneficiarios de las acciones del terrorismo de Estado. Entiendo le asiste razn al recurrente. En particular debe tenerse presente que el sentenciante de grado agota el contenido de su sentencia en relacin con el instituto de suspensin de la prescripcin regulado por el artculo 3980 del Cdigo Civil sin hacerse cargo de los argumentos pertinentes del demandante relativos a la imprescriptibilidad de la accin. No se trata de la necesidad de analizar los impedimentos de hecho que afectaron a la actora menor de edad al momento de la recuperacin del orden republicano (an as condicionado por la subsistencia de un doble poder militar que se manifest en una serie de motines y chirininadas que condicionaron o pretendieron condicionar la libertad de accin de los poderes constitucionalmente constituidos en una suerte de doble poder que continu hasta ya entrada la dcada del '90, al punto que el ascenso merecido de militares sanmartinianos como los coroneles Martn Rico y Jaime Cesio esper a 2006 para obtener el reconocimiento de su ascenso en la defensa de la Repblica o la capacidad de los grupos terroristas para continuar realizando actos de venganza como la desaparicin de Julio Lpez luego de ser testigo en un juicio destinado al juzgamiento del genocidio). Se trata de determinar si en el mbito del derecho de gentes e incluso en nuestro derecho constitucional interno la accin resarcitoria de los daos provocados por los delitos de lesa humanidad es imprescriptible como las acciones de derecho penal.

En particular es necesario tener en cuenta que el instituto de la dispensa de la prescripcin tiene en cuenta impedimentos de hecho que afectan a particulares en situaciones individuales y no supuestos de terror colectivo como los que emergen de la comisin de delitos masivos de lesa humanidad. En estos supuestos, como sealara Foucault, el miedo se marca en la carne y, como lo demuestra nuestra historia institucional reciente, el descrdito de las instituciones que cohonestaron y sirvieron de marco de cobertura al terror como es el caso de este, nuestro Poder Judicial, hace imposible el ejercicio razonable de las acciones destinadas a la reparacin en el exiguo plazo establecido por el artculo 3980, como lo demuestra la exigua cantidad de demandas resarcitorias ejercidas a ese amparo no obstante el importante nmero de vctimas de cuya desaparicin, tortura y hostigamiento fueron beneficiarios particulares concretos que llevaron incluso a desposeer empresas por el terror, como son los casos que se investigan en el secuestro de las familias Graiver y Grassi de cuyas consecuencias existieron beneficiarios econmicos concretos. Al momento de la instauracin de un gobierno elegido por el voto el da 10 de diciembre de 1983 la actora era una nia. Pretender que en el lapso de dos meses una familia amputada por el terrorismo de Estado tuviera la capacidad para accionar en pro de los derechos de una nia hurfana es pretender un herosmo cvico o un desprendimiento que no es inherente a los mortales. Y precisamente una repblica, para ser tal, es aqul sistema de poderes en que para ser digno no es menester ser hroe. Si para ser digno es menester ser hroe se hace aparente el sntoma ms claro de un Estado totalitario. La pregunta jurdica no es Porqu esper tanto tiempo para demandar? La pregunta jurdica es deba hacerlo en los dos meses posteriores al 10 de diciembre de 1983 presentando la demanda frente a una totalidad de jueces, si bien en comisin, que haban jurado por el Estatuto del autodenominado Proceso de Reorganizacin Nacional? Se afianza la institucionalidad poniendo un punto final tan acotado a la capacidad de responder por los daos causados por los cmplices de la dictadura o mantener su patrimonio intocado es reforzar el poder permanente de una oligarqua capaz de condicionar la democracia? No es posible olvidar que en una sociedad capitalista la posesin de capital en cualquiera de sus formas (econmica, social, cultural) constituye instancias de poder social de carcter permanente. Mucho ms que el poder estatal que es consecuencia del voto popular. An dentro del Estado el poder permanente de las burocracias estamentales tiene un poder de inercia e inhibicin capaz de reducir un gobierno democrtico a la impotencia. Como sealara Juan Francisco Linares en el prlogo a la obra de Genaro Carri Recurso de amparo y tcnica judicial1, con referencia a la exclusin del amparo frente a particulares realizada por la minora de la Corte en el caso Kot, la operatividad bifronte de las garantas constitucionales no pueden dejar inermes a los poderes privados beneficiarios de las situaciones de ilegalidad.

No se alcanza a comprender qu razn de justicia, ya que no existen razones de legalidad formal, puede haber llevado a la minora a una tesis restrictiva del recurso. Mediaba acaso alguna valoracin jurdica aplastante, sea ella de justicia, paz, seguridad, etc., que forzara a dejar las libertades constitucionales protegidas si, contra los poderes pblicos, pero no contra los particulares? Y ello especialmente en un pas como el nuestro, en plena formacin, donde es tradicional el desprecio por la ley, donde an existe el caudillismo y "caciquismo" polticos, el "matonismo" privado, el patrn rural prepotente, las inmensas soledades desguarnecidas del lejano norte y lejano sur, y por ltimo la violencia desatada de los ltimos aos, que clamaron siempre y claman por remedios judiciales adecuados. Qu sentido tiene buscar plazos prescriptivos casi extorsivos frente al delito de genocidio para exigir el resarcimiento o la reposicin de la situacin anterior? Cmo se compadece esto con la obligacin estatal de asegurar los beneficios de la libertad establecida por nuestro prembulo y exigida por el artculo 1.1. de la Convencin Interamericana de Derechos Humanos? Como lo sealara la Corte Suprema de Justicia en el precedente "Simn", la vigencia de los derechos humanos incluye el deber de prevenir, investigar y sancionar toda violacin de los derechos reconocidos por la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y las derivaciones concretas de dicho deber han llevado a una proscripcin severa de todos aquellos institutos jurdicos de derecho interno que puedan tener por efecto que el Estado incumpla su debe internacional de perseguir, juzgar y sancionar las violaciones graves a los derechos humanos. En este punto debe sealarse tambin, conforme lo determinado en el precedente de la misma CSJN "Arancibia Clavel", que las consecuencias de los delitos de lesa humanidad resultan imprescriptibles. En este punto resulta menester tener en cuenta los conceptos tcnicos. Un delito no es prescriptible, lo son las acciones que tienen por objeto regular las consecuencias jurdicas de las que el delito es causa. A diferencia de las acciones de nulidad de un acto jurdico que pueden ser imprescriptibles en tanto exista violacin de la ley por constituir supuestos de nulidad absoluta (por tanto siempre pueden ser privados de efectos en tanto violenten el orden pblico), en los actos ilcitos no existen efectos directos sino consecuencias previstas legalmente que emergen de la ilegitimidad del acto.

CITA [1 CARRI, Genaro R., Recurso de amparo y tcnica judicial, Buenos Aires, Abeledo Perrot, 1987, pgina ]

Por tanto predicar la imprescriptibilidad del ilcito de lesa humanidad es predicar inmediatamente la imprescriptibilidad de las consecuencias del obrar ilcito. En este orden de ideas no existe ninguna razn para distinguir las consecuencias resarcitorias del acto respecto de las punitivas. Si los sujetos que actuaron el ilcito de lesa humanidad como autores, consejeros o cmplices (artculo 1081 del Cdigo Civil) han de ser perseguidos penalmente por una accin imprescriptible, ninguna razn existe para que el resarcimiento

del dao causado resulte prescriptible. Esta correlacin entre prescriptibilidad de la accin penal y de la accin civil es contemplada incluso por la norma del artculo 3982 bis del Cdigo Civil en su redaccin por la regla estatal 17.711. Si la vctima de un acto ilcito hubiere deducido querella criminal contra los responsables del hecho, su ejercicio suspende el trmino de prescripcin de la accin civil, aunque en sede penal no hubiere pedido el resarcimiento de los daos. Cesa la suspensin por terminacin del proceso penal o desistimiento de la querella. No alcanza a advertirse que razn de sistema emergente del derecho interno o del derecho de gentes puede llevar a una conclusin contraria a la existencia de esta correlacin. Mxime cuando previo a la aprobacin por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas de la Convencin sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra y de los Crmenes de Lesa Humanidad, la Comisin de Derechos Humanos de las NN.UU. en lo que constituye su inmediato antecedente consider que ...las Naciones Unidas deben contribuir a la solucin que plantean los crmenes de guerra y los crmenes de lesa humanidad, que constituyen graves violaciones del Derecho de Gentes, y que deben especialmente estudiar la posibilidad de establecer el principio que para tales crmenes no existe en el derecho internacional ningn plazo de prescripcin. No resulta de estas consideraciones distincin alguna relativa a la imprescriptibi-lidad de acciones de ndole penal o resarcitoria. Ningn plazo de prescripcin puede utilizarse para evitar la persecucin judicial de los crmenes de guerra. El artculo I de la convencin establece que "Los crmenes siguientes son imprescriptibles cualquiera fuera la fecha en que se hayan cometido". Obvio es decir que los crmenes no son susceptibles de prescripcin, lo que es susceptible de prescripcin es la persecucin judicial de los crmenes de guerra y de lesa humanidad y al no distinguirse en la convencin entre la accin resarcitoria o punitiva, el principio de imprescriptibilidad debe aplicarse a ambos tipos de acciones. De lo contrario, se condenara a las personas de existencia visible permitiendo que las personas de existencia ideal (insusceptibles de condena penal) gocen de los bienes que el crimen ha provocado. Como seala el artculo II de la Convencin: Si se cometiere alguno de los crmenes mencionados en el art. I, las disposiciones de la presente convencin se aplicarn a los representantes de la autoridad del Estado y a los particulares que participen como autores o cmplices o que inciten directamente a la perpetracin de alguno de estos crmenes, o que conspiren para cometerlos, cualquiera sea su grado de desarrollo, as como a los representantes de la autoridad del Estado que toleren su perpetracin. La imprescriptibilidad afecta entonces no slo a quienes efectivamente realizaron el crimen de lesa humanidad sino a sus coautores, complices o instigadores, cualquiera sea su grado de desarrollo.

En la causa se alega que el actor fue secuestrado de su lugar de trabajo y luego desaparecido en circunstancias en que la permanencia de informantes con y sin uniforme contaba con la evidente anuencia de la empresa. De acuerdo a ello se seguira la participacin necesaria de la sociedad demandada sin cuya anuencia el crimen no se hubiera perfeccionado. La ratificacin por nuestro pas de la Convencin Interamericana sobre la desaparicin forzada de personas reafirma -como se encarga de decir la CSJN en autos Arancibia Clavel (fallos:323:3312) - el carcter de delito de lesa humanidad postulado desde el juzgamiento de los crmenes de la Alemania Nazi por el derecho de gentes para esa prctica estatal. El delito de genocidio del que el causante fuera vctima dirigido a perseguir y exterminar opositores polticos es un crimen contra la humanidad que, como tal pone a cargo del Estado la reparacin y castigo de los responsables. La convencin sobre imprescriptibilidad de los crmenes de lesa humanidad importa no slo la imprescriptibilidad de la accin penal sino tambin la imprescriptibili-dad de las acciones resarcitorias. Como seala el citado fallo (323:3363): el instrumento internacional mencionado no slo es aplicable a los autores y partcipes (sean cmplices o instigadores) de crmenes de lesa humanidad, sino que la punibilidad se anticipa ya a la preparacin misma de tales delitos. As, el artculo II establece que la convencin es aplicable a "los representantes de la autoridad del Estado y a los particulares que participen como autores, cmplices o que inciten directamente a la perpetracin de alguno de esos crmenes, o que conspiren para cometerlos, cualquiera sea su grado de desarrollo, as como a los representantes de la autoridad del Estado que toleren su perpetracin". Los delitos de lesa humanidad que ensombrecieron y asolaron nuestra Patria durante la dictadura genocida que usurp el poder del Estado en el perodo 1976-1983 tuvieron por objeto directo la implantacin del plan econmico enunciado el 2 de abril de 1976. La utilizacin del instituto de la prescripcin por parte de las sociedades que resulten cmplices del delito de genocidio en acciones resarcitorias como la presente importa reconocer el provecho tenido en mira para actuar en complicidad con la dictadura genocida por parte de las organizaciones empresarias. No es ocioso recordar que la mayora absoluta de los detenidos desaparecidos del perodo eran trabajadores con insercin sindical. De nada valdra condenar a los ejecutores si los beneficiarios de las polticas de genocidio no debieran responder por las consecuencias civiles de sus actos. Una sociedad que permitiera el aprovechamiento de ello so color de prescripcin, si las empresas beneficiarias del sistema de genocidio de los campos de concentracin, trabajo o exterminio pudieran evitar el pago de las consecuencias de la utilizacin del trabajo esclavo o los frutos del despojo de obras de arte, esa Nacin continuara incubando el huevo de la serpiente.

Tal como sealara la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso "Barrios Altos", Esta Corte considera que son inadmisibles las disposiciones de amnista, las disposiciones de prescripcin y el establecimiento de excluyen-tes de responsabilidad que pretendan impedir la investigacin y sancin de los responsables de las violaciones graves de los derechos humanos tales como la tortura, las ejecuciones sumarias, extralegales o arbitrarias y las desapariciones forzadas, todas ellas prohibidas por el Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Las mencionadas leyes carecen de efectos jurdicos y no pueden seguir representando un obstculo para la investigacin de los hechos que constituyen este caso ni para la identificacin y castigo de los responsables, ni pueden tener igual o similar impacto respecto de otros casos de violacin de los derechos consagrados en la Convencin Americana. Como lo sealara el voto de la mayora: A partir de dicho fallo qued claramente establecido el deber del Estado de estructurar el aparato gubernamental en todas sus estructuras del ejercicio del poder pblico, de tal manera que sus instituciones sean capaces de asegurar la vigencia de los derechos humanos, lo cual incluye el deber de prevenir, investigar y sancionar toda violacin de los derechos reconocidos por la convencin. Desde este punto de vista, la aplicacin de las disposiciones de derecho interno sobre prescripcin constituye una violacin del deber del Estado de perseguir y sancionar, y consecuentemente, compromete su responsabilidad internacional (fallos 323:3358). En este orden de ideas, si no es posible considerar vigente la prescripcin frente a la potestad punitoria del Estado, a fortiori, la imprescriptibilidad corre tambin respecto de la reparacin de los derechos apropiados por quienes son los autores, consejeros o cmplices de los delitos de lesa humanidad. Sostener que no pueden correr idntica suerte por tratarse en un caso de una accin irrenunciable y en el otro de una accin disponible importa de suyo cohonestar la renuncia de derechos impuesta muchas veces a favor de empresas asociadas al proceso de usurpacin de la repblica. Si, como seala Lorenzetti, la prescripcin liberatoria tiene finalidades vinculadas al afianzamiento de situaciones de hecho y que no es neutral en trminos de distribucin econmica y justicia conmutativa, no puede prescindirse de lo que constituye la causa de la obligacin: La comisin de delitos aberrantes de los que la demandada resultara cmplice y beneficiaria mediante el terrorismo que implicaba la merma de la expresin del conflicto social. Si lo que se afianza es la situacin de hecho emergente de la aplicacin de polticas estatales de genocidio, la solucin judicial que da preeminencia al derecho interno de nivel infraconstitucional est en pugna directa con lo resuelto por la CIDH tanto en el ya citado caso Barrios Altos como en el caso Almonacid Arellano. En este sentido comparto el criterio sustentado por la Sala II de la Cmara Federal de La Plata en los autos Villamil, Amelia c/ Estado Nacional s/ daos y perjuicios.

