Plan Concertado Pilpichaca 2009-2021

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 2021
PILPICHACA OCTUBRE DEL 2009
Municipalidad Distrital de Pilpichaca
Pgina 1
AGRADECIMIENTO
La Municipalidad Distrital de Pilpichaca y el equipo tcnico, Consciente de todo en cuanto han dado y contribuido en aras del xito del proceso de construccin (Actualizacin) del Plan de Desarrollo Concertado, del distrito de Pilpichaca, con visin 2009-2021, dirige los sinceros agradecimientos y gratitud a todas las instituciones pblica y privadas, equipos tcnicos diversos, y a la sociedad civil que figuran en el cuadro.
Institucin Personas
Mrito / Motivo
Alcalde, regidores, funcionarios y servidores de la Municipalidad Distrital de Pilpichaca.
Voluntad poltica, apoyo y liderazgo en el direccionamiento, acompaamiento y facilitacin del proceso de construccin del PDC. Organizacin, planificacin, direccin, conduccin, acompaamiento y facilitacin del proceso. Asesoramiento tcnico en: la organizacin, planificacin, diseo metodolgico de instrumentos, direccin, conduccin, acompaamiento y facilitacin del proceso. Apoyo tcnico, acompaamiento facilitacin del proceso. Cofinanciamiento del proceso. Apoyo tcnico, acompaamiento facilitacin del proceso. Acompaamiento y facilitacin proceso. Presentacin de propuestas. y
Equipo Tcnico del PDC.
Gerencia Municipal Unidad de Desarrollo Social y Comunal. Unidad de Proyectos de Inversin y Desarrollo Urbano.
Adra - Per
Care - Per Ncleo de Salud Pilpichaca, UGEL, PRONAMACHS, Agencia Agraria, Gobernacin, otros
del
Elaborado con la Asistencia Tcnica de ADRA-PERU Financiado por: HUNT OIL COMPANY Consultor: Jess Gerardo Berrocal Cc. Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EN LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES DE AYACUCHO HUANCAVELIVA E ICA
Pgina 2
Contenido
Presentacin. Principios y valores que guan la implementacin del PDC. Captulo I Marco referencial 1.1. Marco Histrico del Distrito Pilpichaca. 1.2. Antecedentes sobre el proceso de planeamiento Distrital. 1.3. Periodo de Evaluacin del PDC. 1.4. Metodologa y recuento del proceso 1.4.1. Metodologa 1.4.2. Cronologa del proceso PDC. Captulo II Diagnstico Distrital. 2.1. Caracterizacin de la problemtica Distrital. 2.1.1 Condiciones sociales del distrito. 2.1.2 Condiciones econmicas del distrito. 2.1.3 Condiciones de los recursos naturales y el medio ambiente del distrito. 2.1.4 Condiciones institucionales del distrito. 2.2. Anlisis Estratgico FODA. 2.3. Identificacin de tendencias 2.4. Problemtica distrital y sus indicadores 2.4.1 Problemas priorizados del distrito 2.4.2 Problemas, indicadores y lnea de base por dimensiones Captulo III Lineamientos estratgicos. 3.1. Visin de Desarrollo Distrital al ao 2021. 3.2. Retos y objetivos estratgicos 3.3. Polticas Pblicas del Gobierno Distrital 3.4. Matriz de responsabilidades en la gestin del PDC Captulo IV Programas y proyectos 4.1. Proyectos Dimensin de Desarrollo Social 4.2. Proyectos Dimensin de Desarrollo econmico 4.3. Proyectos Dimensin de Recursos Naturales y Medio Ambiente 4.4. Proyectos Dimensin de Desarrollo Institucional.Captulo V Sistema de monitoreo y evaluacin del PDC 5.1. Sistema de monitoreo y evaluacin del PDC Anexos
Pgina 3

PRESENTACIN Tras la exitosa construccin de este Plan, importante instrumento de gestin para el desarrollo planificado del distrito de Pilpichaca, hoy nos toca asumir la enorme responsabilidad de liderar la conduccin, acompaamiento y facilitacin de procesos relacionados con su implementacin, monitoreo, evaluacin y actualizacin, basado en acciones intervenciones estratgicas consensuadas, articuladas, compartidas y comprometidas de los actores sociales e institucionales, orientados al logro de objetivos comunes y la visin deseada al 2021. Como resultado de esta bsqueda, se obtuvieron datos importantes que fueron analizados y sistematizados, por un equipo multidisciplinario integrado por miembros de la sociedad civil y funcionarios pblicos, debidamente reconocidos mediante Ordenanza Municipal, entre otros representantes de las organizaciones sociales y de desarrollo. Sabemos que va a ser un largo camino y quiz va a tomar muchos aos, pero estamos poniendo la primera piedra de lo que ser el GRAN PILPICHACA. Probablemente, muchos de los que participamos en la elaboracin de ste documento no logremos ver sus resultados pero tenemos la firme conviccin de que nuestros hijos e hijas disfrutarn lo que estamos planificando. Este documento recoge un anlisis de la realidad actual, explicado por indicadores econmicos, productivos, tecnolgicos, sociales y medio ambientales, como el empleo, la distribucin del ingreso y niveles de vida en general de la poblacin; aprovechando las fortalezas y oportunidades, superar las debilidades y neutralizar las amenazas y cumplir con las metas trazadas. A lo largo de este proceso de formulacin del Plan de Desarrollo Distrital, hemos visto trabajar con voluntad y esperanza a sus autoridades, dirigentes de las comunidades y organizaciones sociales de mujeres y jvenes, representantes de los principales sectores, organizaciones no gubernamentales, entre otros, quienes construyeron una visin compartida de desarrollo, direccin estratgica que ya empezaron a andar. Merece mi gratitud y reconocimiento cada uno de los habitantes del distrito, a los trabajadores de la municipalidad distrital, a la Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales (ADRA-PER), as como a todas las personas e instituciones que con sus aportes se pudo formular el presente Plan de Desarrollo, con la cual les entregamos para que "Juntos Construyamos Nuestro Desarrollo", para que lo difundamos y sea material de consulta por la poblacin en general.
Edgar Luis Lloclla Huincho Alcalde de la Municipalidad Distrital
Pgina 4
Pgina 5
Pgina 6

Principios Los principios tienen aplicacin como marco referencial orientador de todas las acciones y decisiones en el quehacer de las organizaciones. Los siguientes principios rigen a la Municipalidad de Distrital de Pilpichaca: Desarrollo Sostenible (que integra las dimensiones econmicas, sociales, culturales y ambientales) Eficiente descentralizacin democrtica con participacin de la sociedad civil en la toma de decisiones. Buen Gobierno (con liderazgo eficaz, transparente y responsable, gestin adecuada y servicios eficientes, acceso equitativo a los servicios, compromiso de trabajo conjunto as como para el desarrollo de alianzas y desarrollo de la capacidad institucional) Cooperacin y Solidaridad (alianzas para compartir las buenas prcticas y apoyar el aprendizaje de experiencias mutuas) Y la responsabilidad que tenemos con respecto a las futuras generaciones y a las poblaciones menos favorecidas. Orientacin y buen servicio al ciudadano, constante innovacin de los servicios que presta el gobierno local y mejora de los tiempos de respuesta que la institucin pueda dar a la satisfaccin de esas necesidades. Mantener una actitud de respeto y preocupacin ante los requerimientos de los ciudadanos; con servicios que cumplan con las expectativas de los habitantes en cuanto a tiempo, costo, calidad y eficiencia en los procesos que se aplican. Transparencia en la gestin municipal, actuacin institucional de forma transparente y honesta, con la informacin adecuada alcanzada de forma oportuna a los espacios de control de los ciudadanos, con apego a la legalidad y criterios tcnicos.
Polticas Las polticas son guas y orientaciones para la toma de decisiones operativas y la ejecucin de las acciones. Como su propsito es orientar las acciones, deben ser congruentes entre s. Las polticas pueden tener aplicacin en toda la organizacin, incluyendo un rea especfica o un departamento especfico. En este caso, se han establecido las siguientes polticas para la elaboracin y ejecucin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pilpichaca, as como para la gestin de la Municipalidad. Manejo transparente de la gestin municipal Apertura a la sociedad civil en todos los espacios democrticos y de fiscalizacin Informacin permanente del gobierno local a la ciudadana a travs de los espacios establecidos y por iniciativa propia de la gestin municipal. Integracin de las fuerzas vivas comunales en la ejecucin de proyectos Promocin del desarrollo educacional en todas las reas, niveles y modalidad. Justicia y equidad en la recaudacin de impuestos Respetar las decisiones del pueblo manifestado en las diferentes instancias de participacin ciudadana Fiscalizacin permanente de las acciones municipales. Promocin del desarrollo en salud, seguridad social e infraestructura. Promocin de las actividades que generen ocupacin y bien estar a las familias del distrito de Pilpichaca.
Pgina 7
CAPTULO I Marco Referencial.
Pgina 8

1.1 Marco Histrico del Distrito de Pilpichaca. En 1960, Augusto Cardich historiador norteamiericano despus de descubrir Lauricocha, visita las punas de Castrovirreyna, realizando algunas exploraciones en las cuencas adyacentes a las lagunas de origen glaciar, Choclococha, Paco -Cocha, San Francisco, etc. en donde encuentra varios abrigos rocosos con evidentes huellas de ocupacin humana. En Ushcu-machay, Junn, y en las cuevas de Pacococha y Orco-cocha, en las alturas de Castrovirreyna existen evidencias de las cacera de caballo americano y otras especies extinguidas, hacia 10,000-8,000 ac. Se trata pues de los primeros pobladores de la zona, quienes conjuntamente con los camlidos y los grandes crvidos, se desplazaron por la regin, adaptndose a las condiciones de la altura. Est comprobado que el hombre llega a finales del Pleistoceno, conviviendo con una variada megafuna y tambin aprovechndolo para su alimentacin. En 1975 nuevamente Cardich realiza otra exploracin, hallando igualmente algunas cuevas en Lachocc, Pilpichaca y Chonta. Precisamente, uno de los sitios encontrados a mayor altura, fue cerca de Chonta, a 4.500 mt, sobre el nivel del mar. En todos los casos se trataba de cazadores de camlidos y de crvidos. Todos estos yacimiento con vestigios de la vida del hombre en su etapa ms primitiva en los andes Peruanos, revelan su condicin de cazadores y recolectores, nmadas y con organizacin en pequeos grupos de 6 a 12 personas. Habitaban los abrigos rocosos y se alimentaban a base de plantas y de animales salvajes. Entre los restos identificados aparecen diversas especies de Opuntia (cactus de puna ), Chenopodiaces, Amarantus, totoras y entre los animales taruca, guanaco vicua, venado , aves, vizcachas y al comienzo algunos caballos americanos, Agalmacerus ( un paleovenado ), etc. poca Pre Inca Los primeros antecedentes histricos del poblador de Pilpichaca, se remontan a los aos 800 a.C. a 1200 d.C., perodo que corresponde a la cultura Wari, quienes ejercieron su influencia y dominio en esta zona, durante esa poca. Pero es a partir del 1200 a 1400, en los que destaca la zona por la dedicacin y especializacin de sus pobladores a la crianza de camlidos sudamericanos (llamas, alpacas). poca Inca Esta especializacin ganadera de los pobladores de Pilpichaca se intensifica y desarrolla en la poca de su asimilacin al imperio incaico quienes extendieron la crianza de camlidos en estancias e impulsaron la produccin de la artesana textil en base a la utilizacin de fibra. Tambin en esta poca, y debido a la ubicacin estratgica de la Zona para la dominacin imperial de los incas, sta fue atravesada por los caminos del inca del Contisuyo al Chinchaysuyo y del Chinchaysuyo al Coyasuyo; caminos que son conocidos por los pobladores de la zona como Inkaan. poca de Conquista y Dominio Espaol La llegada de los espaoles al territorio de Pilpichaca se registra a partir de 1640 a 1693, que se establecieron en la zona adjudicndose enormes extensiones de terreno, de acuerdo a las modalidades de explotacin, que caracterizan al virreinato colonial en el Per (reparticiones, encomiendas, etc.)
Pgina 9

La presencia espaola en la zona, desestructur la organizacin econmica y vocacin productiva para los pobladores de Pilpichaca, debido a que la motivacin de los espaoles era la minera, actividad que desarrollaron en Pilpichaca y en Trapiche (Carhuancho) mediante el sistema de la mitas con mitimaes en base a la explotacin de los pobladores de la zona, Con la implementacin del sistema de haciendas por parte de los espaoles, los nativos de la zona eran obligados a tributar a la corona por derecho de Pastaje y, adems, a pagar los diezmos a la santa iglesia de huamanga. En los aos de 1700, destaca la presencia y lucha del Alcalde de vara de la Estancia de Puchaca Carhuancho, don Lucas Mallma Huincho, contra este injusto sistema, quien presento un memorial al Obispo don Ladrn de Guevara, logrando que el 1 de octubre de 1712, se eliminara el diezmo de pastaje en la zona de Castrovirreyna (a la que perteneca Pilpichaca, en ese entonces). poca de la Emancipacin y Repblica La zona de Pilpichaca se involucra en la lucha por la independencia, con la llegada de la Expedicin Libertadora del General Antonio lvarez de Serenale, quien con su ejrcito de 1200 hombres recorre la zona pasando por el distrito en 1820, en su ruta hacia Ayacucho, por la zona que posteriormente se conoce como el Camino de los Libertadores. Con la creacin del departamento de Huancavelica; Angaraes y Castrovirreyna, mediante decreto protectorial del 26 de abril de 1822, por extensin se adjudica dicha fecha para la creacin del distrito Pilpichaca, por que conjuntamente con Huaytar y Santiago de Chocorvos, eran los nicos tres distritos que integraban la provincia de Castrovirreyna. En 1965 al crearse mediante ley N 15369 del 08 de enero, el distrito de Santa Ana, en base al territorio de Pilpichaca, tambin se recrea polticamente del distrito de Pilpichaca. Otro hecho histrico para el distrito de Pilpichaca fue la violencia poltica que azoto con fuerza en la dcada del 80 hasta mediados del 90, este fenmeno frena abruptamente las iniciativas de desarrollo local, muchos lderes fueron perseguidos, teniendo que migrar para salvar sus vidas, inicindose un proceso de desplazamiento de la poblacin, abandono de cargos, hogares, actividades econmicas, etc. Entre las secuelas quedaron traumas psicolgicos, destruccin de tejido social y productivo. Muchos desplazados ya no retornaron a este distrito. En la actualidad, Pilpichaca apuesta por un distrito ganadero emergente, con una poblacin que, a pesar de la marginacin, pobreza y olvido, se encuentra empeada en conquistar mejores condiciones de vida en base a su potencialidad en camlidos sudamericanos. Prueba de ello, es que en la actualidad cuentan ya! Con un moderno Camal Alpaquero Regional, primero y nico en su gnero, en la zona de la sierra central del pas 1.2. Antecedentes de los procesos de planeamiento distrital Decidimos Actualizar el PDC anterior 2007- 2015, por las siguientes razones: porque nos permitira a los Pilpichaquinos decidir nuestro futuro, posibilitara la integracin y articulacin de los distintos intereses, permitira una mayor viabilidad poltica, tcnica y financiera a los programas y proyectos, fortalece procesos de relacin de los distintos actores, permite la colaboracin interinstitucional, nos permitira superar nuestros
Pgina 10

problemas del corto plazo y concertar voluntades, los esfuerzos, las potencialidades y recursos. En este sentido, la metodologa utilizada para el proceso de la elaboracin del PDC de Pilpichaca fue el dilogo participativo sobre la realidad actual del distrito en trminos de dificultades y potencialidades para el desarrollo distrital, se plantearon dos preguntas claves: Cmo queremos que sea el distrito de Pilpichaca al ao 2021? y Cul es el problema ms grave en Pilpichaca?. La problemtica Distrital se organiz en 04 dimensiones de desarrollo: social, econmico, recursos naturales, medio ambiente, institucional y descentralizacin, para los cuales se identificaron indicadores. Este proceso fue enriquecido con los talleres zonales las cuales constituyen fuentes primarias, que no slo sirvieron o servirn para esta etapa, sino tambin para las acciones de monitoreo y evaluacin del PDC, iniciada su implementacin. Es adscripcin al desarrollo humano, que comprende la mejora constante de satisfaccin de las Necesidades Bsicas Insatisfechas PBI, concepto que forma parte de la medicin de la pobreza; mediante el cual se busca la ampliacin de oportunidades para las personas, aumentando sus derechos y capacidades. Este proceso incluye varios aspectos de la interaccin humana, tales como: la participacin, la equidad de gnero, la seguridad, la sostenibilidad, las garantas de los derechos humanos y otros que son reconocidos por la gente como necesarios para ser creativos, productivos y vivir en paz. Consideramos que existen experiencias exitosas sobre la implementacin del PDC, pero es importante que se socialicen sus resultados y experiencias, a fin de mejorar la gestin pblica en aras de un mejor uso de recursos y la gobernabilidad. Es recomendable que nuestras autoridades se esfuercen en implementar estrategias de comunicacin para masificar el conocimiento sobre el contenido, importancia y los retos que nos toca asumir en relacin a la implementacin del plan.
Periodo Horizonte 2004 - 2015 2006 2007 - 2017 2005 - 2014 2007 - 2015 2005 - 2015 2009 - 2011 2005 - 2015 2009 - 2011 2009 - 2011 2009 - 2011 2009 - 2011
Planes Estratgicos Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado de Huancavelica Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres Regin Huancavelica Plan Estratgico Regional para el Desarrollo del Sector Alpaquero Plan de Desarrollo Provincial de Huaytar Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pilpichaca Plan Estratgico para el Desarrollo de la Comunidad de Pilpichaca Plan Comunal Concertado Pilpichaca Plan Estratgico para el Desarrollo de la Comunidad de Carhuancho Plan de Desarrollo Comunal de San Felipe plan de Desarrollo Comunal de Huaracco Plan de Desarrollo Comunal de Totorillas Plan de Desarrollo Comunal de Santa Rosa de Chaupi
Pgina 11

1.3. Periodo de Evaluacin del PDC del Distrito de Pilpichaca. La evaluacin del plan se har en 04 periodos, a fin de medir los avances en su implementacin y garantizar el cumplimiento de las metas. Grafico N 01: Periodo de evaluacin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito. Periodo de Gobierno 2007 - 2010 2011 - 2014 2015 - 2018 2019 - 2022 Ao de Evaluacin 2011 2015 2019 2021
1.4. Metodologa y recuento del proceso 1.4.1. Metodologa La siguiente ruta resume grficamente la secuencia seguida en la construccin del Plan de Desarrollo Concertado Del distrito de Pilpichaca al ao 2021. Grfico N 02: Ruta crtica del proceso de construccin del PDCH
1.4.2. Cronologa del proceso PDC Pilpichaca El proceso de construccin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pilpichaca, comprende la etapa de planificacin, organizacin, capacitacin, diseo metodolgico, direccin, conduccin, acompaamiento y facilitacin de procesos participativos y, la sistematizacin y redaccin del documento, cuya cronologa mostramos en el siguiente cuadro.
Pgina 12
Cuadro N: Cronologa del proceso de construccin del PDC. De abril a Noviembre de 2008. Periodo Abril - junio Acciones / Actividades Coordinacin, planificacin, organizacin diseo metodolgico del proceso de construccin del plan. Reconocimiento oficial del proceso y del equipo tcnico. Capacitacin del equipo tcnico. Direccin, conduccin, acompaamiento y facilitacin del proceso participativo. Revisin de PDC 2007 2015. Sistematizacin de los resultados logrados en los talleres Redaccin del documento Revisin del primer borrador del Equipo Tcnico
Fuente: Libro de actas del PDC 2009-2021 Pilpichaca Elaboracin: ETL PDC Pilpichaca.
Julio - setiembre Octubre Noviembre
Pgina 13
CAPTULO II
Diagnstico Distrital
Pgina 14

1. Caracterizacin de la Problemtica Distrital Ubicacin Poltica y Geogrfica El Distrito de Pilpichaca es uno de los 16 distritos que conforman la Provincia de Huaytar, ubicada en el Departamento de Huancavelica, perteneciente a la Regin Huancavelica, Per. Ubicado en el norte de la provincia de Huaytar, regin Huancavelica y conformada por cuatro comunidades campesinas: Pilpichaca, Santa Ins, Llillinta y Carhuancho. Creado en la poca de la independencia; el 26 de abril de 1822, mediante el decreto protectoral por el general Don Jos de San Martn. La capital de ste distrito fue trasladada al pueblo de su nombre al de Santa Ana, por ley No 14150 de 22 de Junio de 1962 y por ley No 15369 de 8 de Enero de 1965, se restituy al pueblo de Pilpichaca su categora de capital distrital. Geogrficamente se encuentra en la latitud Sur entre Latitud Sur 13 31 40 de la lnea ecuatorial y en la longitud Oeste de 74,00- 75,10 del meridiano de Greenwich. A un Altitud 3050 m.s.n.m. Creacin DISPOSITIVOS LEGALES DE CREACIN, UBICACIN SEGN COORDENADAS GEOGRFICAS Disp. Legal. Creacin Distrito Pilpichaca Dispo. Dec Protectoral Fecha 26/04/1822 Ubicacin Geogrfica Lat.Sur 13 31 40 Long.Oest 74,00- 75,10 Alt.(m.s.n.m) 3050m.s.n.m.4,092msnm
Fuente: INEI Compendio estadstico regional de Huancavelica 2007- 2008
Lmites El Distrito colinda con los siguientes distritos. Norte: Distritos Huachocolpa (Huancavelica), Santa Ana (castrovirreyna) y Lircay. Sur: Distritos de Querco y Santiago de Chocorvos (Huaytara). Este: Distritos de Paras, Vinchos, (Ayacucho). Oeste: Distritos de Castrovirreyna, Santa Ana (Castrovirreyna), Tambo, San Antonio de Cusicancha, Santo Domingo de Capillas (Huaytar)
Pgina 15

Mapas de Ubicacin Mapa N 01: Mapa poltico Pilpichaca
Clima El clima del distrito es fri seco, propio de las punas altas andinas de la vertiente Occidental: las lluvias se presentan con mayor intensidad en los meses de diciembre a marzo, con escasas precipitaciones en junio, julio o agosto. La temperatura promedio mensual es de 3C, siendo la mxima 11C y la mnima -4C, mantenindose durante las noches un grado estable de congelacin. La humedad relativa en promedio es de 78%, 72% durante junio a setiembre, y 84% entre diciembre y marzo. Se erige por encima de los 4,092 msnm, siendo uno de los distritos de mayor altitud del la provincia de Huaytar. Poblacin Comparada La poblacin de Pilpichaca es joven. Segn el Censo 2007, la poblacin del distrito de Pilpichaca es de 3,743 habitantes (grfico N 03), de los cuales el 50.49 % (1890) son varones y el 49.51 % (1853) son mujeres, este indicador es muy importante, ya que el desarrollo sostenido va a depender de lograr que este sector social participe activamente en la gestin del desarrollo, en condiciones de equidad. Dentro del aspecto de poblacin existe una gran diferencia entre los datos que muestra el INEI comparados con los datos que presenta el Ncleo de salud Pilpichaca que presenta una poblacin de 6,375 habitantes un 70% mayor al presentado por el INEI, razn por la cual las estimaciones de pobreza no se hicieron adecuadamente Por parte del INEI.
Pgina 16

Grfico N : Poblacin por Distritos Provincia Huaytar.
Fuente: Base de los datos CPV INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Elaboracin Propia.
2.1.2. Poblacin urbana y rural Segn el censo de 2007, la poblacin urbana representa el 17.98% y la poblacin rural representa 82.02% este indicador es muy importante porque nos precisa a donde se debera dar la importancia en la orientacin de recursos. La poblacin urbana est conformada por 53.94% de varones y 46.06% de mujeres, mientras que a nivel rural el 49.74 % son varones y 50.26% mujeres (grfico N 06). A diferencia de Pilpichaca (capital de distrito), los centros poblados, comunidades anexos tienen problemas comunes. Pero la precariedad de la estructura urbana, la deficiente calidad de la infraestructura y de servicios, la escasa presencia de oportunidades para el desarrollo econmico, capacidades y los inadecuados sistemas de integracin y articulacin inter espacial entre los pueblos, son tanto ms crticos en los centros poblados menores de la zona rural (Ingahuasi). Obviamente que, la dispersin de las viviendas en el rea rural, dificulta y encarece la prestacin de servicios.
Pgina 17

Grfico N : Poblacin por rea de residencia Pilpichaca
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Elaboracin Propia.
Poblacin por grupos de edad Cuadro N : Poblacin total y por sexo Pilpichaca P: Edad en P: Segn Sexo grupos Hombre Mujer Total Quinquenales De 0 a 4 aos 276 287 563 De 5 a 9 aos 287 283 570 De 10 a 14 aos 247 230 477 De 15 a 19 aos 168 160 328 De 20 a 24 aos 141 143 284 De 25 a 29 aos 119 123 242 De 30 a 34 aos 97 120 217 De 35 a 39 aos 101 91 192 De 40 a 44 aos 96 95 191 De 45 a 49 aos 79 66 145 De 50 a 54 aos 70 65 135 De 55 a 59 aos 57 42 99 De 60 a 64 aos 42 38 80 De 65 a 69 aos 35 36 71 De 70 a 74 aos 27 36 63 De 75 a 79 aos 25 16 41 De 80 a 84 aos 15 11 26 De 85 a 89 aos 4 9 13 De 90 a 94 aos 3 2 5 De 95 a 99 aos 1 1 Total 1890 1853 3743
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
Pgina 18
Poblacin por Comunidad Cuadro N Poblacin Distrito de Pilpichaca 2009 Ncleo de Salud. Total Poblacin Distrito Pilpichaca C.S. Pilpichaca P.S. Santa Ins P.S. Llillinta P.S. San Felipe P.S. Carhuancho P.S. Ingahuasi P.S. Pichccahuasi Total 3,052 472 476 123 156 1,754 342 6375
Fuente: Ncleo de Salud Pilpichaca.
Las Cifras que mejor se adecuan a la realidad del distrito son las presentadas por el Ncleo de Salud Pilpichaca, segn fuentes del seguro integral de salud en el distrito hay ms de 4223 afiliados al SIS lo que le da mayor credibilidad a estas cifras de salud. Se hace necesario entonces buscar explicaciones de la zonificacin y aplicacin del Censo de Poblacin y Vivienda 2007, segn fuentes del equipo tcnico municipal creen que el INEI haya tomado la poblacin de Ingahuasi y Llillinta como parte del distrito de Lircay. De otro lado, tambin es vital tener en cuenta que el 51.78 % de la poblacin distrital est compuesta por personas menores de 19 aos, es decir de jvenes y sobre todo de nios; por lo que el Plan de Desarrollo debe buscar sobre todo atender las necesidades, de la niez y de la juventud Pilpichaquina. Dinmica Poblacional y los Flujos Migratorios. Durante el perodo de la violencia sociopoltica (dcadas 80-90), el xodo de la poblacin (sobre todo rural) hacia localidades un tanto ms seguras dentro y fuera del mbito Distrital, fue masivo y generalizado, trayendo consigo la reduccin significativa de la poblacin, el desabastecimiento de alimentos, la prdida del capital social y productivo, y el caos social y econmico, que agudiz la situacin de pobreza de una gran mayora de familias. Lograda la pacificacin, la implementacin de programas de repoblamiento impulsado por el gobierno nacional, contribuy a crear las condiciones bsicas para el retorno de los migrantes y la restitucin de la vida comunal. Pero, no obstante ello, los conflictos que surgieron entre los residentes y retornantes, para acceder a los limitados recursos (agua y suelo) y el apoyo del Estado, an persisten. Histricamente, los flujos migratorios temporales han tenido como destino o punto de arribo a Huancavelica, Huancayo, Ica (en pocas de mayor demanda de mano de obra) y a las ciudades de Ayacucho, Huancavelica, Lima y Huancayo (por trabajo y estudio). Los destinos de los migrantes que abandonan definitivamente sus lugares de origen son:
Pgina 19

Fuera del distrito: Las ciudades de Ayacucho, Ica, Huancayo y Lima. Estos migrantes, que mayormente proceden del campo, son jvenes que van en busca de mejores oportunidades de trabajo, estudio y superacin. Mientras persistan las carencias, el atraso y la falta de oportunidades para mejorar capacidades, el empleo, los ingresos y la calidad de vida de la poblacin, el abandono temporal y definitivo del campo ser permanente. Pobreza y Desarrollo Humano La pobreza en el distrito de Pilpichaca es marcada, sobre todo en las zonas rurales donde la extrema pobreza campea en los hogares. Son espacios donde las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) son muy altas y los ndices de Desarrollo Humano (IDH) son los ms bajos, tal como se aprecia en las siguientes ilustraciones: Cuadro N 04: Mapa de Pobreza - Pilpichaca 2006
% nios de electric. 23% 62% 43% 37% 76% 58% 82% 75% 68% 82% 87% 49% 80% 74% 55% 54% Tasa analfab. 12% 19% 17% 15% 14% 21% 34% 24% 21% 32% 22% 21% 28% 29% 31% 28% 0-12 aos 27% 24% 22% 26% 32% 30% 36% 32% 26% 35% 29% 29% 29% 31% 27% 28%
% de la poblacin sin: Provincia Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Distrito huaytar Ayavi Cordova Huayacundo Arma Laramarca Ocoyo Pilpichaca Querco Quito-Arma San Antonio de Cusicancha San Francisco de Sangayaico San Isidro Santiago de Chocorvos Santiago de Quirahuara Santo Domingo de Capillas Tambo agua 24% 41% 23% 16% 53% 54% 78% 99% 68% 54% 94% 33% 74% 60% 39% 40% Desag./ letrin. 28% 96% 87% 64% 94% 94% 72% 98% 92% 92% 96% 99% 97% 90% 99% 94%
Tasa de desnutric. 1999 29% 33% 27% 39% 31% 35% 65% 45% 29% 45% 39% 44% 41% 33% 32% 48%
Fuente: FONCODES-2006Censo de Poblacin y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 MINEDU
ndice de Desarrollo Humano. El desarrollo humano es una nueva manera de analizar el desarrollo de las poblaciones este nuevo enfoque significa trasladar la medida del xito de una sociedad desde la mera evaluacin del desempeo econmico hacia la forma en que se desempe se traduce en mayores oportunidades y capacidades de las personas en todos los mbitos de su vida.
Pgina 20