La reparacin del dao ocasionado por la infraccin de una obligacin internacional requiere, siempre que sea posible, la plena restitucin (restitutio in integrum), la cual consiste en el restablecimiento de la situacin anterior a la violacin. De no ser esto posible, cabe al tribunal internacional determina una serie de medidas para que, adems de garantizar el respeto de los derechos conculcados, se reparen las consecuencias que produjeron las infracciones y se establezca el pago de una indemnizacin como compensacin por los daos ocasionados. Es necesario aadir las medidas de carcter positivo que el Estado debe adoptar para asegurar que no se repitan hechos lesivos como los ocurridos en el presente caso. La obligacin de reparar, que se regula en todos los aspectos (alcance, naturaleza, modalidades y determinacin de los beneficiarios) por el Derecho Internacional, no puede ser modificada o incumplida por el Estado obligado, invocando disposiciones de su derecho interno. Ahora bien, ninguna duda cabe acerca de que el instituto de la prescripcin liberatoria es una disposicin de derecho interno de gradacin inferior a la constitucional. Y por ser derecho interno cede irremediablemente frente a una norma de carcter internacional receptada en la Constitucin Nacional. De manera tal que, con respecto a las indemnizaciones derivadas de los delitos de lesa humanidad, no es aplicable plazo alguno de prescripcin. A diferencia del precedente citado, no se puede alegar que realiz una accin compensatoria como la que resulta de la sancin de las leyes 24.411 y 25.914 pues no hay reparacin alguna del dao causado por quien es reputado cmplice del accionar terrorista de los usurpadores de la Repblica. Ello y asegurar la repeticin de los hechos es una y la misma cosa. Bastar con que los detentadores del poder econmico hallen nuevos sicarios para inyectar el terror en la mdula de la sociedad argentina para tornarnos -por efecto del miedo- de ciudadanos de una repblica democrtica en sbditos de los dueos sempiternos del pas. El artculo 1.1. de la Convencin Interamericana de Derechos Humanos establece por parte de los estados signatarios la obligacin de respetar los derechos humanos y garantizar su ejercicio y goce a todas las personas sujetas a su jurisdiccin sin discriminacin alguna. La Corte Interamericana de Derechos Humanos seal en el caso Almonacid Arellano seal que es carga de los Estados prevenir, investigar y sancionar toda violacin de los derechos humanos reconocidos y procurar, adems el restablecimiento del derecho conculcado. Si el aparato del Estado acta de modo tal que tal violacin quede impune y no se restablezca, en cuanto sea posible, a la vctima en la plenitud de sus derechos, puede afirmarse que ha incumplido con el deber de garantizar su libre y pleno ejercicio a las personas sujetas a su jurisdiccin. Tal como seala Eduardo Pablo Jimnez [2](cita): Por ello es bueno resaltar la importancia de identificar con claridad, en esta etapa de codificacin de la mayor parte del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, aquellas normas que derivan del derecho internacional consuetudinario, pues ellas son

vinculantes, y an para aquellos Estados que no son parte en el instrumento internacional que los recepta. Ello pues lo que obliga aqu no es la norma convencional, como tal, sino la norma consuetudinaria que informa a la Convencin. Es que la visin del funcionamiento del principio de legalidad, en el contexto del derecho internacional, debe evaluarse de conformidad a la siguiente lectura: tal como lo ha sostenido nuestra jurisprudencia interna al fallar el caso "Videla", las reservas vinculadas a la vigencia del principio de legalidad, tal y como lo enuncia el artculo 18 CN, toda reserva en esta materia en nada puede modificar la normativa internacional y el peso de las obligaciones emergentes de las restantes fuentes normativas internacionales. Esto porque el derecho interno no posee entidad jurgena suficiente para oponerse al "jus cogens", ni siquiera sus normas constitucionales. Si la prescripcin es una norma de derecho interno que debe ceder frente al derecho imperativo internacional y, tal como sostiene la CIDH, el cumplimiento de la obligacin de garantizar el ejercicio pleno de los derechos exige el restablecimiento de la vctima a su condicin anterior al ilcito, slo puede concluirse que la comisin de un delito de lesa humanidad deja sin efecto las normas relativas a la prescripcin e importa la ejecucin del deber internacional de combatir el genocidio y los delitos de lesa humanidad. Finalmente el autor citado agrega un nuevo argumento que no es otro que el texto mismo del artculo 36 de la Constitucin Nacional en tanto establece que las acciones dirigidas contra los comitentes del delito de usurpacin de funciones previstas para las autoridades de la Constitucin (que importa tambin el juzgamiento de coautores y cmplices) los harn responder "civil y penalmente de sus actos. Las acciones respectivas sern imprescriptibles...". Como seala Jimnez. [Cita 2 Acerca de la imprescriptibilidad de las acciones civiles para reclamar daos y perjuicios derivados de delitos de lesa humanidad, Responsabilidad Civil y Seguros, Ao XII, N9, Buenos Aires, Septembre de 2010, paginas 85 y 86] Si bien podra pensarse en este punto, que los efectos determinados en la norma recaen slo para las personas fsicas autoras o partcipes de los hechos de fuerza (lo cual es obvio en materia penal), al estar expresamente mencionadas las acciones civiles reparadoras de los daos (mediante las cuales puede demandarse al Estado), y teniendo en cuanta la generalidad de los trminos empleados al final del prrafo transcripto ("las acciones respectivas sern imprescriptibles") estimo que es terminante la admonicin del artculo 36 de la CN, en tanto dispone que la imprescriptibilidad establecida alcanza a cualquier accin reparadora de daos, sea dirigida contra las personas fsicas autoras o partcipes de los actos ilcitos, o contra el Estado ("Ubi lex non distinguit, non distinguire debemus". Como fuera sealado con anterioridad, la accin civil por delito pesa sobre los autores, consejeros o cmplices (artculo 1081 del Cdigo Civil) y respecto de ellos la accin es imprescriptible.

Y lo que es central, el derecho de gentes, ha sealado de modo uniforme la imprescriptibilidad de las acciones resarcitorias que nacen de crmenes de guerra o crmenes de lesa humanidad. Son de pblico conocimiento tres grandes grupos principales que corresponden a casos ya prescriptos de acuerdo a la legislacin ordinaria: 1. Las empresas de la Alemania Nazi que se beneficiaron con la utilizacin de trabajo esclavo durante el Tercer Reich, debieron abonar compensaciones a los deudos de las vctimas. 2. El gobierno japons debi abonar compensaciones a las vctimas del crimen de lesa humanidad que consisti en la reduccin a esclavitud sexual a mujeres de las regiones ocupadas. 3. Bancos Suizos debieron devolver e indemnizar las sumas administradas por stos que fueron producto de la apropiacin durante el holocausto por parte de personeros del rgimen nazi. En la presente causa cabe hacer excepcin al principio de aprovechamiento mximo del recurso admitido por la CSJN como corolario del principio de tutela efectiva de los derechos, vinculado centralmente a la celeridad procesal y a la concentracin, atento la gravedad de los temas a tratar y el tiempo transcurrido que da cuenta que, en la concreta causa debe primar el principio de doble instancia. Es que los principios, como seala Dworkin, a diferencia de las normas propiamente dichas, tienen una funcin directriz sobre la funcin judicial pero que est condicionada por el caso concreto. Por este motivo, y por tratarse de una excepcin que debi haber sido tratada como previa, deber devolverse la causa al juzgado de origen para que se pronuncie sobre la materia de fondo. LA DOCTORA MARIA C. GARCA MARGALEJO manifest: 1) Discrepo, respetuosamente, de la solucin propuesta por el distinguido colega preopinante, por las razones que paso a exponer y a partir de las circunstancias concretas del caso de autos que surgen de las constancias de la causa. En la demanda de fs. 11/14 la Srta. Mara Gimena Ingegnieros efecta un reclamo fundado en la ley de accidentes de trabajo n 9688 por $ 129.450 en contra de Techint S.A. Compaa Tcnica Internacional en base a los siguientes hechos y fundamentos, en lo esencial: a) que fue hija nica de Enrique Roberto Ingegnieros, b) que el Sr. Ingegnieros, quien haba cursado estudios de ingeniera mecnica, comenz el 10 de marzo de 1971 a laborar en Dalmine-Siderca hasta 1974, el 12-8-1974 comenz a trabajar en Montisol (que, dice, est "dentro de la demandada") hasta 1976, y que el 1751976 ingres en Techint como tcnico dibujante, c) que el da 5-5-1977 fue secuestrado en la obra "Amplicion Dalmine" por un grupo de tareas dependiente del gobierno nacional

y que nunca apareci con vida, mantenindose a la fecha del inicio de estos autos en condicin de desaparecido, d) que su padre fue secuestrado en horas de trabajo y en las instalaciones laborales, por lo que -segn expresa- ninguna duda cabe sobre la responsabilidad de las demandadas, e) que existen constancias en la Subsecretara de Derechos Humanos de la denuncia de Casilda Magallanes sobre dicho secuestro, que la fbrica neg acceso a los familiares de la vctima y que despus la declarante recibi informacin de una persona -a la cual no se identifica a fs. 11 vta.- que dice haber sido compaero de trabajo de su hijo, quien le informa que el da del secuestro el Sr. Ingegnieros fue solicitado a la oficina de personal porque lo esperaba un familiar, y que fue all detenido por personal ".posiblemente Area 402 de Campana se los entregaron a los de civil", f) que el Juzgado Federal n 2 de San Nicols en 2006 reabri las causas y comenz a investigar, llevando la carpeta correspondiente al padre de la aqu reclamante el n 28.796. Invoca el art. 1 de la ley 9.688 y un antecedente jurispruencial favorable en la Suprema Corte de la Pcia. de Buenos Aires ("Cebrymsky, Ana Mara c/ Siderca S.A." de fecha 18-4-2007); practica liquidacin en base a los salarios actuales del C.C.T. n 260/75 para la categora del Sr. Ingegnieros. La demanda fue presentada el 25 de abril de 2008 (fs. 14) y el procedimiento ante el SECLO se inici el 14-9-2007 (ver fs. 9). Al presentarse a contestar demanda, la empresa Techint Ca. Tcnica Internacional S.A. (fs. 54/58) en primer trmino opuso excepcin de prescripcin (fs. 54/55 vta.) en virtud de que el hecho invocado datara del ao 1977 y esta causa se inici 31 aos despus de dicho acontecimiento, por lo que invoca a fs. 54 vta. el art. 12 de la ley 9.688 que, segn dijo, sigui rigiendo hasta su derogacin por la ley 24.028 la cual -adems- no alter lo referido al instituto de la prescripcin (misma foja). A todo evento destac que, aun ponindose en la mejor de las alternativas para la accionante, muchos aos antes de los dos inmediatamente previos a la iniciacin de este juicio, ya estaba en conocimiento de los derechos que pudieran corresponderle por el fallecimiento de su padre, y en condiciones de iniciar las acciones que considerara pertinentes por tan penosa circunstancia. Y, agrega, as lo hizo como se desprende de la documental que obra en el expediente sucesorio que abri por derecho propio en abril de 1998 y cuya declaratoria de herederos se dict en mayo de 1999, a lo cual se suma que en julio de 2000 se present ante el Ministerio de Economa para activar el pago de un beneficio que se le haba concedido a su pedido en el marco de la ley 24.411. Indica que para comenzar cualquiera de esos trmites, la demandante deba estar en conocimiento de lo ocurrido con su padre, de modo que nada le impeda para que, as como inici y tramit todos esos expedientes en las fechas indicadas y en las presuntas anteriores (si en julio de 2000 estaba gestionando el pago otorgado por aplicacin de la ley 24.411 es porque antes haba iniciado y concludo ante el Ministerio del Interior el trmite para que le concedieran ese beneficio, ver a fs. 55), iniciara tambin incluso antes de esas fechas, la demanda de estas actuaciones. En base a ello sostiene que la aqu reclamante estaba en condiciones de iniciar la demanda, pero no lo hizo en tiempo oportuno sino muchsimos aos despus, y que sea cual sea el "hecho" a partir del cual se quiera iniciar el conteo del plazo prescriptivo -fin del vnculo laboral, inicio del sucesorio que impone la presuncin iuris et de iure de que el causante ha fallecido, inicio del reclamo ante el Ministerio del Interior en

base a la ley 24.411, inicio del trmite ante el Ministerio de Economa para el pago del beneficio- es innegable que transcurrieron holgadamente los dos aos legalmente previstos para iniciar la accin. Destaca que no es el caso en que el plazo prescriptivo estuviera cumplido por poco tiempo, sino por muchos aos (fs. 55). En subsidio, contesta demanda (fs. 55 vta./57 vta.). A fs. 60/61 la Srta. Ingegnieros contest la excepcin expresando que el inicio de la accin tendiente a la declaracin de fallecimiento presunto reglada por ley 24.321 es imprescriptible segn criterio de la "Excma. Corte de Justicia", por lo que siendo imprescriptible "el principal", lo deben ser las acciones accesorias (fs. 60); indica que no resulta aplicable la ley 9.688 sino el principio de imprescriptibilidad, a la luz del pacto de San Jos de Costa Rica (misma foja). Aduce que la prescripcin debi interponerse en "la audiencia de mediacin" (fs. 60 vta.) y que el plazo de prescripcin qued suspendido por circunstancias extraordinarias de hecho (art. 3980 C. Civil), que subsistente la dictadura no poda razonablemente iniciar accin alguna, que restituida la democracia empez primero tenuemente y luego con ms fuerza a reclamar los derechos que le correspondan, pero contra los aqu demandados subsisti el lgico temor ya que la empresa sigue en el mismo lugar y con el mismo poder y era ".de esperar que pudiera tomar represalias contra mi mandante." (fs. 61). Afirma que esa "imposibilidad de hecho" termin cuando se enter de lo resuelto en la causa "Cebrymsky" (misma foja). La decisin sobre la excepcin fue diferida (fs. 66). 2) En la sentencia obrante a fs. 277/280 el juez de 1a instancia desestim la argumentacin relativa a la imprescriptibilidad de la accin (fs. 278 ltimo prrafo); se refiri luego al inicio del plazo de prescripcin bienal (conforme ley 9.688) ". en las concretas circunstancias de la causa donde se han ventilado hechos que ocurrieron en una sociedad sumergida entonces por los delitos ms aberrantes...", tuvo en cuenta que la ausencia por desaparicin forzada se declar el 31 de octubre de 1996 fijndose como fecha presuntiva de la desaparicin el 5-5-1977, y que el 14 de mayo de 1999 se declar como heredera universal del Sr. Ingegnieros a su hija, o sea la aqu reclamante. Estim que el punto de arranque de la prescripcin debe ubicarse cuando, desde el punto de vista jurdico, en virtud de una ficcin se puso trmino al estado de incertidumbre, no asignndole relevancia a la fecha establecida judicialmente como de desaparicin forzada de Enrique R. Ingegnieros, mas s al dictado de la sentencia que el 31 de octubre de 1996 declar su ausencia por desaparicin forzada, por lo cual a partir de ello y al plazo bienal aplicable, al 25 de abril de 2008 (fecha de interposicin de la demanda) la accin promovida ya haba prescripto (ver decisin de 1a instancia a fs. 279). Con relacin al art. 3980 del C. Civil estim el magistrado que desde el avenimiento del gobierno constitucional en 1983, cesaron los impedimentos para reclamar el pago de indemnizaciones derivadas o vinculadas con los delitos cometidos por el gobierno de facto. Por ltimo record lo resuelto por el Alto Tribunal en el caso "Larrabeiti Yez, Anatole Alejandro y otro c/ Estado Nacional s/ proceso de conocimiento" en cuanto a que la admisin de la excepcin de prescripcin no importa dejar de reparar los daos que ha

sufrido la all parte actora como consecuencia del accionar de quienes usurparon el gobierno de la Nacin y, precisamente, con el objeto de reparar la injusticia que significara privar a las vctimas de todo resarcimiento (como resultara de la aplicacin de la legislacin en materia de prescripcin) el Congreso Nacional sancion la ley 24.411. Por las razones que esgrimi a fs. 280 el juez declar las costas en el orden causado; regul los honorarios de los letrados de la parte actora, de los de la demandada y del perito contador en $ 6.000, $ 6.500 y $ 3.000 respectivamente. 3) Contra tal decisin se alza la parte actora a fs. 282/283 expresando que la sentencia no aclara por qu no es atendible el argumento de la imprescriptibilidad, reiterando su propio criterio al respecto (fs. 282 vta.); en subsidio considera obvio que no se puede discutir ni la fecha en que el padre de la actora fue secuestrado ni la del inicio del sucesorio o del dictado de declaratoria de herederos; pero todo ello no empece, a criterio de la apelante (ver fs. 283), a que el plazo de prescripcin ha quedado suspendido conforme art. 3980 C. Civil, indicando que es evidente que mientras subsisti la dictadura existi imposibilidad de hecho para reclamar y que el advenimiento de la democracia no hizo cesar los impedimentos -menciona a fs. 283 vta. varios levantamientos y los indultos concedidos a militares; y reitera lo argido al contestar la excepcin sobre el "lgico temor" que senta en iniciar una accin "contra los que entregaron a la muerte a su padre"-; asimismo reitera lo que ya haba sostenido acerca de que su imposibilidad de hecho para reclamar termin cuando se enter del dictado de la sentencia en el caso "Cebrymsky" con cuyo conocimiento "comprendi que otros pudieron razonablemente reclamar a la demandada....sin temor a recibir represalias..." (ver fs. 284). Pide se rechace la excepcin con costas y se revoque la sentencia. A fs. 291/293 se contestaron agravios. Indica la parte demandada que es la parte actora quien debi explicar y justificar por qu le cabra la situacin excepcional de imprescriptibilidad y que no lo ha hecho; invoca el art. 4019 del C. Civil y expresa que la accin aqu intentada no es ninguna de las excludas del principio general de prescriptibilidad all sentado. En cuanto al argumento que se pretende hacer jugar sobre las relaciones y efectos entre una accin principal y una accesoria lo considera inatendible: porque lo que es imprescriptible en la ley 24.321 es la accin penal, porque la accin bien rechazada segn dice- aqu desestimada no est en absoluto ligada, sujeta, condicionada ni vinculada por accesoriedad a ninguna accin fundada en la ley 24.321, porque el Pacto de San Jos de Costa Rica nada impone en contra de lo que su parte sostiene, porque la ley 9.688 hubiera sido eventualmente de aplicacin al caso contrariamente a lo que ahora la parte actora trata de sostener (ver fs. 282 vta. de los agravios y 292 punto d del memorial de contestacin) y porque, ni aun aceptando como vlida la muy amplia posicin de la demandante -o sea que la accin sera accesoria de la ley 24.321-, tendra razn en su planteo, ya que est acreditado en autos que en marzo de 1995, muchos aos antes de iniciarse esta demanda, cobr el beneficio que surge del informe del Ministerio de Justicia. En cuanto al otro argumento esgrimido (el relativo a la suspensin del curso de la prescripcin por causas extraordinarias) y a que correspondera reiniciar la cuenta a partir de haberse enterado de un fallo dictado por la

Suprema Corte provincial, lo considera absurdo (fs. 292 vta.). Por otro lado, desde el punto de vista procesal, hace notar que la recurrente no se hace cargo de los fundamentos expresados en la sentencia (art. 116 L.O.) sino que se limita a transcribir letra por letra lo que ya dijo al contestar la excepcin, pero ms all de ello no aporta tampoco en este tema una razn atendible, pues tal como se lo seala en el fallo, la incertidumbre sobre lo acaecido con su padre ces al declararse judicialmente la ausencia por desaparicin forzada (ao 1996), confirmndose ello al declarrsela heredera (ao 1999); desde entonces hasta abril de 2008 transcurri muy largamente el plazo de prescripcin; y se tramit hasta el final y con el mismo motivo, el beneficio de la ley 24.411 que fue cobrado (ver fs. 292 vta./293). Por ello estima que, si la reclamante pudo iniciar esas otras acciones, ningn impedimento fsico ni moral ni psicolgico tena para plantear en tiempo oportuno esta demanda. Sobre lo indicado a fs. 283 vta. penltimo prrafo lo considera un exabrupto infundado, que no se detiene a replicar para no desviar la atencin de lo que es el motivo central, nico de su presentacin: demostrar que el recurso est hueco de fundamentos que validen la modificacin de la decisin sentenciada. 4) Analizadas las constancias de la causa se observa que, bajo el rtulo del expediente que data de 1995 (n 376.935), se hizo saber el 2-9-1996 que para la prosecucin del beneficio por la desaparicin forzada del Sr. Ingegnieros deban acompaarse testimonio o copia de la declaratoria de herederos y una declaracin jurada por cada heredero mayor de 21 aos o en caso de haber menores, una firmada por su representante legal o tutor (fs. 80). Casilda Magallanes (madre del Sr. Ingegnieros, ver fs. 82 y 93) ratific la presentacin solicitando el beneficio instituido por la ley 24.411, declarando bajo juramento que ".no he percibido con anterioridad indemnizacin alguna en virtud de sentencia judicial o de una tramitacin administrativa por daos y perjuicios con motivo de la desaparicin forzada de ENRIQUE ROBERTO INGEG-NIEROS." (fs. 85) y la misma ratificacin y juramento prest esa misma persona (Sra. Magallanes) "...con motivo de la desaparicin forzada de IRMA MARA POMPA DE INGEGNIEROS." segn fs. 86; todo con firma que consta certificada el 18-9-1996; tal documental fue agregada por la parte actora (ver a fs. 107) . A fs. 91 obra nota del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos dirigida a Mara Gimena Ingegnieros, mediante la cual con fecha 21 de junio de 2000 se le notifica la resolucin n 488/2000 por la que se decidi otorgar el beneficio de la ley 24.411; a fs. 90 obra copia del requerimiento de pago (bonos de consolidacin serie II) en relacin con la persona desaparecida Pompa, Irma Mara, con un importe total a cancelar expresado en bonos dlares estadounidenses serie II V.N. de 224.000, habiendo firmado la aqu reclamante el 29-5-2000. Estos documentos fueron agregados por la parte actora (fs. 107 cit.). Un requerimiento de pago similar obra (en copia) a fs. 48 agregada por la parte demandada, aunque constando en el casillero correspondiente a datos de la persona desaparecida "INGEGNIEROS, ENRIQUE ROBERTO", tambin con un valor a cancelar en bonos dlares estadounidenses serie II V.N. de 244.000 y donde figura la firma de Mara Gimena Ingegnieros el 17 de julio de 2000 -me remito a lo que indicar ms abajo al respecto-.

Segn emerge de fs. 44 y sig. de estos actuados, y del expediente que obra por cuerda fotocopiado, la aqu accionante Mara Gimena Ingegnieros, inici el da 27 de abril de 1998, por s, en su carcter de hija, ante el Juzgado en lo Civil y Comercial n 2 del departamento de Zrate Campana, la sucesin ab intestato de Enrique Roberto Ingegnieros y de Irma Mara Pompa, conforme la declaracin de desaparicin forzada dictada con fecha 31 de octubre de 1996 en Expte. Nro. 8269 en trmite ante dicho Juzgado (ver fs. 12 del expte. por cuerda), solicitndose la acumulacin de ambas causas; el da 14 de mayo de 1999 el juez declar en cuanto ha lugar por derecho y sin perjuicio de terceros, "... que por la ausencia por desaparicin forzada de ENRIQUE ROBERTO INGEGNIEROS, le sucede en carcter de universal heredera su hija MARA GIMENA INGEGNIEROS y POMPA.....E idntica decisin se tom en relacin a Irma Mara Pompa (ver fs. 43/vta. del expte. que corre por cuerda). Segn consta a fs. 128 y sig. de estos actuados (informe de fs. 192 y sus adjuntos) el beneficio ley 24.411 fue peticionado por la Sra. Magallanes el 9-3-1995, ratificando que lo haca en carcter de tutor de Mara Gimena Ingegnieros (fs. 131); a fs. 139 consta la ratificacin de la presentacin por Mara Gimena Ingegnieros. El 14 de abril de 2000 la Direccin Gral. de Administracin del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos calcula el beneficio correspondiente al Sr. Ingegnieros en $ 224.000 (fs. 156), y a fs. 159/163 obra la resolucin del ministro otorgando el beneficio; ver a fs. 180/181 el requerimiento de pago, con la firma de la aqu accionante en fecha 17-7-2000; conforme fs. 182/188 la conformidad fue por el cobro en bonos de consolidacin en dlares; el informe de fs. 192 da cuenta de que mediante resolucin ministerial n 488 de fecha 12-6-2000 (fs. 159/163 ya cit.) se otorg el beneficio, ".el que fue depositado en la Caja de Valores a la orden del Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial N 2, Secretara nica, del Departamento Judicial Zrate Campana, provincia de Buenos Aires, previa opcin por el monto de U$S 224.000 (dlares estadounidenses doscientos veinticuatro mil) en bonos de consolidacin Serie II.". En el expte. que corre por cuerda fotocopiado constan asimismo los requerimientos de pago correspondientes a la Sra. Pompa y al Sr. Ingegnieros (fs. 49 y 50 de esa causa; firmas de Mara G. Ingegnieros con fecha 29 de mayo y 17 de julio de 2000); del mismo expediente emergen los informes de Caja de Valores S.A. con relacin a las cuentas accionista nmeros 9603-2 (ver fs. 53 y 69) y 10086-2 (ver fs. 71, todo de la misma causa fotocopiada) A fs. 100/101 consta el testimonio del Juzgado Civil y Comercial n 2 del departamento Zrate Campana, correspondiente a la declaracin de ausencia por desaparicin forzada; de all surge que se haba presentado la Sra. Casilda Magallanes solicitando que se declare la ausencia por desaparicin forzada de su hijo Enrique Roberto Ingegnieros y de su nuera Irma Mara Pompa, relatando que el da 5 de mayo de 1977 ".su hijo y su nuera quienes cohabitaban en el domicilio de la calle Dorrego quinientos ochenta y ocho Departamento doce de la ciudad de Campana, fueron vctimas en forma conjunta y

simultnea de un hecho de desaparicin forzada acaecido en el referido lugar."; se deja constancia all de las denuncias efectuadas por tal desaparicin en el Ministerio del Interior, de la publicacin de edictos, de la intervencin del Defensor Oficial y el Agente Fiscal; y por los dems fundamentos all expuestos se declar la ausencia por desaparicin forzada de los antes mencionados, fijndose como fecha presuntiva de la misma para ambas personas el da 5 de mayo de 1977, a la hora 24. La sentencia lleva fecha 31 de octubre de 1996. Conforme surge de fs. 238, ante la inactividad observada, se dio por decado a la parte actora el derecho a valerse de la prueba correspondiente a informes del Juzgado de Transaccin Penal n 1 de San Nicols, al Juzgado en lo Penal n 4, Secretara n 8 de San Isidro, a la CONADEP y al Ministerio de Trabajo delegacin Zrate. Lo propio acaeci a fs. 246 en relacin al oficio al Ministerio del Interior. 5) Si bien es cierto que, en buena parte, el memorial de agravios se centra, ms que en la crtica fundada y especfica de los argumentos de la sentencia en crisis (arg. art. 116 L.O.), en la reiteracin de similares conceptos a los que se haban vertido en oportunidad de contestar la excepcin de prescripcin, dada la importancia y naturaleza de los temas en debate, entiendo que en aras de la mayor proteccin de la garanta de defensa en juicio (art. 18 C.N.) corresponde adentrarse en la sustancia del cuestiona-miento efectuado en torno al tpico de la prescripcin. Aclaro, en relacin a lo que se indica a fs. 60 vta. primer prrafo, que el C. Civil es claro en cuanto a que la prescripcin "...debe oponerse al contestar la demanda o en la primera presentacin en el juicio que haga quien intente oponerla. " (art. 3962), por lo que en ese aspecto formal el requisito est cumplido a fs. 54, ya que lo actuado segn fs. 9 no es una demanda judicial sino un proceso conciliatorio. A la fecha en que sucedi el hecho invocado en el inicio (mayo de 1977) rega la ley 9.688, texto anterior a la reforma de la ley 23.643 (que entr a regir el 18-111988), y cuyo art. 19 estableca que las acciones emergentes de dicha ley prescriben a los dos aos de producido el hecho generador de la responsabilidad (aclaro que, de todos modos, el texto conforme ley 23.643 tambin mantuvo el plazo de prescripcin en dos aos, para los derechohabientes desde la muerte de la vctima, y para el siniestrado desde la toma de conocimiento de la incapacidad). Sin perjuicio de lo que dispone el art. 3966 C. Civil (la prescripcin corre contra los inca paces que tuvieren representantes legales), en atencin a lo que surge de fs. 2 y 79 la actora arrib a su mayora de edad el 29 de octubre de 1997 (conforme lo que dispona el art. 126 C. Civil a dicha poca). Al contestar la excepcin, la parte actora plante la imprescriptibilidad de la accin, derivndola como una consecuencia de la ley 24.321 (fs. 60). Ahora bien, esta ley regla lo referido a la ausencia por desaparicin forzada de toda persona que, hasta el 10-12-1983,

hubiera desaparecido involuntariamente del lugar de su domicilio o residencia, sin que se tenga noticia de su paradero, determinando cmo debe ser justificada la desaparicin, quines podrn peticionarla, cul ser el juez competente y el tipo de procedimiento y cules los trmites que habrn de realizarse en forma previa a la declaracin de ausencia por desaparicin forzada (arts. 1 a 6); se determina que los efectos civiles de la declaracin sern anlogos a los prescriptos por la ley 14.394 para la ausencia con presuncin de fallecimiento (art. 7) y lo que ocurrir en caso de reaparicin con vida del ausente (art. 8); se aclara que el ejercicio de los derechos referidos en la ley no impide el de las acciones previstas por otras normas (art. 9). Nada se establece sobre la prescripcin de las acciones (de naturaleza civil -o laboral-) que los herederos, causahabientes del ausente u otras personas tuvieran derecho a entablar con motivo del hecho de la desaparicin, o en su relacin. Sentado lo expuesto, se torna a mi juicio imperiosa la consideracin de lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia en el caso "Larrabeiti Yez, Anatole Alejandro y otro c/ Estado Nacional" (sentencia de fecha 30-10-2007, citada por el juez de 1a instancia; Fallos 330:4592); como he indicado en otros casos, como principio general corresponde acatar las decisiones del Alto Tribunal (Fallos 310:746), pues segn su doctrina los jueces tienen el deber de conformar sus decisiones a las de ese Tribunal, que reviste el carcter de intrprete supremo de la Constitucin Nacional y de las leyes dictadas en su consecuencia (Fallos 311:1644; ver asimismo Fallos 310: 348 y 743; 310:746; 312:2187) y es el custodio e intrprete final de la Constitucin (Fallos 310:1771). Si bien en el precedente citado en el prrafo anterior se discuta una reparacin reclamada contra el Estado Nacional -como consecuencia de la desaparicin forzada de los padres biolgicos de quien demandaba-, las consideraciones efectuadas en tal virtud resultan en mi opinin plenamente aplicables pues en ambos casos (aquel y este) no se trata de una causa de naturaleza penal, y -tambin en ambos casos- las personas reclamantes eran menores de corta edad a la poca de desaparicin de sus padres (Claudia V. Larrabeiti Yez tena 4 meses, la aqu accionante 6 meses); asimismo tambin la demandante de ese otro caso haba solicitado los beneficios de la ley 24.411 y a su pedido se haba dictado la sentencia de ausencia por desaparicin forzada de sus padres biolgicos (los hermanos Larrabeiti Yez haban sido adoptados por un ciudadano chileno). En la causa "Larrabeiti Yez" la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal haba considerado (por mayora) que en las particulares condiciones de ese caso no era aplicable el art. 3966 C. Civil porque no era exigible a los padres adoptivos el ejercicio de la accin de responsabilidad civil extracontractual fundada en la desaparicin forzada de los padres biolgicos, y por tanto el plazo bienal del art. 4037 C. Civil deba computarse desde que los menores haban llegado a la mayora de edad y despus de haber transcurrido el plazo de tres meses del art. 3980 C. Civil; en tales condiciones, al tiempo de ser all interpuesta la demanda, el plazo de prescripcin