Este cambio de foco hizo necesario el diseo de un instrumento que pudiera dar cuenta de esa relacin. El Distrito de Pilpichaca tiene el menor ndice de Desarrollo Humano de la Provincia de Huaytar, y el menor Ingreso Familiar Percapita de la Provincia con S./ 144 n.s, el menor ndice de alfabetismo de la provincia con 78.1%, logro educativo de solo 80.2% y esperanza de vida al nacer de 62.7 aos. Siendo considerados como el distrito con menores condiciones de Vida. Grafico: ndice de desarrollo humano de los distritos de la Provincia de Huaytar Escolaridad Alfabetismo
Esperanza de Vida al nacer en aos
Logro educativo 92.9 90.2 89.7 92.3 85.7 89.1 80.2 87.3 88 82.9 86.8 84.3 83.2 81.9 80.7 83.8 Casos % 944 8
Distrito
IDH
Huaytar Ayav Cordova Huayacundo Arma Laramarca Ocoyo Pilpichaca Querco Quito Arma San Ant de Cusicancha San Fsco de Sangayaico San Isidro Santiago de Chocorvos Santiago de Quirahuara Santo Domingo de Capillas Tambo
0.566 0.5553 0.5379 0.5458 0.5135 0.5341 0.4945 0.5324 0.5422 0.504 0.5131 0.5282 0.5309 0.5069 0.5168 0.5191
67.5 67.2 64.7 64 62.4 64.3 62.7 64.5 66.3 62.8 61.5 66.2 67.1 63.4 66.4 64.9
93 88.4 90.1 91.4 90 89 78.1 84.9 86.9 79.2 85.1 87.5 81.7 79.1 78.6 80.5
92.6 93.8 89 94 77 89.3 84.5 91.9 90.2 90.1 90.2 78 86.3 87.4 84.9 90.4
160.9 158.9 148.4 167.2 159.5 150.1 144.4 172 153 145.5 164.5 148 156 163 145.2 147.7
Fuente: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano. Per
Personas con Discapacidad. En el distrito de Pilpichaca se tiene una poblacin de 64 personas con discapacidad que se hace necesario incluir dentro de los espacios participativos a este grupo de personas, adems de prepararlos laboralmente a travs de programas inclusivos. Cuadro N Hogares con miembros que tiene alguna Discapacidad o Limitacin Categoras Hogares Sin Ningn miembro con discapacidad Tienen - Dificultad slo para Ver
93.65% 0.79%
Pgina 21
Ingreso Familiar Percapita
Tienen - Dificultad slo para Oir Tienen - Dificultad slo para Hablar Tienen - Dificultad slo para usar Brazos y manos/piernas y pies Tienen - Alguna Otra dificultad limitacin Tienen - Dif. para ver y Oir Tienen - Dif. para oir y hablar Tienen - Dif. para hablar y Brazos/manos/piernas/pies Total
12 9 12 20 1 1 1 1008
1.19% 0.89% 1.19% 1.98% 0.10% 0.10% 0.10% 100%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
2.1.1 Condiciones sociales del distrito de Pilpichaca Situacin de la Salud. Rasgos significativos de la Salud. El servicio de salud integral, en el distrito de Pilpichaca es deficiente, el mismo que se ve reflejado en la alta tasa de mortalidad infantil, peri-natal, mortalidad en general, adems de la existencia de un alto grado de desnutricin; identificndose entre los principales agentes: la infraestructura inadecuada , el deficiente equipamiento, que genera la mnima cobertura, la falta de equidad en la distribucin de los puestos de salud y la falta de implementacin de los botiquines comunales con medicamentos bsicos, la deficiente cobertura de salud, es a consecuencia de falta de vas de comunicaciones, constituyndose en una amenaza para sus habitantes, a esto se suma la falta de higiene de los pobladores y la carencia de agua potable y desage. Caractersticas Principales. Carencia de programas integrales para el saneamiento bsico en las zonas rurales y urbanas. Deficiencia en los programas de atencin y sobre todo de prevencin en salud en las reas rurales, principalmente. Inexistencia de un programa de seguridad alimentaria, por ende de una cultura alimenticia que induzca a las madres a mejorar las dietas y consumo de alimentos de los nios, principalmente. Ausencia de un programa de capacitacin permanente al personal de salud y falta de equipamiento adecuado a los centros de atencin. Ausencia de programas de recuperacin de conocimientos y prcticas de medicina tradicional que complementen los servicios al poblador. El Distrito de Pilpichaca est siendo atendida a travs del Ncleo Pilpichaca y cuenta con 1 Centro de Salud ubicado en la capital de distrito y 6 Puestos de Salud ubicados en la zona rural del distrito como a continuacin se detalla.
Pgina 22

Grafico N 02: Micro Red de Salud Pilpichaca.
Fuente: Ncleo Salud Pilpichaca
Cuadro N: Establecimiento de Salud Pilpichaca. Comunidad Centro de Puesto de Total Salud salud Pilpichaca 1 1 Llillinta 1 1 Pichccahuasi 1 1 San Felipe 1 1 Santa Ines 1 1 Ingahuasi 1 1 Carhuancho 1 1 Total 1 6 7
Fuente: Ncleo Salud Pilpichaca
Cuadro N Profesionales por establecimiento de sa lud EE.SS Centro Salud Pilpichaca Centro Salud Pilpichaca Centro Salud Pilpichaca Centro Salud Pilpichaca Centro Salud Pilpichaca Centro Salud Pilpichaca Puesto Salud Llillinta Puesto Salud Llillinta Puesto Salud Llillinta Puesto Salud Llillinta Puesto Salud Pichccahuasi Puesto Salud San Felipe Puesto Salud San Felipe Puesto Salud Santa Ins Cargo Mdico Odontlogo Obst. Enfer. Tcnico Auxiliar Mdico Obst. Enfer. Tcnico Tcnico Enfer. Tcnico Enfer. N 2 1 2 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Pgina 23

Puesto Salud Santa Ins Puesto Salud Ingahuasi Puesto Salud Ingahuasi Puesto Salud Ingahuasi Puesto Salud Ingahuasi Puesto Salud Carhuancho Puesto Salud Carhuancho Tcnico Mdico Obst. Enfer. Tcnico Enfer. Tcnico total 1 1 1 1 1 1 1 26
Fuente: Ncleo salud Pilpichaca
La prevalencia de las enfermedades y las estadsticas de morbi-mortalidad, desnutricin infantil, entre otros indicadores, nos muestran claramente que la salud de la poblacin, sobre todo de los nios, nias, madres lactantes y gestantes estn deterioradas, debido fundamentalmente a la deficiente calidad de la dieta alimentaria, la precariedad de las viviendas y los servicios bsicos y, los inadecuados hbitos de higiene y manejo de los alimentos. Y es arto conocido que esta situacin tiene serias implicancias sociales y econmicas, que limitan el desarrollo, entre otros factores relacionados con la cultura, costumbres y estilos de vida familiar. Grafico N : Morbilidad. N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Anlisis de Morbilidad en general del Ncleo Pilpichaca Enfermedad del Aparato Respiratorio Enfermedades del Sistema Digestivo Complicaciones del Embarazo, Parto, Puerperio Enfermedades Infecciosas y Parasitarias Enfermedades Endocrinas Nutricionales Enfermedades Oculares Enfermedades Drmicas Traumatismos y Envenenamiento Enfermedades Genitourinario Enfermedades Osteomusculares
Fuente: Ncleo salud Pilpichaca
Tasa Madres adolescentes. El embarazo en adolescentes es de 26,5% en adolescentes entre 12 y 17 aos que tuvieron su primer hijo y la asuncin temprana de la responsabilidad materna, es por hoy una de las mayores preocupaciones del estado, los padres de familia, los educadores, los estudiosos e investigadores sociales y dems personas involucradas en el tema. La evolucin creciente de los embarazos y la maternidad en las adolescentes, presume la aplicacin de erradas polticas, mtodos e intervenciones en torno al control de la natalidad y la salud reproductiva. Existe una significativa poblacin de mujeres que tuvo su primer hijo/a entre los 12 y 17 aos de edad. Esta realidad es mayor en la zona rural. Conscientes de que el embarazo en adolescentes pone en riesgo la vida y la salud de la madre y el/la nio/a, a la par que limita el logro de metas y la asuncin de nuevos retos,
Pgina 24

desafos y emprendimientos, es menester replantear las polticas y estrategias de intervencin adecuadas a la realidad.
Grafico N : Edad de la madre cuando naci su primer hijo(a) Nacido Vivo, segn tipo de rea Distrito de Pilpichaca.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Elab. Propia
Tasas de Desnutricin Crnica Infantil. Las tasas de Desnutricin Crnica Infantil a nivel de la provincia de Huaytar (43 %), a nivel del departamento de Huancavelica es de (56 %). Pero las cifras a nivel del distrito de Pilpichaca son de (65 %), son un tanto ms alarmantes; por cuanto se trata de territorios donde hay mayor pobreza extrema (cuadro N 07). Remitindonos a las causas, obvio es que se requiere disear e implementar programas de desarrollo rural sostenibles, antes que programas asistencialistas.
Pgina 25

Cuadro N Tasa de Desnutricin Crnica por distritos de la Provincial de Huaytar.
Fuente: Mapa de Pobreza Foncodes 2006, Censo de Talla Escolar 2005
Vulnerabilidad a la Desnutricin Crnica Infantil. La vulnerabilidad es un fenmeno que est asociado a factores de riesgo que inciden directamente en diversos segmentos de la poblacin. Uno de estos grupos lo conforman nios y nias menores de 5 aos de edad as como madres gestantes y lactantes, quienes se ven expuestos a la inseguridad alimentaria, desnutricin, pobreza, enfermedades parasitarias, contaminacin ambiental y a una carencia en el acceso a servicios bsicos de vivienda, componentes que nos acercan al preocupante tema de la desnutricin.
Pgina 26

Grafico N Mapa de Vulnerabilidad a nivel de la Pr ovincia de Huaytar.
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2005 - INEI Censo de Talla Escolar 2005 MINEDU
Pgina 27

Dentro de la provincia de Huaytar la vulnerabilidad a ser un nio con desnutricin crnica infantil es muy alta, en el distrito de Pilpichaca de igual manera las condiciones sociales estn dadas para que se incrementen las tasas de desnutricin crnica infantil principalmente en las siguientes comunidades como a continuacin se describe (ver cuadro siguiente). Grafico N Mapa de Vulnerabilidad a la Desnutri cin Crnica Infantil a Nivel Distrital
Fuente: PMA Mapa intra-distrital de vulnerabilidad a la desnutricin crnica infantil 2007 Pilpichaca.
Pgina 28

De acuerdo al mapa anterior nos muestra que en el distrito de Pilpichaca hay comunidades con mayor riesgo a la desnutricin crnica, y son las comunidades de Santa Rosa de Llillinta, Ccollpapata, Rancha Cancha, Llillinta, Anta Cancha, Uchisca, Mayrapampa, Ccollpacucho, Pichccahuasi, razn por la cual se convierte en prioridad que las instituciones pblica y privadas deban considerar sus acciones en estas comunidades con riesgo alto de vulnerabilidad a la desnutricin crnica infantil. Situacin de la Educacin. La educacin es el eje fundamental para el desarrollo sostenido del distrito. En el distrito se ha encontrado que el poblador tiene pensamiento de subsistencia, generalizado en el poblador rural, con limitada visin extractiva racional de los recursos que ofrece la naturaleza. Se ha evidenciado que los pobladores no son pobres por escasez de los recursos existentes, sino por escasa visin de aprovechamiento racional, es decir; por la manera de pensar de subsistencia. No tienen el criterio de innovar ni simplificar" debido al grado educativo con la que han sido impartidos en su formacin educativa (siendo mayora analfabetos). Caractersticas Principales. Avance de la lengua castellana y el desplazamiento del quechua, principalmente en las provincias sureas: Castrovirreyna y Huaytar. Brechas de cobertura de atencin entre los diferentes niveles de educacin: Inicial 8.25% matriculados, primaria 65.03% matriculados y secundaria 23.41% matriculados. Desercin escolar de nios en edad escolar, jvenes y adultos 16.7%. Desempeo profesional del docente que no responde a las necesidades especficas de los estudiantes. Experiencia pedaggica del docente carente de calidad, pertinencia y equidad, por tanto poco eficaz. Incomunicacin entre docentes y padres de familia a falta de liderazgo del docente. En el distrito existen 42 Instituciones Educativas, que atienden a 1, 832 alumnos, de la que 21 es de nivel primario de menores, 5 de nivel secundario, 14 de inicial jardn, 1 Ceptro y 1 Centro de Educacin Especial que est ubicada en la capital de distrito. La relacin profesor/ alumno es 01 docente para 19 estudiantes. (Fuente minedu.gob.pe/ao 2008)
Pgina 29

Grfico N 11: Instituciones Educativas, Alumnos, D ocentes y Aulas distrito de Pilpichaca
www.minedu.gob.pe /escale/inicio.do?pagina=2
Grfico N 12: Instituciones Educativas Pilpichaca Alum Nivel / nos DISTRITO Centro Poblado Modalidad (2008 ) Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Santa Ines Carhuancho Pelapata San Felipe Pilpichaca Pichjahuasi Agua Dulce Cacuya Ccollpapata Huaracco Ingahuasi Llillinta Paria Santa Rosa de Llillinta Pilpichaca Carhuancho Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Primaria Primaria 15 4 31 15 73 25 21 21 18 17 24 25 22 12 204 12
Doce ntes (2008 ) 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1
Seccion es (2008) 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 7 5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Pgina 30

17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Incapampa Ingahuasi Llillinta Pelapata Santa Ines Viscapalca Huaracco Pichjahuasi Ccollpapata Santa Rosa de llillinta Paria Pueblo Nuevo Cacuya Agua Dulce Chaupi Totorillas Pallcapampa Antacancha San Felipe San Felipe Llillinta Ingahuasi Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria CETPRO Educ. Especial Total 29 50 113 61 37 34 19 75 35 48 33 24 65 37 29 23 31 17 53 19 153 93 144 39 22 10 1832 2 2 6 3 2 1 1 4 2 2 2 1 3 2 2 1 1 1 3 2 9 7 8 2 1 1 95 6 6 6 6 6 6 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 5 6 1 5 5 5 2 0 0 184
Fuente: COCOE Pilpichaca rea de Gestin Pedaggica
Rendimiento Acadmico en los Niveles de Educacin Primaria y Secundaria. El ao 2003 el gobierno peruano declar en emergencia la educacin peruana. Esta medida, an vigente, se explica en gran parte por el bajo rendimiento de los estudiantes en las evaluaciones estandarizadas. Las evaluaciones nacionales realizadas en el Per el 2001 (UMC3, 2003a y 2003b) y el 2004 (UMC, 2005), y las evaluaciones internacionales realizadas por la UNESCO (UMC y GRADE, 2001), as como la prueba PISA realizada por la OCDE el 2003, han reiterado bajos resultados en los aprendizajes que los alumnos deberan tener dado el currculo vigente o el rendimiento de estudiantes de otros pases. Ha sido especialmente notable el caso de PISA, donde se mostr que 54% de los estudiantes peruanos estaban por debajo del nivel 1 en comprensin de lectura, es decir no podan localizar la idea principal, identificar informacin explcita y realizar conexiones
Pgina 31

entre informacin del texto y eventos de la vida cotidiana. Estos resultados muestran que la gran mayora de alumnos peruanos en edad escolar no estaran logrando un manejo adecuado de la competencia lectora ni habilidad para producir textos coherentes. Pese a que en los ltimos aos se han producido diversos cambios a nivel curricular, an no se observan mejoras en el rendimiento de los estudiantes. Esta realidad educativa nacional, tambin se ve en el distrito de Pilpichaca, siendo necesario establecer estrategias para revertir esta situacin negativa y elevar el rendimiento acadmico que repercutir en el desarrollo del distrito. Del mismo modo, funcionarios del sector educacin, autoridades, docentes, padres de familia, alumnos, representantes de instituciones privadas y organizaciones sociales, han puesto de manifiesto que la prestacin de los servicios educativos son deficientes y deficitarios, que unido a una serie de factores condicionantes, se refleja en el bajo nivel acadmico alcanzado para analizar el nivel bsico de los educandos. Vivienda Las viviendas ubicadas en las zonas rurales del distrito son conocidas con el nombre de estancias, las mismas que estn construidas de piedra y techo de ichu seco, sostenido con maderas; el piso es de tierra. Uno de los ambientes de esta construccin especie corraln- es utilizada como cocina y a la vez como dormitorio, la otra es usada como almacn de alimentos, ropas, mantas o bosta. La vivienda es a su vez utilizada para el descanso y proteccin de sus ganados (alpacas, llamas, etc.) de otros animales de posibles cazadores. Los pobladores de estas viviendas no cuentan con agua potable y se abastecen de los riachuelos, puquiales, manantiales, etc. Respecto al alumbrado elctrico solo se tiene en la zona urbana no cuentan con este servicio en las estancias y comunidades. Mayormente son inadecuadas, las mejores viviendas est localizado en la capital de distrito, lo cual se registran 704 casas independientes y 1156 chozas o cabaas que principalmente se ubican en la zona rural y que se consideran inapropiadas para las caractersticas climticas del distrito. Grfico N 14: Tipo de Viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Pilpichaca. Categoras Casos % Casa Independiente 704 37.41% Departamento en edificio 6 0.32% Choza o cabaa 1156 61.42% No destinado 4 0.21% Otro tipo particular 3 0.16% Hotel, hospedaje 1 0.05% Hospital Clnica 2 0.11% En la calle 6 0.32% Total 1882 100%
Fuente: Censo Nacional de Vivienda y Poblacin 2007
Pgina 32

Las viviendas cuentas con paredes predominantemente de piedra con barro 56.93% seguido por el adobe o tapial de 40.66%; el material predominante en el piso es de tierra en un 93.67%. Cuadro N Energa que ms utiliza para cocinar Distrito Pilpichaca. Categoras Gas Kerosene Carbn Lea Bosta, estircol No cocinan Total Casos 124 2 1 144 729 8 1008 % 12.30% 0.20% 0.10% 14.29% 72.32% 0.79% 100%
Como podemos observar la principal fuente de energa para la cocina es la bosta estircol que representa el 72,32% de la poblacin y la lea con un 14.29% de la poblacin, seguido por el gas Propano con un 12.30% de la poblacin que tiene mejores recursos econmicos y acceso al mercado local. Grafico N Donde est ubicada la cocina tiene chime nea.? Categoras Casos % Si 31 3.68% No 811 96.31% Total 842 100%
En el distrito encontramos que el 96.31% de las cocinas no cuentan con chimeneas lo que nos indica que este porcentaje de familias estn expuestas a enfermedades respiratorias, oculares, principalmente en nios menores de 5 aos. Servicios Bsicos Agua En el distrito de Pilpichaca, la poblacin no cuenta con el abastecimiento de agua potable, consumen agua entubada en las comunidad de Pilpichaca y las otras comunidades consumen aguas de los manantiales, puquiales y riachuelos sin tratamiento ni potabilizacin. En la capital del Distrito la mayora de las viviendas cuentan con la instalacin de redes de conexin domiciliaria las mismas que no se prestan las condiciones de salubridad para el consumo humano. Cuya consecuencia es el alto ndice de enfermedades parasitarias, que repercute en la desnutricin. Del total de comunidades del Distrito el 50% cuenta con agua entubada pero no es potable (el otro 50% utiliza el agua de riachuelos o puquiales) slo en la capital del distrito la mayora de viviendas tienen conexin domiciliaria en el resto son piletas pblicas las que abastecen del vital elemento.
Pgina 33
A nivel del distrito el 96,5% de la poblacin consume agua de riachuelos y acequias1, slo en la capital del distrito la mayora de viviendas tienen conexin domiciliaria en el resto son piletas de uso pblico las que abastecen del vital elemento (Ver cuadro siguiente). Cuadro N abastecimiento de agua en la vivienda Categoras Red pblica Dentro (Agua potable) Piln de uso pblico Pozo Ro, acequia Vecino Otro Total 3 7 16 961 7 2 996
Fuente: Censo Nacional de vivienda y poblacin 2007
Casos
% 0.30% 0.70% 1.61% 96.49% 0.70% 0.20% 100%
Desague No existe lagunas de oxidacin y los servicios de desage del Distrito es limitado y artesanal las dems comunidades campesinas y anexos no cuentan con este servicio, cuentan con una reducida instalacin de letrinas que en su mayora han colapsado, la insuficiencia de estos servicios ha contaminado el ambiente natural; aumentado consecuentemente las enfermedades infecto contagiosas y diarreicas. Pilpichaca requiere de manera urgente obras de infraestructura de agua potable y desage con respectivas lagunas de oxidacin. Cuadro N Servicio de Desage en el Distrito. Categoras Casos % Red pblica dentro de la Viv. Red pblica fuera de la Viv. Pozo sptico Pozo ciego Ro, acequia No tiene Total 13 3 3 300 4 673 996 1.31 0.30% 0.30% 30.12% 4.01% 67.57 100%
Fuente: Censo nacional de poblacin y vivienda 2007
Fuente: Censos nacionales 2,007 XI poblacin y VI de Vivienda.
Pgina 34

Electricidad La energa elctrica proveniente de la Hidroelctrica del Mantaro y se distribuye a travs de la empresa Electrocentro dotando de energa elctrica a la capital del distrito con conexiones domiciliarias y proporcionando alumbrado pblico, representando el 23.69% del total de viviendas del distrito, faltando el 76.31% de las viviendas: segn el Censo de poblacin y vivienda (2007), las comunidades que cuentan con este servicio son Pilpichaca, Huaracco y Santa Ines. Cuadro N la vivienda tiene alumbrado Elctrico. Categoras Casos % Si No Total 236 760 996 23.69% 76.31% 100%
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007
Violencia Sociopoltica de 1980 al 2000. Las dcadas de los 80s y 90s, fue la etapa ms horrorosa de todos los tiempos. Es ah donde se lleg a desconocer y atentar flagrantemente contra los derechos humanos de las personas, sobre todo de las ms pobres y excluidos. Hubo tantos muertos, heridos, desaparecidos, detenidos, maltratados, torturados, violadas, como prdidas del capital social, construido y productivo. El sufrimiento, el dolor y la incertidumbre, reinaron en seno las familias. Reparar lo perdido es una tarea larga y costosa, pero merece una atencin adecuada, oportuna y prioritaria. A partir de la consolidacin de la informacin registrada por tres estudios e investigaciones (Informe final de la CVR, Censo por la Paz y Los peruanos que faltan), se sabe que la regin Huancavelica entre los aos 1980 - 2000 fue una de la ms afectada considerada el cuarto departamento ms golpeado con 1,681 muertos y desaparecidos (Comisin de la Verdad y Reconciliacin Nacional). Grafico N Per 1980-2000: Cantidad de Muertos y D esaparecidos Reportados a la CVR segn Departamento en el que Ocurrieron los hechos por presunto responsable grupal
PRESUNTO RESPONSABLE GRUPAL DEPARTAMENTO AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CALLAO CUSCO TOTAL 21 220 1,022 16 10,661 51 49 361 PCP SENDERO LUMINOSO 1 85 622 12 5921 30 1 177 AGENTES DEL ESTADO 8 64 301 3 3968 11 46 135 CADS 3 1 250 1 16 MRTA 3 4 5 1 5 NO DETERMINADO Y OTROS 9 68 94 1 517 9 1 28
Pgina 35

HUANCAVELICA HUANUCO ICA JUNIN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA LORETO MADRE DE DIOS PASCO PIURA PUNO SAN MARTIN TACNA UCAYALI S.I TOTAL 1,681 2,350 50 2,565 71 23 466 54 1 251 83 423 853 2 412 821 22507 1085 1295 22 1696 54 10 123 4 179 45 309 320 189 382 12564 451 784 10 368 14 10 234 13 1 28 18 51 287 173 282 7260 17 4 1 140 1 1 4 1 26 466 1 8 1 112 7 22 11 2 3 126 9 19 339 32 18 56 119 2 41 112 1878 127 259 16 247 2 3 102 15
Fuente: Comisin de la Verdad y Reconciliacin Nacional, Anexo Estadstico
Relacin de Distritos afectados por el Conflicto Armado Interno de Acuerdo Con Censo Por La Paz MINDES-DGDCP Provincia De Huaytar
Organizaciones afectadas
1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0
Autoridades desplazadas
Autoridades muertas
Muertos
Provincia
Distrito
Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar
Ayav Crdova Huayacundo Arma Huaytar Lara marca Ocoyo Pilpichaca Querco Quito arma San Ant. De Cusicancha San Fsco. De Sangaillo San isidro Santiago de Chocorvos Santiago de Quiruara
8 0 0 0 7 2 26 6 1 8 6 0 6 3
12 1 0 0 0 0 4 0 2 6 0 0 3 0
13 1 0 10 0 4 5 35 1 31 2 0 0 0
2 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0
48 0 0 0 18 6 80 20 5 18 24 0 7 13
8 0 0 0 7 2 19 5 1 7 6 0 3 3
96 400 6 98 12 94 168 23 14 140 96 54 52 24
7 0 11 6 0 5 47 14 0 42 0 72 65 0
26 30 4 9 12 33 24 20 14 50 18 0 30 0
2 0 0 0 0 2 3 2 0 1 2 0 0 0
Pgina 36
Bienes comunales destruidos Bienes familiares destruidos

2 3 2 7 3 6 12 5 3 0 1 0 5 1 23 4 10 5 15 72 62 21 23 32 16 2 11 4
Indocumentados
Discapacitados
Desaparecidos
Desplazados
Torturados
Hurfanos
Viudas

Santiago de Capillas Tambo Total
Huaytar Huaytar
6 6 85
1 63 92
3 12 117
0 2 7
2 19 260
1 5 67
29 31 1337
21 0 290
5 3 278
0 3 15
0 0 3
2 6 58
2 25 327
Fuente: Censo Por La Paz 2001-2003
A nivel de la Provincia de Huaytar entre los aos 1980 2000 se reportaron 85 casos de muertos, 92 desaparecidos, 117 torturados, 7 discapacitados, 260 hurfanos, 67 Viudas y 13337 desplazados, producto de la violencia sociopoltica vivida entre los aos 1980 al 2000 segn informa el censo por la paz y cabe resaltar que el distrito ms azotado de la provincia de Huaytar es Pilpichaca, razn por la cual merece una atencin especial dentro del plan integral de reparaciones.
Relacin de Centros Poblados Afectados por el Conflicto Armado Interno de Acuerdo con Censo por la Paz Mindes-Dgdcp Distrito de Pilpichaca.
Bienes comunales destruidos 2 3 7 12
Muertos
Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca
Carhuancho Ingahuasi Pilpichaca Total
3 16 7 26
3 0 1 4
2 0 3 5
0 0 1 1
15 41 24 80
3 11 5 19
Viudas
Distrito
Centro Poblado
12 48 108 168
7 20 20 47
9 15 0 24
0 0 3 3
0 0 0 0
0 1 1 2
19 11 32 62
Fuente: Censo Por la Paz 2001-2003 En el distrito de Pilpichaca se recogieron 26 testimonios de muertes, 4 desapariciones, 5 torturados, 1 discapacitado, 80 hurfanos, 19 viudas y 168 desplazados ocurridos entre los aos 1980 - 2000. Segn el plan integral de reparaciones CMAN viene ejecutando proyectos a favor de la poblacin como a continuacin se detalla, que se consideran insuficiente para los daos ocasionados, por lo cual se debera Trabajar en proyectos de mayor impacto en el Distrito. Comunidades beneficiarias por reparaciones CMAN Distrito de Pipichaca
DPTO Huancavelica Huancavelica Provincial Huaytar Huaytar Distrito Pilpichaca Pilpichaca CC:PP Ingahuasi Pilpichaca Proyecto Construccin Local Comunal Multiuso Sin Datos
Fuente: www.planintegraldereparaciones.gob.pe/intervenciones.php
Pgina 37
Bienes familiares destruidos
Autoridades desaparecidas
Organizaciones afectadas
Autoridades desplazadas
Autoridades muertas
Indocumentados
Discapacitados
Desaparecidos
Desplazados
Torturados
Hurfanos

Una de las consecuencias ms visibles y cuantificables, fueron los desplazamientos forzados hacia la capital de distrito y otras regiones colindantes como Junn, Ica y la Capital Lima. Ante estos hechos ocurridos, en el pas que declara avanzar, a un proceso de franco desarrollo econmico y social, no puede dejar agendas pendientes con los suyos, como el de hacer justicia, respetando los derechos humanos y continuar con un verdadero proceso de reparaciones colectivas e individuales. en el piso es de tierra en un 93.67%. Programas Sociales Los programas sociales tienen como finalidad promover la equidad, focalizando su atencin a los pobres extremos; para ello, la cobertura sustancial es una condicin necesaria pero no suficiente. Es necesario brindar tratamientos adecuados. Muchos de los programas sociales, entre ellos los programas alimentarios, tienen una elevada cobertura, pero se transfieren pocos beneficios y recursos. El valor promedio de transferencia por persona es entre 5 y 20 veces menor en el Per que en otros pases latinoamericanos (Elindert, Skoufias y Shapiro 2005) El Vaso de Leche por ejemplo, transfiere en promedio menos de 2 dlares al mes por beneficiario, el equivalente de 5% de la lnea de extrema pobreza de 115 nuevos soles/mes. Con estos bajos recursos, alcanzar a los nios en extrema pobreza que no tienen acceso alguno a los programas alimentarios es un desafo que ahora deben asumir los gobiernos locales, pese a la complicada geografa de Pilpichaca. Debido a que los principales programas sociales distribuyen pocos beneficios, estos tienen poco impacto sobre la reduccin de la pobreza y la desigualdad. Una de las razones para que la desnutricin coexista con tanto programas de alimentos, es que pocos de ellos estn focalizados en los nios menores de 02 aos, en la cual es posible combatir la desnutricin de manera efectiva. Los programas de alimentacin escolar intervienen demasiado tarde en el ciclo vital. Adems, se gasta mucho presupuesto en la compra y distribucin de alimentos, en lugar de apoyar estrategias focalizadas en la prevencin, promocin y soluciones sostenibles basadas en el comportamiento. Grafico. Mapa de Programas Sociales del Distrito de Pilpichaca. N PROGRAMAS SOCIALES BENEFICIARIOS Construyendo Peru 4 Juntos 1783 Pronaa PIN 2432 Pronama 918 Seguro Integral Salud 4223 Sisfoh 88 Programa de Vaso de Leche 900 Comedores Populares 0
Fuente: www.crecer.gob.pe
Pgina 38

Cuadro N Beneficiarios del Programa de Vaso de Lec he Distrito Pilpichaca
N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 COMITS - PVL Agua Dulce Cacuya Antacancha Pelapata Huaracco La Mar Llillinta Incapampa Nueva Alianza Pallccapampa Paria Pilpichaca Centro Nueva Jerusalem San Felipe Santa Ines Sta. Rosa de Chaupi Sta Rosa de Llillinta Ingahuasi Ranrapampa Pichccahuasi Pueblo Nuevo Total N G 0 1 2 0 0 1 3 2 0 0 1 8 0 0 0 1 2 1 0 3 1 26 L 1 2 0 2 0 0 2 3 3 2 2 12 3 3 2 2 2 2 1 5 2 51 1 AO 4 3 4 5 0 3 6 3 0 2 2 17 4 3 3 2 4 6 1 8 2 82 2 AO 4 5 4 8 3 2 11 3 7 3 3 18 8 2 5 5 4 9 3 4 2 113 3
AO
4 AO 3 6 3 5 7 1 10 2 2 5 4 22 9 6 6 3 4 8 4 8 5 123
5
AO
6
AO
INDIG ENT. 5 5 6 7 10 0 6 5 8 0 3 25 3 15 13 11 5 9 1 6 1 144
N TOTAL
BENEFIC
2 7 4 5 5 2 11 6 1 5 2 17 10 4 2 4 5 8 3 3 5 111
6 8 1 4 4 1 9 5 0 4 9 27 7 9 5 5 6 12 3 5 4 134
5 9 6 7 5 1 15 0 0 5 3 15 6 10 2 7 3 8 1 5 3 116
30 46 30 43 34 11 73 29 21 26 29 161 50 52 38 40 35 63 17 47 25 900
Fuente: Archivos Subgerencia Desarrollo Social
El programa de vaso de leche en el distrito est siguiendo lineamientos de focalizacin y criterios sociales de acuerdo a la realidad del distrito, en el cual se est priorizando nios menores de 6 aos, madres en condicin de gestantes y lactantes, por razones de presupuesto haya un margen bastante importante (indigentes) que no reciben este beneficio, se hace necesario ampliar la cobertura de este programa social. Costumbres y Folklore En el distrito de Pilpichaca se realiza fiestas tradicionales, cvicas, patronales, manifestaciones culturales que se transmiten de generacin en generacin, constituyen motivos de unin, encuentro con familiares y pobladores que regresan especialmente a su pueblo para festejar con regocijo sus costumbres y son las siguientes: Fiestas evanglicas. Fiesta patronal en Pilpichaca, que se realiza el 24 de junio. Fiesta patronal de Santa Ins, que se realiza el 19 de abril. Fiesta de Ao Nuevo en Llillinta. Fiesta patronal de Carhuancho, se realiza el 15 de octubre. Fiesta de Viscapalca, se realiza el 08 de setiembre. Fiesta de Ao Nuevo, en Ingahuasi.
Pgina 39

Principales festividades Distritales Provincia/Distrito Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Principales Festividades San Juan Virgen del Rosario San Felipe Virgen Pursima Fecha 24-jun 15-sep 08-sep 08-dic Lugar Pilpichaca Pilpichaca Viscapalca Pilpichaca
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Infraestructura Distrital
Msica La poblacin canta y baila el huayno, tanto Huancavelicana como Ayacuchana y Huancana. Danza Asimismo, manifiestan sus costumbres a travs de las danzas Quensar Herranzas El nmero de visitantes se incrementa notoriamente en pocas de festividades costumbristas de la zona, haciendo que se dinamicen las actividades comerciales del distrito. Fiesta de San Juan Fiesta patronal de Pilpichaca (24 de junio) Fiesta de Virgen del Rosario Pilpichaca (05 de agosto) Fiesta de San Felipe Viscapalca (08 de setiembre) Fiesta de Virgen Pursima Pilpichaca (08 de diciembre) Respecto a los servicios tursticos en Pilpichaca, al igual que en los otros distritos de la zona alto andina de la regin Huancavelica, ofrecen a sus visitantes un recorrido mediante vas afirmadas y trochas carrozables en regular estado de conservacin; cuentan con un centro telefnico satelital ubicado en la capital del distrito, posadas en los locales comunales y alimentacin en pequeos restaurantes y familias. El verdadero potencial turstico del distrito radica en el gran flujo de turistas que transitan por la va libertadores hacia la ciudad de Ayacucho, el distrito de Pilpichaca debe desarrollar diversas estrategias a fin de capturar la atencin del visitante y mostrar los atractivos locales de la zona, mediante el ecoturismo y turismo vivencial con diversas actividades y productivas insitu (ganadera, andina, piscicultura, transformacin, artesana, etc.). Entre las prcticas sociales y productivas se sigue ejerciendo la Minka y el Ayni, en tanto que en las costumbres festivas destacan la celebracin de las Fiestas Patronales de cada una de los anexos del Distrito. Respecto al calendario festivo agropecuario; se expresan a travs de cantos, danzas, ritos de fertilidad y produccin agrcola. Estas ceremonias toman denominaciones como Qarawi canto ritualizado donde expresen el tributo y pago a la madre tierra en diferentes etapas del ciclo agrcola y en los distintos cultivos de pan llevar donde prima la armona, los regocijos y el respeto mutuo entre las personas. El qachwa canto ritualizado en ocasiones de cosecha (trigo, cebada) expresin cultural que hoy en da se est perdiendo de los colegios y en concursos locales.
Pgina 40

Las ceremonias ganaderas conocidas como herranzas evocan ritos de fertilidad y pago a los dioses andinos como a los Apus, depositarios de la prosperidad y reproduccin de las especies ganaderas como: vacunos, ovinos y caprinos. Festividades Las festividades en el distrito de Pilpichaca, se desarrollan de acuerdo a las costumbres de sus antepasados, as tenemos las siguientes: Los aspectos ms sobresalientes de la expresin costumbrista y folklrica cultural de Pilpichaca son las fiestas tradicionales, que constituyen la ocasin propicia para la prctica de las diferentes manifestaciones culturales. El calendario festivo, se inicia con la fiesta de los carnavales, si bien es cierto que los carnavales se celebran en todo el departamento de Huancavelica, en el distrito de Pilpichaca se celebran con especial jolgorio en cada centros poblados (cortamente y lucheo), donde parejas de danzantes bailan alrededor del rbol ataviado de regalos, el cual termina siendo cortado para alegra de los presentes. Culmina con el evento central, que se desarrolla en la capital del distrito. En el mes de abril se desarrolla la festividad de la Semana Santa, tradicional en todo el departamento. Esta se inicia con la entrada del Seor Domingo de Ramos y culmina con la procesin de la Pascua de Resurreccin. El evento central calendario festivo es la fiesta patronal del distrito San Francisco de Ass que se desarrolla el 7 y 8 de Octubre con la participacin masiva de la poblacin del distrito, incluido los residentes en Lima, Ica, Caete, Palpa, Huancavelica y otros, que llegan para esa ocasin. El distrito de Pilpichaca es un destino turstico predominantemente del tipo ecolgico, recreativo y de aventura integrado al corredor turstico regional y nacional. 2.1.2 Condiciones Econmicas del Distrito de Pilpichaca. Aspectos Econmicos y Productivos. Pilpichaca es un distrito de baja produccin y productividad agrcola, por las condiciones climticas y geogrficas. Su agricultura constituye una de las actividades econmicas de las familias del Distrito, El 90% de la produccin es destinada al autoconsumo, el 2.5% al sistema del trueque y el restante 7.5% al mercadeo, a travs de las ferias semanales que se realizan beneficiando mayormente a los intermediarios. La siembra de los productos se realiza mayormente en poca de lluvia. Las principales fuentes de abastecimiento de agua para riego lo constituyen los manantiales, sin mayor disposicin de canales de irrigacin. La economa de Pilpichaca muestra una estructura insuficiente y dbilmente articulada entre sectores, con rendimientos muy debajo de los promedios distritales, provinciales y regionales, caracterizada por el uso de tecnologa tradicional, deficiente manejo de suelos y pastos escasa asistencia tcnica y capacitacin, sin acceso al sistema financiero, la principal actividad econmica (por eso es la produccin y absorcin de mano de obra no calificada en su gran mayora) es la agropecuaria de autoconsumo, y al interior de stas,
Pgina 41

fundamentalmente de agrcola, sin embargo tiene posibilidades de desarrollo ya que su produccin a comparacin de otros distritos en algunos productos como el Maz dara un mejor resultado ya que aporta ms que otros productos, debido a que su precio en el mercado es ms alto que el de la papa. La actividad agropecuaria se caracteriza por su baja produccin y productividad. Los principales cultivos son papa, maz amilceo, trigo y cebada, que ocupan el 72.4% de la superficie cultivada del Distrito de Pilpichaca, que en total llega a cubrir 216.00 Has (Campaa agrcola 2005-2007). Indica que se ha producido una ligera disminucin de la superficie cosecha de trigo, maz y cebada, una drstica ampliacin de la superficie cosecha de papa y de los dems cultivos. Existe una notoria escasez de tierras agrcolas bajo riego que solo representa el 6% de la superficie total de esta jurisdiccin estando el 41% restante en la condicin de secano. El 53% corresponde a otras tierras que se encuentran conformadas por pastos naturales, montes y bosques y otros, resultando la mnima proporcin de recursos naturales para alentar la produccin pecuaria, con solo 126.00Has, denotando el excesivo sobre pastoreo al que estn sometidas las praderas naturales. Existen posibilidades de alentar con mayor nfasis la crianza de animales menores con perspectiva de mercadeo. Tanto en la actividad agrcola como pecuaria estn ausentes las acciones de promocin y extensin agropecuaria a cargo del Estado siendo muy limitado el apoyo de organizaciones privadas de desarrollo. Principales Cultivos: Los principales cultivos que existen en la zona son las que se muestra a continuacin: Intencin de Principales Cultivos Campaa 2006-2007
INTENCIONES DE SIEMBRA DE PRINCIPALES CULTIVOS, SEGN TIPO DE AGRICULTURA Campaa Agrcola: SIEMBRAS 2006-2007 (1) ha Cultivos Total Tipo de TOTAL Ago. Agricultura Riego Secano 12 216 14 21 2 10 21 8 82 4 50 6 4 4 2 0 21 0 0 0 0 0 0 21 0 0 0 0 0 0 Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. Mayo Jun. Jul. 0 63 0 0 0 0 0 0 61 2 0 0 0 0 0 0 20 0 0 0 0 0 0 0 2 18 0 0 0 0 1 37 0 0 0 0 4 0 0 0 32 0 0 1 1 3 10 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 2 3 1 0 12 0 7 0 0 3 0 0 0 0 0 2 0 0 1 22 0 11 1 4 7 0 0 0 0 0 0 0 0 3 16 6 1 1 6 0 3 0 0 0 2 0 0 0 4 15 8 2 0 0 0 5 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Arveja Grano Seco Secano Cebada Grano Frijol Grano Seco Secano Riego Secano
Haba Grano Seco Secano Maz Amarillo Duro Secano Maz Amilceo Olluco Papa Tomate Trigo Zapallo Secano Secano Secano Riego Secano Riego Secano
Fuente: Encuesta Nacional de Intenciones de Siembra
Campaa Agrcola: SIEMBRAS 2006-2007 (1)
Pgina 42

Terrenos cultivados solo en campaa grande (pocas de lluvia) y los Terrenos cultivados campaa chica, solo aquellos que cuentan con canales de irrigacin. Las principales dificultades de la agricultura son: Condiciones climticas. Tecnologa mal aplicada. Escasa asistencia tcnica. rea (Has.) SUPERFICIE AGRCOLA Superficie agrcola bajo riesgo 110.00 Superficie agrcola en secano 877.72 SUPERFICIE NO AGRCOLA Pastos no manejados 49,734.99 Pastos manejados 9,530.64 Montes y bosques 2,853.75 Otras 9,173.20 Fuente: ODEL Descripcin Total (Has.)
987.72
71,292.58
Ganadera La ganadera es la principal actividad del distrito de Pilpichaca, generadora del 90% de los ingresos econmicos de la poblacin. Se caracteriza por realizarse de manera tradicional y familiar, se desarrolla de manera extensiva y la mayora del ganado son de raza criolla (cruzados o huarizos) caracterizndose por su bajo rendimiento. en cuanto a la produccin pecuaria especficamente en el ganado vacuno y ovino la venta se destina en un 60% hacia Huancavelica como consumidora y acopiadora de sus productos. , en lo referente a la produccin pecuaria se destaca la crianza de alpaca, llama, vacunos, ovinos, porcinos y caprinos, en las partes altas se cran en formas mixtas ovinas y camlidas, especialmente alpacas. La especie ms rentable y la que se adapta mejor a este medio son los camlidos sudamericanos (alpacas, llamas). Por lo mismo, Pilpichaca es uno de los distritos ms importantes en la produccin de alpacas y llamas a nivel de la regin Huancavelica. Tambin debemos sealar que la presencia de vicuas (animal preciado por la calidad y alta cotizacin de su fibra) en esta localidad, a pesar de ser un animal silvestre algunos est siendo domesticada y forman parte de los rebaos mixtos juntamente con alpacas, llamas, ovinos y otros. Las alpacas como los ovinos estn destinadas para la produccin de fibra y carne, mientras que las llamas y equinos son criados para el servicio de transporte rural. Las familias Pilpichaquinas tambin acostumbran criar animales menores como cuyes, conejos y gallinas, aunque en menores cantidades y principales destinados al consumo familiar. La actividad ganadera en Pilpichaca es muy significativa e importante para la economa local (Huancavelica) y regional (Huancayo, Lima e Ica) y extra regional Arequipa. Los rebaos se manejan mediante pastoreo a campo abierto durante el da y el dormidero durante la noche para evitar que los depredadores naturales causen daos. Las prcticas de seleccin, empadre, control de paricin, sanidad y otras se realizan precariamente por
Pgina 43

limitaciones econmicas, tcnicas y de acuerdo a las propias costumbres de la zona, esta actividad se desarrolla de manera incipiente, la referida transaccin se desarrolla entre los intermedios usualmente llamados ganaderos y el campesino de la zona, que recibe a cambio diversos productos industriales como (Vveres, ropas frazadas, radios, grabadoras y otras) en trminos de producto por producto (trueque) y producto por dinero (intercambio en trminos monetarios). Luego de desarrollar precariamente los intercambios, los referidos ganaderos acopian cierto nmero de animales para llevarlos con destino a la capital provincial. El manejo de pastos es inadecuado, provocada por una deficiente administracin y usufructo de la tierra y del suelo, ausencia total de linderos de las estancias y echaderos, el desconocimiento del soporte de los pastos, escasez de agua en poca de estiaje (mayo noviembre), carencia de infraestructura de riego, la ausencia de normas de uso de los pastos y la no planificacin para la rotacin y descanso de las canchas; constituyendo los principales aspectos que han originado un sobre pastoreo deteriorando la calidad de los pastos y facilitando la predominancia de los pastos indeseables; esto en conjunto determinan una ganadera con bajos rendimientos tanto en la carne, fibra y lana, recibiendo a cambio precios que generalmente no justifica el costo de inversin, porque no satisfacen la calidad del producto en el mercado. Situacin que afecta aspectos esenciales del desarrollo de las familias como los niveles de nutricin y salud. Un buen porcentaje afirma que los ingresos obtenidos de su labor no son suficientes y para contrarrestar la difcil situacin complementan sus ingresos con labores artesanales, elaboracin de subproductos pecuarios y otros. Los ingresos de la actividad pecuaria proceden de la venta de alpaca, ovino, llama, lana y fibra. Infraestructura Ganadera: En este aspecto se registra los siguientes datos: Baaderos Carhuancho: 3 baaderos, estn en mal estado. Huachuaccocha: 1 baadero Llillinta: 1 baadero Viscapalca: 2 baaderos. En mal estado. Pilpichaca: 4 baaderos, estn en mal estado.
Camal Alpaquero Regional: Ubicado en el distrito de Pilpichaca, viene dinamizando el comercio de carne y pieles de alpacas, ovinos y llamas, mejorando las condiciones de calidad en el producto. El capital pecuario est compuesto por un gran porcentaje de auqunidos porcentaje de animales camlidos, vacunos, ovinos, equinos y porcinos sin embargo existen posibilidades de impulsar la crianza de animales menores mejorados con perspectiva de mercado. Se puede observar que la inversin privada est ausente a nivel del distrito. Este rubro representa la primera actividad econmica ms importante para las familias del Distrito constituye un medio de cambio y fuente para obtener liquidez y adquirir bienes y
Pgina 44

servicios, y su prctica an es de subsistencia. Es evidente la poca asistencia tcnica que reciben en los aspectos agropecuarios dbilmente organizados y descapitalizados, que con frecuencia incurren en el sobre pastoreo, afectando al medio ambiente. Los pastos naturales existentes en las partes altas del distrito constituyen un recurso importante para impulsar la ganadera. Las principales crianzas en orden de importancia son: vacuno, ovino, porcino, caprino y animales menores.Esta actividad no se ha visto intensificada, debido a la existencia de abigeos que impiden su crianza y la presencia de enfermedades y pestes que aun no se han enfrentado para superar la perdida que provoca dichas muertes masivas de ganado. Sin embargo es necesario precisar que el re poblamiento en la zona alto andina de Pilpichaca con Auqunidos: alpacas, llamas y vicuas potenciar el capital econmico de la comunidad campesina, a la vez que se le dar el aprovechamiento a los pastos naturales existentes en las zonas altas y de baja temperatura de Pilpichaca a la vez constituirse en un centro atractivo turstico. Produccin de Alpacas, Llamas, Ovinos, Vicuas en la zona Centro Sur de Huancavelica: N de cabezas y %
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Huaytar Huancavelica Castrovirrey. Provincia Distrito Aurahua Castrovirreyna Chupamarca Santa ana Acobambilla Ascencion Huachocolpa Huancavelica Nuevo Occoro Vilca Pilpichaca Alpacas 4285 3220 3500 25900 13800 20020 2750 44410 10500 530 34940 163,855 % 3 2 3 16 8 12 2 27 6 0 21 100 21 100 56 23 Llamas 2650 3289 1550 5587 9100 14620 3450 10300 2975 535 20350 74,406 % 4 4 2 7 12 20 5 14 4 1 27 100 27 100 55 18 Ovinos 15740 15750 21400 15140 61400 51800 2300 46180 16421 48350 41310 335,791 % 5 5 6 5 18 15 1 14 5 14 12 100 13 100 103 442 3,868 3 11 100 11 100 67 129 1640 3 42 64 20 Vicuas 258 354 294 61 587 % 7 9 8 2 15 25
Poblacin/Distritos(cabezas)
Fuente: INEI-2003, Minag-2003, Conacs-2001
La poblacin de alpacas en Pilpichaca es de 34940, llamas de 20350, ovinos de 41310, y 3868 de vicuas. De acuerdo al diagnstico local participativo, los principales problemas que enfrenta la ganadera de la zona son: Los pastos son naturales y escasos adems estn sobre pastoreada alta presencia de enfermedades y baja calidad gentica del ganado vacuno, ovino y al vacuno debido principalmente al escaso nivel tcnico de los productores.
Pgina 45

Principales Enfermedades que Afectan a las Crianzas Respecto a la incidencia de enfermedades que afectan a la ganadera del distrito de Pilpichaca, detalla en el siguiente cuadro. Enfermedades que Afectan a Las Crianzas
Incidencia Especie Enfermedades Baja Carbunco Sistemtico Rabia Bovina Fiebre aftosa Parasitosis Fasciola Heptica Fiebre Aftosa Parasitosis Bronco (Peste) Caprino Fasciola Heptica Fiebre Aftosa Parasitosis Porcino Cisticercosis (Triquina) Fiebre aftosa Moquillo Aves Cuyes/Conejo Piojera X X X X X X X X SENASA proporciona vacunas, para el control de fiebre aftosa, y la fasciola es controlada. Fasciola es controlada con medicamentos del comercio. No existe cura para el control d cisticercosis, solo queda sacrificar los animales malos. Generalmente se utiliza medicina casera. Se cura utilizando pulguicidas Media. X Alta SENASA proporciona vacunas, en el caso de Carbunclo y fiebre aftosa, la rabia es controlada con la exterminacin de murcilagos. X X X SENASA proporciona vacunas, para el control de fiebre aftosa. La fasciola y parasitosis es controlada con medicamentos del comercio. Observaciones
Vacuno
X X X
Ovino
Fuente: Elaboracin propia durante el taller de PDC 2008
Visiones y Alcances de los Productores sobre los Camlidos en Pilpichaca. En lugares por encima de los 4000 metros sobre el nivel del mar, las alpacas y llamas constituyen el nico medio de sustento de los campesinos, quienes utilizan su fibra para su vestimenta, la carne como alimento, los excrementos como combustible y fertilizante (para los cultivos de papa especialmente) y la llama como medio de transporte. La percepcin que las/los pobladores en relacin a la crianza comercializacin de la carne de camlidos en sus comunidades pueden ser reubicados bajo dos pticas: Los procesos socioeconmicos que limitaron el desarrollo de la cadena de comercializacin de carne de alpaca para mejorar los ingresos de las familias. Informacin distorsionada y confusin sobre la sarcosystiosis y triquina en la comercializacin (alpacas, llamas, etc). En relacin al primer punto, los varones y las mujeres manifiestan que los principales obstculos que enfrentan, en relacin a su actividad econmica son los procesos naturales (suelos, agua, sequas) por ejemplo la reduccin de los pastos en el transcurso del tiempo
Pgina 46

as como econmicos (mercado, precios), y sociales es el terrorismo y la migracin. El grupo de mujeres, manifiesta que en 1990 hubo mucha reduccin de pastos y moran las alpacas, en comparacin del ao 1986 que si haban mejores pastos. Las mujeres identifican como problema la existencia de pocos proyectos, para que puedan asesorarlos en la confeccin de productos artesanales con los derivados de los camlidos sudamericanos por ejemplo curtiembre. Las mujeres se empezaron a organizarse a travs de los programas sociales del gobierno PRONAA, vaso de leche y ONGs que se instalaron en la zona. Sin embargo la poblacin tiene dificultad para entender claramente cul es la misin de los diferentes programas, proyectos que existen en el medio y cules son sus derechos y obligaciones cuando recurren a ellos. Por otro lado existe una escasa coordinacin entre estos programas, y servicios que pretenden apoyar en el tema de manejo, sanidad y comercializacin de carne de camlidos. Los varones manifiestan la debilidad de las organizaciones para la comercializacin de la carne de alpaca, no se ha podido consolidar a pesar de diferentes esfuerzos realizados por algunas autoridades locales y regionales. Hasta la fecha deben seguir sometidos a las condiciones establecidas por los acopiadores de carne de Alpaca. Las diferentes comunidades, reconocen un conjunto de problemas relacionados con la comercializacin son los bajos precios ofrecidos por los intermediarios y la necesidad de vender sus animales para complementar los ingresos de familias. El intermediario seala que las pocas de ingreso al colegio las familias ofertan los animales ya que estos requieren contar dinero en efectivo para afrontar los gastos de matrcula y la compra de tiles escolares exigidos por las autoridades educativas. Constituyndose en un periodo ms ventajoso para negociar los precios y poder jugar con la necesidad de los productores de alpaca. Las Familias de Pilpichaca en las actividades Pecuarias La actividad de crianza de camlidos, especficamente de alpacas y llamas, constituye la principal actividad para los varones y para las mujeres. Respecto a la participacin de stas ltimas, diversos estudios han mostrado diferencias de gnero en cuanto al manejo y comercializacin de la carne de camlidos. En el mbito de la produccin familiar, la mujer realiza el 51% del trabajo contra un 33% para el hombre, produciendo ella el 60% de los ingresos familiares totales. El hombre se encarga de la saca de los animales, pero la mujer es la que selecciona a los animales. Adicionalmente, son las mujeres las que se ocupan de la venta de la carne de camlidos en las ciudades. A las siete de la maana, se trasladan a las canchas pastizales que se encuentran a distancias relativamente cortas en pocas de lluvia. En temporada de sequa, deben desplazarse a lugares muy alejados en busca de pastos para su rebao constituido la gran mayora por alpacas, llamas y, ovejas en menor proporcin. Los criadores manifiestan que el promedio del rebao de camlidos por familias en estas comunidades de 80 a 100 cabezas y los que ms tienen un promedio de 200 por familia. La dedicacin del tiempo a esta actividad del pastoreo es de 8 horas diarias que por lo general es una actividad exclusiva de las mujeres y apoyadas por los nios y nias que
Pgina 47

luego de retornar de su centro educativo en horas de la tarde, almuerzan en sus hogares y se trasladan donde sus madres para apoyarlas juntando los ganados y guardarlos en el corral de la estancia luego de asegurarse que estn sanos y completos. Durante la permanencia en la actividad del pastoreo, que cotidianamente dura 56 horas semanales, simultneamente las mujeres se dedican a otros trabajos artesanales como los tejidos con lana de alpaca llama apoyada por su pushca. A partir de las cuatro de la tarde que juntan a sus animales, retornan a la estancia para hacer la cena, que consiste en la preparacin de una sopa con ingredientes como el charqui, carne deshidratada de alpaca o llama. Asimismo, dedican un tiempo para preparar la comida del perro y ayudar en las tareas a los nios, es importante destacar que ambos varones y mujeres sealan que dedican el tiempo al apoyo de la realizacin de las tareas de sus hijos lo que puede interpretarse como l un mayor compromiso por la educacin con sus hijos. En los meses de actividad escolar, sealan que se realizan de manera compartida con la pareja cuando est presente, ya que por lo regular los varones van a las ciudades en busca de algo mejor, como realizar trabajos de construccin en las ciudades intermedias o la capital que apoyados por las redes2 de amigos y familiares establecidos logran un empleo temporal. Servicios de Asistencia Tcnica para la Comercializacin de Carne de Alpaca. La municipalidad de Pilpichaca con apoyo del organizaciones cooperantes, han logrado la construccin de un camal dotado de una infraestructura y equipos necesarios para garantizar los servicios de beneficio de camlidos y corderos en condiciones adecuadas. La municipalidad, ha logrado tecnificar los servicios de beneficio, la administracin del camal se da a travs de administracin directa que ofrece los servicios de beneficio, control sanitario, guardiana y limpieza; cobran S/. 2 .00 nuevos soles por derecho de beneficio por ganado para el sostenimiento de los servicios brindados, a la vez tambin es proveedora de carne a la regin ICA, donde administran un puesto en el mercado central, trasladan carne de alpaca 02 veces por semana y atienden los pedidos de este punto de venta, cuya demanda est constituido por los ciudadanos de esta regin del pas. El promedio de camlidos beneficiados en el camal Municipal de Pilpichaca por da es de 50 animales (250 animales semanalmente). La Municipalidad asume el rol de proveedor de servicios y hasta la fecha, slo se ha limitado a realizar el cobro por el alquiler de esta infraestructura y carecen de una propuesta de desarrollo de crianza y comercializacin de camlidos as como la promocin de las organizaciones de productores de camlidos. Los/as productoras coinciden con la necesidad de organizarse para la comercializacin de las alpacas y sus insumos directamente a los mayoristas. El camal ms all de constituirse en una empresa que brinda servicios de beneficio y comercializacin de carne, es un espacio que confluyen a los actores que son protagonistas para el intercambio de informacin, y aprendizaje sobre crianza de alpacas, se han establecido roles de gnero flexible, para mujeres y varones en el servicio; las mujeres limpian las vsceras, desvisceran, los varones, degellan y despellejan el animal; las acopiadoras de vsceras y carne son mujeres que negocian a travs de reglas preestablecidas con los intermediarios. En este contexto las mujeres son vistas como productoras y visibilizadas en su rol productor.
Pgina 48