bienal no haba vencido respecto de Claudia Victoria Larrabeiti Yez pero s respecto de Anatole Alejandro Larrabeiti Yez quien dedujo la accin ms de dos aos despus de haber arribado a la mayora de edad y de vencido el plazo del art. 3980 cit. Los actores de ese pleito se agraviaron respecto de la decisin de que la accin interpuesta por Anatole A. Larrabeiti Yez estaba prescripta, incluyendo entre sus argumentos que la accin civil no puede comenzar a prescribir porque los delitos que le dieron origen son de lesa humanidad e imprescriptibles. A su vez el Estado Nacional se agravi porque en su opinin la accin de responsabilidad civil se hallaba prescripta respecto de ambos actores. En dicha oportunidad la Corte Suprema de Justicia expres: "...5o) Que el plazo de la prescripcin corre desde que existe la responsabilidad y ha nacido la accin consiguiente para hacerla valer; lo que, como regla, acontece cuando ocurre el hecho ilcito que origina la responsabilidad, aunque excepcionalmente puede determinarse un punto de partida diferente, ya bien porque el dao aparece despus, o porque no puede ser adecuadamente apreciado hasta el cese de una conducta ilcita continuada (Fallos 322:1888, considerando 10 y sus citas). Los hechos que dieron lugar a la causa difieren de los considerados y resueltos en la causa de Fallos 322:1888, pues en sta el demandante nada pudo saber ni averiguar acerca del paradero de su familia y el destino que haba corrido, razn por la cual el 7 de octubre de 1985 obtuvo la declaracin de fallecimiento presunto, fijado el 16 y 20 de enero de 1978. En cambio, en el presente caso, la desaparicin forzada de los padres biolgicos de los demandantes constaba en las actuaciones tramitadas ante la Comisin Nacional para la Desaparicin de Personas que los incluy en el Anexo I del Informe Final (publicado en 1986) bajo los legajos 2950 y 2951. El acuerdo mediante el cual en 1979 la abuela materna de los menores, Mara Anglica Julien de Cceres, despus de haber instado infructuosamente los habeas corpus, consinti los trmites de adopcin iniciados por el matrimonio chileno Larrabeiti Yez constituye meramente un indicio de la desaparicin de aqullos. En ese momento caba reputar que exista imposibilidad de deducir la accin civil, en los trminos de la doctrina de Fallos 312:2352, considerando 7o. Sin perjuicio de ello, a diferencia de lo sucedido en el caso de Fallos 322:1888, en la presente causa la declaracin de ausencia por desaparicin forzada, con efectos anlogos a los previstos en la ley 14.934 (cfr. art. 7 de la ley 24.321), fue solicitada y declarada despus de que transcurri ms de una dcada desde el advenimiento del nuevo gobierno constitucional de 1983. Conforme al art. 3966 del Cdigo Civil, 'la prescripcin corre contra los incapaces que tuvieren representantes legales. Si carecieren de representacin se aplicar lo dispuesto en el art. 3980', sin que en la especie se hayan acreditado las razones en virtud de las cuales los padres adoptivos habran estado temporalmente impedidos de deducir la demanda interruptiva de prescripcin, cuanto menos a partir de 1986, ao en que fue publicado el informe final elaborado por la Comisin Nacional para la Desaparicin de Personas por la Editorial Universitaria de Buenos Aires, bajo el ttulo 'Nunca Ms', en cuyo anexo figura el listado de los detenidos y desaparecidos, y los nmeros de legajo correspondientes a los padres

biolgicos de los actores, ya referidos. A lo que cabe aadir que no es atendible el argumento en virtud del cual la accin para reclamar el resarcimiento patrimonial es imprescriptible porque nace de delitos de lesa humanidad, imprescriptibles desde la ptica del reproche penal. Ello es as porque la primera atae a materia disponible y renunciable, mientras que la segunda, relativa a la persecucin de los delitos de lesa humanidad, se funda en la necesidad de que los crmenes de esa naturaleza no queden impunes, es decir en razones que exceden el inters patrimonial de los particulares afectados (cfr. Fallos 311:1490). 6) Que, precisamente, con el objeto de reparar la injusticia que significara privar a las vctimas de todo resarcimiento (tal como resultara de la aplicacin estricta de la legislacin civil) el Congreso de la Nacin sancion, entre otras, las leyes 24.411 y 25.914.......... 7) Que, sin perjuicio de lo expuesto, corresponde destacar -a mayor abundamiento- que aun cuando se aceptase, por hiptesis, que los padres adoptivos de los accionantes se hubiesen encontrado impedidos de promover, oportunamente, el reclamo de daos y perjuicios, lo cierto es que igualmente cabra considerar prescripta la accin respecto de Claudia Victoria Larrabeiti Yez, ya que su demanda no fue presentada en tiempo til, con arreglo a lo dispuesto por el art. 3980 del Cdigo Civil. En efecto, al conferir el poder general con que se acredit su personera en la presente causa, la actora -ciudadana chilena domiciliada en ese pas-, expres su condicin de 'mayor de edad' corroborada por el notario interviniente, conclusin relevante en el punto que nos atae........ Computado entonces el plazo de tres meses previsto por el art. 3980 del Cdigo Civil, en la mejor de las hiptesis, desde la fecha en que el poder fue otorgado -29 de mayo de 1995-, cabe concluir que aqul se encontraba vencido al iniciarse la demanda -22 de mayo de 1996-, lo que conduce a admitir la excepcin de prescripcin en el caso (cfr. causa "P.F.K. C.S.", Fallos 329:1862)......... Por ello se resuelve: Hacer lugar al recurso ordinario interpuesto por el Estado Nacional, rechazar el interpuesto por los demandantes, dejar sin efecto la sentencia impugnada, declarar prescripta la accin para reclamar la responsabilidad civil extracontractual deducida en la demanda, y rechazar la demanda sin perjuicio del derecho de los actores a la reparacin reconocida en las leyes especiales del Congreso citadas en el considerando 6........." (del voto de los Dres. Lorenzetti, Highton de Nolasco, lo destacado en "negrita" me pertenece). Por su parte los Dres. Petracchi y Argibay, en virtud de coincidir con los considerandos 1 a 6 del voto antes transcripto, arribaron a la misma decisin. En cuanto al voto del Dr. Fayt coincidi con la primera parte del considerando 5 del voto transcripto ms arriba, y expres: "... 6) Que la previsin del art. 3966 del Cdigo Civil, que el a quo entendi de aplicacin en tanto asimil la situacin de los menores -por las marcadas particularidades

del caso- a la situacin de aquellos que carecen de representante legal no produce, con todo, la conclusin que la cmara extrae con relacin al reclamo de Claudia Victoria Larrabeiti Yez, lo que conducir a la admisin de las quejas del Estado Nacional respecto de del rechazo de la excepcin de prescripcin. En efecto, no obstante la dispensa operada a su favor, la excepcin de prescripcin debe prosperar pues la demanda no fue presentada en tiempo til con arreglo a lo dispuesto por el art. 3980 antes citado, esto es, dentro de los tres meses de haber arribado a la mayora de edad...Computado entonces el plazo de tres meses previsto por el art. 3980 del Cdigo Civil -al menos- desde la fecha en que ese poder fue otorgado -29 de mayo de 1995aqul se encontraba vencido al iniciarse la demanda -22 de mayo de 1996-, lo que conduce a admitir la excepcin de prescripcin en el caso (cfr. causa "P.F.K. C.S. ", Fallos 329:1862, mayora y voto concurrente) ...... En atencin a tal doctrina emanada del Alto Tribunal que, dado su origen debe ser acatada, estimo que en el sub examine y conforme expresar, cabe confirmar la sentencia de 1a instancia que consider prescripta la accin. 6) Como ya dije, la Srta. Ingegnieros arrib a su mayora de edad el 29 de octubre de 1997 (punto temporal bien alejado por cierto de la recuperacin democrtica del ao 1983 y de los levantamientos militares a que se hace referencia a fs. 283 vta. del memorial -no invocados a fs. 61-), y el plazo de tres meses establecido en el art. 3980 C. Civil y contado desde dicho arribo (me remito a lo transcripto en el punto anterior) venci a fines de enero de 1998, por lo cual la demanda entablada ms de diez aos despus (en abril de 2008) lo fue cuando ya estaba vencido ampliamente el plazo de prescripcin. A lo expuesto se agrega, y dado que no se est ante el caso de menores que carecieran de representante legal, que la sentencia que declar la ausencia por desaparicin forzada del Sr. Enrique R. Ingegnieros fue dictada el 31 de octubre de 1996 (fs. 100/101 ya cit.). El plazo bienal de prescripcin estaba agotado ya sea que se lo compute, luego del cumplimiento del lapso previsto en el art. 3980 C. Civil -ltima parte del primer prrafo-, desde la fecha de la sentencia que declar la ausencia por desaparicin forzada, o desde el arribo a la mayora de edad de la aqu reclamante, e incluso desde que fue declarada universal heredera del Sr. Ingegnieros el 14 de mayo de 1999. En todos esos supuestos se arriba a la misma conclusin (ley 9.688 disposicin ya citada ms arriba). Sobre los alcances de la ley 24.321 ya me he expedido y, como dije, no regula lo relativo a acciones civiles por daos -ni acciones derivadas de la ley de accidentes de trabajo-; por lo dems, en este caso concreto es claro que la madre del Sr. Ingegnieros -y abuela de la aqu accionante- s inici dicha accin con el resultado que luce a fs. 100/101, ya declarado as en octubre de 1996, por lo que no se configuraron en este caso obstculos ni objeciones a dicho trmite ni cabe considerar impedimento alguno para la interposicin de una demanda como la de autos dentro del plazo legal de prescripcin, incluso dejando de lado -por va de hiptesis- al representante legal, y a lo sumo a partir del arribo a la

mayora de edad (ms 3 meses ya indicados) de la Srta. Ingegnieros. En cuanto a la invocada imprescriptibilidad de la accin aqu iniciada, me remito a lo ya expresado supra sobre lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia, y sobre el ltimo prrafo de fs. 60 dir que no se indica all en modo alguno en forma concreta de qu artculo de la convencin internacional (Pacto de San Jos de Costa Rica) se seguira la conclusin pretendida. No est a resolucin en el sub examine el castigo penal contra los autores del delito, y la "Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de los crmenes de lesa humanidad" trata lo relativo a dichos delitos o crmenes con referencia expresa a la extradicin de las personas que los hubiesen cometido o que hubieran participado como autores, cmplices o instigadores (artculo III), y a inaplicabilidad de la prescripcin de la accin penal o de la pena (art. IV), en directa y clara referencia de que se trata de las cuestiones penales respectivas. Por su parte la "Convencin Interamericana sobre desaparicin forzada de personas" determina que los estados partes se comprometen a adoptar las medidas legislativas que fueren necesarias "...para tipificar como delito la desaparicin forzada de personas, y a imponerle una pena apropiada." que tenga en cuenta su extrema gravedad (artculo III); obliga a que los hechos constitutivos de desaparicin forzada sean ".considerados como delitos en cualquier Estado Parte" y este tome adems las medidas necesarias para establecer su jurisdiccin "sobre el delito descrito en la presente Convencin cuando el presunto delincuente se encuentre dentro de su territorio y no proceda a extraditar-lo" (art. IV) -he destacado las partes "en negrita"-; determina que la desaparicin forzada de personas "no ser considerada delito poltico" a los efectos de la extradicin, y se considerar includa "entre los delitos" que dan lugar a extradicin en todo tratado de extradicin celebrado entre estados partes, comprometindose estos a incluir el "delito de desaparicin forzada" como susceptible de extradicin en todo tratado de extradicin que celebren entre s en el futuro (art. V); en otros artculos se refiere a la "accin penal" (art. VII y a la extradicin (art. VI) mencionndose en forma reiterada al "delito" de que se trata (entre otros arts. VI, VIII, IX). Se impone pues la misma conclusin ya expresada sobre la otra convencin internacional mencionada en este prrafo. La parte actora menciona en oportunidad de contestar la excepcin, y al expresar agravios, el caso "Cebrimsky, Ana Mara c/ Siderca S.A."; cabe aclarar respecto de la sentencia recada en dicho caso (18-4-2007, Suprema Corte de la Pcia. de Bs. Aires) que: a) ese Tribunal indic que tiene dicho que es imprescriptible "...la declaracin de fallecimiento presunto reglada por la ley 24.321", b) mas luego analiz el tema que en esa oportunidad estaba sometido a su decisin de acuerdo con los principios y normas que rigen el instituto y concluy ". que el punto de partida del plazo de la prescripcin de la accin aqu deducida ha quedado localizado en la fecha de la sentencia civil que, poniendo fin al estado de incertidumbre, declar el fallecimiento presunto por la desaparicin forzada de Oscar Orlando Bordisso, vale decir, y en atencin a la constancia glosada a fs. 6/7, el 18-VIII-1995......" (voto de la Dra. Kogan a la segunda cuestin planteada, a lo que adhirieron los Dres. Genoud, de Lzzari y Roncoroni).

Por tanto, incluso considerando tal decisorio, las conclusiones que he postulado ms arriba son plenamente aplicables. 7) Por los fundamentos expuestos, habr de votar por la confirmatoria de la sentencia apelada, y por que se declaren las costas de esta instancia en el orden causado en atencin a la naturaleza y complejidad del tema en debate y cuestiones involucradas que justifican, en mi opinin suficientemente, la aplicacin de la segunda parte del art. 68 C.P.C.C.N. tal como se hizo en la sentencia anterior para las costas de 1a instancia. Propicio regular los honorarios de los Dres. Hernn Romn Vekstein (fs. 282/284) y Javier Hermida (fs. 291/294) en las sumas de $ 1.500 y $ 1.800 respectivamente (arts. 1, 6, 7, 9, 14, 19 y conc. de la ley arancelaria 21.839). EL DOCTOR OSCAR ZAS manifest: I) Contra la sentencia de fs. 277/280, que declar prescripta la accin incoada y, consecuentemente, rechaz la demanda, la actora apela conforme los trminos del memorial agregado a fs. 282/284, contestado por la demandada a fs. 291/294. La actora sustenta su queja en dos argumentos: en lo principal postula la imprescriptibilidad de la accin, y subsidiariamente, invoca circunstancias que, segn su parecer, determinaran que el eventual plazo prescriptivo slo habra comenzado a correr a partir de su conocimiento de lo resuelto por la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires en la sentencia que invoca. II) Corresponde que me expida en primer lugar acerca de la fundabilidad del planteo principal de la apelante, esto es, la alegada imprescriptibilidad de la accin. En la parte pertinente del escrito de inicio la actora, a travs de su letrado apoderado, manifiesta: "...Que mi mandante fue hija nica de quien en vida fuera Ingegnieros Enrique Roberto... " "...El mismo, el 10/3/71 comenz a trabajar en la empresa Dlmine-Siderca que (sic) hasta el 1974. El 12/8/1974 comenz a trabajar en Montisol, que est dentro de la demandada, hasta el ao 1976, con carcter de dibujo tcnico (sic) donde fue delegado de fbrica. El 17/5/1976 comenz a trabar (sic) en Techint como tcnico dibujante, Categora Tcnico de 6a. " "El 5.5.77 fue secuestrado en la obra "Ampliacin Dalmine"por un grupo de tareas dependiente del Gobierno Nacional. " "El mismo nunca apareci con vida mantenindose a la fecha su condicin de desaparecido ".

"Destaco en este punto que el padre de mi mandante fue secuestrado en horario de trabajo y en las instalaciones laborales, por lo que ningn (sic) duda cabe respecto de la responsabilidad de las demandadas. " "A tal fin en la subsecretara de derechos humanos folio 1 y 2 hay una denuncia de Magallanes Casilda, donde dice que Enrique Ingegnieros fue secuestrado en su lugar de trabajo, empleado de Techint, la fbrica neg acceso a los familiares de la vctima, 2 aos despus la declarante recibe una informacin de una persona que dice haber sido compaero de trabajo de su hijo que le informa que el da del secuestro Enrique Ingegnieros fue solicitado a la oficina del personal porque lo esperaba un familiar, all fue detenido por personal posiblemente Area 402 de Campana se los entregaron a los de civil... " ".Se imputa exclusiva responsabilidad a la demandada en tanto y en cuanto la desaparicin forzosa del padre de mi mandante se produjo en horario y das de trabajo, siendo por ende responsable de los perjuicios causados durante la prestacin de los servicios laborales conforme art. 1 ley 9688." "As las cosas ocurro por la representacin invocada a reclamar las indemnizaciones de ley 9688 que le corresponde a la actora." (ver fs. 11 vta./12). En el escrito de responde la demandada opone excepcin de prescripcin, fundada en el hecho de que el plazo bienal establecido en la norma pertinente de la ley 9.688, texto vigente a mayo de 1977, habra transcurrido ms que sobradamente al momento de interponer la demanda que dio origen a este pleito (ver fs. 54 vta.). En la parte pertinente del escrito de contestacin del traslado de la excepcin de prescripcin, la actora seala: ".En primer lugar debemos tener en claro que tiene dicho la Excma Corte de Justicia que ".el inicio de la accin tendiente a la declaracin de fallecimiento presunto reglada por la ley 24.321 es imprescriptible, por lo cual su promocin no se halla sujeta, como es lgico, a plazo alguno." ".Ahora bien, siendo imprescriptible el principal, lo debe ser por ende todas las acciones accesorias, entre las que est, por ende, la indemnizacin por accidente, que en este caso no resulta aplicable la ley 9688 sino el principio de imprescriptibilidad." "As debe ser considerado por ende a la Luz del pacto de San Jos de Costa Rica, de rango constitucional luego de la ltima reforma constitucional.". "...debemos tener bien en cuenta que el padre de mi mandante fue secuestrado y asesinado por el estado nacional (a travs de los grupos de tareas de la dictadura)."