Desde tiempos atrs este proceso de negociacin en esta zona los caracteriza por la importancia de la creacin de redes personales y de parentesco para la comercializacin de bienes y servicios Las investigaciones establecen el valor de la red (el conjunto de personas se agrupan alrededor del productor criador intermediario, que en base a las relaciones directas de confianza, ayuda prctica y apoyo emocional), y otras como fuentes de informacin y consejos relacionados a la crianza de camlidos, realizan transacciones econmicas. Cadena Productiva y los Actores en la Comercializacin de Carne La cadena productiva y comercializacin de la carne de Alpaca se manifiesta como un circuito complejo y entrelazado. Los actores se interrelacionan y desarrollan sus actividades bajo una demanda inmediata y cercana, sin planificacin comercial. Sealan los especialistas que al respecto se han dado algunas experiencias para facilitar la comercializacin conjunta, sin embargo existieron factores que no hicieron eficientes estas propuestas como: Cierta resistencia de los socios productores para cumplir con los requisitos exigidos por el mercado como la calidad homognea del producto. No asumir los costos de la formalidad (impuestos, transporte, gestin de las transacciones de venta, etc.) La necesidad de los productores de recibir al contado o en efectivo el precio del producto. La cadena productiva de carne mantiene un ciclo regular y cumple con hacer llegar el producto hasta el consumidor final. Los agentes econmicos realizan sus actividades bajo una interrelacin casi informal, producto de la necesidad y dependencia para lograr la venta y complementar sus ingresos econmicos. El siguiente cuadro ayuda a ver como se relacionan los actores que producen y comercializan la carne de los camlidos hasta llegar al consumidor final. Cuadro de Comercializacin
Rescatista
Camal y/o Carnicera
Transformador
Consumidor
Productor
Acopiador
Consumidor
Fuente: Proalpaca. Estudio de Mercado para Charqui de Alpaca. Pesquera Pilpichaca por su importante riqueza hdrica, el distrito tiene potencial para la piscicultura, sin embargo, esta actividad es poco promovida por la falta de inversin en este sector. Actualmente, la mayor produccin se realiza en Santa Ins y es de carcter artesanal.
Pgina 49
Las especies de peces que se adaptan a estas lagunas y ros de Pilpichaca, son las truchas, pejerrey, carpas, etc., las que ostentan aptitudes para el desarrollo pisccola, fuente de seguridad alimentaria e insercin a los mercados de Huancavelica, Huancayo, Ica, Ayacucho y Lima. La produccin pisccola en la regin resulta ser altamente rentable, con precios que alcanzan a s/.8.00 el kilo. Respecto al consumo local, es muy espordica (cuando algn miembro de la familia los captura casualmente en el rio o laguna), la mayora de estos productos son trasladados inmediatamente a los mercados de la ciudad de Huancavelica o Ayacucho, para su comercializacin. A Minera La explotacin minera en el distrito de Pilpichaca es muy baja, aunque es sabido que cuentan con variedad de recurso minerales metlicos y no metlicos como: cobre, zinc, plata, azufre, arcilla, cal, greda. En materia de contaminacin ambiental producido por la actividad minera, algunos de sus comunidades se han visto afectados especialmente Santa Ins, pues se han generado agua acida y relave desembocado en la laguna Orccococha, hoy en da con mnimas seales biolgicas. Igual riesgo ocurre con la laguna de Choclococha. Tambin estn afectando extensiones de praderas, perjudicando enormemente a la poblacin que viven alrededor de estas. Artesana Los pobladores de la zona que se dedican a la artesana, en su mayora tejen mantas, medias, chompas, frazadas, gorros, chalinas, makos, watanas, chullos, escarpines y otros productos que compran los moradores del mbito para ello utilizan como materia prima la fibra y lana de las alpacas y ovejas. Las familias y comunidades dedicadas a esta actividad cuentan con telares artesanales y tejidos que les permite elaborar estas prendas en pequea escala y para uso familiar. Son las mujeres quienes desarrollan mayor destreza en este arte. El nmero de telares en el distrito es como sigue: Llillinta: 250 telares Carhuancho: 50 telares y 1 hiladora Santa Ins: 2 telares Pilpichaca: 50 telares Viscapalca: 2 telares
Por otro lado, tambin elaboran trabajos de peletera: Pilpichaca: 1 taller de peletera (no est en funcionamiento) Carhuancho: 2 talleres de peletera (estn trabajando alfabetizadores) Llillinta: 1 taller Turismo El distrito tiene un gran potencial turstico, sobre todo de carcter natural, paisajstico, cultural, medicinal y vivencial. La belleza de las lagunas habitada por una variedad de aves silvestres (wallatas, patos y otros); cumbres y nevadas propicios para la prctica del andinismo y otros deportes de aventura. Tambin promete a propios y extraos el disfrute de la convivencia con la vida ganadera tradicional que conservan los pobladores (crianza de alpacas, llamas y ovinos), la prctica de la pesca deportiva y la degustacin de platos tpicos de la zona (truchas, vizcacha)
Pgina 50
Cuadro N DISTRITO Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca
Principales Recursos Tursticos, Distrit o Pilpichaca LUGAR TURISTICO UBICACIN Huillcaymarca Pilpichaca Lag. Choclococha Santa Ines Alta Leon Ashpina Chaupi mocco Lag. Taccracocha San Felipe Fuentes Termales de Huachocolpa Pilpichaca Laguna de Corccoha Pilpichaca Laguna de Pacococha Pilpichaca Paisaje de la Serrana de Pilpichaca Pilpichaca
Fuente: Centro Arqueolgico de Huaytar, Plan de Competitividad Regional Huancavelica 2007-2017
Localidad Ingahuasi
Cuadro N Inventario Turstico de Pilpichaca Recurso Forma de aprovechamiento Aguas termales de agua dulce Turismo local y regional
Iglesia colonial Turismo local y regional Cerro Cullpaya (declarada ombligo del mundo) Turismo local y regional La Mar Laguna de La Mar Pesca deportiva Ros Pesca deportiva Rumichaca Bosque de titankas Puyas de Raymondi Yucalla Turismo local y regional Llillinta Nevado de Huajanjallay Cerro Tambraico (vista panormica) andinismo Santa Ines Iglesia (Carhuancho) Turismo local y regional Mirador Atamaccana (Carhuancho) Turismo local y regional Mirador de hispeccahuarina Turismo local y regional Laguna de Choclococha Pesa deportiva Vizcapalca Aguas termales medicinal Yuncaccasa (en totorillas puyas de raymondi) Turismo local y regional Pilpichaca Anccechocca Turismo local y regional Barrio nuevo alianza (bosques de puyas) Turismo local y regional Ruinas de lima ccahuarina Turismo local y regional Lagunas de Caracocha, Orccococha Y Choclococha, Pacchalla, Tacracocha Pesca deportiva Fuente: Talleres de elaboracin del Presupuesto Participativo 2008 Perfil Econmico y Estructural Social. La estratificacin social presentada segn la encuesta de seguimiento del consumo (ENSECO-INEI) ha identificado la siguiente estructura social en el mbito de la provincia de Huaytar: Estrato Bajo, que representa el 83.4% de la poblacin con un ingreso promedio mensual de S/. 170.32 Nuevos Soles. Estrato Medio, que representa el 14.9% de la poblacin con un ingreso promedio mensual de S/.507.58 Nuevos Soles.
Pgina 51

Estrato Alto, que representa el 1.7% de la poblacin con un ingreso promedio mensual de S/. 1,138.48 Nuevos Soles.
Generalmente las personas poseen pequeas parcelas de terreno, que son cultivados por ellos mismos, ayudados por sus hijos y en muy raras veces ocupan a otras personas, el promedio de hectreas por familia es de 1 has de los cuales en su gran mayora se utilizan para comercio, siendo los productos agrcolas complementndose con la crianza de ganado vacuno y sus derivados que son comercializados en el mercado de Huaytar y en las calles, asimismo como los ovinos, porcinos, caprinos y en menor medida equino. Los nios en edad escolar y mujeres se dedican al pastoreo del ganado lanar y caprino tpico en el hombre rural andino, ya que los jefes de familia se dedican a los trabajos ms rudos de la chacra y el ganado. Estructura Econmica y PEA. La actividad econmica principal es la Agricultura, Ganadera y que ocupa hasta el 65% de la poblacin distrital. Existen otras ocupaciones como la construccin, minera, profesionales, tcnicos, etc. La distribucin de la poblacin econmicamente activa, segn rama de actividad econmica, es la siguiente. Poblacin Econmicamente Activa de 6 Aos y Segn Rama de Actividad Econmica del Distrito de Pilpichaca Categoras Casos % Agri. .ganadera, caza y silvicultura 529 64.83% Pesca 1 0.12% Explotacin de minas y canteras 24 2.94% industria Manufacturera 5 0.61% Construccin 79 9.68% Comercio por mayor 2 0.25% Comercio por menor 25 3.06% Hoteles y restaurants 11 1.35% Transp.almac.y comunicaciones 10 1.23% Activit.inmobil.,empres.y alquileres 1 0.12% Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 74 9.07% Enseanza 36 4.41% Servicios sociales y de salud 9 1.10% Otras activi. serv.comun. soc.y personales 1 0.12% Hogares privados y servicios domsticos 2 0.25% Actividad econmica no especificada 7 0.86% Total 816 100%
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de vivienda
Actividades de Transformacin El servicio de apoyo a la produccin, es deficiente e insuficiente en este distrito. En los talleres zonales de capacitacin sobre presupuesto participativo un pedido recurrente de
Pgina 52

los participantes fue el tema de fortalecimiento de capacidades mediante capacitacin y asistencia tcnica en el mejoramiento de productos; as tambin en las tcnicas ganaderas y de aprovechamiento de sus derivados (leche, queso, mantequilla); as mismo para cultivar e introducir nuevos productos. En la zona de Vizcapalca y Pilpichaca se transforman productos lcteos y carnes de manera artesanal: Queso: s/.8.00 a s/.12.00 el kilo Chalona: s/.10.00 el kilo Charqui: s/.15.00 el kilo Chuo: s/. 6.00 Papa seca: s/. 8.00 Corredores Econmicos. Huaytar Rumichaca (carretera asfaltada), Rumichaca Pilpichaca - Huancavelica trocha carrozable. Huaytar Sangayaico, trocha carrozable (entrada por el canal Choclococha). Comercio En Pilpichaca se realizan ferias, los das martes los productos agropecuarios es directa, o a travs de intermediarios de Huaytar y Huancavelica de los que tambin se abastecen. As mismo existen, pequeos negocios (bodegas) en los principales centros poblados que ofrecen artculos de primera necesidad. Por el reducido nmero de habitantes, la actividad comercial no es muy dinmica, el comercio es local y vecinal se realizan en pequeas tiendas que ofrecen productos de primera necesidad, combustibles y lubricantes. Por su lado, la comercializacin de productos pecuarios (alpacas, llamas, ovejas y otros) se realiza en las ferias quincenales del distrito: Principales Ferias: San Felipe: mircoles (cada 15 das) Licapa: viernes Llillinta: sbados (cada 15 das) A estas ferias acuden comerciantes procedentes de Huancavelica, Ayacucho, Ica y Huancayo, quienes abastecen a Pilpichaca de abarrotes y otros productos como: vestidos, calzados, medicinas, combustibles. Por otro lado, debemos saber que an persiste la prctica del truque en la que los comuneros emprenden largos viajes (15 a 20 das) llevando sus productos (charqui, chalona, pieles, productos textiles y otros) para intercambiarlos por otros que no se producen en la zona (papa, menestras, maz, frutas, harinas y otros). El precio de los productos y sub productos pecuarios, estn por debajo del costo real de sus productos, lo que los obliga a vender mayores volmenes para captar algo ms de ingresos. Sistema Vial La ciudad de Huancavelica se conecta con Pilpichaca (capital del Distrito) a travs de una carretera afirmada, siguiendo el itinerario: Huancavelica Astobamba Pucapampa Choclococha Santa Ins Huaracco y Pilpichaca.
Pgina 53

Huaytar Rumichaca (carretera asfaltada), Rumichaca Pilpichaca - Huancavelica trocha carrozable. Huaytar Sangayaico, trocha carrozable (entrada por el canal Choclococha).
De la ciudad de Huaytar (capital de provincia) hacia Pilpichaca, el acceso se realiza mediante la carretera Pisco Ayacucho (va los Libertadores Wari) hasta Rumichaca. Adicionalmente existen los siguientes accesos. Trocha carrozable Huaracco - Carhuancho Trocha carrozable Licapa - Ccollpapata Trocha carrozable Huaytaccasa - Llillinta Trocha carrozable Puente Niacha Ingahuasi
Tramo Lima - San Clemente San Clemente - Huaytar Huaytar Pilpichaca
Longitud 227 km 100 km 103 km
Horas Recorridas 3 horas 2 horas 2.10 horas
Tipo de Via Asfaltada Asfaltada Asfaltada
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico Municipal de Pilpichaca 2009
Origen Huancavelica Pisco Ayacucho Llillinta Ccollpata Carhuancho Lircay San Felipe Sollcabamba Sta Rosa de Chaupi Puente Niacha
Sistema Vial del Distrito de Pilpichaca. Destino Distancia Tiempo Tipo de va Pilpichaca 100km 3.5 hrs. Carretera afirmada Pilpichaca Pilpichaca Huaytaccasa Licapa Huaracco Pilpichaca Vizcapalca Llillinta Incapampa Ingahuasi 200km 142km 25km 25km 20km 94km 35km 42km 42km 38km 4 hrs. 2.5 hrs. 2 hrs. 1.3 hrs. 1 hrs. 2.30 hrs 7 hrs. 8.4 hrs. 8.4 hrs. 1 hrs. Carretera asfaltada Carretera asfaltada Trocha carrozable Trocha carrozable Trocha carrozable Trocha carrozable Camino de herradura Camino de herradura Camino de herradura Trocha carrozable
Fuente: Talleres de Elaboracin del Presupuesto Participativo 2008
Medios de Comunicacin. El distrito cuenta con medios de comunicacin, de limitada cobertura en las comunidades. Para la transmisin televisiva se cuenta con una antena parablica en la capital del distrito, y en la comunidad de Santa Ins, lo mismo que funcionan todo el da, captando seal (Televisin Nacional del Per TNP, Panamericana Televisin y algunos canales de extranjero). Adicionalmente se ha visto la presencia de la empresa Direc.- Tv, donde existen paquetes de 30 a ms canales de televisin. La seal de radio que se captan en algunas localidades de Pilpichaca, provienen en su mayora de la ciudad de Lima (Radio Programas, Unin, Huanta, Huancavelica) y
Pgina 54

generalmente son sintonizadas en las madrugadas o en las noches, donde hay menor interferencia. Existen cuatro telfonos comunitarios: en Pilpichaca, Llillinta y San Felipe (Gilat), otro en Santa Ins (telefnica). Este servicio funciona con energa acumulada por paneles solares y opera con tarjetas. Su uso es limitado a las condiciones de radiacin solar, accediendo a este tipo de comunicacin solo los moradores de las localidades donde se encuentran instalados. En el centro del distrito existe una instalacin de internet, que funciona con la misma seal de telfono Gilat, tiene serias limitaciones del servicio, limitado por las condiciones climticas. El sistema de envo de cartas y encomiendas, se realizan a travs de la empresa de transportes de pasajeros San Juan y Unin Andino, solo para la ciudad de Huancavelica, para otras ciudades no existe este servicio. 2.1.3 Condiciones de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente del Distrito. Problemtica Ambiental. El Medio Ambiente es imprescindible para vivir, las acciones humanas son las principales causas de destruccin del Medio Ambiente; la contaminacin, la sobreexplotacin de los recursos y la destruccin del hbitat. No se ha encontrado estudio alguno o un Plan de Manejo Ambiental y Social (PMAS) menos Estudios de Impacto Ambiental y Social (EIAS) del distrito de Pilpichaca. De acuerdo a las normas, toda actividad que se realicen afectando el medio ambiente debe tener un estudio de impacto ambiental, stos deben cumplir con la legislacin ambiental peruana y sus lineamientos. En todo el Mundo, se viene notando la alteracin del equilibrio de la naturaleza, si esta actitud tambin persiste en los peruanos, pronto se expresar en una crisis irreversible. Se ha evidenciado que el distrito, no es ajena a esta problemtica, se ha encontrado cierto grado de deterioro y contaminacin al aire, suelo, ros y lagos. El medio generador de contaminacin es precisamente sus habitantes, las empresas mineras etc. Tambin se ha evidenciado, que la construccin de carreteras y otras obras pblicas no cuentan con estudios de PMAS y EIA, incurriendo de esta manera en lo que manda la Ley. La problemtica ambiental tambin se expresa en el acelerado crecimiento de los ndices de contaminacin del medio ambiente, que ponen en peligro la salud y la integridad de las personas y restan las posibilidades de lograr un desarrollo sustentable y sostenible. Entre las causas destacan: La inadecuada deposicin y tratamiento adecuado de excretas, y desechos slidos en la capital de distrito y dems centros poblados. El uso indiscriminado de insecticidas, fungicidas, pesticidas, herbicidas y abonos artificiales en la agricultura. La depredacin de la flora y fauna. El inadecuado uso y tratamiento del agua dulce.
Pgina 55

Recursos Hdricos El distrito de Pilpichaca, tiene un gran potencial de recursos hdricos, favorables para la ganadera, consumo humano y agricultura. Cuenta con numerosas lagunas, lagunillas, ros y riachuelos cuyo caudal se incrementa en las pocas de lluvia. Este recurso, aun no est siendo debidamente aprovechado en beneficio del distrito y pueblos aledaos, salvo algunas obras de represamiento orientados principalmente a exportar el agua de la cuenca para cubrir el dficit de este elemento en la regin Ica. Las lagunas tienen connotacin turstica de carcter paisajista y de aventura, asimismo, en ellas habitan una gran variedad de especies de flora y fauna. Principales Lagunas de Pilpichaca Laguna Orcococha Ubicado en las nacientes del ro Pampas, en la misma localizacin geogrfica que la laguna de Choclococha. La laguna de de Orcococha, cuyo caudal desagua en la de Choclococha, se encuentra a 4,710 metros sobre el nivel del mar. Siendo un kilmetro ms extensa que la anterior, su capacidad es menor, flucta entre 40 y 50 millones de metros cbicos, debido a que slo tiene tres metros de profundidad. Sus aguas sirven bsicamente con fines de generacin de energa para uso minero, cubriendo las demandas de la central hidroelctrica de Santa Ins y en forma indirecta, satisfaciendo los requerimientos de agua para el riego del Valle de Ica. Laguna Choclococha Ubicada entre los distritos de Santa Ana y Pilpichaca, en las provincias de Castrovirreyna y Huaytar respectivamente, se constituye en un importante recurso hdrico con el que cuenta el departamento. Se encuentra a una altitud de 4,605 msnm. Su capacidad mxima es de 160 millones de metros cbicos y el promedio de 138 millones. Tiene una superficie de 16.190 km2. Se encuentra a 68 km. de la ciudad de Huancavelica; en sus aguas se ven islotes y playas donde se desarrolla una variada fauna y flora alto andina propia de la regin Puna. Es la laguna ms grande del departamento, naciente del ro Pampas. Por el otro extremo sus aguas irrigan las sedientas tierras del valle de Ica, mediante el canal de irrigacin Choclococha. Laguna Ccaracocha Se encuentra ubicado en la jurisdiccin de Pilpichaca, provincia de Huaytar. Tiene una extensin superficial considerable y una capacidad de embalse de 20 millones de m3, volumen importante para aprovechar este recurso vital; sus aguas son afluentes del ro Tambo.
Pgina 56

LAGUNAS DE PILPICHACA POTENCIALIDADES Y RESTRICCIONES Laguna Aprovechamiento Potencial Restricciones/Limitaciones/Problema Desde hace 20 aos se ha notado un descenso en el volumen existente en el vaso de agua de la laguna por la no regeneracin de los nevados que la generan. El 95% de su volumen hdrico es aprovechado para irrigar los campos de cultivo del valle de Ica. Tambin se ha verificado un descenso de su volumen hdrico por la no regeneracin de los nevados que la generan. El 90% del agua que fluye se aprovecha para irrigar los campos de cultivo del Valle de Ica. Este recurso ha sido contaminado por los relaves de la Mina San Genaro por las aguas cidas y relaves. Alternativas de Solucin Efectuar una evaluacin tcnica minuciosa para establecer el volumen hdrico y el tiempo que viene aprovechando este recurso el Dpto. de Ica. Formular un Programa de Investigacin referente al descenso de la capa de nieve de los nevados que generan el agua de la laguna. Promover su aprovechamiento racional y equitativo. Revisar la legislacin referente a uso del agua. Exigir a la Mina San Genaro la descontaminacin de este recurso hdrico. Promover su aprovechamiento racional y equitativo y de manera integral por ambos Departamentos (Huancavelica e Ica). Conservar esta laguna para fines tursticos y turismo de aventura. Formular un Proyecto para el Aprovechamiento de esta laguna a efectos de irrigar los pastos naturales. Formular un Proyecto para el Aprovechamiento de esta laguna a efectos de irrigar los pastos naturales de Pilpichaca. Capitalizar los encantos paisajsticos que tiene estas lagunas con fines tursticos. Sensibilizar y orientar a los estudiantes y poblacin en general sobre la importancia de la conservacin de este recurso hdrico. Destinar los recursos econmicos necesarios para impulsar la actividad Pisccola.
Crianza de truchas. Aprovechamiento para fines Choclococha agrcolas y pecuarios de la Regin Huancavelica. Recurso turstico.
Orcococha
Aprovechamiento para fines agrcolas en el Valle de Ica. Recurso turstico. Genera energa para la mina Santa Ins.
Ccaracocha
Actividad Pisccola. Aprovechamiento para fines agrcolas. Recurso turstico.
Limitacin de los productores agropecuarios del distrito de Pilpichaca para aprovechar este recurso en sus actividades.
Pgina 57

Recursos hdricos: lagunas y lagunillas del distrito de Pilpichaca Lagunas Nombre Choclococha Orccococha Asuncocha Patacocha Alpaccocha Azulccocha Milagroccocha Yanaccocha Runtoccocha Ccaraccocha Pocchalla Tracaccocha Acalla Totoraccocha Azulccocha Wecroccocha Ccochapunque La Mar Jereccocha Ubicacin Santa Ins Santa Ins Santa Ins Santa Ins Carhuancho Carhuancho Carhuancho Carhuancho Carhuancho Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Nombre Ayachallo Atayarasca Yuracctorre Yawarcocha Asoloccocha Ccochaorcco Angasccocha Asurccocha Orccocha Toroccocha Cceulloccocha Champaccocha Incaccocha Manchaylla Valdenegro Yanaccocha Asurccocha Bercapocchayo Supay Cceyo San Felipe Yauricocha Parariccocha Tapraccocha Yanaccocha Ccolacuocha Huaytaccocha Totora Ceniga Ccochapata Pamapahuajy Ccullpaya Anaccocha Chaquiccocha Total 19 34 Lagunillas Ubicacin Santa Ins Carhuancho Carhuancho Carhuancho Carhuancho Carhuancho Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Viscapalca Viscapalca Viscapalca Viscapalca Viscapalca Viscapalca Viscapalca Cond. Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Temporal Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Temporal Temporal Permanente Permanente Temporal
Pgina 58

Recursos hdricos: ros riachuelos del distrito de Pilpichaca
Riachuelos Nombre Pampas Usuru Palate Huaylla Chaupi Orccococha Carhuancho Supay Tucumachay Chaupi Seco Lampa Apachito Pisscahuasi Pueblo Nuevo Pucamato Llillinta Santa Rosa Ingahuasi Lachocc Cuchucancha Socyabamba Ccochapunco Saccapi Azul Ccocha Sicua Ccocha Total Ubicacin Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Santa Ins Santa Ins Santa Ins Santa Ins Santa Ins Santa Ins Casapalca/Pilpichaca Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Ingahuasi Ingahuasi Ingahuasi Ingahuasi 26 Nombre Tacsana
Ros Condicin Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Temporal Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente
Pisscanapampa Machaypampa Accto Chollota Yuraccpata Culi Chalala Cceyo Quichqui Yanapaccha Ccolpa Juriday Uahuatana Pucamachay Pariona Turascca Yanamoccasa Cocacorral Chuccllacucho Accno Pucapaccha Yuraccnacha Yuyucha Telarmachay Pasacancha 26
Ro Pampas Esta cuenca tiene como principal receptor al ro Pampas, el cual tiene su origen en las aguas de la laguna Choclo cocha, con una direccin de norte a sur, y al unirse con el ro Desaguadero forman el ro Pampas. Este ro tiene como afluentes los ros: Challhuamayo, el Arma y el ro Palmitos. El ro Pampas no desemboca en la vertiente del Pacfico.
Pgina 59

Infraestructura de Riego Distrito de Pilpichaca. El distrito cuenta con un importante potencial hdrico, que aun no ha sido aprovechado en su real magnitud, esto a causa de las deficiencias de infraestructura hdrica en el mbito territorial. La infraestructura de riego ms importante del distrito es el canal entubado en Ccollpapata (2 km.) y en canal entubado en la comunidad de Cacuya de 2 km por lo mismo, que se requiere contar con mas obras en este aspecto, si se quiere ampliar las extensiones de pasto en la zona. Recurso Suelo. Pilpichaca presenta tierras aptas para pastos como a continuacin se presenta Tierras Aptas para Pastos (P): Las tierras pertenecientes a este grupo, por sus limitaciones agrologicas, no son aptas para cultivos en limpio ni permanentes, pero s son aparentes para cultivos de pastos nativos o mejorados, adaptados a las condiciones ecolgicas del medio. Clase P2. Son de calidad agrologica media, apropiadas para la produccin de pastos con prcticas moderadas de manejo. Sub clase P2sc Extensin y Caractersticas. Suelos superficiales a profundos, de textura variable y drenaje moderado. Las limitaciones estn referidas al clima y a la fertilidad natural, que presenta niveles moderados a bajos, la profundidad superficial de los suelos constituye tambin un factor limitante.
Pgina 60
Fuente: Caracterizacin Regional PDCR 2005 - 2015
Pgina 61

Ubicacin Localizadas por encima de los 4,000 msnm., Acobambilla, Ascensin, Conayca, Cuenca, Huachocolpa, Huancavelica, Huando, Huayllahuara, Laria, Manta, Yauli. (Provincia de Huancavelica). Aurahu, Castrovirreyna, Chupamarca, Santa Ana (Prov. de Castrovirreyna). Pilpichaca, Querco, Santiago de Chocorvos, Santo Domingo de Capillas, Tambo (Prov. de Huaytar) Especies Recomendables Es necesario mantener el pasto natural existente, con prcticas adecuadas, como es el caso de: el Chillhuar (Festuca dolichophylla), Grama (Poa aequigluma, Muhlembergia ligularis), Cebadilla (Bromus sp.), Calamagrostis ovata, Calamagrostis eminens, Festuca dolicophylla, Alchemilla pinnata, (Sillo) entre otros. De una superficie de 71,292.58 Has, de tierras aptas, en el distrito de Pilpichaca, tenemos aproximadamente 60,000 Has de pastizales (manejados y no manejados), 3,000 Has de bosques y montes (1,500Has solo en Carhuancho, Viscapalca, Candorau y Pilpichaca) con especies tpicas de Quinuales, Kishuar, Tasta y Puya de Raymondi. Uso de la Tierra Descripcin rea (Has.) Superficie Agrcola Superficie Agrcola bajo Riego 110.00 Superficie Agrcola en Secano 877.72 Superficie no Agrcola Pastos no manejados 49,734.99 Pastos manejados 9,530.64 Montes y bosques 2,853.75 Otras 9,173.20
Total (Has.)
987.72
71,292.58
El Distrito de Pilpichaca cuenta con suelos apropiados para la agricultura y son variados de acuerdo al piso altitudinal. Esto constituye en una fortaleza y/o potencial en el campo agropecuario, por la topografa accidentada de la zona los suelos estn propensos a la erosin hdrica y elica. El Distrito de Pilpichaca, tiene una superficie de 81.75 km2, de las cuales 2,820 hectreas es aprovechada para la actividad agrcola que representa el 34.50% del rea total, 5,017 (61.37%) hectreas son pastos naturales, 117 (1.43%) hectreas son bosques y montes y 221 (2.70%) hectreas como tierras eriazas. La accidentada topografa del Distrito viene favoreciendo la progresiva erosin de sus suelos sumndose a ello las malas prcticas agropecuarias ocasionando ambos el deterioro y prdida de este importante recurso. Los suelos de Pilpichaca son principalmente de estructura franco arcillosos o franco arcillo limoso y de coloraciones que van desde el claro marrn oscuro. En cuanto a la calidad del suelo, se distingue tres zonas, la parte baja con suelos de origen aluvinico, de textura franco arenoso o arcilloso, de buena fertilidad, con excelente produccin de pan llevar principalmente cereales y produccin de forrajes.
Pgina 62