"Es obvio que mi mandante, subsistente la dictadura, no podra razonablemente iniciar accin alguna, exista imposibilidad de hecho." "Restituida la democracia mi mandante empez primero tenuemente y luego con ms fuerza a reclamar los derechos que le correspondan. " "Es as que reclam indemnizaciones, luego inici el sucesorio etc, pero lo que nunca inici por el lgico temor que tena es iniciar la accin contra los que entregaron a la muerte a su padre, es decir los ac demandados... " (ver fs. 60/61). Por ltimo, en la parte pertinente del memorial de agravios la parte actora reproduce en lo substancial lo manifestado en el escrito de contestacin del traslado de la excepcin de prescripcin (ver fs. 282 vta./283 vta.). III) Segn reiterada doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, los jueces tienen no slo la facultad sino tambin el deber de discurrir los conflictos y dirimirlos segn el derecho aplicable, calificando autnomamente la realidad fctica y subsumindola en las normas jurdicas, con prescindencia de los fundamentos que enuncien las partes (Fallos: 296:633; 298:429; 310:1536, 2173, 2733; 312:649; 313: 924), o, an, ante el silencio de stas (Fallos: 211:55). El estndar precitado deviene particularmente aplicable en casos como el presente, dada la ndole de los valores y principios en juego, circunstancia que impone delimitar la substancia de la controversia a los efectos de resolver si la accin incoada por la actora es imprescriptible, independientemente de lo que hubiera sealado sobre el particular. No se trata de sustituir los hechos, ni de apartarse de los trminos de la litis, sino de decidir cules son los principios y las reglas jurdicos aplicables, facultad que es irrenunciable a la funcin jurisdiccional. De los trminos de la demanda y de la contestacin del traslado de la excepcin de prescripcin transcriptos en el considerando que antecede, en especial los subrayados y destacados en letra negrilla surge clara e inequvocamente que el Sr. Roberto Enrique Ingegnieros habra sido vctima de un crimen de lesa humanidad y que la actora le imputa al respecto responsabilidad penal a la demandada. Lo dicho en el prrafo que antecede, y lo que sealar a lo largo de este voto respecto a la tipificacin del ilcito supuestamente padecido por el causante y de la eventual responsabilidad de la demandada es al slo efecto de resolver la cuestin atinente a la imprescriptibilidad de la accin incoada por la actora para la reparacin del dao que dice haber sufrido, sin que ello implique prejuzgamiento alguno acerca de la cuestin substancial. IV) Para el conocimiento de las fuentes del derecho internacional debe atenderse fundamentalmente a lo dispuesto por el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia que

establece en su art. 38 que "esta Corte, cuya funcin es decidir de acuerdo con el derecho internacional aquellas disputas que le sean sometidas, aplicar:" "Las convenciones internacionales, generales o particulares, que establezcan reglas expresamente reconocidas por los estados en disputa;" "La costumbre internacional, como evidencia de la prctica general aceptada como derecho;" "Los principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas;" "Con sujecin a las disposiciones del art. 49, las decisiones judiciales de los publicistas ms altamente cualificados de varias naciones, como instrumentos subsidiarios para la determinacin de las reglas del derecho". Los crmenes contra la humanidad haban sido considerados ya en el Prlogo a la Convencin de La Haya de 1907 en cuanto se sealaba que hasta que se haya creado un ms completo cdigo de leyes de la guerra, las Altas Partes Contratantes consideran conveniente declarar que en casos no incluidos en las regulaciones adoptadas por ellas, los habitantes y beligerantes quedan bajo la proteccin y la regla de los principios del derecho de las naciones (law of nations), como resultan de los usos establecidos entre los pueblos civilizados, de las leyes de la humanidad, y los dictados de la conciencia pblica (un lenguaje similar haba sido usado en el punto 9 del prembulo de la Convencin de la Haya de 1899 y posteriormente fue utilizado en los Protocolos I y II de 1977 de la Cuarta Convencin de Ginebra). El art. 6 (c) del Estatuto del Tribunal Militar Internacional para la Persecucin de los Mayores Criminales de Guerra para el Teatro Europeo (segn la Carta de Londres del 8 de agosto de 1945) defina como crmenes contra la humanidad al homicidio, exterminacin, esclavizacin, deportacin, y otros actos inhumanos cometidos contra cualquier poblacin civil, antes o durante la guerra, o persecuciones basadas en fundamentos polticos, raciales o religiosos, en ejecucin o en conexin con cualquier crimen dentro de la jurisdiccin del Tribunal, sea o no en violacin del derecho domstico del pas en que hayan sido perpetrados. Las conductas consideradas en las leyes impugnadas se refieren a los denominados crmenes contra la humanidad cuyo presupuesto bsico comn -aunque no exclusivo- es que tambin se dirigen contra la persona o la condicin humana y en donde el individuo como tal no cuenta, contrariamente a lo que sucede en la legislacin de derecho comn nacional, sino en la medida en que sea miembro de una vctima colectiva a la que va dirigida la accin. Tales delitos se los reputa como cometidos contra el 'derecho de gentes' que la comunidad mundial se ha comprometido a erradicar, porque merecen la sancin y la reprobacin de la conciencia universal al atentar contra los valores humanos fundamentales

La falta de un aparato organizado de punicin respecto de los estados nacionales no implica que deba omitirse el castigo de los crmenes contra la humanidad, porque precisamente una de las caractersticas peculiares en la persecucin de estos crmenes consiste en que, en diversas ocasiones, no es posible su represin efectiva ante la ausencia de un marco nacional de punicin que ha quedado insertado en un proceso poltico en el cual las mismas personas que cometieron tales hechos impiden, de un modo u otro, la bsqueda de la verdad y el castigo de los responsables. La proteccin de tales derechos humanos -y el establecimiento de la Carta misma- supone la inexistencia de mecanismos suficientes para proteger los derechos de los habitantes de la comunidad universal. La calificacin de los delitos contra la humanidad no depende de la voluntad de los Estados nacionales sino de los principios del ius cogens del Derecho Internacional, lo que pone en evidencia que sea plenamente aplicable el sistema de fuentes del derecho propio de aqullos. De acuerdo con lo expresado, las fuentes del derecho internacional imperativo consideran como aberrantes la ejecucin de cierta clase de actos y sostienen que, por ello, esas actividades deben considerarse incluidas dentro del marco normativo que procura la persecucin de aquellos que cometieron esos delitos (conf. C.S.J.N., 14/06/2005, Simn, Julio Hctor y otros", voto del Ministro Doctor Juan Carlos Maqueda). V) En una reciente sentencia la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha sealado en lo pertinente: ".64. Dada la particular relevancia de las transgresiones que conlleva y la naturaleza de los derechos lesionados, el concepto de desaparicin forzada de personas se ha consolidado internacionalmente en tanto grave violacin de derechos humanos (Cfr. Caso Goibur y otros, supra nota 23, prr. 84; Caso Caso Chitay Nech y otros Vs. Guatemala. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de mayo de 2010. Serie C No. 212, prr. 86, y Caso Ibsen Crdenas e Ibsen Pea, supra nota 9, prr. 61.)" "65.Esta caracterizacin resulta consistente con otras definiciones contenidas en diferentes instrumentos internacionales (Cfr. artculo 2 de la Convencin Internacional para la Proteccin de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, U.N. Doc. A/RES/61/177, de 20 de diciembre de 2006; artculo 7, numeral 2, inciso i) del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, U.N. Doc. A/CONF.183/9, de 17 de julio de 1998, y Grupo de Trabajo sobre la Desaparicin Forzada o Involuntaria de Personas, Observacin General al artculo 4 de la Declaracin sobre la Proteccin de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas de 15 de enero de 1996. Informe a la Comisin de Derechos Humanos. U.N. Doc. E/CN. 4/1996/38, prr. 55.) que sealan como elementos concurrentes y constitutivos de la desaparicin forzada: a) la privacin de la libertad; b) la

intervencin directa de agentes estatales o la aquiescencia de stos, y c)la negativa de reconocer la detencin y de revelar la suerte o el paradero de la persona interesada (Cfr. Caso Gmez Palomino Vs. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de noviembre de 2005. Serie C No. 136, prr. 97; Caso Chitay Nech y otros, supra nota 63, prr. 85, y Caso Ibsen Crdenas e Ibsen Pea, supra nota 9, prr. 60). Adems, la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (Cfr. T.E.D.H., Case of Kurt v. Turkey, Application No. 15/1997/799/1002, Judgment of 25 May 1998, paras. 124 a 128; T.E.D.H., Case of Qakici v. Turkey, Application No. 23657/94, Judgment of 8 July 1999, paras. 104 a 106; T.E.D.H., Case of Timurtas v. Turkey, Application No. 23531/94, Judgment of 13 June 2000, paras. 102 a 105; T.E.D.H., Case of Tas v. Turkey, Application No. 24396/94, Judgment of 14 November 2000, paras. 84 a 87, y Case of Cyprus v. Turkey, Application No. 25781/94, Judgment of 10 May 2001, prrs. 132 a 134 y 147 a 148), las decisiones de diferentes instancias de las Naciones Unidas (Cfr. C.D.H. Caso de Ivan Somers Vs. Hungra, Comunicacin No. 566/1993, Dictamen de 23 de julio de 1996, prr. 6.3; Caso de E. y A.K. Vs. Hungra, Comunicacin No. 520/1992, Dictamen de 5 de mayo de 1994, prr. 6.4, y Caso de Solrzano Vs. Venezuela, Comunicacin No. 156/1983, Dictamen de 26 de marzo de 1986, prr. 5.6.), al igual que varias Cortes Constitucionales y otros altos tribunales de los Estados americanos, coinciden con la caracterizacin indicada (Cfr. Caso Goibur, supra nota 23, prr. 83; Caso Chitay Nech y otros, supra nota 63, prr. 85, y Caso Ibsen Crdenas e Ibsen Pea, supra nota 9, prr. 60.)... ". ".69. Asimismo, la Declaracin sobre la Proteccin de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas de 1992 (Aprobada por la Asamblea General en su Resolucin 47/133 de 18 de diciembre 1992, A/RES/47/133.), establece que se producen desapariciones forzadas en caso que:" "se arreste, detenga o traslade contra su voluntad a las personas, o que estas resulten privadas de su libertad de alguna otra forma por agentes gubernamentales de cualquier sector o nivel, por grupos organizados o por particulares que actan en nombre del Gobierno o con su apoyo directo o indirecto, su autorizacin o su asentimiento, y que luego se niegan a revelar la suerte o el paradero de esas personas o a reconocer que estn privadas de la libertad, sustrayndolas as a la proteccin de la ley". "70. Adicionalmente, los artculos 2 y 5 de la Convencin Internacional para la Proteccin de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas de 2007 definen la desaparicin forzada como: "el arresto, la detencin, el secuestro o cualquier otra forma de privacin de libertad que sean obra de agentes del Estado o por personas o grupos de personas que acten con la autorizacin, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la negativa a reconocer dicha privacin de libertad o del ocultamiento de la suerte o el paradero de la persona desaparecida, sustrayndola a la proteccin de la ley."

[...] "La prctica generalizada o sistemtica de la desaparicin forzada constituye un crimen de lesa humanidad tal como est definido en el derecho internacional aplicable y entraa las consecuencias previstas por el derecho internacional aplicable" "71. Por su parte, los artculos IIy III de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas definen la desaparicin forzada como: "la privacin de la libertad a una o ms personas, cualquiera que fuere su forma, cometida por agentes del Estado o por personas o grupos de personas que acten con la autorizacin, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de informacin o de la negativa a reconocer dicha privacin de libertad o de informar sobre el paradero de la persona, con lo cual se impide el ejercicio de los recursos legales y de las garantas procesales pertinentes ". [.] "Dicho delito ser considerado como continuado o permanente mientras no se establezca el destino o paradero de la vctima". "72. En este caso es necesario reiterar el fundamento jurdico que sustenta una perspectiva integral sobre la desaparicin forzada de personas en razn de la pluralidad de conductas que, cohesionadas por un nico fin, vulneran de manera permanente, mientras subsistan, bienes jurdicos protegidos por la Convencin (Cfr. Caso Radilla Pacheco Vs. Mxico. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23 de Noviembre de 2009. Serie C No. 209, prr. 138, y Caso Ibsen Crdenas e Ibsen Pea, supra nota 9, prr. 57) ". "73. En una perspectiva comprensiva de la gravedad y el carcter continuado o permanente de la figura de la desaparicin forzada de personas, sta permanece mientras no se conozca el paradero de la persona desaparecida y se determine con certeza su identidad". "74. La desaparicin forzada constituye una violacin mltiple de varios derechos protegidos por la Convencin Americana que coloca a la vctima en un estado de completa indefensin, acarreando otras vulneraciones conexas, siendo particularmente grave cuando forma parte de un patrn sistemtico o prctica aplicada o tolerada por el Estado (Cfr. Caso Anzualdo Castro Vs. Per. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de septiembre de 2009. Serie C No. 202, prr. 59; Caso Radilla Pacheco, supra nota 74, prr. 139, y Caso Ibsen Crdenas e Ibsen Pea, supra nota 9, prr. 59). " 75. La prctica de desaparicin forzada implica un craso abandono de los principios

esenciales en que se fundamenta el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y su prohibicin ha alcanzado carcter de jus cogens (Cfr. Caso Goibur y otros, supra nota 23, prr. 84; Caso Chitay Nech y otros, supra nota 63, prr. 86, y Caso Ibsen Crdenas e Ibsen Pea, supra nota 9, prr. 61). " "76. De conformidad con el artculo I, incisos a y b, de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, los Estados Partes se comprometen a no practicar ni tolerar la desaparicin forzada de personas en cualquier circunstancia, y a sancionar a los responsables de la misma en el mbito de su jurisdiccin, lo que es consecuente con la obligacin estatal de respetar y garantizar los derechos contenida en el artculo 1.1 de la Convencin Americana, la cual puede ser cumplida de diferentes maneras, en funcin del derecho especfico que el Estado deba garantizar y de las particulares necesidades de proteccin (Cfr. Caso de la Masacre de Mapiripn , supra nota 14, prrs. 111 y 113; Caso Anzualdo Castro supra nota 75, prr. 62, y Caso Radilla Pacheco, supra nota 74, prr. 142)... " (conf. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Gelman vs. Uruguay, sentencia de 24 de febrero de 2011 (Fondo y Reparaciones). Por otra parte, y sin perjuicio de lo expuesto, resulta oportuno sealar, tal como lo destaca el Dr. Zaffaroni, que: ".No existe problema alguno de tipicidad, pues se trata de casos de privacin ilegal de libertad o sta en concurso con torturas y con homicidios alevosos, es decir, de delitos que siempre merecieron las penalidades ms graves de nuestras leyes positivas, y en cuanto a su calificacin como crmenes de lesa humanidad, tampoco es discutible, desde que los ms graves crmenes cometidos en la Segunda Guerra Mundial y juzgados conforme al Estatuto de Nrnberg fueron precisamente masivas privaciones ilegales de libertad seguidas de torturas y de homicidios alevosos... " (conf. C.S.J.N., 14/06/2005, Simn, Julio Hctor y otros", voto del Ministro Doctor E. Ral Zaffaroni). En definitiva, segn el corpus iuris del derecho internacional, los crmenes de lesa humanidad constituyen en s mismos graves violaciones a los derechos humanos y afectan a la humanidad toda, son serios actos de violencia que daan a los seres humanos al golpear lo ms esencial para ellos: su vida, su libertad, su bienestar fsico, su salud, y su dignidad. Trascienden al individuo porque cuando ste es agredido se ataca y se niega a la humanidad toda. VI) Hoy en da, el Derecho de los derechos humanos, punto de convergencia del Derecho Internacional y del Derecho constitucional, admite la existencia de normas supranacionales que se imponen a la soberana de los Estados en aquellas materias que son de orden pblico internacional, por constituir principios bsicos de la convivencia internacional. Estos, que constituyen el denominado "jus cogens" , incluyen el respeto de los derechos fundamentales por encima de intereses y voluntad de los Estados. Esta ampliacin de contenidos, sujetos y fronteras, se corresponde perfectamente con la