La zona media, con suelos pedregosos, con declives de moderado a fuerte y con una severa degradacin. En esta zona se concentran los centros poblados. Finalmente la zona alta, ubicado por sobre los 3,400 m.s.n.m. con suelos arcillosos denominados suelos paramoslicas, conformada por mesetas de abundantes mojadales y pastos naturales, donde se desarrolla bsicamente la actividad ganadera especialmente las llamas y alpacas. En estas zonas predominan los pastos de las especies nativas de la zona en grandes extensiones, existiendo una sobreexplotacin debido al sobre pastoreo y el mal manejo de las pasturas. Pastos. Este recurso se encuentra en las zonas alto andinas en grandes extensiones de terreno y est representada por Ichu y plantas silvestres cuyo potencial es aprovechado con la instalacin de ganado auqunido, vicuas y alpacas, el que con el tiempo se constituir en un Eje de Desarrollo Turstico. Los pastos naturales existentes en las partes altas del distrito constituyen un recurso importante en la zona. En Pilpichaca se observan pequeos bosques de alisos, chachas, guarango entre otras especies, que tienden a desaparecer por malas prcticas y pocas iniciativas de forestacin y reforestacin. Sin embargo en el distrito existen zonas con aptitud para especies forestales, frutales y ornamentales de importancia econmica, aspecto que merece especial atencin. Las variedades predominantes de pastos naturales son: el maicillo, coksu, pasto elefante. La accidentada topografa del Distrito viene favoreciendo la progresiva erosin de sus suelos sumndose a ello las malas prcticas agropecuarias ocasionando ambos el deterioro y prdida de este importante recurso. Los suelos de Pilpichaca son principalmente de estructura franco arcillosos, limoso y de coloraciones que van desde el claro al marrn oscuro. Flora y Fauna La flora y fauna de Pilpichaca se caracteriza por su gran variedad de especies, teniendo la poblacin un profundo respeto y conocimiento de las bondades de cada una de ellas, emplendolo en el tratamiento de enfermedades y en ceremonias, ofrendas como el Pagapu. Es recomendable entonces, inventariar estos recursos naturales para poder cuantificarlos, protegerlos y as optar por alternativas de desarrollo mediante una explotacin racional de dichos recursos. Por su parte, la vegetacin en su mayora herbcea que crece a expensas de las lluvias, en el seno de las cordilleras y en las inmensas pampas y /o en poca de estiaje cercanos a las lagunas, lagunillas, ros y riachuelos.
Pgina 63

Clasificacin de la Flora y Fauna de Pilpichaca Clasificacin Recursos Naturales Flora Hierbas uchco, Llantn, cola de caballo, culen o huallhua, mula, Medicinales huauchi, pucasisa, mullaca, mua, marco, ajenjo, huamanripa, ancoyripa, lengua de perra, puya, anis de campo, chachacoma, pampa chachacoma huacchor, ccare ccare, amaacay, musgo, lquenes, etc. Arboles Quinual, pinoblanco,eucalipto. Arbustos Taya taya, garbancili, ayrampo, mutuy. Pastos Naturales Ichu, llama llama, auja auja, chilhuar, cebadilla, musgos, y Otros puya de Raymondi, yuyo, wacatay, berros. Fauna Mamfero Alpaca, llama, vicua, guanacos, venado de cola blanca, puma zorro, viscacha, cuy, raton de campo. Aves Condor, gavilan, aguilucho, halcn, acchi, cerncalo o killincha, perdiz, pito o acacllo, jellopiscco, bho, zorrino, hoco, ccachari, lapihuja, yanahuico, wallatas, patos silvestres, parihuanas, ajojuy, francolina, gallaretas. Otros Trucha, pejerrey, bagres, sapos, ranas y lagartijas. Flora Existe un rea de pastos naturales de 5,017 hectreas localizados principalmente en las partes altas. Est representada por los pastos naturales con el ichu. Arbustos silvestres como el Mutuy, aliso (Almas Jocullensis) Nogal y otras plantas medicinales como: Mua, Marcos, Santa Mara, Ccera, etc. y plantas ornamentales. A pesar del crecimiento urbano en zonas cultivables, la falta de agua y la mnima sustancia orgnica que poseen los suelos en las zonas rurales, hacen que la gran parte del territorio del distrito sea desprovisto de vegetacin, sin embargo predominan plantas xerfitas y otras plantas que requieren poco agua. Como el eucalipto, molle, la tara, la cabuya, la tuna, nogal, guindas, cactus; adems de hierbas tradicionales usadas en la medicina natural. En Pilpichaca se observan pequeos bosques de alisos, chachas entre otras especies como el huarango, que tienden a desaparecer por malas prcticas y pocas iniciativas de forestacin y reforestacin. Sin embargo en el distrito existen zonas con aptitud para especies forestales, frutales y hornamentales de importancia econmica, aspecto que merece especial atencin. Fauna En la zona est representada de acuerdo al piso altitudinal, en las reas Alto Andinas encontramos el loro andino de Rocas (Rallus Sanguino lentus Techudii) perdiz (Ntho Procta ornata agassini), palomas silvestres, vizcacha (Legidium Peruvianum), vicuas, alpacas, venados. Entre los animales carnvoros tenemos: puma, zorro, leoncillo. En las zonas clidas se encuentran la comadreja, cuyes silvestres entre otros. Es diversificada, aunque algunas especies han sido desplazadas a zonas alejadas de los poblados y su estado actual est en situacin de extincin. Entre las aves tenemos el loro andino, (Rallus sanguinolentustechudii), perdz (Nothoprocta ornataagassini),
Pgina 64

marihuana(Phonicopterus ruberchilensis), patos silvestres (Gallinusa Chlorupus garmani), palomas silvestres (Zenaidura auriculata hipoleuca), gorriones (Zenatrichia capensis), tuco (Sprotytocunicularia junamensis), Leq leq (Ptiloscelys resplandns), chihuaco (Turdus chiguanco) y otros como gavilanes, halcones, etc. Entre las especies mamferas existen: el zorro andino (Atelocynus microtis), la taruca (Hipocamelus anticansis), la viscacha (Legidiumperuvianum).
Residuos Slidos Uno de los grandes problemas por resolver en todo el mbito del distrito es la disposicin final de los residuos slidos (basura) generados por los domicilios, en el distrito es el municipio quien realiza la recoleccin y las traslada a zonas despobladas (curso de avenidas o huaycos) que en temporada de lluvias genera problema a las reas agrcolas. En la capital de distrito ya se cuenta con relleno sanitario, para su manejo ambiental adecuado y no genere focos de contaminacin a la salud pblica. Generacin de Residuos Slidos en el Distrito de Pilpichaca Generacin PPC Distrito Poblacin Kg/Hab/da Ton/da Ton/mes Ton/ao Pilpichaca 3,743 0.42 1.572 7,160 425
Fuente: Elaboracin propia
De acuerdo a la poblacin estimada en el distrito se estimado la produccin diaria, mensual y anual de residuos slidos, el distrito de Pilpichaca quienes generan ms de una tonelada diaria de residuos slidos. De acuerdo a la proyeccin estimada, la provincia de Huaytar genera en promedio diario 10 Toneladas de residuos slidos, al mes 255 toneladas, y al ao 3,056 toneladas de residuos slidos (basura) que no reciben ningn tipo de tratamiento tcnico, sanitario ni ambiental en su disposicin final. Gestin de Riesgo. La gestin de riesgo es el proceso planificado, concertado, participativo e integral de reduccin de las condiciones de riesgo de desastres de una comunidad, de una regin o de un pas, ntimamente ligado a la bsqueda de su desarrollo sostenible. Requiere principalmente de la integracin de este enfoque en los programas y proyectos de desarrollo y de la intervencin integral de cada uno de los actores involucrados en l, a nivel del distrito de Pilpichaca est constituido el Comit Tcnico de Defensa Civil liderado por el Alcalde Distrital en calidad de Presidente. El Distrito de Pilpichaca por la caracterstica de su topografa andina y por su clima y ubicacin, est expuesta a los diferentes peligros de distintas ndole (Natural, Antrpicos o causado por el Hombre); segn las normas que se emite por parte del INDECI, la prevencin y mitigacin de desastres no solamente sern atendidas por las Instituciones del Gobierno, sino que a la fecha es una responsabilidad que es competencia de la sociedad en su conjunto. Por lo que el gobierno local viene realizando eventos que pueda preparar a la comunidad en general para afrontar los desastres Que se pudieran presentar en el Distrito.
Pgina 65

Fenmenos de Geodinmica Externa, Meteorolgicas y Seguridad Fsica. El territorio de Pilpichaca presenta contrastes geogrficos, debido a su geomorfologa accidentada sometidos a la ocurrencia de una serie de fenmenos de geodinmica externa que en la mayora de los casos, tienen incidencia directa en la seguridad de obras civiles, centros poblados, reas de cultivo y de pastizales; con grave perjuicio a la actividad agropecuaria y por ende a la economa Distrital. Cabe precisar que los centros poblados del mbito Distrital, presentan diferentes situaciones de vulnerabilidad, que los hacen susceptibles de ser afectados por los fenmenos naturales que en ella ocurren y dan lugar a los desastres. Los problemas en definitiva estn relacionados, con las precarias condiciones, econmicos, sociales, educacionales y culturales que enfrenta la poblacin rural y urbano; a ello se adiciona la localizacin de las comunidades de manera precaria y ausencia del manejo de las cuencas hidrogrficas en el distrito. Por consiguiente, los fenmenos naturales en el distritos no solo encuentran condiciones de vulnerabilidad aparentes, para generar un desastre sino tambin es el detonante para originar desastres de otra ndole que se hacen por dems evidentes como ya han ocurrido. Fenmenos Geodinmica Externa con mayor presencia y continuidad en el Distrito de Pilpichaca. Durante, los aos 2003 y 2007 se han registrado eventos y daos producidos por tipo de fenmenos naturales y antrpicos; los ms comunes son: Precipitaciones (Lluvias), vendavales (Vientos Fuertes), Incendios (rea urbana y rural), Granizada, Deslizamiento, Tormentas Elctricas, Derrumbes, Colapsamiento de Vivienda, Heladas, Sequa, Inundaciones, reptacin de suelo, Huayco, Nevada, Friaje, sismos, y Hundimiento de la tierra; estos eventos se presentan en forma cclica ya sea cada ao y por las estaciones del ao, cada lugar de la Regin tienen una caracterstica nica de cada Regin a continuacin se describen los diferentes tipos los eventos y Fenmenos que se presentaron en el distrito de Pilpcihaca en los aos 2003 al 2007: Cuadro de Emergencias y Daos Producidos Cronolgicamente en el Distrito de Pilpichaca durante los aos 2003 - 2007
DAMNIFICADOS FALLECIDOS AFECTADOS HERIDOS
FECHA
EMERGENCIA
FENOMENO
INCENDIO EN LA LOCALIDAD DE INGAHUASI INCENDIO EN DISTRITO DE PILPICHACA INCENDIO EN PILPICHACA INCENDIO DE VIVIEN. EN EL ANEXO DE AGUA DULCE-ING INCENDIO DE VIVIENDA EN LLILLINTA INCENDIO DE VIVIENDA EN PILPICHACA RAYO CAUSA INCENDIO DE VIVIENDA EN PICCAHUASI. FUERTES NEVADAS OCASIONAN FRIAJE DIST PILPICHACA LLUVIAS TORRENCIALES AFECTA 07 FAM. EN PICCAHUASI RAYO AFECTA VIVIENDA EN ESTANCIA CACUYA. VENDAVALES EN PILPICHACA.
INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO PRECIPIT - NEVADA PRECIPIT - NEVADA TORMENTA ELECT. VIENTOS FUERTES
13 9 5 4 -
6 6 3 6 97 50 2
21/06/2003 30/07/2003 04/08/2003 10/10/2003 12/10/2003 17/01/2004 03/03/2004 04/03/2004 06/03/2004 16/03/2004 14/06/2004
Pgina 66

INCENDIO EN VIZCAPALCA. VENDAVALES EN PILPICHACA PRECIPIT. DE NEVADAS Y HELADAS EN PILPICHACA VENDAVALES EN PILPICHACA INCENDIO EN PILPICHACA VENDAVALES EN PILPICHACA INCENDIO DE VIVIENDA EN LLILLINTA INCENDIO EN PILPICHACA COLAPSO DE TECHO DE VIVIENDA EN PILPICHACA COLAPSO DE VIVIENDA EN INCAHUASI INCENDIO EN PILPICHACA INCENDIO DE VIVIEN. EN EL BARRIO DE SAN CRISTOBAL VENDAVALES EN OCCECORRAL LLUVIAS TORRENCIALES EN COLLPAPATA INCENDIO URBANO EN PALLCCAPAMPA INCENDIO URBANO EN INCAHUASI INCENDIO URBANO EN LLILLINTA COLAPSO DE VIVIENDAS EN PULPERIA INCENDIO DE VIVIENDA EN LLILLINTA PILPICHACA FRIAJE Y HELADAS EN PILPCHACA INCENDIO EN LA COMUN. DE ANTACANCHA SAN FELIPE FUERTES FRIAJES EN LA LOCALIDAD DE RANRAPAMPA FUERTES NEVADAS AFECTAN LA REG. HUANCAV. COLAPSAMIENTO DE VIVIENDA EN EL COLLPAPATA SISMO EN EL DISTRITO DE PILPICHACA SISMO EN LOCALIDAD DE PILPICHACA INCENDIO URBANO VIENTOS FUERTES PRECIPIT - NEVADA VIENTOS FUERTES INCENDIO URBANO VIENTOS FUERTES INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO COLAP. DE VIVIEN. COLAP. DE VIVIEN. INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO VIENTOS FUERTES PRECIPIT - LLUVIA INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO COLAP. DE VIVIEN. INCENDIO URBANO HELADA INCENDIO URBANO HELADA HELADA COLAP. DE VIVIEN. SISMOS SISMOS 1 1 6 275 300 10 7 7 8 9 6 7 32 4 2 4 1680 11 8 7 7 6 23 3 8 588 62 450 -22/06/2004 30/06/2004 02/07/2004 04/07/2004 04/07/2004 27/07/2004 01/08/2004 08/09/2004 21/09/2004 22/09/2004 23/09/2004 01/02/2005 17/02/2005 25/03/2005 03/04/2005 10/04/2005 23/04/2005 24/04/2005 02/05/2005 07/06/2005 13/08/2005 29/09/2005 24/01/2006 17/03/2007 15/08/2007 15/08/2007
Fuente: INDECI cuadro Estadstico Emergencias y Daos 2003-2007
De acuerdo al cuadro anterior podemos observar que las principales emergencias son los incendios urbanos, precipitaciones nevadas, heladas y sismos, siendo una zona de alta ocurrencia de emergencias y desastres podemos afirmar que el distrito de Pilpichaca requiere de un plan estratgico en gestin de riesgos, a todo nivel, identificar las principales vulnerabilidades, y crear conciencia de riesgo a travs de fortalecimiento de capacidades en los centros educativos y poblacin en general. Inmediatamente antes del sismo del 15 de agosto del 2007, los sectores pblicos y privados se encontraban en total desorganizacin. No se haban establecido espacios de dilogo para responder ante una emergencia. La poblacin contaba con patrones culturales de prevencin adoptados desde la ptica de otras realidades, y se desconoce la realidad geogrfica de las zonas de peligro. Por otro lado, las viviendas y la infraestructura de los gobiernos locales haban sido construidas sin los criterios tcnicos necesarios para casos de movimientos telricos. Cuadro N Damnificados en Vivienda Vivienda Vivienda N Familia Colapsada Inhabitable 55 41 14
Fuente: Forsur Huancavelica
Distrito Pilpichaca
Vivienda Afectada 75
Pgina 67

Cuadro N Infraestructura de Salud y Educacin Afectadas Sismo 15 Agosto 2007 Infraestrutura Infraestrutura de Salud Educativa Distrito N de Estab. Afectad. Estab. Afectad. Pilpichaca 6 2 42 10
Fuente: Forsur Huancavelica.
Gaseoducto. El gaseoducto de Camisea pasa por el distrito de Pilpichaca que en la actualidad esta dinamizando la economa del distrito a travs de la contratacin de personal de las comunidades, sin embargo se ha venido presentando problemas de tipo ecolgico que debido a las excavaciones se han perdido algunos ojos de agua que son el sustento de las comunidades para su sobrevivencia y que han generado resistencia de algunas comunidades que finalmente llegan a tomar acuerdos con la empresa responsable del gaseoducto. Cuadro N Ruta del Gaseoducto Departamento Provincia Distrito
Huancavelica
Huaytar
Ruta del Gaseoducto INICIO: el valle costeo de Huancano (huancacasa). Zona agreste con terrenos eriazos, desrticos, y rocosos, existe tambin Ayav grandes extensiones de terrenos cubiertos de pajonales e Ichus de propiedad comunal. Termino: comunidad campesina (C.C) de Ayav Inicio: C.C Los libertadores, anexo de la c.c santa rosa de tambo, ubicada en la zona alta, tiene zonas de echadero donde haba un rebao de 450 vicuas que es manejado multi Santa Rosa comunalmente por tres C.C (Ayavi, Tambo y de Tambo Huaytar). Termino: parte baja de la comunidad de Santa Rosa de Tambo, donde se ubican las tierras de cultivo. Inicio: C.C Huaytar zona de pastos, cuyo manejo es multi comunal. Huaytar Termino: frontera del distrito de Huaytar con el distrito de Pilpichaca. Inicio: anexo San Felipe perteneciente a la C.C Pilpichaca. Zona eminentemente ganadera y de Pilpichaca pastizales. Termino: frontera con terrenos de la C.C Ccarhuapampa.
Pgina 68

2.1.4 Condiciones Institucionales del Distrito de Pilpichaca. La descentralizacin, ha abierto las posibilidades de la participacin ciudadana, y se ha pensado en mecanismos para que esta sea efectiva y se aporte a la mejora de la gestin del Estado a travs de una ms eficiente provisin de servicios. Esta participacin puede darse a travs de instituciones estatales y no estatales, que se organicen con criterios territoriales o funcionales, las cuales deberan estar estructuradas de forma tal que su jerarqua permita hacer prevalecer el inters general. Llegar a una participacin activa y articulada con el Estado, es otra de las tareas que se debe ir construyendo, ya que la cultura institucional an no asume que la gente tambin sea parte del co-gobierno y estn pendientes de las acciones que realizan, a travs de la vigilancia ciudadana. An es predominante que las instituciones pblicas solo cumplan con su roles habituales con escasos presupuestos, sin concertar y socializar los problemas ms principales del distrito. Muchas de las instituciones privadas slo cumplen sus roles particulares, sin incidir en los problemas generales y con pocas experiencias exitosas en lo que realizan. En este panorama, donde los diversos grupos humanos caminan con intereses diversos, se hace difcil concertar el desarrollo local y lograr la gobernanza necesaria para superar los problemas comunes que afectan a la poblacin en su conjunto, tales como la inseguridad ciudadana, los conflictos por delimitacin geogrfica y por los recursos naturales, el sistema burocrtico de la administracin pblica, pese al proceso descentralizador, entre otros. La participacin de la gente en la solucin de sus problemas, garantiza la sostenibilidad del desarrollo y fortalece la gobernabilidad, logrando una mejor relacin entre gobernantes y gobernados que se expresa con confianza, transparencia y valores sociales e institucionales reconocidos. Estructura poltica. La estructura poltica administrativa del distrito de Pilpichaca, est constituida Gobernador, Teniente Gobernador, Jueces de Paz, Presidentes Comunales , 1 destacamento de La Polica Nacional del Per, Instituciones No Gubernamentales, Juntas Comunales, Instituciones Pblicas de los diferentes sectores. Recursos financieros En los ltimos aos el presupuesto distrital se ha venido incrementando de manera gradual, sin embargo todava insuficiente para cubrir las grandes necesidades del distrito los principales rubros con los cuales cuenta el distrito son, provenientes del Fondo de Compensacin Municipal (S/. 964,090.18 anual 2008) y de Fondo de Camisea (S/. 1,153,393.64 anual 2008), debiendo orientarse principalmente a inversiones; otros rubros significativos son el Canon Hidroenergtico (S/. 277,189.28 anual 2008), Canon Minero (S/. 229,815.52 anual 2008) y las regalas mineras (S/. 221,403.67 anual 2008).
Pgina 69

Cuadro N Recursos Financieros manejados Distrito Pilpichaca durante el ltimo Quinquenio
N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
RECURSOS TRANSFERIDOS
Canon Minero. Canon Hidroenergtico. Vctimas del Terrorismo Comedores, Alimentos por Trabajo, Hogares y Albergues Foncodes - Infraestructura Social y Productiva Foncomun - Fondo de Compensacin Municipal Programa del Vaso de Leche Otras Acciones Nutricionales y Asist. Solid. Pronaa. Regala Minera. Focam - Fondo de Desarrollo de Camisea. Canon Forestal. Programa de Aliment. y Nutricin para el Paciente con Tuberculosis y Familia. TOTAL
Ao 2004
62,004.88 134,546.92 12,772.00 26,127.00 226,440.00 323,944.80 74,614.00 91,643.00 952,092.60
Ao 2005
143,388.72 134,070.07 12,772.00 24,764.00 358,168.17 75,805.00 59,919.50 471,007.26 0 1,279,894.72
Ao 2006
214,003.94 213,324.82 12,772.00 27,191.00 642,693.93 75,624.00 92,064.80 890,108.40 56.18 2,167,839.07
Ao 2007
780,529.42 332,286.01 12,772.00 27,191.00 250,543.00 815,732.85 75,624.00 132,648.62 833,294.83 43.29 3,260,665.02
Ao 2008
229,815.52 277,189.28 12,772.00 27,191.00 70,000.00 964,090.18 75,624.00 221,403.67 1,153,393.64 24.76 1,859.00 3,033,363.05
Fuente: MEF Pag. Tranparencia
Actores Claves del Desarrollo local Instancias de Concertacin Debido al proceso de violencia social, la organizacin social del distrito ha quedado muy debilitada, actualmente, hay un proceso de reconstruccin con la eleccin de nuevas autoridades y la promocin de nuevas instancias de participacin de la ciudadana. Como parte del proceso de formulacin del presente Plan de Desarrollo Distrital y los presupuestos participativos se viene promoviendo la conformacin de instancias de concertacin de nivel distrital y local, con la finalidad de facilitar la participacin de los diferentes actores sociales, en el proceso de planificacin y gestin del desarrollo local y a nivel de todo el distrito. Comit de Desarrollo Local Estos Comits se constituye a nivel de las jurisdicciones administrativas intradistritales (centros poblados mayores), agrupa a todas las autoridades de nivel local, as como representantes de los caseros y anexos que la conforman. Tiene como funcin participar en la planificacin y ejecucin de las acciones de desarrollo en el mbito de su localidad, en estrecha coordinacin con las autoridades distritales y el Comit de Desarrollo Distrital. La Municipalidad Organizacin Municipal La Municipalidad Distrital de Pilpichaca es un rgano de Gobierno Local que emana de la voluntad popular, con personera jurdica de derecho pblico, con autonoma econmica y administrativa en los asuntos municipales; los fines de la municipalidad son: promover, fomentar, y conducir el desarrollo socio econmico de su jurisdiccin basndose en una adecuada priorizacin y planificacin de sus necesidades, proporcionando al ciudadano un ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades, asegurar la representacin poltica y organizacin de los vecinos y participacin en la ejecucin de obras comunales.
Pgina 70

Concejo Municipal Es el mximo rgano de gobierno de la Municipalidad, compuesto por el Alcalde, y sus 05 regidores; quienes ejercen funciones normativas y fiscalizadoras; es la encargada de formular el Plan de Desarrollo Distrital, aprobar y modificar ordenanzas, edictos y acuerdos municipales de su competencia, aprobar el PIA, organizar, reglamentar y administrar los servicios pblicos locales. Alcalda Est a cargo del Alcalde Distrital, quien representa a la Municipalidad responsable de ejercer la funcin ejecutiva del gobierno municipal, convoca y preside las sesiones del Concejo y la junta de vecinos. Comisin de Regidores Son los rganos consultivos encargados de realizar gestiones municipales en apoyo de las acciones del Concejo Municipal. Las Comisiones de regidores se norman mediante reglamento y sus actividades se evalan mediante su plan de trabajo. Agencias Municipales Las agencias municipales son rganos desconcertados de la municipalidad, creados por acuerdo municipal con la finalidad de agilizar y optimizar la prestacin de servicios municipales en las localidades. En el distrito existen agentes municipales y est a cargo de un agente municipal que depende directamente de la alcalda. Sus principales funciones son: Coordinar con el Alcalde y autoridades Comunales sobre el control de precios, faenas comunales. Mantener sus costumbres e identidad cultural. Recurso Humano y Equipamiento Municipal. En cuanto a sus recursos humanos, la Municipalidad dispone de personal nombrado, como de profesionales contratados por la modalidad de servicios no personales y por planilla que se encargan de la contabilidad, asesora legal y supervisin de obras, etc., de igual forma cuenta con personal de nivel tcnico contratados con la misma modalidad encargados del rea de abastecimientos y asistente de obras; y personal de servicio. Asimismo en la ciudad de Huancayo la Municipalidad ha instalado una oficina de enlace medianamente acondicionada y cuenta con personal que atiende todos los das de lunes a viernes con la finalidad de facilitar las gestiones provinciales y regionales. Cuadro N Recursos Humanos
N 1 DISTRITO Pilpichaca
FUNCION PROFESIONA ARIOS LES TCNICOS AUXIL. Y OBRE. PENSIONISTAS ALCALDE Y REGIDORES TOTAL
01
12
01
11
06
31
Organizacin Poltica. Con respecto a la Estructura Orgnica, se aprecia que cuentan con el Concejo Municipal, la Alcalda, en donde se indica como responsabilidad a dems de la Oficina de Defensa civil, el rgano desconcentrado del Programa Vaso de Leche y los agentes Municipales. Por otro lado se aprecia que cuentan con la Gerencia Municipal y 2 Unidades, Unidad de Proyectos de Inversin y Desarrollo Urbano, Unidad de Desarrollo Social y Comunal.
Pgina 71

En el nivel superior se encuentra el Concejo Municipal, constituido en comisiones, permanentes y especiales para el cumplimiento de sus funciones fiscalizadoras y legislativas. La Gerencia Municipal, responsable del manejo administrativo de la municipalidad y responsable de la oficina de desarrollo econmico local, personal de confianza, mximo autoridad administrativa de la municipalidad.
CONCEJO MUNICIPAL
COMISIN DE REGIDORES
COMISIN DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL CCLD
ALCALDA
JUNTA DE DELGADOS VECINALES COMIT DE VIGILANCIA Y CONTROL DEL PRESUP. PART
COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL SECRETARIA GENERAL
ASESORIA CONTABLE Y FINANCIERA
ASESORIA LEGAL EXTERNA
GERENCIA MUNICIPAL
UNIDAD DE TESORERIA Y RENTAS
UNIDAD DE ABASTECIMIENTO Y PERSONAL
OFICINA DE DESARROLLO ECONOMICA LOCAL ODEL
UNIDAD DE PROYECTOS DE INVERSION Y DESARROLLO URBANO
UNIDAD DE DESARROLLO SOCIAL Y COMUNAL
DIVISON DE DEMUNA
DIVISION DE DESARROLLO SOCIAL
DIVISION DE REGISTRTO CIVIL
CAMAL MUNICIPAL
COMIT DE PROGRAMA DE VASO DE LECHE
AGENTES MUNICIPALES
Pgina 72

Comunidades Campesinas. Las comunidades campesinas aun mantienen sus tradiciones y particularidades en su organizacin, y existe gran respeto a las autoridades y lideres. Las comunidades campesinas del distrito son: Comunidad Campesina de Pilpichaca. Comunidad Campesina de Santa Ins. Comunidad Campesina de Llillinta. Comunidad Campesina de Carhuancho.
La directiva de la comunidad est integrada por miembros elegidos por votacin universal para un periodo de 2 aos, como es el caso de Presidente, Tesorero, Secretario y Agente Municipal; Adicionalmente, en cada anexo hay una directiva integrada por el Presidente, tesorero, secretario y vocales dependiendo de la cantidad de comuneros igual que la directiva Central comunal. Como Resultado de los Talleres de Diagnostico Local se ha identificado como problema: La dbil Organizacin Comunal donde prima la desobediencia de los comuneros hacia las autoridades por el desconocimiento de sus funciones. Otras Autoridades El Gobernador es un representante de la autoridad poltica (estado), est integrado por un titular y Tenientes gobernadores, el primero generalmente permanece en la capital del distrito y los segundos en los anexos. El Juez de Primera Nominacin y el Juez de Segunda Nominacin, (cada uno de ellos cuentan con 02 accesitarios), son la autoridad judicial que depende del Juzgado de Huaytar, su labor se basa en hacer respetar la ley, garantizar la propiedad privada y ser mediador de litigios. Partidos Polticos Los Partidos Polticos en el Distrito de Pilpichaca tienen vigencia activa tan solamente en poca electoral, luego de las contiendas permanecen en receso y sin mayor actividad. Organizacin de Productores Con la finalidad de acceder al apoyo tcnico y asistencial de las Instituciones, se han constituido en los ltimos aos, organizaciones de productores: Asociacin de criadores de Alpaca Carhuancho. Igualmente en la capital del distrito se formo el Frente de Defensa distrital como una organizacin de carcter reivindicativa. Existen tambin bases el gremio de docentes Sutep y del sector Salud. Organizaciones Sociales de Base (OSB) Las organizaciones de base existentes en el distrito son: Clubes de Madres En el Distrito existen 06 Comedores de las cuales 1 est en la capital del distrito, stas se han formado con la finalidad de acceder a la ayuda alimentara brindada por el Estado a travs del programa comedores populares, actualmente estas organizaciones estn en
Pgina 73

proceso de desintegracin, debido a la retraccin de la asistencia alimentaria, en el distrito 03 de los comedores populares se encuentran cerrados temporalmente a falta de presupuesto por parte de la Municipalidad Provincial que para el semestre julio diciembre 2009 tiene presupuestado S/. 12,360.00 N.S En el distrito los Comedores son: Comedor de Pilpichaca Comedor de Carhua Huaracco Comedor de Llillinta Comedor Huaraccopata (sin presupuesto) Comedor de La Mar (sin presupuesto) Comedor de Paria (sin presupuesto) Todos los clubes estn organizados de la siguiente manera: Presidenta, Secretaria, Tesorera, Fiscal y vocales. Comits de Vaso de Leche Los Comits de Vaso de Leche estn bajo la supervisin de un representante del gobierno Local (Subgerencia Desarrollo Social) quien se encarga de repartir equitativamente alimentos a los comits de las Localidades, los asociados generalmente son beneficiarios por sus hijos menores de 05 aos; el programa es controlado generalmente por los Puestos de Salud, previniendo la desnutricin crnica de los infantes; los alimentos entregados son: leche de tarro, avena quaker, soya, arroz, aceite, etc, el nmero de beneficiarios del programa de vaso de leche es de 900, cantidad insuficiente para la cantidad de nios gestantes y lactantes registrados en el distrito. Clubes Deportivos. La prctica del deporte se constituye en la actividad masiva de participacin de los anexos de la jurisdiccin del distrito, ya que todas ellas se organizan y cuentan con un club deportivo que participa en el campeonato anual que determina al representante distrital. Instituciones que Prestan Servicios en el Distrito. Obedece a un conjunto de Instituciones involucrados con el desarrollo del Distrito, que prestan servicio a travs de proyectos de fortalecimiento de capacidades, infraestructura, etc. Se encuentra Instituciones pblicas de servicio permanente, instituciones gubernamentales que prestan servicios espordicos a travs de proyectos y organismos no gubernamentales, La institucin que lidera es la Municipalidad Distrital de Pilpichaca. Instituciones Pblicas Permanentes Las Instituciones Pblicas que brindan servicio a la poblacin de manera permanente al distrito de Pilpichaca son: Municipalidad Distrital de Pilpichaca. Sector Salud. Sector Educacin Comisara de la Polica Nacional del Per Pilpichaca. Ministerio de Agricultura.
Pgina 74