globalizacin, producindose una racionalizacin de la soberana nacional al incorporar normas supraestatales inherentes al ser humano y -sobre todo-, constatando la universalidad de los derechos humanos, en vez de su mera internacionalidad o constitucionalidad. La nocin de jus cogens est consagrada en el art. 53 de la Convencin de Viena sobre Derechos de los Tratados, en tanto "norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que slo puede ser modificada por una norma ulterior de Derecho internacional general que tenga el mismo carcter". Las normas del jus cogens obligan a todos los Estados y a los nacionales de dichos pases, tienen carcter erga omnes y pueden ser reclamadas por cualquier persona o Estado, an al margen de cualquier vnculo convencional o ratificacin (conf. Oscar Ermida Uriarte, "La Declaracin Sociolaboral del Mercosur y su eficacia jurdica", en "Eficacia jurdica de la Declaracin Sociolaboral del Mercosur", Trabajos de la Reunin Tcnica celebrada en Buenos Aires los das 10 y 11 de diciembre de 2001, Asociacin Argentina de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Oficina Internacional del Trabajo, Buenos Aires, 2002, p. 19/20). En similar sentido, explica Barbagelata que "todas las categoras de instrumentos que tratan de derechos humanos -entre los que se cuentan los laborales-, son un tipo muy especial de instrumentos internacionales que no pertenecen solamente a la esfera de los Pactos entre los Estados, sino que han alcanzado la dimensin de jus cogens (conf. Hctor-Hugo Barbagelata, "Algunas reflexiones sobre los derechos humanos laborales y sus garantas", en revista Judicatura, Montevideo, Repblica Oriental del Uruguay, 2000, N 41, p. 134). Segn la Corte Interamericana de Derechos Humanos: "...140.En una relacin laboral regida por el derecho privado, se debe tener en cuenta que existe una obligacin de respeto de los derechos humanos entre particulares. Esto es, de la obligacin positiva de asegurar la efectividad de los derechos humanos protegidos, que existe en cabeza de los Estados, se derivan efectos en relacin con terceros (erga omnes). Dicha obligacin ha sido desarrollada por la doctrina jurdica y, particularmente, por la teora del Drittwirkung, segn la cual los derechos fundamentales deben ser respetados tanto por los poderes pblicos como por los particulares en relacin con otros particulares... " "...146.De esta manera, la obligacin de respeto y garanta de los derechos humanos, que normalmente tiene sus efectos en las relaciones entre los Estados y los individuos sometidos a su jurisdiccin, tambin proyecta sus efectos en las relaciones interindividuales. En lo que atae a la presente Opinin Consultiva, dichos efectos de la obligacin de respeto de los derechos humanos en las relaciones entre particulares se

especifican en el marco de la relacin laboral privada, en la que el empleador debe respetar los derechos humanos de sus trabajadores. " "147.La obligacin impuesta por el respecto y garanta de los derechos humanos frente a terceros se basa tambin en que los Estados son los que determinan su ordenamiento jurdico, el cual regula las relaciones entre particulares y, por lo tanto, el derecho privado, por lo que deben tambin velar para que en esas relaciones privadas entre terceros se respeten los derechos humanos, ya que de lo contrario el Estado puede resultar responsable de la violacin de los derechos. " (conf. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Condicin jurdica y derechos de los migrantes indocumentados, Opinin Consultiva OC-18/03 de 17 de septiembre de 2003). Resulta pertinente destacar lo establecido en las "Normas sobre las responsabilidades de las Empresas Transnacionales y otras Empresas Comerciales en la Esfera de los Derechos Humanos". La parte pertinente del Prembulo del documento precitado reza: "Teniendo presentes los principios y obligaciones enunciados en la Carta de las Naciones Unidas, en particular en el Prembulo y los Artculos 1, 22, 55 y 56, entre ellos promover el respeto universal y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales," "Recordando que la Declaracin Universal de Derechos Humanos se proclama como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los gobiernos, las dems instituciones de la sociedad y los individuos promuevan, mediante la enseanza y la educacin el respeto de los derechos humanos y las libertades y aseguren, con medidas progresivas, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos." ".Reconociendo que, aunque los Estados tienen la responsabilidad primordial de promover y proteger los derechos humanos, asegurar que se cumplan, respetarlos y hacerlos respetar, las empresas transnacionales, en su calidad de rganos de la sociedad, tambin tienen la responsabilidad de promover y proteger los derechos enunciados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, " "Consciente de que las empresas transnacionales y otras empresas comerciales, sus directivos y las personas que trabajan para ellas tambin tienen la obligacin de respetar los principios y normas generalmente reconocidos que se enuncian en los tratados de las Naciones Unidas y otros instrumentos internacionales, como la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin sobre la Esclavitud y la Convencin Suplementaria sobre la abolicin de la esclavitud, la trata de esclavos y las instituciones y prcticas anlogas a la esclavitud; la Convencin Internacional sobre la

Eliminacin de todas la Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; la Convencin sobre los Derechos del Nio; la Convencin Internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares; los cuatro Convenios de Ginebra, de 12 de agosto de 1949, y sus dos Protocolos Facultativos destinados a proteger a las vctimas de los conflictos armados; la Declaracin sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos; el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional; la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional; el Convenio sobre la Diversidad Biolgica; el Convenio sobre responsabilidad civil por los daos de contaminacin por hidrocarburos; la Convencin sobre Responsabilidad Civil por Daos Resultantes de Actividades Peligrosas para el Medio Ambiente; la Declaracin sobre el derecho al desarrollo; la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo; el Plan de Aplicacin de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sosteni-ble; la Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas; la Declaracin Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos; el Cdigo Internacional de Comercializacin de Sucedneos de la Leche Materna, aprobado por la Asamblea Mundial de la Salud; los Criterios ticos para la promocin de medicamentos y la poltica de salud para todos en el siglo XXI de la Organizacin Mundial de la Salud; la Convencin relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la enseanza de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura; los convenios y las recomendaciones de la Organizacin Internacional del Trabajo; la Convencin y el Protocolo relativos al Estatuto de los Refugiados; la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Convenio Europeo para la proteccin de los derechos humanos y las libertades fundamentales y la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea; la Convencin de la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos sobre la lucha contra el soborno de funcionarios extranjeros en las transacciones comerciales internacionales, y otros instrumentos, " "Teniendo en cuenta las normas enunciadas en la Declaracin tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la poltica social y la Declaracin relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo de la Organizacin Internacional del Trabajo," "Conociendo las Directrices sobre las Empresas Transnacionales y el Comit sobre Inversiones Internacionales y Empresas Transnacionales de la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos,..." ".Consciente tambin del Comentario sobre las Normas relativas a las responsabilidades de las empresas transnacionales y otras empresas comerciales en la esfera de los derechos humanos y considerando que se trata de una interpretacin y una elaboracin tiles del contenido de las Normas, "

"Tomando nota de las tendencias mundiales que han acrecentado la influencia de las empresas transnacionales y otras empresas comerciales en las economas de la mayora de los pases y en las relaciones econmicas internacionales, y del nmero cada vez mayor de otras empresas comerciales que realizan actividades fuera de las fronteras nacionales mediante acuerdos diversos que dan origen a actividades econmicas que rebasan la capacidad real de cualquier sistema nacional," "Observando que las empresas transnacionales y otras empresas comerciales tienen capacidad para promover el bienestar y el desarrollo econmicos, el perfeccionamiento tecnolgico y la riqueza, as como causar perjuicio a los derechos humanos y a la vida de las personas con sus prcticas y actividades comerciales bsicas, incluidas las prcticas de empleo, sus polticas ambientales, sus relaciones con los proveedores y los consumidores, sus interacciones con los gobiernos y dems actividades," "Observando tambin que continuamente surgen nuevas cuestiones e intereses internacionales en materia de derechos humanos, y que las empresas transnacionales y otras empresas comerciales suelen estar involucradas en estas cuestiones e intereses, por lo que se hace necesario seguir estableciendo y aplicando normas, ahora y en el futuro, " "Reconociendo la universalidad, indivisibilidad, interdependencia e interrelacin de los derechos humanos, incluido el derecho al desarrollo, en virtud del cual todo ser humano y todos los pueblos tienen el derecho de participar en un desarrollo econmico, social, cultural y poltico que propicie el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales, as como de contribuir a dicho desarrollo y disfrutar de l. " "Reafirmando que las empresas transnacionales y otras empresas comerciales, sus directivos, incluidos los administradores, miembros del Consejo de Administracin o directores y otros ejecutivos y las personas que trabajan para ellas tienen, entre otras cosas, obligaciones y responsabilidades en la esfera de los derechos humanos, y que las presentes normas de derechos humanos contribuirn a crear y desarrollar el derecho internacional relativo a esas responsabilidades y obligaciones... " (conf. Prembulo de las "Normas sobre las Responsabilidades de las Empresas Transnacionales y otras Empresas Comerciales en la Esfera de los Derechos Humanos", E/CN.4/Sub.2/2003/12/Rev.2, de 26 de agosto de 2003, de la Subcomisin de Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos, de la Comisin de Derechos Humanos, del Consejo Econmico y Social de la Organizacin de las Naciones Unidas). Las normas pertinentes de ese documento son las siguientes: ".Los Estados tienen la responsabilidad primordial de promover y proteger los derechos humanos consagrados en la legislacin internacional y nacional, asegurar que se cumplan, respetarlos y hacerlos respetar, incluso velando porque las empresas

transnacionales y otras empresas comerciales respeten los derechos humanos. Dentro de sus respectivas esferas de actividad e influencia, las empresas transnacionales y otras empresas comerciales tienen la obligacin de promover y proteger los derechos humanos consagrados en el derecho internacional y en la legislacin nacional, incluidos los derechos e intereses de los pueblos indgenas y otros grupos vulnerables, asegurar que se cumplan, respetarlos y hacerlos respetar... " (art. A.1). "...Las empresas transnacionales y otras empresas comerciales no cometern actos que constituyan crmenes de guerra, crmenes de lesa humanidad, genocidio, tortura, desapariciones forzadas, trabajo forzoso u obligatorio, toma de rehenes, ejecuciones sumarias o arbitrarias, violaciones del derecho humanitario o delitos internacionales de otra ndole contra la persona humana, segn se definen en el derecho internacional, en particular en las normas de derechos humanos y en el derecho humanitario, ni se beneficiarn de esos actos... " (art. C.3). "...Los Estados establecern y reforzarn el marco jurdico y administrativo necesario para asegurar que las empresas transnacionales y otras empresas comerciales apliquen estas Normas y los dems instrumentos nacionales e internacionales pertinentes... " (art. H.17). ".Las empresas transnacionales y otras empresas comerciales proporcionarn una compensacin rpida, eficaz y adecuada a las personas, entidades y comunidades que hayan sido perjudicadas por su incumplimiento de las presentes Normas, mediante, entre otras cosas, la indemnizacin, la restitucin, la retribucin y la rehabilitacin por todo dao irrogado o todo bien esquilmado. Respecto de la determinacin de los daos, en lo que concierne a las sanciones penales, y de todos los dems aspectos, los tribunales nacionales o internacionales, o ambos, aplicarn las presentes Normas, con arreglo al derecho nacional e internacional." (art. H.18). ".Nada de lo dispuesto en las presentes Normas se interpretar en el sentido de que disminuya, restrinja o menoscabe las obligaciones contradas por los Estados en materia de derechos humanos en virtud de la legislacin nacional y del derecho internacional, ni de que disminuya, restrinja o menoscabe normas que sean ms protectoras de los derechos humanos, ni se interpretar en el sentido de que disminuya, restrinja o menoscabe otras obligaciones de las empresas transnacionales y otras empresas comerciales en esferas distintas de la de los derechos humanos." (art. H.19). VII) Coincido con la invocacin efectuada por el Dr. Arias Gibert de la doctrina fijada por el Supremo Tribunal Federal en el caso "Arancibia Clavel" y por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso "Barrios Altos" acerca de la imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad. Agrego, en apoyo de este criterio, las siguientes consideraciones. La ley 25.778, publicada en el Boletn Oficial del 3 de septiembre de 2003, otorga

jerarqua constitucional a la Convencin sobre imprescriptibili-dad de los crmenes de guerra y de los crmenes de lesa humanidad, adoptada por la Asamblea General de Organizacin de las Naciones Unidas, el 26 de noviembre de 1968 y aprobada por la Ley 24.584". Esta Convencin, segn entendi la Corte Suprema en la causa "Arancibia Clavel" ya citada, no hace imprescriptibles crmenes que antes eran prescriptibles, sino que se limita a codificar como tratado lo que antes era ius cogens en funcin del derecho internacional pblico consuetudinario, siendo materia pacfica que en esta rama jurdica, la costumbre internacional es una de sus fuentes. En consecuencia, la prescripcin establecida en la ley interna no extingua la accin penal con anterioridad a esa ley y, por tanto, su ejercicio en funcin de la misma no importa una aplicacin retroactiva de la ley penal (conf. C.S.J.N., 14/06/2005, Simn, Julio Hctor y otros", voto del Ministro Doctor E. Ral Zaffaroni). Por su parte, el cimero tribunal americano ratific la doctrina establecida en "Barrios Altos" en casos resueltos posteriormente (conf. Caso De la Masacre de las Dos Erres vs. Guatemala, Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas, sentencia de 24 de noviembre de 2009, prr. 129, y Caso Gomes Lund y otros (Guerrilha do Araguaia) vs. Brasil. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, sentencia de 24 de noviembre de 2010, prr. 171; Caso Gelman, cit., prr. 225). VIII) La cuestin esencial que motiva la discrepancia entre mis distinguidos colegas preopinantes es si la imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad se limita a la accin penal o comprende las acciones civiles de reparacin de daos y perjuicios, entre las cuales se encuentra la incoada por la actora en este pleito. Si bien respeto la tesis expuesta por la Dra. Garca Margalejo en su voto, me inclino por la solucin sugerida por el Dr. Arias Gibert, por las siguientes razones. Como dijo la Corte Internacional de Justicia: "...Un instrumento internacional debe ser interpretado y aplicado en el cuadro del conjunto del sistema jurdico en vigor en el momento en que la interpretacin tiene lugar." (conf. Legal Consequences for States of the Continued Presence of South Africa in Namibia (South West Africa) notwithstanding Security Council Resolution 276 (1970), Advisory Opinion, I.C.J. Reports 1971, pg. 16 a 31, cit. por Corte Interamericana de Derechos Humanos, Opinin Consultiva OC-10/89 del 14 de julio de 1989, Interpretacin de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en el marco del artculo 64 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, prr. 37). En el caso especfico de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Corte Interamericana considera que no es a la luz de lo que en 1948 se estim que era el valor y la significacin de la Declaracin Americana como la cuestin del status jurdico debe ser analizada, sino que es preciso determinarlo en el momento actual, ante lo que es hoy el sistema interamericano, habida consideracin de la evolucin experimentada desde la adopcin de la Declaracin. La evolucin del derecho americano

en la materia, es una expresin regional de la experimentada por el Derecho internacional contemporneo y en especial por el de los derechos humanos, que presenta hoy algunos elementos diferenciales de alta significacin con el Derecho Internacional clsico. Es as como, por ejemplo, la obligacin de respetar ciertos derechos humanos esenciales es considerada hoy como una obligacin erga omnes (conf. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Opinin Consultiva OC-10/89, prr. 37 y 38). El control judicial de constitucionalidad no puede desentenderse de las transformaciones histricas y sociales. La realidad viviente de cada poca perfecciona el espritu de las instituciones de cada pas, o descubre nuevos aspectos no contemplados antes, sin que pueda oponrsele el concepto medio de una poca en que la sociedad actuaba de distinta manera (Fallos: 211:162). Cuestiones que no hieren la sensibilidad de una poca pueden ofender profundamente a la de las que siguen; los tormentos y azotes que proscribi la Constitucin de 1853 fueron detalladamente previstos en legislaciones anteriores y constituyeron una prctica judicial corriente universalmente no por uno sino por muchsimos siglos. Cabe entonces admitir que estas transformaciones en la sensibilidad y en la organizacin de la sociedad coloquen bajo la proteccin de la Constitucin Nacional situaciones que anteriormente se interpret que no requeran su amparo (Fallos: 308:2268). Como principio de interpretacin de la Constitucin Nacional, no es adecuada una exgesis esttica de sta y de sus leyes reglamentarias inmediatas que est restringida a las circunstancias de su sancin. Las normas de la Constitucin estn destinadas a perdurar regulando la evolucin de la vida nacional, a la que han de acompaar en la discreta y razonable interpretacin de la intencin de sus creadores (Fallos: 256:588). Si las normas jurdicas, en general, y las constitucionales, en especial, pueden superar el horizonte histrico en el que nacen, ello es porque el contenido que tienen en el momento de la sancin se distingue de las ideas rectoras que las impregnan, ya que stas poseen una capacidad abarcadora relativamente desligada de las situaciones particulares que les dieron origen (Fallos: 308:2268, voto del Juez Dr. Enrique Santiago Petracchi). Son numerosos los instrumentos jurdicos en los que se regulan los derechos laborales a nivel interno e internacional, la interpretacin de dichas regulaciones debe realizarse conforme al principio de la aplicacin de la norma que mejor proteja a la persona humana, en este caso, al trabajador. Esto es de suma importancia ya que no siempre hay armona entre las distintas normas ni entre las normas y su aplicacin, lo que podra causar un perjuicio para el trabajador. As, si una prctica interna o una norma interna favorece ms al trabajador que una norma internacional, se debe aplicar el derecho interno. De lo contrario, si un instrumento internacional beneficia al trabajador otorgndole derechos que no estn garantizados o reconocidos estatalmente, stos se le debern respetar y garantizar igualmente (conf. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Condicin jurdica y derechos de los migrantes indocumentados, Opinin Consultiva OC-18/03 de 17