Senasa.
Existen tambin Instituciones gubernamentales que prestan servicios a travs de programas, convenios y gestin de manera espordica, son Programa a Trabajar, Instituto Peruano del Deporte, Presidencia de Concejo de Ministros, Inade, Ministerio Energa y Minas, Forsur, Ministerio de Vivienda, Plan Integral de Reparaciones, Municipalidad Provincial de Huaytar y el Gobierno Regional de Huancavelica. Instituciones Privadas Las instituciones No Gubernamentales que financian los proyectos de desarrollo del distrito y que operan a travs de convenios con la municipalidad se mencionan a continuacin: ONG IDESAN ONG APEF ONG VECINOS PER ONG DESCO ONG AYUDA PER ONG PRISMA ONG ADRA-PER ONG Mi Pastor ONG ATINCHIK ONG CONOPA Mejoramiento de Servicios Bsicos Implementacin de Equipos de Computo implementacin de camal alpaquero Rehabilit. Sistemas de riego Elaboracin de perfil y expediente de proyectos Fortalecimiento de Capacidades Institucionales Fortalecimiento de Capacidades Institucionales Fort. Capacidades Artesanales Fortalecimiento de Capacidades
Conflictos Sociales Distrito de Pilpichaca con otros Distritos. Tipo: Comunal Caso: controversias entre las comunidades de Churia, Rosaspampa y la comunidad de Llillinta Ingahuasi por indefinicin de lmites comunales, temas de carcter social y judicial. Dilogo Ubicacin: Distrito de Pilpichaca (Provincia de suspendido no se Huaytar y Distrito de Vinchos (Provincia de registraron Huamanga) acciones de Actores: Mariano Lizana Condori, Presidente dialogo de la Comunidad Campesina de Churia Rosaspampa, las autoridades y comuneros de la comunidad campesina de Llillinta- Ingahuasi, comuneros. Tipo comunal
Huancavelica/Ayacucho
Pgina 75

Caso: la comunidad de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus terrenos fueron invadidos por la comunidad de de Llillinta Ingahuasi de la comprensin de de la Regin Huancavelica, terrenos que abarcan aproximadamente 15 kilmetros al interior de la zona de limite (Orccon Corral, Yanaccacha, Huaycco, achaca, Huaycco Corral, Pachasniyocc, Ccochapampa, Ichuorccopampa, Yotu Pucru, Occoropampa y otros). Ubicacin Distrito de Pilpichaca, Lircay, Paras, Actores: Autoridades y Comuneros de la comunidad de Llillinta Ingahuasi, Luis Enrique Jayo, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paras (Provincia de Huaytar) y distrito de Vinchos (Provincia de huamanga).
Huancavelica/Ayacucho
No hay dialogo no se registran nuevos acontecimientos
Anexiones Territoriales Distrito Pilpichaca. Los centros poblados de Ingahuasi, Agua Dulce, Paria, Pelapata, Pimienta y Soccllabamba de la jurisdiccin del distrito de Pilpichaca, presentan una mayor articulacin con el distrito de Lircay de la provincia de Angares. Creacin de Distritos: Las autoridades locales de algunos centros poblados del mbito del departamento de Huancavelica solicitan la creacin de distritos. Provincia de Huaytar Distritalizacin del Centro Poblado de Llillinta, dentro del mbito territorial del distrito de Pilpichaca.
Pgina 76

2.2 Anlisis Estratgico (FODA) FODA Dimensin Social FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES Violencia Familiar. Desconocimiento de sus derechos humanos. Escasa generacin de lderes jvenes. Diversidad de ideas y pensamiento. Escasa conciencia ciudadana. Dbil organizacin. Continuidad del centralismo. Corrupcin de las autoridades y representantes de la comunidad. AMENAZAS
Poblacin joven en su mayora. Predominancia de las actividades polticas democrticas. Poblacin con moral, costumbres y tradiciones conservadoras. Poblacin con ganas de superacin y desarrollo.
Programas y proyectos de fortalecimiento institucional. Leyes que protegen a las comunidades campesinas. Instituciones pblicas y privadas que trabajen en la zona.
Migracin. Polticas conservadoras de las organizaciones comunales
Contamos con establecimientos de salud en lugares estratgicos del distrito. Existencia de programas preventivos de salud. Conocimientos de medicina natural. Existencia de promotores de salud. Personal profesional de salud.
Programas sociales con financiamiento de parte del estado. Existencia de carreteras. Existencia del Hospital Regional cercanos al distrito. Existencia de pases interesados en apoyar en la salud de las comunidades en situacin de pobreza.
Poca permanencia del personal en los establecimientos. Existencia del personal tcnico de salud en la comunidad. Infraestructura e implementos insuficientes. Limitada cobertura en salud. Territorio distrital disperso y amplio.
Presupuesto deficiente. Incidencia de epidemias. Ocurrencias climticas fuera de los parmetros normales. Incremento de la morbimortalidad. Incremento de los ndices de desnutricin.
Pgina 77

Bajo rendimiento de la poblacin infantil a causa de la mala alimentacin. Infraestructura y equipamiento inmobiliario insuficiente. Insuficiente equipos, material didctico y servicios bsicos. Docentes desactualizados. Bajo sueldo de los docentes. Poca participacin de los padres de familia en las labores educativas de sus hijos. Los alumnos realizan largas caminatas para llegar a los centros educativos. Desercin escolar.
Poblacin estudiantil numerosa. Prevalencia de docentes titulados. Existencia de instituciones educativas de tres niveles en los principales centros poblados.
Descentralizacin. Presencia de funcionarios del estado. Implementacin de la educacin bilinge.
Poco presupuesto. Huelgas. Cierre de centros educativos. Condiciones polticas variables.
Presencia de poblacin deportistas. Existencia de ligas deportivas. Disponibilidad de terrenos para la construccin de lozas deportivas
Eventos deportivos a nivel distrital, provincial, regional, y nacional. Presencia del IPD en la regin. Apoyo a instituciones.
Deficiente alimentacin de los deportistas. Escaso apoyo departe de los padres de familia.
Desinters de las instituciones en apoyar el deporte.
Transmisin de costumbres y tradiciones de generacin en generacin. Valoracin del idioma quechua. Respeto a las fiestas tradicionales. Existencia de grupos de danza en la zona.
Leyes favorables para el rescate de la cultura. Presencia del INC en la ciudad de Huancavelica. Tendencia tursticas crecientes.
Escasa promocin turstica de las tradiciones costumbres. Carencia de espacios para dar a conocer costumbres y danzas. Escasa voluntad poltica a nivel regional y nacional
Perdida de la identidad nacional. Invasin de la cultura occidental. Globalizacin.
Pgina 78

Insuficiente cobertura de los servicios de energa elctrica y de agua potable y desage. Agua de consumo humano entubada y no potabilizada. Poblacin dispersas. Alto ndice de enfermedades especialmente parasitosis. Escasa organizacin comunal para el manejo y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable.
Existencia de recursos hdricos. Existencia de de terrenos para infraestructura de saneamiento. Presencia de gran numero de pobladores demandante de servicios. Proceso participativo en gobiernos locales
Polticas de Construccin e implementacin de servicios bsicos en la comunidad. Presencia de la central hidroelctrica del Mantaro.
Privatizacin de la central hidroelctrica. Desastres naturales. Recorte de Presupuestos.
FODA Dimensin Econmico. Fortalezas Existencia de grandes extensiones de terrenos. Recurso hdrico abundante. Produccin de cultivos andinos. Experiencia generacional para el cultivo andino. Experiencia generacional para el cultivo de especies nativas de papas y otros cultivos. Existencia de carreteras para el traslado de los productos a los mercados: Ayacucho, Ica, Huancavelica y lima. Oportunidades Debilidades Amenazas
Corredores Econmicos dentro del distrito. Polticas favorables al sector agrcola. Demanda nacional e internacional de productos andinos. Demanda de productos naturales libres de sustancias Qumicas (orgnicos).
Baja produccin y rentabilidad. Insuficiente infraestructura. Predominancia de tierras eriazas. Escases de infraestructura de irrigacin. Organizacin de productores dbiles. Produccin agrcola supeditada a la ocurrencia de lluvias.
Las plagas. Sequias. Sobreproduccin de los productos. Precios bajos de los productos. Falta de mercados de colocacin.
Pgina 79

Escases de pastos en pocas de estiaje. Existencia de mercados para la Desconocimiento del manejo tcnico de la fibra, carne, lana y ganadera. transformados. Resistencia al cambio en el manejo de Incremento del consumo de ganado. carne de alpaca, ovinos, etc. en Limitado poder adquisitivo de los los mercados de la costa. pobladores. Apoyo de instituciones pblicas, Recurso hdrico manejado privadas, para el desarrollo de inadecuadamente. la ganadera andina. Escasa linde racin de estancias no permite hacer buen manejo de pastos. Apertura de mercados de autoservicios. Demanda creciente de Insuficientes infraestructura e implementos productos andinos. de transformacin. Desconocimiento de Mayor consumo de productos diversidad de tcnicas y diseos en la derivados de la carne de poblacin. Debilidad organizativa de la alpaca. poblacin. Pocas instituciones que trabajen Demanda creciente de por el desarrollo de la artesana, turismo. productos artesanales. Medios de comunicacin rpida (telfono, internet, etc.) Incremento del consumo en los mercados locales y regionales. Precios altos de los productos. Mercados potenciales que demandan la trucha. Crecientes mercados de autos servicios.
Existencia de gran cantidad y diversidad de especies de animales domsticos y silvestres. Climas aptos para la crianza de ovinos, alpacas, llamas y vicuas. Bastas extensiones de terrenos con pastos naturales. Existencia de organizaciones en todo el mbito distrital. recurso hdrico abundante
Sequias y Friajes. Abigeos. Disminucin del precio de venta del ganado. Cambio de polticas del sector agricultura.
Existencia de materia prima en grandes cantidades y precios bajos. Existencia de mano de obra barata. Existencia de camal alpaquero Regional Pilpichaca. Conocimiento y experiencia de transformacin de sub productos Alpaquero. Existencia de abundantes fuentes de agua: lagunas, lagunillas, ros, y riachuelos. Presencia de organizaciones de productores con iniciativas para incursionar en la piscicultura. Apoyo de instituciones pblicas y privadas para desarrollar esta actividad.
Importacin de productos. Impuestos desfavorables. Avances de otros pases con mejor tecnologa.
Limitado conocimiento del manejo de crianza. Limitado poder adquisitivo de la poblacin. Existencia de minera en el mbito territorial regional.
Pesca indiscriminada. Contaminacin de los recursos hdricos. Sequias. Carencia de capitales de inversin.
Pgina 80
Existencia de variedad de recursos minerales metlicos y no metlicos.
Desconocimiento del valor de los recursos Inversin privada. mineros. Canon minero. Desconocimiento de las leyes favorables. Fuente de trabajo. Escases de recursos econmicos para la Nuevas tecnologas del cuidado explotacin de los minerales. del Medio Ambiente Escasa disponibilidad econmica local. Existencia de medios de comunicacin de carreteras. Existencia de telfono, internet. El proceso de descentralizacin. Creciente demanda del turismo rural. Tendencias tursticas hacia los paisajes naturales. Presencia del ministerio de transporte y comunicaciones. Construccin de carreteras asfaltadas. Implementacin de transportes inter diarios a las principales comunidades.
Contaminacin del medio ambiente y ecologa. Explotacin de la mano de obra. Depredacin indiscriminada. Aparicin de enfermedades. Rebrote de la violencia poltica. Ocurrencia climtica fuera de los parmetros normales. Destruccin de las zonas tursticas por desastres naturales y del hombre.
Existencia de recursos tursticos de carcter paisajstico. Restos de patrimonios histricos. Costumbres y tradiciones. Pobladores hospitalarios. Por el territorio de Pilpichaca pasa la carretera asfaltada los libertadores hacia Ayacucho.
Poca difusin de las zonas tursticas. Falta mantenimiento y cuidado de los sitios tursticos. Insuficiente infraestructura de hospedajes, restaurantes y transporte. Escasa valoracin los motivos tursticos de parte del poblador de la zona.
Se cuenta con articulacin vial hacia las principales ciudades. Inters de la poblacin de comunicarse con otros pueblos.
Comunidades alejadas de una a otra. pocos medios de transporte
Huaycos. Derrumbes. Escasa disponibilidad de recursos econmicos para ampliar y mejorar la infraestructura vial.
Pgina 81

La globalizacin mundial. Falta de presupuesto y financiamiento para ejecutar proyectos en la zona. Acceso a informacin clasificada.
Existencia de medios de comunicacin, radio, telfono, internet, tv, etc. Inters de la poblacin de querer comunicarse con otros pueblos. Poblacin organizada.
Avance de la tecnologa. Presencia del ministerios de transportes y comunicaciones en el Distrito. Ingreso de nuevas empresas de telecomunicacin a nivel nacional.
Escasa implementacin de sistemas de comunicacin en las comunidades y anexos alejados. Bajos niveles de ingreso de la poblacin.
FODA Dimensin Recursos Naturales y Medio Ambiente Fortalezas Oportunidades Existencia de abundante flora y fauna silvestre. Medio ambiente no contaminado. Existencia de abundante recursos hdricos. Presencia de camlidos sudamericanos con potencial de mercado. Existencia de Comit Tcnico Defensa Civil. Comit Regional Defensa Civil. Comit Provincial Defensa Civil. Programa de reforestacin presencia del ministerio de agricultura. Existencia de leyes internacionales que promueve el cuidado del medio ambiente ecologa. Tendencia creciente del turismo ecolgico natural. Cooperacin internacional interesados en desarrollar proyectos de prevencin de desastres.
Debilidades Depredacin del habitad natural. Practicas costumbres que atentan la ecologa. Falta de servicios bsicos de salubridad. Falta de sensibilizacin para el cuidado del medio ambiente y ecologa. Cultura productiva de depredacin de plantas y animales.
Amenazas
La contaminacin ambiental, relaves etc. Creacin de nuevos productos qumicos. El calentamiento global.
Dbil organizacin de la sociedad civil para afrontar Emergencias.
Proyecto energtico de alto riesgo.
Pgina 82

FODA Dimensin Institucional. FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
Presencia de entidades pblicas. Existencia de organizaciones comunales. Existencia de programas sociales. Participacin comunal. Presencia de organizaciones empresariales a nivel distrital.
El proceso de descentralizacin. Instancias de concertacin. Valoracin a la participacin ciudadana. Instituciones interesadas en difundir y concienciar sobre los derechos ciudadanos. Presencia de organizaciones pblicas y privadas.
Debilidad en el sistema organizativo de las instituciones. Deficiente vida funcional de las organizaciones. Escaso asesoramiento tcnico a las organizaciones. Escaso reconocimiento social de las organizaciones pblicas y privadas.
Rebrote de la violencia poltica. Conflictos sociales. Cambio de las polticas sociales del gobierno central y regional.
Presencia del Gobierno Municipal en la capital del distrito. Existencia de puesto policial en la capital del distrito. Presencia de una autoridad de parte del estado. presencia activa del juzgado de paz
Rondas campesinas. Leyes de seguridad ciudadana. Formacin del comit de seguridad ciudadana provincial.
Debilidad de la organizacin comunal. Desconocimiento de la seguridad ciudadana.
Falta de presupuesto. Desinters del estado de la seguridad ciudadana.
Pgina 83

2.3 Identificacin de las Tendencias Anlisis de las Tendencias. El anlisis de las tendencias de un escenario determinado, busca identificar las orientaciones presentes en las dimensiones y ejes del desarrollo, en los mercados como en las organizaciones sociales y las motivaciones de los actores. Son factores que influyen en la configuracin de las nuevas oportunidades para el desarrollo como de las amenazas que puedan bloquearlo. Nos proporcionan elementos para analizar la situacin de nuestras propias fortalezas y debilidades, de cara a los desafos generados por el escenario en continuo cambio. Tendencias Globales. Nos referiremos principalmente a aquellas que son de consideracin para definir los roles econmicos potenciales de Pilpichaca: La humanidad ha ingresado a la era del conocimiento. Estamos ante una gran revolucin que est convirtiendo a la educacin y la informacin en los ejes del desarrollo humano. La capacidad de aprendizaje de los pases va ser un indicador igual o ms importante que el indicador econmico. Las nociones occidentales del bienestar y el desarrollo estn cuestionadas desde sus bases conceptuales y consecuentemente en su pretensin de obrar como referente global. Se abre un debate nuevo sobre el sentido del desarrollo y su capacidad de responder a la diversidad cultural del planeta. La persistencia de sistemas polticosociales y jurdicos que no corresponden con los avances de la revolucin cientficotecnolgica, estn llevando al ahondamiento de las brechas entre la pobreza y riqueza, donde amplios contingentes humanos sufren la exclusin. Pasadas las identidades ideolgicas, es creciente la tendencia a recuperar las identidades tnicas culturales. Su combinacin con la identidad religiosa tiende a expresarse en fundamentalismo y muchas veces en violencia. Crecimiento de las relaciones comerciales entre los pases de Amrica del Sur, del Norte, Unin Europea y sobre todo del Asia. El desarrollo acelerado de la informtica, expresado por el Internet, pginas web y el comercio electrnico. Creciente demanda de los productos alimenticios naturales e industrializados en los mercados antes sealados. Creciente demanda de fibras naturales. Crecimiento de la demanda mundial de turismo ecolgico, tnico, vivencial de aventura y arqueolgico. Crecimiento acelerado de las economas de la Cuenca del Pacfico. Tendencia mundial a la baja de aranceles, liberacin de mercados, incremento de las exigencias sanitarias a nivel mundial y requerimiento de calidad en las transacciones comerciales. REGIN HUANCAVELICA Objetivos del Milenio Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Objetivo 2: Lograr la educacin primaria universal. Objetivo 3: Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer. Objetivo 4: Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos. Objetivo 5: Mejorar la salud materna.
Pgina 84

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades. Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Objetivo 8: Fomentar una alianza mundial para el desarrollo. REGIN HUANCAVELICA Situacin y Tendencias Nacionales Desarrollo de Capacidades Humanas Junto a la tendencia de mayor cobertura de los servicios de salud, es creciente la preocupacin por los aspectos vinculados a la calidad y la interculturalidad. La tendencia de especializar la red de atencin primaria y seguir diferenciando los roles en los diferentes niveles de atencin. Mejoramiento gradual de las coberturas educativas y evidencias crecientes sobre las limitaciones en su calidad. Los avances en la tecnologa y la flexibilidad en los sistemas, posibilitar la incursin creciente a las redes de informacin y conocimientos. Este acceso ser altamente diferenciado segn grupos sociales, espacios urbanos rurales y por etnicidad. Las brechas pueden verse ahondadas. Creacin de universidades y centros superiores, sin cuidado de su calidad. El nexo del sistema educativo superior con sus realidades y desafos regionales es dbil. Los medios de comunicacin e Internet favorecern los estudios a distancia y las aspiraciones de especializacin de los profesionales. Las universidades y centros superiores que establezcan alianzas estratgicas con universidades de Lima o el exterior, tendern a afirmar su presencia. Tendencia a la revaloracin de la diversidad cultural del pas, buscando reconocer sus aportes al desarrollo. La afirmacin de lo local como espacio de gestin del desarrollo participativo, posibilitar mayor protagonismo de los grupos tnicos en la formulacin de planes, y priorizacin de proyectos. Tendencia a asumir los desafos de la interculturalidad, particularmente en los sistemas educativos y de la salud. Creciente reconocimiento del rol de la mujer y espacios para su participacin en las esferas sociales, polticas e institucionales. La juventud desarrollar creciente actitud crtica y prepositiva frente a crisis nacional y su rol en la poltica ser mayor. En lo Pecuario Impulso a la crianza de camlidos en las zonas alto andinas. Concentracin de la actividad industrial de los productos de los Camlidos Sudamericanos Domsticos en Arequipa y Lima. Incursin de amplias zonas de la sierra en la recuperacin y mejora de su actividad ganadera. Tendencia creciente de la demanda de carne vacuno en los sectores medios y altos de Lima. Su calidad y sistemas de venta sern exigencias crecientes. Polticas estatales favorables para el desarrollo del sector agropecuario en general. En el capital natural. Creciente valoracin del medio ambiente, acuerdos globales y normatividad asociada, con implicancias en gestin de proyectos y empresas.
Pgina 85

Crecimiento de la conciencia ecolgica nacional y expectativas crecientes de los pueblos por su aprovechamiento particularmente de sus recursos. Se insertan nuevos espacios crticos en relacin al tema del agua. PLAN ESTRATGICO REGIONAL PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR ALPAQUE En salud. Desarrollo de alianzas intra e intersectoriales para la Promocin de la Salud. El mejoramiento de las condiciones del medio ambiente. Se promociona la participacin comunitaria conducente al ejercicio de la ciudadana. Se reorienta los servicios de salud con enfoque de promocin de la salud y la inversin hacia la promocin de la salud y el desarrollo local. En trminos de polticas estn orientadas al control del riesgo sanitario en el pas, inversiones orientadas a la promocin de la salud y prevencin de la enfermedad, a la proteccin individual y ambiental, inversiones a la eficiencia del sector, optimizacin de la capacidad instalada, reestructuracin del sistema de inversiones, las orientadas al sistema de informacin, de asistencia y cooperacin tcnica y financiera internacional, de modernizacin e innovacin tecnolgica y de asistencia a zonas fronterizas. Permanente formacin de recursos humanos en salud basada en el modelo de atencin integral de salud, el perfil demogrfico, el sociocultural y epidemiolgico de la poblacin, tomando en cuenta las particularidades regionales y locales. Planificacin estratgica de recursos humanos en salud con equidad, considerando el perfil demogrfico, el sociocultural y epidemiolgico, as como las necesidades de salud de la poblacin, particularmente de la ms excluida. Se gestiona la descentralizacin de recursos humanos en salud como parte de la gestin de los servicios de salud, reconociendo la centralidad e integralidad de los recursos humanos en el desarrollo organizacional. La valoracin de los agentes comunitarios de salud como recursos humanos relevantes del sistema de salud, as como la apreciacin de su contribucin a la salud y desarrollo, tanto en el mbito local, regional y nacional. Impulso de un nuevo marco normativo laboral integral que considere el ingreso en base a perfiles ocupacionales por competencias y que aplique la promocin en la carrera pblica, los beneficios e incentivos laborales teniendo en cuenta el mrito y criterios de justicia y equidad. Impulso de procesos de concertacin y negociacin en las relaciones laborales, basados en el respeto y dignidad del trabajador para el logro de la misin institucional. En Vivienda. La vivienda, se entiende como un asunto de carcter mltiple, y la demanda habitacional de una parte significativa de la poblacin peruana, requiere de la consolidacin de una poltica de largo plazo que contemple obligatoriamente el carcter mltiple del problema de la vivienda: comprende aspectos econmicos, financieros, legales, sociales, ambientales, tecnolgicos, institucionales y de mercado. En el espacio rural, las acciones de poltica habitacional no se limitan a superar las carencias fsicas de las viviendas y del entorno, sino que dirigen tambin a contribuir al incremento de la productividad y sostenibilidad de las actividades econmicas que expresan la ruralidad. Se promueve el acceso de las familias que se encuentran en condicin de pobreza o indigencia a una vivienda digna y a mejores condiciones de su entorno urbano o rural, lo que constituir un factor estratgico para el fortalecimiento de las convicciones
Pgina 86

ciudadanas, de la autoestima, del sentido de nacin, de la formalidad y de la confianza en las instituciones democrticas. Es poltica habitacional articular eficientemente los medios econmicos, financieros, productivos y de mercado de los agentes econmicos, de las familias y del Estado, La que se convierte en un elemento clave para el crecimiento econmico sostenible y articulado y el fortalecimiento de la competitividad del pas. En tal virtud, las oportunidades que ofrezca y los requerimientos que demande el sostenimiento de la poltica de vivienda deben ser prolijamente contemplados en el diseo de los planes y programas macroeconmicos. La vivienda por su capacidad de generar empleo especialmente el no calificado, tiene un impacto directo en la mejora de las condiciones de vida de las familias, los programas de vivienda y de mejoramiento urbano y rural se convierten en instrumentos de primer orden en la superacin de la pobreza y de la indigencia. La poltica habitacional por tener como mbito todo el territorio nacional, por su capacidad de movilizar inversiones tanto en las reas urbanas como rurales, en las de extrema pobreza cuanto en las ms consolidadas, y por la necesidad de comprometer en su ejecucin a agentes locales, pblicos y privados, puede contribuir notablemente con la descentralizacin econmica y poltica del pas. Desarrollo Econmico. La economa peruana crecer hacia el mediano plazo, principalmente en los siguientes sectores: minera y energa, turismo, pesca y agro exportacin. Bsqueda de mercados dirigidos para potenciar las PYMEs como el abastecimiento estatal y los bienes, servicios e insumos requeridos por las medianas y grandes empresas. El turismo se constituir en un importante factor de la descentralizacin econmica. Bsqueda de nuevas relaciones ambientales, sociales y de complementariedad entre inversiones privadas y entornos locales. Artesana Tendencia a la ampliacin de las redes de produccin y comercializacin de la artesana principalmente de origen andino, seguidos por los de la costa y selva. Refleja la diversidad cultural y el potencial artstico del pas. Notorio proceso de mejora en la calidad: variedad, diseos, acabados. Bsqueda de acceso a las exigencias del mercado nacional e internacional. Lima tiende a afirmarse como zona de produccin y como mercado. Potencial competitivo tambin en Cusco, Ayacucho, Huancayo y Piura. El turismo dinamiza el desarrollo artesanal. La clase media limea demanda principalmente artesana utilitaria, artstica y tradicional, mientras que el turismo extranjero demanda artesana de recuerdo y utilitario. Comercial El dinamismo de las actividades econmicas, como soporte de la generacin de empleos e ingresos, tiene en los mercados a su factor base. Su crecimiento sostenido deriva en gran medida de la capacidad de retroalimentar sus procesos. En el Per, dada su dbil integracin espacial y econmica, la dinamizacin de estos mercados, depende en gran medida de la calidad del sistema vial y dada su estructura centralista depende en gran medida del mercado concentrado en Lima metropolitana.
Pgina 87

El desarrollo de las regiones y localidades requiere aprovechar dicho mercado para crecer y retroalimentar sus propios procesos. El desarrollo regional es tambin el desarrollo de sus mercados. Aproximadamente 200 mil familias con microempresas exitosas. La mayor parte de ellos son migrantes andinos emprendedores. Muestra de ello son los conglomerados de Gamarra, Villa el Salvador, San Juan de Lurigancho, etc. Ellos estn modernizando los antiguos barrios populares y son el soporte dinmico de cadenas comerciales que tienden a extenderse. Aproximadamente 100 mil familias con profesionales y empresas competitivas en el rea de servicios vinculados a los estudios, la informacin y los conocimientos. En la medida en que el pas se descentralice; dinamizando sus ciudades intermedias, potenciando sus roles competitivos, mejorando su articulacin interna, y su complementariedad en los corredores de desarrollo y las macroregiones, el mercado regional tender a crecer y sostenerse. Sistema Vial Es probable que la red vial del pas siga expandindose aunque ms lentamente que en los ltimos 6 aos principalmente en lo que se refiere a caminos rurales y algunas carreteras de importancia estratgica. Fortalecimiento de los puertos para el comercio internacional. En el Per la tendencia es a afirmar uno en el norte, uno en el centro y uno en el sur. La red vial tender a unir la selva con la costa, irradiando hacia Lima. El objetivo es acercarse al gran mercado reduciendo costos de friccin, que tienden a ser determinantes. Las carreteras que vinculen al Per con el Brasil tendrn creciente importancia dado el potencial econmico movilizable hacia los mercados del Pacfico. Tendencia a la priorizacin y extensin de las vas locales y rurales como estrategia para articularse a los ejes viales que aproximan a los mercados. Turismo Potenciacin del turismo receptivo y nacional, principalmente de naturaleza, cultural, costumbrista y de descanso. Su demanda se sostiene, en gran medida, en la clase media limea. Es sensible a cualquier manifestacin de riesgo. El turismo cultural costumbrista y de descanso crecer hacia el mediano plazo a niveles mayores que otras actividades econmicas del pas. Se tornar en necesidad frente a las tensiones de la vida metropolitana. A los tradicionales servicios tursticos (hoteles, restaurantes, etc), se sumarn otros ms pequeos y de campo, ms directamente vinculados a las localidades y familias rurales. Fortalecimiento del rol de Lima como centro de operaciones y destino turstico, al constituirse en el aeropuerto de enlace hacia todas las capitales de Amrica del Sur. Energa y Minera El precio del petrleo probablemente seguir inestable. El uso del gas tiene limitaciones. La generacin de energa elctrica se dar en la costa cerca de los grandes mercados (Pisco o Lima).
Pgina 88

Las operaciones del proyecto Camisea, incrementar la produccin de energa elctrica nacional pero no tendr impacto especfico en la regin, salvo temporalmente en la generacin de empleos durante la construccin de la infraestructura. En el mediano plazo puede contribuir a la reconversin del sistema energtico regional facilitando el consumo familiar, pblico, como empresarial. Las megas tendencias estn orientadas hacia procesos basados en tecnologas limpias y de otro lado, el concepto de responsabilidad social que la empresa ha incorporado, como una dimensin a capitalizar y que contribuye al posicionamiento de stas en un mercado cada vez ms exigente en los aspectos ambientales. Contina la inversin extranjera importante en el sector, las empresas siguen los procedimientos ambientales establecidos. En el futuro los clientes de los mercados externos sern cada vez ms exigentes en transar con proveedores que usen tecnologas limpias y mantengan buenas relaciones con las poblaciones del entorno, aspectos que son valorados cada vez ms en el mercado. En general el sector minero ya ha asimilado el concepto de invertir en la conservacin del medio ambiente, siendo el sector que mayor inversin e investigacin ambiental ha desarrollado en el pas. Sin embargo, todava es limitada la cultura de gestin por consentimiento pblico, expresado en reportes pblicos de desempeo y el cultivo de relaciones armoniosas con su entorno social, en el cual persisten todava importantes conflictos con pueblos y comunidades. Telecomunicaciones La tendencia es la alta competitividad del mercado de las telecomunicaciones los cuales tienden a abrirse. La telefona celular ser predominante sobre la telefona fija, los costos tienden a bajar y el uso de Internet en telfonos celulares alcanzar precios relativamente accesibles. La cobertura de la telefona celular tienden a alcanzar a la mayora de capitales provinciales, distritales y centros poblados rurales. Desarrollo Institucional Tendencia a superar la tradicional ruptura y desencuentros entre instituciones estatales y ONGs, en las tareas de promocin del desarrollo. Revaloracin del rol de los actores sociales en la gestin del desarrollo y definicin de roles de acompaamiento, facilitacin de procesos y desarrollo de capacidades locales para las instituciones. Se afirma la tendencia de los gobiernos locales, las instituciones pblicas y privadas, la cooperacin y los actores sociales por trabajar en base a visiones compartidas y esfuerzos complementarios. Se viene transitando desde una tradicional estrategia por proyectos y programas hacia una estrategia de accin en base a planes estratgicos. Tendencia a constituir espacios de gestin compartida en los espacios locales. Afirmacin de los gobiernos locales como actores estratgicos en la promocin del desarrollo y la descentralizacin. Mayor claridad y esfuerzos sobre la necesidad de desarrollar capacidades de gestin, tanto en el sector pblico como no estatal. La sociedad peruana es ms sensible a los malos manejos institucionales, busca resultados y transparencia.
Pgina 89
Tendencias Regionales Desarrollo Humano Altas expectativas y pocas oportunidades para los jvenes, determinan que se constituya en un estrato crtico que demanda prioridad. Extensin de las coberturas en los servicios de educacin y salud y creciente demanda de calidad e interculturalidad. Mayor focalizacin en intervenciones estratgicas: educacin y salud de la madre y el nio, educacin de las nias, trabajo con los jvenes. Voluntad poltica y exigencia social por descentralizar el pas desde una estrategia que posibilite redistribuir el acceso a las oportunidades del desarrollo para las familias, la democratizacin del poder, el aprovechamiento sostenible de la gran diversidad geogrfico ecolgica del pas, y el protagonismo de las poblaciones desde los niveles locales. Limitada presencia y desfase en visiones, desarrollo cientfico y tecnolgico y formacin de capacidades humanas en la universidad regional, respecto de los retos y oportunidades planteados en el escenario. Los gobiernos locales tienden a modernizarse, planificando en forma participativa el desarrollo de sus distritos y provincias. El acceso a mayores niveles de educacin es cada vez creciente. La Educacin y la Salud son palancas de promocin del desarrollo humano y sostenido, son clave para promover el ejercicio de una ciudadana plena por parte de todos los pobladores. Pecuario Disminucin de la oferta forrajera de las praderas naturales (sobrepastoreo). El impulso a la crianza de camlidos sudamericanos domsticos en las zonas alto andinas. La recuperacin y mejora del manejo ganadero en las unidades productivas familiares o multifamiliares. Mejoramiento de la produccin y productividad del ganado al pacuno en las comunidades de la regin. Incremento del potencial gentico de las alpacas. Bsqueda de mercados para a carne, fibra, pieles en mercados de Lima, Arequipa y el exterior. Apertura a vender en forma organizada por medio de acopios colectivos. Mejor presentacin de la fibra. Incremento del precio de la fibra en razn a la venta de fibra categorizada. Utilizacin de frmacos para prevenir y/o tratar enfermedades. Agrcola. Incremento de la frontera agrcola. Deterioro gradual del recurso suelo, consecuentemente la erosin laminar es caracterstica de cultivos en laderas que finalmente desencadena zonas desrticas. Incremento de los niveles productivos de los principales cultivos (maz, cebada, habas, papa) debido al uso de semillas mejoradas, fertilizantes y pesticidas. Capital Natural
Pgina 90

Revalorizacin de la importancia de acceder a diversidad de pisos ecolgicos en las provincias, como base para impulsar produccin rentable. Inters de las poblaciones por aprovechar sus recursos de sus espacios naturales. Social Reestructuracin del tejido social comunal, en el que la comunidad campesina va siendo menos vigente, con tendencias a la parcelacin de las tierras. Mayor aspiracin por la organizacin y la participacin en Mesas de Dilogo para concertar con las entidades pblicas y privadas. Disminucin de la migracin, sin embargo an presente en las comunidades campesinas. Mayor intensidad de explotacin de la tierra y uso de paquetes tecnolgicos, con la creciente expectativa y demanda de adopcin de tecnologas modernas. Disminucin de la tasa de crecimiento poblacional, debido a la influencia de programas de planificacin familiar y de los medios de comunicacin social. Reconstitucin y renovacin del capital social: afirmacin de la dialctica que articula los intereses familiares con los comunales. Surgimiento de nuevos liderazgos jvenes y con voluntad de trabajo concertado, en la conduccin de los gobiernos locales. Recomposicin del tejido social y de poder desde las poblaciones andinas tradicionalmente excluidas. Proceso de resistencia y re poblamiento que contribuyen a promover el nuclea miento de las poblaciones anteriormente dispersas la que facilitar su acceso a servicios bsicos. Nueva presencia de las mujeres con organizacin, liderazgo y legitimidad en la lucha por la sobrevivencia. Parte de ellas buscan transitar hacia actitudes y prcticas emprendedoras. Los bancos comunales y las PYMEs son parte de su expresin. Creciente inters de los actores institucionales ms avanzados, por buscar socios estratgicos y complementariedad de esfuerzos para elevar la eficacia de sus intervenciones. Revitalizacin de gobiernos locales y experiencias aisladas pero valiosas de concertacin pasantias. Conciencia creciente en la poblacin respecto de la conveniencia de la concertacin interinstitucional y la mejora de resultados. Desarrollo Econmico Nuevas relaciones de interaccin entre lo urbano y lo rural, fortaleciendo el crecimiento y rol de las ciudades y centros poblados. Creciente inters de los espacios distritales, comunidades y centros poblados menores, por articularse a los ejes viales troncales. En la perspectiva de incorporarse al mercado en condiciones rentables, superando las limitaciones de la intermediacin tradicional. Creciente conciencia regional sobre la importancia de los camlidos sudamericanos domsticos con potencial de mercado Nacional e Internacional. Revalorizacin de los procesos de transformacin de los productos de camlidos. Posibilita mercado inmediato y estabilizacin de precios para retroalimentar los circuitos productivos locales. Experiencias de generacin de empresas de familias ampliadas; formales y buscando nichos de mercados.
Pgina 91

Procesos de re poblamiento ganadero y significativo potencial de Camlidos Sudamericanos, particularmente en el sur. Consolidacin del Corredor Econmico con el mejoramiento de las vas troncales. Telecomunicaciones Incremento al acceso de servicios de telefona e Internet a nivel de los centros urbanos, y tambin de algunas reas rurales. ESARROLLO DEL SECTOR ALPAQUERO Vial Incremento y mejora de las vas de acceso a centros poblados urbanos y rurales. Artesana. Mejora en diseos y acabados en la artesana tradicional. Experiencias valiosas de exportacin. Energa y Minas. El sector de energa es la que genera mayores utilidades con la participacin de una mnima cantidad de trabajadores. Se tiene que buscar de que el Gobierno Regional participe en la Administracin, para promover la construccin de la cuarta etapa. La minera tiene que ser controlada en cuanto al volumen de extraccin de minerales, para que el canon minero sea debidamente calculado. La minera existente utiliza escasa mano de obra de la zona y su impacto ambiental negativo es considerable. Relaves mineros que contaminan las aguas. Anlisis de Roles Roles Socioeconmicos: Pasados y Presentes El concepto de roles econmicos, refiere a las principales actividades econmicas por medio de los cuales un determinado espacio y grupo humano se relaciona permanentemente con su entorno Regional y/o Nacional, a travs de los circuitos comerciales. Son aquellas actividades econmicas principales sobre la que se asienta su estructura econmica y por tanto no elimina el conjunto de otras actividades y lneas de produccin desarrolladas como parte de las estrategias familiares de subsistencia. Existen pases, ciudades o espacios conocidos por su aporte en determinadas lneas en los que desarrollan gran competitividad. Los roles son cambiantes en el tiempo, debido a que las oportunidades de mercados cambian tambin. Parte del arte del desarrollo es saber reconocer estos cambios an antes que se hagan presentes para adoptar las decisiones estratgicas que impidan que nos agotemos en el estancamiento o an en la regresividad. Interesa revisar los procesos histricos para descubrir tales cambios y los factores que lo hicieron posible. Pilpichaca
Aos 60
Aos 2000
Mayor importancia para la crianza de Alpacas y llamas. Abandono de la actividad minera.
1 Eminentemente minera. 2
Zona productora de carne cuero para los mercados locales.
Pgina 92
3 Zona productora de oro y plata 4

Fuerte presencia de las comunidades Indgenas
Pacificacin y desarrollo de cultura de Paz Presencia de la Cooperacin Internacional
Haber identificado roles pasados y presentes y tendencias del escenario, nos posibilita definir cules sern las actividades econmicas centrales y con potencial de mercados, sobre el cual reposar el desarrollo Humano y Competitivo de Huancavelica. Futuros Roles Econmicos de Pilpichaca. Desarrollar la actividad alpaquero con mayor nfasis en calidad. Produccin agrcola andina principalmente para el mercado limeo y con posibilidades de exportacin. Destino turstico con nfasis en los aspectos culturales, costumbristas, de aventura y ecolgicos. Espacio con reconocimiento nacional e internacional por la calidad y creatividad de su produccin artesanal, un significativo porcentaje de familias viven de ella. Rol comercial: ubicacin estratgica en la red comercial que articulan Ayacucho, Ica, y Huancavelica. Elevar los ndices de Desarrollo Humano.
2.4. Problemtica Distrital y sus Indicadores 2.4.1. Problemas Priorizados del Distrito de Pilpichaca. Para la construccin del diagnstico del presente plan, se plante a los participantes del proceso la siguiente pregunta: cul es el problema ms grave del distrito de Pilpichaca? las respuestas obtenidas a travs de de reuniones, talleres, entrevistas y recojo de datos a nivel de todo el distrito, permitieron identificar problemas que fueron clasificados en las siguientes dimensiones de desarrollo. 1. 2. 3. 4. Dimensin de Desarrollo Social. Dimensin de Desarrollo econmico. Dimensin de Desarrollo de recursos naturales y medio ambiente. Dimensin de Desarrollo Institucional y Descentralizacin.
Pgina 93
Grafico N
Problemas Priorizados por Dimensiones de Desarrollo.
Eje: Desarrollo Social
Eje: Desarrollo Econmico
Eje: Desarrollo Recursos Naturales y Medio Ambiente
Eje: Desarrollo Institucional
Limitado desarrollo Deficiente y turstico y dbil limitadas articulacin a los condiciones de los principales circuitos servicios de salud. tursticos Regionales.
Dbil Organizacin frente a los Desastres Naturales y Antrpicos.
Accin desorganizada y desarticulada del Gobierno local y las organizaciones de la Sociedad Civil. Dbil participacin organizada, representativa y propositiva de la poblacin en los espacios de decisin Problemas limtrofes con distritos colindantes y de pertenencia.
Deficiente y limitadas condiciones de los servicios de educacin.
Baja produccin y productividad agrcola y pecuaria y dbil articulacin a los mercados competitivos.
Manejo inadecuado de pastos y praderas.
Alta tasa de desnutricin Limitadas, deficientes crnica infantil en vas y Medios de menores de 05 Comunicacin. aos. Inadecuada implementacin a las demandas colectivas por reparaciones.
Deterioro acelerado del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Bajo nivel de ingreso familiar, y alto ndice de desempleo.
Deficiente Gestin Social del agua.
Escasos niveles de efectividad en la administracin pblica de gestin local.
Limitado acceso a Dbil organizacin de viviendas y asociacin de servicios bsicos productores. adecuados.
Deficiente participacin de la sociedad en la preservacin del Medio Ambiente
Fuente: Talleres zonales elab. PDC
Pgina 94
2.4.2. Problemas, Indicadores y Lnea de Base por Dimensiones Cuadro N Problemas, Indicadores y lnea de base d e la Dimensin Social Problemas Lnea de Base Esperanza de vida al nacer 62.7 aos. Tasa de mortalidad infantil. Tasa de mortalidad materno. 26.5% de embarazo adolescente. Tasa de analfabetismo 34%. Logro educativo 80.2%. Indicadores
Deficiente y limitadas condiciones de los servicios de salud.
Esperanzan de vida al nacer. % tasa de mortalidad infantil. %tasa de mortalidad materna. % de embarazos adolescentes
Deficiente y limitadas condiciones de los servicios de educacin.
% Tasa de analfabetismo. % de logro educativo.
Alta tasa de desnutricin crnica infantil en menores de 05 aos. Inadecuada implementacin a las demandas colectivas por reparaciones.
65% de tasa de desnutricin.
% Tasa de desnutricin crnica Presupuesto asignado al Distrito para proyectos de reparaciones colectivas e individuales % de familias que acceden a viviendas independientes. % de familias que cuentan con agua potable. % de familias que cuentan con desage. % de familias que cuentan con energa elctrica
2 proyectos implementados.
Limitado acceso a viviendas y servicios bsicos adecuados.
37,41% acceso a vivienda independiente. 0.30% cuenta con agua potable. Alcantarillado 1.31%. 23.69% cuenta con energa elctrica.
Pgina 95

Cuadro N Problemas, Indicadores y lnea de base d e la Dimensin Desarrollo Econmico,
Problemas
Lnea de Base
Indicadores
Limitado desarrollo turstico y dbil articulacin a los principales circuitos tursticos Regionales.
No se cuenta con un circuito turstico distrital. No se tiene la capacidad de servicios para recepcin de Turistas no existen recreos, restaurantes. 6% de tierras bajo riego. 41% de tierra bajo secano. Ausencia de asistencia tcnica y capacitacin en el manejo pecuario y agrcola para desarrollo de actividades econmicas. 987.72 Has Terreno con aptitud agrcola 427 km de Vas de comunicacin: los cuales 97% es trocha carrozable. 4 telfonos pblicos. 1 conexin a internet
N de turistas que visitan los atractivos del distrito. Satisfaccin del servicio que se brinda a los turistas.
Baja produccin y productividad agrcola y pecuaria y dbil articulacin a los mercados competitivos.
% de tierras bajo riego. Produccin local que sale al mercado. Presupuesto asignado al fortalecimiento de las actividades productivas.
Limitadas, deficientes vas y medios de comunicacin.
Km de vas afirmadas y asfaltadas en el distrito. % de poblacin que acceden a servicio de comunicacin.
Bajo nivel de ingreso familiar, y alto ndice de desempleo.
Ingreso Per cpita familiar S/.mes: 170.32 PEA > 15 aos: 64.8% ganadera, agricultura.9.68% construccin. Tasa de desocupacin.
Ingreso Per cpita familiar en S/. Tasa de generacin de empleo
Dbil organizacin de asociacin de productores y criadores.
2 organizaciones de productores y criadores.
N de asociaciones de productores conformadas.
Pgina 96

Cuadro N Problemas, Indicadores y lnea de base d e la Dimensin de Recurso Naturales y Medio Ambiente.
Problemas
Lnea de Base Autoridades capacitadas en gestin de riesgo. Proyectos cuentan con estudios de riesgo. Docentes capacitados por defensa civil. 000 Has. Reforestadas, 00% del territorio tienen aptitud forestal: 0000 Ha (g). 60.00 has (pastos manejados y no manejados) Creciente prdida de pastos naturales 1.572 tm3 diarias de residuos slidos, Pilpichaca tiene 01 botadero. 0 m3 de aguas servidas mensuales tratadas. Aguas no son tratadas en zonas rurales. Creciente contaminacin. Deficiente infraestructura de riego 4 Km. 0% del agua almacenada en lagunas y partes altas, no utilizable. Ros y lagos con aptitud para la produccin pisccola. 0 Comits conservacionistas; 0 comits de vigilancia ambientalista.
Indicadores N de proyectos en prevencin de desastres incluidos en el PP. N de personas capacitadas en prevencin de desastres N de Ha forestadas y reforestadas. N de ha de pastos naturales recuperadas. Toneladas de residuos slidos recolectados. % de volumen de aguas residuales tratadas en distritos. % de nivel de contaminacin del aire % de infraestructura tecnificada para el aprovechamiento del recurso hdrico. % de agua disponible para consumo humano y mejoramiento de la produccin Pisccola. N de organizaciones que realizan acciones de proteccin al medio ambiente.
Dbil Organizacin frente a los Desastres Naturales y Antrpicos.
Manejo inadecuado de pastos y praderas.
Deterioro acelerado del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Deficiente Gestin social del agua.
Deficiente participacin de la sociedad en la preservacin del Medio Ambiente
Pgina 97

Cuadro N Problemas, Indicadores y lnea de base d e la Dimensin de Institucionalidad. Problemas Accin desorganizada y desarticulada del Gobierno local y las organizaciones de la Sociedad Civil. Lnea de Base Eventos realizados por la MDP. Con Participacin Social. N de reuniones de MCLCP Pilpichaca Indicadores N de participacin de las organizaciones sociales en eventos convocados por la Municipalidad de Pilpichaca.
Dbil participacin organizada, representativa y propositiva de la poblacin en los espacios de decisin
01 reunin por ao en el presupuesto participativo. No funciona el CCL Distrital.
N de espacios de concertacin entre las autoridades y la sociedad civil Funcionamiento del CCL Distrital
Problemas limtrofes con distritos colindantes y de pertenencia.
Problemas limtrofes acerca de la comunidad de Rosas Pampa (Distrito de Vinchos). Problema limtrofe Distrito de Tambo. Problema limtrofe con el distrito de Lircay por la comunidad de Pimienta y Soccllabamba. Problemas de pertenencia con el anexo de Llillinta. No se han implementado los PDC anteriores en su totalidad. 01 rendicin de cuentas por ao. Presupuesto distrital 2008 S/. 3,033,363.05 FONCOMUN Mensual
N de conflictos resueltos
Escasos niveles de efectividad en la administracin pblica de gestin local
Proyectos del PDLC presupuestados, implementados y evaluados. N de rendiciones de cuenta realizadas.
Pgina 98
CAPITULO III
Lineamientos Estratgicos
Pgina 99

3.1. Visin de Desarrollo Distrito Pilpichaca al ao 2021.
VISION DEL DISTRITO AL 2021
Pilpichaca al 2021 busca el desarrollo integral manteniendo una alta calidad de vida de sus comunidades y anexos, a travs de un modelo de ate con atencin en salud que promueve estilos de vida saludable, con participacin concertada de su poblacin, gracias a una educacin de buena calidad que es la palanca de nuestro desarrollo. Las actividades pecuarias genticamente y tcnicamente mejorada son niveles inclusivas se desarrollan de manera organizada con altos niveles de productividad y competitividad, y un manejo tcnico de nuestros hatos ganaderos con criterio empresarial en base a unidades productivas empresariales de carcter familiar aceptados en los mercados locales e internacionales. Contamos con infraestructura hdrica y tecnolgica para la explotacin de infraestructura la piscicultura con volmenes auto sostenibles y de exportacin en base a un manejo racional. La calidad de medio ambiente y manejo sostenible de los recursos naturales adecuado sobre la base de un ordenamiento adecuado del territorio que permite el flujo lugar de los mercados ms convenientes, dando lugar a la generacin de ingresos, dignos. empleos dignos. Las organizaciones sociales, intituciones publicas y privadas participan concertconcertacin, activamente en diversos espacios de dialogo y concertconcertacin, por la apertura del gobierno local quienes afianzando la democracia y gobernabilidad sustentan su solidez en la transparencia, y equidad.
Pgina 100

3.2. Retos y Objetivos Estratgicos Los Objetivos estratgicos fueron determinados de acuerdo a los 4 ejes o dimensiones identificados, teniendo como base los problemas priorizados participativamente los cuales se muestran a continuacin por cada uno de los ejes. Lineamientos estratgicos. Eje: Desarrollo Recursos Naturales y Medio Ambiente Solida organizacin frente a los Desastres Naturales y Antrpicos.
Eje: Desarrollo Social
Eje: Desarrollo Econmico Optimo desarrollo turstico articulado a los principales circuitos tursticos Regionales. Alta produccin y productividad agropecuaria y adecuada articulacin a los mercados competitivos.
Eje: Desarrollo Institucional Instituciones pblicas y la sociedad civil actan e intervienen articuladamente.
Adecuadas condiciones de los servicios de salud.
Adecuadas condiciones de los servicios de educacin.
Manejo adecuado de pastos y praderas.
Poblacin organizada e informada participa en la toma de decisiones, en la construccin de propuestas y el acompaamiento a los procesos de desarrollo.
Elevado estado nutricional en menores de 05 aos.
Adecuadas vas y medios de comunicacin.
Conservacin adecuada del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Delimitacin y ordenamiento territorial adecuado, minimizan los conflictos limtrofes. Eficiencia en la gestin pblica, facilita el logro de los objetivos del desarrollo.
Adecuada implementacin a las demandas colectivas por reparaciones.
Mejor nivel de ingreso familiar, y bajo ndice de desempleo.
Eficiente Gestin social del agua.
Acceso a viviendas y servicios bsicos adecuados.
Adecuada educacin Solida organizacin ambiental y de asociacin de Participacin productores. organizada de la poblacin.
Pgina 101

3.3. Polticas Pblicas Distritales Generales. Las polticas distritales elaboradas en talleres centrales, fueron priorizadas participativamente, teniendo en cuenta criterios de temporalidad, corresponsabilidad y factibilidad de implementacin en el marco del enfoque de desarrollo humano. Como producto de este ejercicio democrtico se obtuvo el siguiente grfico que muestra; en forma secuencial, las polticas ms importantes para la gestin del desarrollo local en el distrito de Pilpichaca:
POLITICAS PBLICAS LOCALES
Asegurar el acceso a una educacin de calidad, que promueva el desarrollo Social en todos los niveles.
Reducir los altos ndices de desnutricin infantil en nios menores de 05 aos, con intervenciones articuladas de los Sectores. Impulsar el desarrollo y las actividades econmicas productivas para su articulacin al mercado y a las cadenas productivas.
Asegurar la ampliacin de la red vial, comunicacin, electrificacin y el acceso a servicios bsicos, especialmente en los centros poblados aislados.
Impulsar el fortalecimiento de las organizaciones sociales y su participacin activa y propositiva con la autoridad, en la construccin del desarrollo local con seguridad ciudadana.
Asegurar la atencin integral de las reparaciones
Asegurar una gestin adecuada del agua
Impulsar el fortalecimiento de las organizaciones sociales y su participacin activa y propositiva con la autoridad, en la construccin del desarrollo local.
Pgina 102

3.4. Matriz de Responsabilidades en la gestin del PDC
Cuadro Matriz de responsabilidades en la implementacin del PDC INSTITUCIN / RGANO Alcalde distrital RESPONSABILIDADES Rendicin de cuentas a la comunidad. Gestin del PDC. Operacin del PDC. Programa y proyectos viabilizados. Seguimiento a la implementacin de las polticas Distritales. Dar la normatividad necesaria para la implementacin del PDC. Fiscalizar el proceso de implementacin del PDC. Participar en el planeamiento e impulsar la inclusin social.
Consejo Municipal Consejo de Coordinacin Local CCL integrado por: Alcaldes distrital. Representantes de Sociedad Civil Organizada. Comit de Vigilancia del Presupuesto Participativo. Sociedad civil organizada. Gerencia Municipal. Unidad de Proyectos de Inversin y Desarrollo Urbano Unidad de Desarrollo Social y Comunal Oficina de Desarrollo Econmica Local ODEL Gremios Sociales y Espacios de Concertacin
Coordinacin, evaluacin y consulta por dimensiones
Control y vigilancia. Municipalidad distrital Monitoreo y evaluacin participativa de programas Estratgicos Monitoreo y evaluacin participativa de programas Estratgicos Monitoreo y evaluacin participativa de programas Estratgicos Monitoreo y evaluacin participativa de programas Estratgicos Vigilar y defender los acuerdos e implementacin de polticas de desarrollo Distrital. Debatir y analizar la problemtica Distrital. Promover el dilogo y la concertacin entre actores del desarrollo Distrital. Promover el dilogo para la concertacin y lucha contra la pobreza. Ser un espacio de dilogo y concertacin entre el Estado y la sociedad civil. Facilitar procesos de desarrollo Distrital de manera concertada. Promocin para el Desarrollo. Articulacin de actividades con el Estado, la cooperacin internacional, empresas y otras organizaciones. Articular su accionar al quehacer educativo tecnolgico.
Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza de Pilpichaca
Organizaciones civiles sin fines de Lucro
Pgina 103
CAPITULO IV Programas y Proyectos.