de septiembre de 2003). El Derecho Internacional de los Derechos Humanos, como todo corpus jurdico, se nutre de reglas y principios. Algunos de estos ltimos derivan en particular del derecho internacional pblico, y otros son propios de la disciplina, establecidos para hacer efectiva la aplicacin de las normas. Sin duda, el ms importante de ellos es aquel al que la doctrina llama "pro homine". Este principio es un criterio hermenutico que informa todo el derecho internacional de los derechos humanos, en virtud del cual se debe acudir a la norma ms amplia, o a la interpretacin ms extensiva, cuando se trata de reconocer derechos protegidos, e inversamente, a la norma o a la interpretacin ms restringida cuando se trata de establecer restricciones permanentes al ejercicio de los derechos o su suspensin extraordinaria (conf. Pinto, Mnica, "El principio pro homine. Criterios de hermenutica y pautas para la regulacin de los derechos humanos", en "La aplicacin de los tratados de derechos humanos por los tribunales locales", Centro de Estudios Legales y Sociales, CELS, Buenos Aires, Argentina, Editores del Puerto, 1997, p. 163). En el mismo sentido, nuestro ms Alto Tribunal seala que el principio pro homine exige que los derechos humanos sean interpretados con la mayor amplitud que permita la norma que los reconozca, y censura, por ende, toda exgesis restrictiva ("Madorrn", Fallos: 330:1989, 2004 - 2007), cuanto ms que, de acuerdo con reiterada y conocida doctrina, el trabajador es sujeto de "preferente tutela constitucional" (C.S.J.N., "Vizzoti", Fallos: 327, ps. 3689 y 3690; "Aquino", Fallos: 327, ps. 3770 y 3797, "Prez c/Disco", Fallos: 332, ps. 2054/2055; A. 374. XLIII, 10/08/2010, "Ascua, Luis Ricardo c/SOMISA"). Constituye criterio hermenutico del cimero tribunal americano que las normas de la Convencin Americana de Derechos Humanos deben interpretarse de buena fe, conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de stos y teniendo en cuenta el objeto y fin de la Convencin Americana, cual es la eficaz proteccin de la persona humana, as como mediante una interpretacin evolutiva de los instrumentos internacionales de proteccin de derechos humanos (conf. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Ricardo Canese vs. Paraguay, sentencia de 31 de agosto de 2004). Tanto los principios de interpretacin consagrados por la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, como los resultantes del art. 29 de la CADH, correctamente entendidos sobre todo a la luz del Derecho de los Derechos Humanos, fundamentan la aplicacin de criterios de interpretacin e inclusive de integracin principistas, finalistas y extensivos en orden a la mayor proteccin de los derechos consagrados. Esos criterios apuntan tambin a la necesidad de interpretar e integrar cada norma de la CADH utilizando los principios yacentes, o subyacentes o suprayacentes en otros instrumentos internacionales, en los propios ordenamientos internos y en las tendencias vigentes en materia de derechos humanos, todos los cuales se encuentran en alguna medida

incorporados a la CADH por virtud del art. 29. Principios similares a los resultantes del art. 29 de la CADH son consagrados en los arts. 5 y 8.3 del PIDESC, 5 y 22.3 del PIDCP y 5 del PSS. Los derechos humanos son, adems de exigibles, progresivos y expansivos, caracteres estos que imponen una actitud interpretativa consecuente y, por ende, la necesidad de considerar en cada caso, no slo el sentido y alcances de las propias normas interpretadas, en su texto literal, sino tambin su potencialidad de crecimiento, convertida en derecho legislado por los arts. 2 y 26 de la CADH, entre otros instrumentos internacionales sobre la materia; el primero, para todos los derechos; el segundo, en funcin de los derechos econmicos, sociales y culturales (conf. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Opinin Consultiva OC-4/84 del 19 de enero de 1984, "Propuesta de modificacin de la Constitucin Poltica de Costa Rica relacionada con la naturalizacin", voto separado del Juez Rodolfo E. Piza E., prr. 2 y 3). Los derechos humanos estn en constante evolucin, al menos desde 1948. Esta evolucin ha ocasionado que, por un lado, un mismo derecho sea reconocido en forma cada vez ms evolucionada en los diversos instrumentos internacionales a travs de los aos. En otros casos, ese mismo derecho, por la influencia ya sea internacional o interna, es consagrado en los textos constitucionales, con carcter cada vez ms favorable a los ciudadanos. La misin judicial no se agota con la remisin a la letra de los textos legales, sino que requiere del intrprete la bsqueda de la significacin jurdica o de los preceptos aplicables que consagre la versin tcnicamente elaborada y adecuada a su espritu, debiendo desecharse las soluciones notoriamente injustas que no se avienen con el fin propio de la investigacin judicial de determinar los principios acertados para el reconocimiento de los derechos de los litigantes (Fallos: 253:267, entre otros). El razonamiento judicial debe partir de la ponderacin de los valores constitucionales, que constituyen una gua fundamental para solucionar conflictos de fuentes, de normas o de interpretacin de la ley (conf. C.S.J.N., F. 1116.XXXIX, 21/3/2006, "Ferreyra, Vctor Daniel y Ferreyra, Ramn c/V.I.C.O.V. S.A.", considerando 4, prr. 1 del voto del Dr. Ricardo Luis Lorenzetti). El control de constitucionalidad de las leyes que compete a todos los jueces y, de manera especial, a la Corte Suprema, en los casos concretos sometidos a su conocimiento en causa judicial, no se limita a la funcin en cierta forma negativa, de descalificar una norma por lesionar principios de la Ley Fundamental, sino que se extiende positivamente a la tarea de interpretar las leyes con fecundo y autntico sentido constitucional en tanto la letra o el espritu de aqullas lo permite (conf. C.S.J.N., Fallos: 308:647, cons. 8 y sus citas; cons. 20 del voto del Dr. Carlos S. Fayt, 22/12/94, "Manauta, Juan J. y otros c/Embajada de la Federacin Rusa", D.T. LV, ps. 643/55).

Esta lnea hermenutica debe ser aplicada al denominado "control de convencionalidad" al que alude nuestro ms Alto Tribunal (conf. C.S.J.N., 13/07/2007, M. 2333. XLII., "Mazzeo, Julio Lilo y otros" y V. 281. XLV., 31/08/2010, "Videla, Jorge Rafael y Massera, Emilio Eduardo") y la Corte Interamericana de Derechos Humanos (conf. CIDH Serie C N 154, caso "Almonacid Arellano", del 26 de septiembre de 2006, prr. 124, Caso Trabajadores cesados del Congreso (Aguado Alfaro y otros) vs. Per, sentencia de 24 de noviembre de 2006, prr. 128, Caso Radilla Pacheco vs. Mxico, sentencia de 23 de noviembre de 2009, prr. 339, Caso Rosendo Cant y otra vs. Mxico", sentencia de 31 de agosto de 2010, prr. 219, Caso Ibsen Crdenas e Ibsen Pea vs. Bolivia, sentencia de 1 de septiembre de 2010, Caso Gomes Lund y otros ("Guerrilha do Araguaia") vs. Brasil, sentencia de 24 de noviembre de 2010, prr. 176, Caso Cabrera Garca y Montiel Flores vs. Mxico, sentencia de 26 de noviembre de 2010, prr. 225, Caso Gelman vs. Uruguay, sentencia de 24 de febrero de 2011, prr. 193). A la luz de los criterios hermenuticos propuestos, considero que la solucin del presente caso no debera ser realizada a partir de una interpretacin estrictamente literal de las normas pertinentes de la Convencin sobre la Imprescriptibi-lidad de los Crmenes de Guerra y de los Crmenes de Lesa Humanidad y de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, como propone la Dra. Garca Margalejo en su voto. Teniendo en cuenta que la imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad es un principio derivado tanto del derecho internacional consuetudinario cuanto del convencional, la interpretacin del alcance del mencionado principio no debe limitarse a las normas consagradas en este ltimo. Desde esta perspectiva, el hecho de que los textos de las normas internacionales precitadas interpretados desde una perspectiva estrictamente literal conlleven la limitacin del alcance del principio a la accin penal, no obsta a una hermenutica extensiva como la que postulo, en coincidencia con el primer voto. Me explico. El art. 29 del Estatuto de la Corte Penal Internacional seala que "...los crmenes de la competencia de la Corte no prescribirn... ". En su texto, el Estatuto no distingue entre accin penal y accin civil, solamente reconoce la impres-criptibilidad del crimen internacional. An ms, el art. 75 de dicho Estatuto que trata de la reparacin a las vctimas, seala que ".la Corte establecer principios aplicables a la reparacin, incluidas la restitucin, la indemnizacin y la rehabilitacin, que ha de otorgarse a las vctimas o a sus causahabientes. Sobre esta base, la Corte, previa solicitud o de oficio en circunstancias excepcionales, podr determinar en su decisin el alcance y la magnitud de los daos, prdidas o perjuicios causados a las vctimas o a sus causahabientes, indicando los principios en que se funda." . En otras palabras, junto con el reconocimiento del principio de imprescriptibilidad, el Estatuto de la Corte Penal Internacional consagra expresamente el principio de la reparacin civil de la vctima o de sus derechohabientes, la cual puede consistir en restitucin, indemnizacin o rehabilitacin. Por consecuencia, la

imprescriptibilidad consagrada en el Estatuto se refiere a la accin penal y a la accin civil (conf. Aguilar Cavallo, Gonzalo, "Crmenes internacionales y la imprescriptibilidad de la accin penal y civil: referencia al caso chileno", Ius et Praxis, vol. 14, nm. 2, 2008, Universidad de Talca, Talca, Chile, p. 26/27, disponible en http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?ICve=19714205). En segundo lugar, tanto la accin penal como la accin civil emanan de una misma situacin de hecho: el delito de lesa humanidad; razn por la cual los principios aplicables en materia de prescripcin deberan ser los mismos y cualquier distincin sera inconsistente. Como seala el Dr. Arias Gibert, predicar la imprescriptibilidad del delito de lesa humanidad es predicar inmediatamente la imprescriptibilidad de las consecuencias del obrar ilcito. En este orden de ideas, no existe ninguna razn para distinguir las consecuencias resarcitorias del acto u omisin delictivos respecto de las punitivas. Si los sujetos que actuaron el delito de lesa humanidad, como autores, consejeros o cmplices han de ser perseguidos penalmente por una accin imprescriptible, no parece consistente predicar la prescripcin de la accin civil incoada para la reparacin del dao causado. Por otra parte, los principios y reglas del Derecho Internacional Penal y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos estn centrados en las vctimas de los ilcitos; de ah la vigencia del principio pro homine. Desde esta perspectiva, la violacin grave de un derecho humano como consecuencia de un delito de lesa humanidad conlleva para la vctima el derecho a obtener una reparacin. Si se admitiera la prescripcin de la accin civil de reparacin se cercenara injustificadamente este derecho del afectado, y se consagrara la impunidad del victimario. En esta lnea hermenutica se inscribe el Conjunto de Principios para la Proteccin y la Promocin de los Derechos Humanos mediante la Lucha contra la Impunidad, que recogen la evolucin reciente del derecho y de la prctica internacionales, comprendida la jurisprudencia internacional y la prctica de los Estados. El texto revisado de los principios figura en el documento E/CN.4/2005/102/Add.1 del 8 de febrero de 2005. La Comisin de Derechos Humanos del Consejo Econmico y Social de la Organizacin de las Naciones Unidas aprob la resolucin 2005/81 de abril de 2005, en la que seala que los principios "se han aplicado en los planos regional y nacional" e invit a los Estados, las organizaciones intergubernamentales y las organizaciones no gubernamentales "a que tengan en cuenta las recomendaciones y las mejores prcticas identificadas en el estudio, as como los Principios actualizados, segn proceda, al elaborar y aplicar medidas efectivas de lucha contra la impunidad, incluidos los esfuerzos por reforzar la capacidad nacional, por ejemplo, reformas legislativas e institucionales, y al preparar mecanismos judiciales y comisiones de la verdad y la reconciliacin y otras comisiones de investigacin, y a sealarlos a la atencin de todas las instituciones y el personal pertinentes".

El texto del documento precitado dispone en lo pertinente: ".Por impunidad se entiende la inexistencia, de hecho o de derecho, de responsabilidad penal por parte de los autores de violaciones, as como de responsabilidad civil, administrativa o disciplinaria, porque escapan a toda investigacin con miras a su inculpacin, detencin, procesamiento y, en caso de ser reconocidos culpables, condena penas apropiadas, incluso a la indemnizacin del dao causado a las vctimas." (Definicin A). ".A los efectos de estos principios, la frase "delitos graves conforme al derecho internacional" comprende violaciones de los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949 y de su Protocolo Adicional I de 1977 y otras violaciones del derecho internacional humanitario que constituyen delitos conforme al derecho internacional: el genocidio, los crmenes de lesa humanidad y otras violaciones de los derechos humanos internacionalmente protegidos que son delitos conforme al derecho internacional y/o respecto de los cuales el derecho internacional exige a los Estados que impongan penas por delitos, tales como la tortura, las desapariciones forzadas, la ejecucin extrajudicialy la esclavitud... " (Definicin B). "...La impunidad constituye una infraccin de las obligaciones que tienen los Estados de investigar las violaciones, adoptar medidas apropiadas respecto de sus autores, especialmente en la esfera de la justicia, para que las personas sospechosas de responsabilidad penal sean procesadas, juzgadas y condenadas a penas apropiadas, de garantizar a las vctimas recursos eficaces y la reparacin de los perjuicios sufridos, de garantizar el derecho inalienable de conocer la verdad y de tomar todas las medidas necesarias para evitar la repeticin de dichas violaciones." (Principio 1). ".La prescripcin no se aplicar a los delitos graves conforme el derecho internacional que sean por naturaleza imprescriptibles." "Cuando se aplica, la prescripcin no podr invocarse en las acciones civiles o administrativas entabladas por las vctimas para obtener reparacin... " (Principio 23). "... Tanto por la va penal como por la civil, administrativa o disciplinaria, toda vctima debe tener la posibilidad de ejercer un recurso accesible, rpido y eficaz, que incluir las restricciones que a la prescripcin impone el principio 23" (Principio 32). La persecucin de un crimen internacional tiene un fin preventivo, un fin sancionador y un fin reparador. Estos fines no se cumpliran en materia de delitos de lesa humanidad si se admitiera la prescripcin de la accin civil, especialmente el fin reparador. En este sentido, la antigua Comisin de Derechos Humanos haba reconocido que "exigir responsabilidades a los autores de violaciones graves de los derechos humanos es uno de los elementos esenciales de toda reparacin eficaz para las vctimas de violaciones de

los derechos humanos y un factor clave para conseguir un sistema de justicia justo y equitativo y, en definitiva, la reconciliacin y la estabilidad de un Estado" (conf. Resolucin de la Comisin de Derechos Humanos 1999/34, de 26 de abril de 1999). En este mismo sentido, no hay que olvidar que los principios, en un sistema jurdico, son la ventana abierta hacia las consideraciones ticas en el Derecho, es el vrtice entre los necesarios aspectos axiolgicos, teleolgicos y fcticos del Derecho, lo que hace que el carcter irredimible, desde el punto de vista moral, de los crmenes internacionales, en especial de los crmenes contra la humanidad, proporciona en primera instancia, el fundamento de la reparacin (conf. De Greiff, Pablo, "Los esfuerzos de reparacin en una perspectiva internacional: el aporte de la compensacin al logro de la justicia imperfecta", en Revista Estudios Socio-Jurdicos, vol. 7, Nm. 99 (2005), p. 153/199, especialmente, p. 156, cit. por Aguilar Cavallo, Gonzalo, op. cit., p. 30). Segn criterio reiterado de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el artculo 63.1 de la Convencin Americana refleja una norma consuetudinaria que constituye uno de los principios fundamentales del Derecho Internacional contemporneo sobre la responsabilidad de los Estados. De esta manera, al producirse un hecho ilcito imputable a un Estado, surge de inmediato la responsabilidad internacional de ste por la violacin de la norma internacional de que se trata, con el consecuente deber de reparacin y de hacer cesar las consecuencias de la violacin. Dicha responsabilidad internacional es distinta a la responsabilidad en el derecho interno. La reparacin del dao ocasionado por la infraccin de una obligacin internacional requiere, siempre que sea posible, la plena restitucin (restitutio in integrum), la cual consiste en el restablecimiento de la situacin anterior a la violacin. De no ser esto posible, cabe al tribunal internacional determinar una serie de medidas para que, adems de garantizar el respeto de los derechos conculcados, se reparen las consecuencias que produjeron las infracciones y se establezca el pago de una indemnizacin como compensacin por los daos ocasionados u otros modos de satisfaccin. La obligacin de reparar, que se regula en todos los aspectos (alcance, naturaleza, modalidades y determinacin de los beneficiarios) por el Derecho Internacional, no puede ser modificada o incumplida por el Estado obligado, invocando disposiciones de su derecho interno. Las reparaciones, como el trmino lo indica, consisten en las medidas que tienden a hacer desaparecer los efectos de las violaciones cometidas (conf. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Ximenes Lopes vs. Brasil, sentencia de 4 de julio de 2006, prr. 208, 209 y 210). El principio expuesto precedentemente, que ampara a las vctimas de los delitos de lesa humanidad, resulta aplicable a la responsabilidad de los particulares, y si se admitiera la prescripcin de las acciones civiles el derecho inalienable a la reparacin resultara conculcado sin justificacin alguna y se consagrara la impunidad del victimario. Este principio fundamental se ve reflejado en los "Principios y directrices bsicos sobre el

derecho de las vctimas de violaciones de las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones". De conformidad con su resolucin 1989/13, la entonces Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y Proteccin a las Minoras (hoy Subcomisin para la Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos) encomend al Relator Especial Sr. Theo van Boven la tarea de realizar un estudio relativo al derecho de restitucin, indemnizacin y rehabilitacin de las vctimas de violaciones flagrantes de los derechos humanos y las libertades fundamentales (E/CN.4/Sub.2/1993/8). Como consecuencia de ese estudio, el relator present posteriormente un proyecto de Principios y directrices bsicos sobre el derecho de las vctimas de violaciones de las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones (E/CN.4/1997/104, anexo). En su resolucin 1998/43, la Comisin de Derechos Humanos de la ONU pidi a su Presidente que se designara un experto para que preparase una versin revisada de los principios y directrices bsicos elaborados por el Sr. Theo van Boven con miras a su adopcin por la Asamblea General. El Presidente de la Comisin de Derechos Humanos design para esa funcin al Sr. M. Cherif Bassiouni. El experto independiente convoc dos reuniones consultivas en Ginebra para todos los gobiernos y organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales interesados. Las reuniones, a las que concurrieron numerosos asistentes, se celebraron respectivamente el 23 de noviembre de 1998 y el 27 de mayo de 1999. Las observaciones formuladas fueron de utilidad para el experto independiente, que las tuvo en cuenta en la preparacin de la revisin. El 18 de enero de 2000, el Experto Independiente Sr. M. Che-rif Bassiouni, present a la Comisin de Derechos Humanos, en su informe final, los "Principios y directrices bsicos sobre el derecho de las vctimas de violaciones de las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones"(E/CN.4/2000/62). Del 29 de septiembre al 1 de octubre de 2004, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) en Ginebra organiz la tercera reunin consultiva con miras a ultimar la revisin de los Principios y, en su caso, examinar las modalidades para su adopcin. La reunin, que se organiz de conformidad con la resolucin 2004/34 de la Comisin de Derechos Humanos, estuvo presidida por el Sr. Alejandro Salinas (Chile) y cont con el asesora-miento del Sr. Theo van Boven. Participaron en la consulta 51 Estados Miembros, 2 organizaciones internacionales y 9 ONG. La Comisin de Derechos Humanos de la ONU aprob los Principios en abril de 2005.

Posteriormente, la Asamblea General, mediante la resolucin A/RES/60/147 del 24 de octubre de 2005, aprob los "Principios y directrices bsicos sobre el derecho de las vctimas de violaciones de las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones" contenidos en el documento (E/CN.4/2005/59). El Prembulo del mencionado documento reza en lo pertinente: "...Recordando las disposiciones que reconocen el derecho a un recurso a las vctimas de violaciones de las normas internacionales de derechos humanos, disposiciones que figuran en numerosos instrumentos internacionales." "Recordando las disposiciones que reconocen el derecho a un recurso a las vctimas de violaciones de las normas internacionales de derechos humanos en diversos convenios regionales." "...Observando que el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional requiere el establecimiento de "principios aplicables a la reparacin, incluidas la restitucin, la indemnizacin y la rehabilitacin", obliga a la Asamblea de los Estados Partes a establecer un fondo fiduciario en beneficio de las vctimas de crmenes que son de la competencia de la Corte, as como en beneficio de sus familias, y encomienda a la Corte que proteja "la seguridad, el bienestar fsico y psicolgico, la dignidad y la vida privada de las vctimas " y que permita la participacin de stas en todas "las fases del juicio que considere conveniente ". "Afirmando que los Principios y Directrices bsicos aqu enunciados se aplican a las violaciones manifiestas a las normas internacionales de derechos humanos y a las violaciones graves del derecho internacional humanitario, que por su carcter muy grave constituye una afrenta a la dignidad humana. " "Destacando que los Principios y directrices bsicos que figuran en el presente documento no entraan nuevas obligaciones jurdicas internacionales o nacionales, sino que indican mecanismos, modalidades, procedimientos y mtodos para el cumplimiento de las obligaciones jurdicas existentes conforme a las normas internacionales de derechos humanos y al derecho internacional humanitario, que son complementarios, aunque diferentes en su contenido... " Los Principios y directrices bsicos, en lo que a esta causa interesa, son los siguientes: ".La obligacin de respetar, asegurar que se respeten y aplicar las normas internacionales de derechos humanos y el derecho internacional humanitario segn lo previsto en los respectivos ordenamientos jurdicos dimana de:"

"a) Los tratados en los que un Estado sea parte ". "b) El derecho internacional consuetudinario " "c) El derecho interno de cada Estado... " ".La obligacin de respetar, asegurar que se respeten y aplicar las normas internacionales de derechos humanos y el derecho internacional humanitario segn lo previsto en los respectivos ordenamientos jurdicos comprende, entre otros, el deber de.: "...c)Dar a quienes afirman ser vctimas de una violacin de sus derechos humanos o del derecho humanitario un acceso equitativo y efectivo a la justicia, como se describe ms adelante, con independencia de quin resulte ser en definitiva el responsable de la violacin. " "d)Proporcionar a las vctimas recursos eficaces, incluso reparacin, como se describe ms adelante." (II.3). "....Cuando se disponga en un tratado aplicable o forme parte de otras obligaciones jurdicas internacionales, no prescribirn las violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos ni las violaciones graves del derecho internacional humanitario que constituyan crmenes del derecho internacional... " ".7.Las disposiciones nacionales sobre la prescripcin de otros tipos de violaciones que no constituyan crmenes en virtud del derecho internacional, incluida la prescripcin de las acciones civiles y otros procedimientos, no deberan ser excesivamente restrictivas... " (IV.6 y 7). La ausencia de distincin en el numeral 6 del Principio IV entre acciones penales y civiles lleva a concluir que ambas estn incluidas en la imprescrip-tibilidad consagrada por la norma, interpretacin que resulta corroborada por el texto del numeral 7 en el cual s se aclara que estn comprendidas las acciones civiles y otros procedimientos. Aun cuando existiera alguna duda, por aplicacin del principio in dubio pro homine, la solucin tambin sera en el sentido de la imprescriptibilidad de todas las acciones civiles y penales. Desde la perspectiva hermenutica delineada precedentemente, no considero que la accin civil tendiente al reclamo de la reparacin por los daos y perjuicios sufridos como consecuencia de un delito de lesa humanidad sea prescriptible porque en ese reclamo estn en juego solamente cuestiones patrimoniales y, por tanto, disponibles y renunciables.

En efecto, en los casos de reparacin de daos derivados de delitos de lesa humanidad estn en juego derechos fundamentales de la vctima y, en su caso de sus derechohabientes, consagrados para tutelar intereses y valores que exceden la esfera patrimonial de aqullos, subsumible exclusivamente en el derecho de propiedad: los derechos a la vida, a la integridad psicofsica, a la libertad y al acceso a la jurisdiccin, de carcter irrenunciable en el mbito del derecho interno (conf. art. 872, C. Civ.) y no suspendibles ni aun en caso de guerra, de peligro pblico o de otra emergencia que amenace la independencia o la seguridad del Estado Parte en el mbito regional americano (conf. art. 27 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos). En el marco de la tutela de los derechos humanos en el mbito americano, es menester destacar que segn la Corte Interamericana de Derechos Humanos: "...Los derechos a la vida y a la integridad personal revisten carcter angular en la Convencin. De conformidad con el artculo 27.2 del referido tratado, esos derechos forman parte del ncleo inderogable, pues se encuentran consagrados como unos de los que no pueden ser suspendidos en casos de guerra, peligro pblico u otras amenazas a la independencia o seguridad de los Estados Partes." (conf. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso de la Masacre de Pueblo Bello vs. Colombia, sentencia de 31/01/2006). Tambin resulta pertinente la transcripcin de las lcidas reflexiones contenidas en el voto razonado del Juez Candado Trindade: "...Tal derecho (de acceso a la justicia) no se reduce al acceso formal, stricto sensu, a la instancia judicial (tanto interna como internacional), sino comprende, adems, el derecho a la prestacin jurisdiccional, y encuntrase subyacente a disposiciones interrelacionadas de la Convencin Americana (como los artculos 25 y 8), adems de permear el derecho interno de los Estados Partes. El derecho de acceso a la justicia, dotado de contenido jurdico propio, significa, lato sensu, el derecho a obtener justicia." "Uno de los componentes principales de ese derecho es precisamente el acceso directo a un tribunal competente, mediante un recurso efectivo y rpido, y el derecho a ser prontamente odo por dicho tribunal, independiente e imparcial, a niveles tanto nacional como internacional (artculos 25 y 8 de la Convencin Americana)...Podemos aqu visualizar un verdadero derecho al Derecho, o sea, el derecho a un ordenamiento jurdico -a niveles tanto nacional como internacional- que efectivamente salvaguarde los derechos fundamentales de la persona humana.". ".La indisociabilidad que sostengo entre los artculos 25 y 8 de la Convencin Americana (supra) conlleva a caracterizar como siendo del dominio del jus cogens el acceso a la justicia entendido como la plena realizacin de la misma, o sea, como siendo del dominio

del jus cogens la intangibilidad de todas las garantas judiciales en el sentido de los artculos 25 y 8 tomados conjuntamente. No puede haber duda de que las garantas fundamentales, comunes al Derecho Internacional de los Derechos Humanos y al Derecho Internacional Humanitario, tienen una vocacin universal al aplicarse a todas y cualesquiera circunstancias, conforman un derecho imperativo (perteneciendo al jus cogens), y acarrean obligaciones erga omnes de proteccin." (conf. Corte Interamericana de Derechos Humanos, sent. cit. en el Caso de la masacre de Pueblo Bello, voto razonado del Juez Antonio Augusto Candado Trindade). No considero atendible la invocacin de la seguridad jurdica para fundar la prescripcin de la accin civil incoada para la reparacin de daos en casos como el presente. En efecto, siguiendo a Aguilar Cavallo, cabe preguntarse: Seguridad jurdica para quin? Para la vctima o sus familiares o para sus victimarios? A quines deberan garantizarle certeza y seguridad jurdica los poderes pblicos en un Estado de Derecho? La seguridad jurdica no es un principio absoluto y est sometido al principio de justicia. Los gobernados -en general, todo individuo- tendr la confianza garantizada por la Constitucin- de que si no comete actos inhumanos, atrocidades y actos de barbarie, recibir el amparo constitucional y del Derecho Internacional. En cambio, todo individuo puede tener la certeza y seguridad jurdica de que, de acuerdo con la Constitucin y el Derecho Internacional, si comete actos de barbarie e inhumanos, que repugnan a la conciencia jurdica universal y contravienen la idea misma de la humanidad, la cual se encuentra a la base del Derecho, sern perseguidos, castigados y tendrn la obligacin de reparar adecuada e integralmente a las vctimas, en todo tiempo y en todo lugar. La confianza legtima en la juridicidad de su actuar implica que toda persona ha de poder confiar en que su comportamiento, si se sujeta al derecho vigente, ser reconocido por el ordenamiento jurdico, producindose todos los efectos legalmente vinculados a los actos realizados. La sujecin al derecho vigente significa sujecin a las normas y, sobre todo, a los principios que fundan el Derecho (conf. Aguilar Cavallo, Gonzalo, op. cit., p. 27). El Prembulo de la Constitucin Nacional no es una mera manifestacin declarativa, sino que cumple una funcin orientadora de la interpretacin de todas las normas del texto mximo. En su redaccin est claramente establecida la funcin esencial de toda Constitucin o norma fundamental. El objetivo de "afianzar la justicia" no est enumerado al azar, y la admisin de la prescripcin de la accin civil incoada para la reparacin de los daos derivados de delitos de lesa humanidad implicara la negacin de ese objetivo fundamental para la vida de la Repblica. En virtud de las consideraciones efectuadas precedentemente, estimo que una norma del derecho internacional consagra la imprescriptibilidad de las acciones civiles derivadas de los delitos de lesa humanidad, la que -por tanto- desplaza la aplicacin al caso del art. 19 de la ley 9.688, texto vigente al 5 de mayo de 1.977, norma esta ltima que deber ser

declarada inconvencional e inconstitucional de oficio, por aplicacin de la doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La solucin sugerida a travs de este voto implica que no comparto la doctrina fijada por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin en la sentencia dictada el 30/10/2007 en el caso: "Larrabeiti Yaez, Anatole Alejandro c/Estado Nacional", con el debido respeto por la jerarqua institucional de nuestro Supremo Tribunal Federal. Por todo lo expuesto, postulo declarar imprescriptible la accin incoada por la actora, revocar la sentencia de fs. 277/280 y devolver la causa al Sr. Juez de Primera Instancia para que se pronuncie sobre el fondo de la litis (conf. art. 126, L.O.; C.S.J.N., T. 181. XLIV, 15/03/2011, "Torres, Mara Julia c/RCI Argentina Inc.") IX) De conformidad con lo dispuesto en el art. 279 del C.P.C.C.N., corresponde dejar sin efecto lo resuelto en primera instancia en materia de costas y honorarios, y pronunciarse al respecto. Teniendo en cuenta la ndole de la cuestin suscitada, la existencia de criterios contrapuestos, y de un precedente de la Corte Suprema contrario a la solucin que aqu se adopta, considero justo y equitativo distribuir las costas de ambas instancias en el orden causado (conf. arts. 68, C.P.C.C.N. y 155, L.O.) y diferir la regulacin de honorarios para el momento de la sentencia definitiva. En virtud de lo que surge del acuerdo que antecede, el TRIBUNAL POR MAYORIA RESUELVE: 1) Revocar la sentencia de grado en cuanto declara la prescripcin de la accin y devolver la causa al juzgado de origen para que se pronuncie respecto del fondo de la litis. 2) Costas en el orden causado, atento a la existencia de precedentes contradictorios. 3) Diferir la regulacin de los honorarios de los letrados intervinientes para el momento de la sentencia definitiva. 4) Regstrese, notifquese segn resolucin n 3909 (C.S.J.N. exp. 3140/2010) y devulvase. Con lo que termin el acto, firmando los seores jueces por ante m, que doy fe. MMV Enrique Nstor Arias Gibert Mara C. Garca Margalejo Juez de Cmara Juez de Cmara Oscar Zas Juez de Cmara