Programas y Proyectos En los talleres de Actualizacin se trabajaron de manera participativa los proyectos de inversin, planteados en funcin de las necesidades de la poblacin, por la naturaleza participativa y el involucramiento de los mismos, as como la participacin de las instituciones quienes a partir de sus espacios plantean la problemtica de desarrollo local Estos programas y proyectos estn articulados o vinculados a las polticas Nacionales expresadas en el Acuerdo Nacional tambin, a las polticas regionales y a los Objetivos del Milenio. En el Plan todos los proyectos estn ordenados en funcin de las siguientes caractersticas, los cuales se muestran a continuacin:
Pgina 104

Programas y Proyectos 4.1. Proyectos de la Dimensin de Desarrollo Social Actividades y proyectos
Adecuadas condiciones de los servicios de salud. Presupuesto Aprox. Implementacin de programas de atencin madre nio, adolescentes, y grupos de riesgo - Distrital Programas de capacitacin y actualizacin a promotores de salud - Distrital Atencin itinerante de servicios especializados - Distrital Construccin e implementacin de Puesto de Salud - Carhuancho Ampliacin y Equipamiento del Puesto Salud - Santa Ins Ampliacin de los Servicios en el Puesto de Salud - C.P. Ingahuasi Implementacin de Servicio de Salud - Comunidad de Paria Ampliacin del Servicio de Salud Comunidad - Nueva Jerusaln Construccin e Implementacin de Puesto de Salud - C.P. Viscapalca Construccin e Implementacin de Puesto de Salud - Santa Rosa de Chaupi Construccin e Implementacin de Puesto de salud - Agua Dulce Ampliacin de infraestructura y Servicio del Puesto de Salud - Huaracco Construccin e Implementacin Puesto de Salud - Incapampa Construccin e Implementacin de Puesto de salud - Pelapata construccin de centro de salud Nivel II - Pilpichaca construccin de una posta mdica - totorillas Adecuadas condiciones de los servicios de educacin. Firma de convenios con el sector educacin - distrital Talleres de capacitacin a docentes para su inmersin en el sector de Camlidos Sudamericanos - Distrital Jornadas de intercambios de experiencias entre docentes y alumnos - Distrital Programa de alfabetizacin bilinge. - Distrital Programas de CEOS comunales - Distrital Construccin del Centro Educativo - Pallccapampa Presupuesto Aprox. corto mediano largo corto plazo mediano largo
Pgina 105
Mejoramiento de la infraestructura del C.E N 225 - Carhuancho Mejoramiento de la infraestructura en la I.E N 22115 - Carhuancho Creacin de la institucin Educativa Secundaria - Carhuancho Construccin de aulas del Colegio Secundario - Pichccahuasi construccin de cerco perimtrico de la escuela estatal N 22503 - Pichccahuasi Construccin de Aulas Centro Educativo Inicial - Santa Ins Construccin Cerco Perimtrica del Centro Educativo N 22125 - Santa Ines Implementacin de la Biblioteca Comunal - Santa Ines Construccin de Infraestructura para los tres niveles Educativos - Llillinta Central Cerco perimtrico del colegio mixto agropecuario de Escuela Primaria N 22119 - Llillinta central Construccin Implementacin de Servicio Educativo Primario y Secundario - C.P. Ingahuasi Refaccin de local escolar N 36227 - anexo de Ranrapampa Ingahuasi Construccin de I.E Paria Creacin y Construccin de Colegio Secundario - Comunidad de Nueva Jerusaln Construccin de Aula para Pronoei - C.P Viscapalca Construccin Ambientes para Residencia de Docentes - C.P. Viscapalca Creacin, Construccion e Implementacion de Colegio Secundario - C.P. Viscapalca Construccin de Aula I.E. Inicial - C.P. Viscapalca Construccin de Aulas para Colegio Secundario San Felipe Construccin de aulas de la I.E N 36607 - San Felipe Construccin de cerco perimtrico de la I.E - San Felipe Construccin de aulas y local administrativo de i.e - san felipe Construccin de Loza Deportiva I.E 36607 - San Felipe Construccin de 3 aulas para I.E. Inicial - Santa Rosa de Llillinta Construccin Residencia de Docentes - Santa Rosa de Llillinta Creacin y Construccin de I.E. Inicial - Santa Rosa de Chaupi Creacin y Construccion de I.E. Secundaria - Santa Rosa de Chaupi Construccin de Aula para el Jardn en el Barrio - Santa Rosa de Chaupi
Pgina 106
Construccin de 3 aulas para Educacin Inicial - La Mar de Llillinta Construccin de Institucin Educativa Inicial - Agua Dulce Implementacin de Centro Educativo Primario - Huaracco Construccin de 2 Ambientes para la Residencia de Docentes - Incapampa Construccin de 2 Aulas para Educacin Inicial - Incapampa Construccin de la Casa del Maestro - Pelapata Construccion e Implementacion de C.E. Secundario - Pelapata Construccion e Implementacin de I.E. Inicial - Pelapata Construccion de 2 Aulas I.E. Especial N 35010 - Pilpichaca construccion de la infraestructura de la I.E.P J.C M (IIEtapa) - Pilpichaca construccin de la infraestructura de la I.E 22033 - Pilpichaca Construccin cerco Perimetrico frontal de la I.E "JCM" - Pilpichaca Implementacin de un laboratorio de computo conectado a internet - Pilpichaca Construccin Cerco perimtrico de C.E - Totorillas Construccin Cerco perimtrico de la I.E N 36607 - Barrio San Felipe (Totorillas) Construccin de infraestructura para I.E.I. - Barrio San Felipe (Totorillas) Construccin del centro educativo - Collpapata Elevado estado nutricional en menores de 05 aos. Proyecto Reduccin de la Desnutricin Cronica Infantil - Distrital Formacion de promotores rurales de salud y nutricion - Distrital capacitacion en nutricion a docentes, estudiantes, y padres de familia - Distrital Adecuada implementacin a las demandas colectivas por reparaciones. Acceso a viviendas y servicios bsicos adecuados. Gestionar la intervencion a traves de creditos del banco de materiales - Distrital instalacion de red de agua potable para el I.E. - Pallcacapampa Construccion Sistema de Agua y Desage - Carhuancho Proyecto Instalacin de Agua Potable domiciliario - Challhuamayo Construccion Sistema de Agua y Desague - Pichccahuasi Presupuesto Aprox. Presupuesto Aprox. corto corto mediano largo mediano largo Presupuesto Aprox. corto mediano largo
Pgina 107
Proyecto Ampliacin de los Servicios de Agua y Desage - Santa Ines Construccion Sistema de Agua y Desague - Llillinta Central y antacancha Construccin Sistema de Agua y Desague - Ingahuasi Construccin Sistemas de Agua y Desague - Ingahuasi Construccion Sistema de Agua y Desague - Comunidad de Paria Construccin Sistema de Agua y Desague - Nueva Jerusalen Construccion Sistema de Agua y Desague - C.P. Viscapalca Construccin Sistema de Agua y Desague - San Felipe Construccin Sistema de Agua y Desague - Nueva Alianza Construccion Sistema de agua potable - Santa Rosa de Llillinta Ampliacion de Red Agua y Desague - Santa Rosa de Chaupi construccion sistema de agua potable - La Mar de Llillinta Construccin Sistema de Agua Potable y Desague (letrinas) - Pueblo Nuevo Construccion Sistema Desague (letrina) - Agua Dulce Construccion Sistema de Desague - Huaracco Ampliacion del Sistema de Agua Potable - Pelapata construccion sistema de agua potable - Cacuya Construccion de Letrinas Comunales y Familiares - Pelapata Culminacin de la Red de Desague y Alcantarillado - Pipichaca Construccin de Letrinas en las Estancias - Pilpichaca Construccin de Letrinas - Totorillas Construccin de letrinas - Pallccapampa Proyecto Electrificacin - Pallccapampa Proyecto Electrificacin Rural - Carhuancho Proyecto Electrificacin Rural - Llillinta Central Proyecto Electrificacin Rural C.P. Ingahuasi Proyecto de Electrificacion rural - Comunidad de Paria Proyecto Electrificacion Rural - C.P. Viscapalca
Pgina 108
Proyecto Electrificacion Rural Ccocha Ccasa - Santa Rosa Llillinta Proyecto Electrificacion Rural - Santa Rosa de Chaupi Proyecto Electrificacion Rural - La Mar de LLillinta Proyecto Electrificacion Rural - Pueblo Nuevo Proyecto Electrificacin Rural - Agua Dulce Proyecto Electrificacion Rural - Incapampa Expediente Tcnico Electrificacin - agua dulce - Nueva Jerusalen - La Mar, Llillinta.
4.1. Proyectos de la Dimensin de Desarrollo Econmico
Actividades y proyectos
Optimo desarrollo turstico articulado a los principales circuitos tursticos Regionales. Elaboracion del plan desarrollo turstico - distrital Promocion y difusion de calendario turistico - distrital Recuperacion del patrimonio arqueologico - Distrital Promocion de mejoramiento de los servicios turisticos - Distrital Proyecto Implementacin y Promocin del Turismo - Santa Ines Proyecto Reconstruccion de Ruinas de Lima Ccahuarina - Santa Rosa de Chaupi Construccion de un Complejo Eco turstico - Huarracco Complejo ecoturistico Pilpichaca Alta produccin y productividad agropecuaria y adecuada articulacin a los mercados competitivos. Capacitacin de productores en siembra, produccin y comercializacin de truchas - Distrital Proyecto Piscigranjas Familiares y Comunales - Sector Trapiche Proyecto Piscigranjas Familiares y Comunal en Machaypampa - Sector Rosario Proyecto piscigranjas de trucha en - Pallcapampa Proyecto Piscigranjas Familiares y Comunales - Carhuancho Presupuesto Aprox. corto mediano largo Presupuesto Aprox. corto mediano largo
Pgina 109

Proyecto Piscigranja Familiares y Comunal - Sector Huacchuacocha construccion de Piscigranja - Pichccahuasi Proyecto Siembra de Alevinos y Jaulas Flotantes en la Laguna de Choclocoha - Santa Ins Implementacin de Camin Frigorfico para el traslado de Truchas - Santa Ins Proyecto de Piscigranja Familiares - Ingahuasi Proyecto crianzas de Truchas - Nueva Jerusaln Construccin de Piscigranja - C.P Viscapalca Proyecto Piscigranja Familiares y Comunales - San Felipe Proyecto Piscigranja Familiares y Comunal - Nueva Alianza Proyecto Implementacin de Piscigranja Familiares y Comunal - Santa Rosa de Llillinta Proyecto Sembro de Alevinos en la Laguna Pacccha - Santa Rosa de Chaupi Proyecto Instalacin de Jaulas Flotantes en la Laguna de Poccchalla - Santa Rosa de Chaupi Construccion de Piscigranja en Ros y el Canal de Choclococha - Santa Rosa de Chaupi Implementacin de Piscigranja y Jaulas Flotantes - La Mar de Llillinta Proyecto Piscigranja Familiares y Comunal - Pueblo Nuevo Proyecto Piscigranja Familiares y Comunales - Agua Dulce Proyecto Construccion de Piscigranja - Incapampa Proyecto Implementacin de Piscigranjas Familiares y Comunal - Pelapata Instalacin de Jaula Flotante en la Laguna Ccaraccocha - Barrio Ccello Construccion de Piscigranja - Totorillas Crianza de Animales Menores (Cuyes) - Pilpichaca Instalacin de una Planta Procesadora de Leche - Incapampa Proyecto Crianza de Animales Menores (cuyes y gallinas) - Agua Dulce instalacin de una granja de Viscacha - Carhuancho Proyecto Procesamiento de Lcteos - Nueva Alianza Instalacin de Planta Procesadora de Leche - C.P. Viscapalca Proyecto Crianza Animales Menores - Nueva Alianza Proyecto Crianza de Cuy - Santa Rosa de Llillinta
Pgina 110
Siembra y Produccin de Maca - Barrio Santa Rosa de Chaupi Construccin e Implementacin de Granja para Crianza de Animales Menores (cuyes) - La Mar de Llillinta Construccin e Implementacin de Fabrica de yeso - La Mar de Llillinta Proyecto Siembra y Comercializacin de Maca - Agua Dulce Proyecto de Siembra y Comercializacin de Maca - Huaracco Proyecto Explotacin de la Piedra Caliza y Labrada - Huaracco Instalacin de cocinas mejoradas en familias rurales alto andinas - Pilpichaca Granja de cuy comunal de la Iglesia Evangelica Pentecostal de Jesucristo - Pilpichaca Instalacin de planta lechera, con reses mejoradas - Rumichaca (totorillas) Instalacin de fitotoldos - Sector Rosario Instalacin de fitotoldo en Machaypampa - Sector Rosario Instalacin de Fitotoldos - Sector Huacchuacocha Instalacin de Fitotoldos - Pichccahuasi Instalacin de Fitotoldos - Santa Ins Instalacin de Fitotoldos - Ingahuasi Instalacin de Fitotoldos - Paria. Instalacin de Fitotoldos - Nueva Jerusaln Instalacin de Fitotoldos - Nueva Alianza Instalacin de Fitotoldos Invernadero - Santa Rosa de Llillinta Instalacin de fitotoldos - Santa Rosa de Chaupi Instalacin de Fitotoldos Invernadero - La Mar de Llillinta instalacin de Fitotoldo Familiar - Pueblo Nuevo Instalacin de Fitotoldos - Agua Dulce Instalacin de Fitotoldo - Pelapata Instalacin De Fitotoldo en la Institucin Educativa "JCM" - Pilpichaca Instalacin de Fitotoldo en los cinco barrio - Pilpichaca Instalacin de Fitotoldo y cultivo de hen - Pilpichaca
Pgina 111
Instalacin de invernaderos - Pilpichaca proyecto produccin y comercializacin de Maca en - C.P Viscapalca Construccion de Mercado Modelo - San Felipe Construccin Cobertizos - Nueva Alianza Construccion de Fitotoldo para el comedor popular Maria Melgar - Pilpichaca Implementar el plan Distrital de mejoramiento gentico de alpacas - Distrital Adquisicin de reproductores de alta calidad gentica - Distrital Seleccin de reproductores hembras y machos adecuados Distrital Prevencin y Control de la Sarcocystiosis y enfermedades parasitarias e infecciosas - Distrital Proyecto Prevencin y Control de la Mortalidad Neonatal en Alpacas - Distrital Construccin de corrales de manejo de piedra y/o materiales de la zona Distrital Instalacin de postas sanitarias Veterinarias - Distrital Realizar Campaas peridicas de dosificacin de canes - Distrital Identificacin de nichos de mercados locales y plan de marketing - Distrital Participacin en ferias nacionales e internacionales - Distrital Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpacas - Sector Rosario Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpacas reproductoras - Pallccapampa Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpacas - Jatunmachay Carhuancho Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpaca - Santa Rosa de Llillinta Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpacas - Santa Rosa de Chaupi Proyecto Mejoramiento Gentico de Pacos y Alpacas - Nueva Jerusalen Proyecto Mejoramiento Gentico de Ganado - Ingahuasi Proyecto Mejoramiento Gentico de Vacunos - Paria. Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpacas - Llillinta Central Proyecto Mejoramiento Gentico de alpacas - Huachhuaccocha Proyecto Mejoramiento Gentico de Vacunos - Challhuamayo Proyecto Mejoraniemto Gentico de Alpacas - Pichccahuasi Proyecto Mejoramiento Gentico de Vacunos - Santa Ines
Pgina 112
Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpacas - Nueva Alianza Proyecto Mejoramiento Gentico e Infraestructura de Alpacas - Huaracco Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpacas - Pelapata Proyecto Mejoramiento Gentico de Ganado - Pueblo Nuevo Construccin Local de Acopio de Fibras Alpaca - Pichccahuasi Proyecto Comercializacin de Fibra de Alpaca - Llillinta central Proyecto Comercializacin de la Carne y Fibra de Alpaca - Ingahuasi Implementacin con Tractor Agrcola - C.P. Viscapalca implementacin de Botiqun Comunal Veterianarios - C.P Viscapalca Implementacin de Botiqun Comunal Veterinario - Nueva Alianza Implementacin de Botiqun Veterinario - Agua Dulce Proyecto de Sanidad Animal, Comunidad - Paria. Proyecto Comercializacin de Fibra de Alpaca - Agua Dulce Proyecto Comercializacin de la Fibra de Alpaca y Carne - Paria. Proyecto Comercializacin de Carne en Lima, Ica, Ayacucho - Santa Rosa de Chaupi Proyecto Repoblamiento de Vicuas - Santa Rosa de Chaupi Instalacin de granjas de vicuas - Huachuaccocha Implementacin y mejoramiento de la infraestructura del camal alpaquero - Pilpichaca Construccin de Baadero para Auquenidos - Pallccapampa Construccion de baadero para animales - Pichccahuasi Construccin de Baadero para Ganado - Ingahuasi construccion de baadero de ganados - San Felipe Construccion de Baadero para Ganados - Santa Rosa de Llillinta Construccin de Baadero para Ganados - La Mar de Llillinta Construccion de Baadero para Ganado - Pueblo Nuevo Construccion de baadero para ganado - Pelapata Construccion de baadero para ganado - Totorillas Construccion de baadero para Ganados - Barrio San Felipe (totorillas, taccracocha)
Pgina 113
Construccion de baadero para Ganados - Barrio Totorilas (lampa) Construccion de baadero Para Ganados - Ccollpapata Remodelacin de un Baadero y Construccion de 2 Baaderos - Santa Rosa de Chaupi Implementacin con Malla Ganadera - Ingahuasi Implementacin con Malla Ganadera - Pichccahuasi Implementacin con Mallas Ganaderas - Llillinta Central Implementacin con Malla para Conservacin de Pastos - Nueva Jerusalen Implementacin con malla para siembra de pastos asociados - Santa Rosa de Chaupi Implementacin con Malla Ganadera - Pueblo Nuevo Implementacin con Malla para conservar Pastos Naturales - Agua Dulce Implementacin con Mallas para Conservacin de Pastos Naturales - Paria. Implementacin con Cercos Ganaderos - Santa Rosa de Chaupi Implementacin con Cercos para la crianza de Vicuas - Huaracco Construccion de corrales de animales mayores - Ccollpapata Construccin de Mini Camal - Santa Rosa de Chaupi construccion de una playa de matanza y esquila implementada - Santa Rosa de Chaupi Construccin de sala de esquila y lavado de la fibra de alpaca - Pilpichaca Construccion de sala de esquila, seleccin y lavado de fibra de alpaca - Carhuancho Adecuadas vas y medios de comunicacin. Asfaltado de carretera Rumichaca - Santa ines - Huancavelica - Distrital Elaboracin del plan vial - Distrital Construccion Carretera huaytaccasa - Incapampa Construccion Carretera Llillinta - Pallccapampa Construccin Carretera Huamanchaca - Machaypampa Construccin Carretera Carhuancho - Cerro Blanco Construccin Carretera Ingahuasi - Provincia de Angaraes Construccion Carretera Yanaorcco Paria-Pelapata Presupuesto Aprox. corto mediano largo
Pgina 114
Construccin Carretera Ccollpapata - Pueblo Nuevo - Santa Rosa de Lillinta Construccin Carretera - Ingahuasi - Agua Dulce - Totora - Chaurman. 16 km Construccion Carretera Puma Ranra - Santa Rosa de Llillinta10 km Construccin Carretera Ingahuasi - la Mar - Lllillinta 1 km Mantenimiento Carretera - Nueva Jerusaln Construccion trocha carrozable moradito Huachhuaccocha - Carhuancho Construccion trocha carrozable Chaupi - Nueva Alianza - Buena Vista- Incapampa - C.P. Viscapalca Construccion Trocha Carrozable Tucllumachay - Santa Rosa de Chaupi Construccion trocha carrozable Cacuya - Pueblo Nuevo Construccion Puente Peatonal - Huaracco Construccion puente carrozable rio Carhuancho hacia el cementerio - Pilpichaca Construccin Puente Peatonal Viscapalca - Chalhuamayo. Construccion Puente Peatonal Challhuamayo - C.P. Viscapalca Construccion Puente peatonal Rio Lampa - Barrio Totorillas Reconstruccin del puente Rumichaca - Totorillas Mantenimiento del camino herradura ayacucho-ica - Barrio Totorillas Afirmado de Carretera, 3 Km. Aprox. Sector Lomo Largo. - C.P. Viscapalca Ampliacin de servicios de internet, telfono, radiotelfono comunitarios - Distrital Implementacin servicios de comunicacin - Pichccahuasi Implementacin Servicios de Comunicacin - Santa Ins Implementacin Servicios de Comunicacin - C.P. Ingahuasi Implementacin Servicios de Comunicacin - Nueva Jerusaln Implementacin Servicios de Comunicacin - C.P. Viscapalca Implementacin Servicios de Comunicacin - San Felipe Implementacin Servicios de Comunicacin - Santa Rosa de Chaupi Implementacin Servicios de Comunicacin - Huaracco Implementacin Servicios de Comunicacin - Incapampa Implementacin Servicios de Comunicacin - Pelapata
Pgina 115
Implementacin servicios de comunicacin - Totorillas Mejor nivel de ingreso familiar, y bajo ndice de desempleo. Equipamiento de Taller de Artesana - Santa Ins Implementacin y capacitacin de taller artesanal - Ingahuasi Construccin de Taller Artesanal - Nueva Jerusaln Construccin de Taller Artesanal - C.P. Viscapalca Construccin de Taller Artesanal - Santa Rosa de Chaupi Construccion de Taller Artesanal - Santa Rosa de Chaupi Construccin de Taller de Artesana - Pueblo Nuevo Construccion de Taller Artesanal - Agua Dulce Construccion de Taller Artesanal - Incapampa Implementacin de Centro artesanal, con Maquinarias Industriales - Huaracco Implementacin de talleres de Manualidades - Pilpichaca Implementacin de un taller de textilera y artesana - Pilpichaca Instalacin de taller artesanal comunal a base de fibra de alpaca , de la I.E.P JCM - Pilpichaca Solida organizacin de asociacin de productores. Proyecto Fomento de Asociaciones y Microempresas Llillinta Central Implementacin de una Microempresa de Panificacin - Pilpichaca Identificacin y clasificacin por tipos de organizacin (sociales y econmicas) - Distrital Identificacin y diseo de temas de capacitacin en forma participativa - Distrital Creacin de un centro piloto de escuela de lderes, productores de Camlidos Sudamericanos - Distrital Fortalecer en capacidades a los docentes de instituciones educativas agropecuarias - Distrital Presupuesto Aprox. corto mediano largo Presupuesto Aprox. corto mediano largo
Pgina 116

4.3. Proyectos de la Dimensin de Recursos Naturales y Medio Ambiente
Actividades y proyectos Presupuesto Aprox. Solida organizacin frente a los Desastres Naturales y Antrpicos. Levantamiento del Plano catastral con incidencia en reas de riesgo a nivel Distrital Distrital Adecuacin y control para el uso de suelos y ordenamiento territorial con fines de prevencin Distrital Difusin y caracterizacin de la informacin disponible sobre amenazas / peligros Distrital Realizacin de Inspecciones Tcnicas de Seguridad En Defensa Civil en locales pblicos y privados Distrital Creacin del Centro de Informacin distrital sobre emergencias y Desastres Distrital Creacin del Comit de Operacin de Emergencia (COE) Distrital Infraestructura y/o equipamiento requerido para facilitar la operacin de COEs Distrital Organizacin y operatividad de los Comits de Defensa Civil a nivel comunal Distrital Sensibilizacin y capacitacin a los integrantes de los Comits de Defensa Civil Distrital Fortalecimiento de capacidades al Comit de Defensa Civil en prevencin, operacin y logstica Distrital Promocin, institucionalizacin y capacitacin de Brigadas de Defensa Civil Distrital Implementar almacenes adelantados de Defensa Civil, de acuerdo a los riesgos del distrito Distrital Elaborar mapas de peligros a nivel Distrital, incorporando a las organizaciones comunales Distrital Implementar a los comit de defensa civil comunal con redes de comunicacin Distrital Manejo adecuado de pastos y praderas. Estudio Agro edafolgico y evaluacin potencial de suelos Distrital Recuperacin de cobertura vegetal mediante manejo y conservacin de suelos Distrital Capacitacin en las tcnicas de manejo y conservacin de suelos Distrital Realizar un mapeo de ubicacin de las zonas de pastos naturales Distrital Evaluacin de la so portabilidad, carga y sistemas de pastoreo Distrital Propiciar y masificar la conservacin y/o recuperacin de los pastos naturales Distrital Capacitacin en manejo y gestin de pastos naturales Distrital Instalacin y conservacin de pastos cultivados en reas propicias Distrital
corto mediano largo
Presupuesto Aprox.
corto mediano largo
Pgina 117

Promover la produccin y Adquisicin de semillas de pastos naturales Distrital Proyecto recuperacin y siembra de Pastos mejorados Pallccapampa Proyecto cultivo de pastos para la crianza de alpacas Carhuancho Proyecto de Siembra y Recuperacin de Pastos Naturales Santa Ins Proyecto Cultivo de pastos Llillinta mejoramiento de praderas naturales Distrital Proyecto Mejoramiento y Recuperacin de Pastos Agua Dulce Proyecto siembra de pastos asociados Rumichaca (totorillas) Conservacin adecuada del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Inventario de los recursos hdricos Distrital Implementar con Infraestructura de riego Distrital Ampliacin conservacin de bofedales Distrital Monitoreo del aforo Hdrico a nivel De cuencas y Microcuencas Distrital Formacin y fortalecimiento en la gestin social del recurso hdrico Distrital Capacitacin en el manejo del recurso hdrico Distrital Proyecto Reforestacin y Conservacin de Medio Ambiente Lllinta central Proyecto Reforestacin y Conservacin de Medio Ambiente Ingahuasi Proyecto Reforestacin y Conservacin de Medio Ambiente Viscapalca Proyecto Reforestacin y Conservacin de Medio Ambiente Nueva Alianza Proyecto Reforestacin y Conservacin de Medio Ambiente Santa Rosa de Chaupi Proyecto Reforestacin y Conservacin del Medio Ambiente Agua Dulce Proyecto Reforestacin y Conservacin del Medio Ambiente Incapampa Programa Reforestacin de laderas y pajonales Distrital Construccin Relleno Sanitario Santa Rosa de Chaupi Construccin Relleno Sanitario C.P. Ingahuasi Reforestacin con 5000 Plantas de Lloque, Quinual, Eucalipto, Barrio Totorillas Proteccin y conservacin de praderas naturales en Ccaraccocha Pilpichaca Eficiente Gestin social del agua.
Presupuesto Aprox.
corto mediano largo
Presupuesto Aprox.
corto mediano largo
Pgina 118

Construccin Represa y sistema de riego Ccocha Orcco Sector Trapiche Construccion Represa de BonboniyoccTitimachay y su canal de riego Sector Trapiche Construccion Reservorio Rio Ayamachay Sector Trapiche Construccion Represa, Reservorio y Sistema de Riego de Ayapa Huaman, Pisccoccocha Sector Rosario. Construccion Represa de Allpaccocha Sector Huacchuacocha Construccion Represa de Yahuarcocha Sector Huacchuacocha Construccion Represa de Azulcocha Sector Huacchuacocha Construccin Represa y Sistema de Riego en cuatro sectores Pichccahuasi Construccion Represa y Sistema de Riego de laguna Azul Cocha y Pataccocha, Lihuijala Santa Ines Construccin Represa y Sistema de Riego de Pastos Naturales Ingahuasi Construccion Represa en pongo Ingahuasi Construccion Represa para Sistema de Riego Santa Rosa de Chaupi Construccion Represas Reservorios y Sistema de Riego Huaracco Construccin Represa de la laguna runtucocha Carhuancho Construccin Sistema de Riego Challhuamayo Construccion Sistema de Riego Lllillinta Central Construccin Sistema de Riego Ingahuasi Construccin Sistema de Riego Ingahuasi Construccion Sistema de Riego Condorchayocc Sector Trapiche Construccion Sistema de Riego de Puca Rumi Sector Rosario. Construccin Sistema de Riego Pallccapampa Construccin Sistemas de Riego Jatunmachay Carhuancho Construccion Sistema de Riego Nueva Jerusalen Construccion Sistema de Riego C.P. Viscapalca Construccion Sistema de Riego Nueva Alianza Construccion Sistema de Riego Pataracancha Santa Rosa Llillinta Construccin Sistema de Riego para Pastizales La Mar de Llillinta Construccion Sistema de Riego Pueblo Nuevo
Pgina 119

Construccion Sistema de Riego Pongo Pata Kikllo Pata Agua Dulce Construccion Sistema de Riego Tecnificado Incapampa Construccin Reservorios Jatunmachay Carhuancho Represa del can pucachaca Carhuancho Ampliacin sistema de riego por aspersin para pastos asociados del sector tacsana Carhuancho Construccion de canal rio seco Viscapalca Construccion de Reservorio y Sistema de Riego Ranracancha Paria. Construccion de un reservorio de agua para riego de pastos de Barrio Rinconada Plpichaca Construccin de canal de irrigacin II Etapa Cacuya Construccin de canal de irrigacin del rio pampas Barrio de Totorillas Construccion reservorio para riego de pastos nativos Barrio totorillas, Rio lampa, y Rio Huaycco Huasi tratamiento de aguas residuales domiciliarias Distrital Adecuada educacin ambiental y Participacin organizada de la poblacin. programa de aprovechamiento de residuos solidos Distrital progarama de educacion ambiental en centros educativos Distrital
Presupuesto Aprox.
corto mediano largo
4.4. Proyectos de la Dimensin de Desarrollo Institucional. Actividades y Proyectos

Instituciones pblicas y la sociedad civil actan e intervienen articuladamente. Programa de capacitacin municipal a autoridades, funcionarios y lderes de la comunidad - Distrital Mejorar la inclusin de la mujer y jvenes en espacios de concertacin - Distrital Identificacin y clasificacin por reas temticas a las Instituciones - Distrital Propiciar el establecimiento de alianzas en funcin a reas temticas - Distrital Poblacin organizada e informada participa en la toma de decisiones, en la construccin de propuestas y el acompaamiento a los procesos de desarrollo. Presupuesto Aprox corto mediano largo Presupuesto Aprox. corto mediano largo
Pgina 120
Creacin de la Municipalidad - Llillinta Central Parcelacin De Tierras Comunales - Pilpichaca Construccin del comedor infantil - Pilpichaca Implementacin de juegos infantiles - Pilpichaca Mejoramiento de estadio municipal - Pilpichaca Construccin de plaza de armas II Etapa - Pilpichaca Construccin de plaza principal - Santa Ines Construccin de la plazoleta - Santa Rosa de Chaupi Construccin del parque recreacional - Santa Rosa de Chaupi Delimitacin y ordenamiento territorial adecuado, minimizan los conflictos limtrofes. Implementar plan de ordenamiento urbano y territorial - Distrital Eficiencia en la gestin pblica, facilita el logro de los objetivos del desarrollo. Proyecto Fortalecimiento de Capacidades para Autoridades y Lideres - Santa Ins Proyecto Fortalecimiento de Capacidades de Autoridades y Sociedad Civil - Llillinta Central Proyecto Fortalecimiento de Capacidades a Autoridades y Lderes Comunales - Santa Rosa de Llillinta Presupuesto Aprox corto mediano largo Presupuesto Aprox corto mediano largo
Pgina 121
CAPTULO V
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIN DEL PDC
Pgina 122

5.1 Sistema de Monitoreo y Evaluacin del PDC Implementacin, Monitoreo y Evaluacin del PDC Organizacin para la Gestin del Plan Comit de Implementacin, Monitoreo y Vigilancia del PDC El Comit de Implementacin, Monitoreo y Vigilancia del Plan tendr las siguientes funciones: En la Formulacin del Plan Participar activamente en todas las etapas de Formulacin del Plan de Desarrollo Concertado. Apoyar y participar en la gestin de Financiamiento: Apoyar y respaldar al alcalde Distrital en las gestiones para el financiamiento del Plan de Desarrollo Concertado. Mantener informados a las autoridades y poblacin sobre los avances en la gestin de financiamiento. Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de los requisitos que exijan las instituciones financiadoras. En la Ejecucin del Plan: Impulsar la participacin de los Comits de Desarrollo Local y dems organizaciones locales en la ejecucin de las actividades previstas en el Plan. En la Sostenibilidad de los Resultados del Plan: Promover a travs de los Comits de Desarrollo Local, la participacin de la poblacin y sus organizaciones en la implementacin, operacin y mantenimiento de los servicios existentes en el distrito y los que surjan de la ejecucin del plan. Promover y organizar comits para la administracin, operacin, mantenimiento y apoyo a los servicios o acciones que as lo requieran. En la Evaluacin y Seguimiento del Plan: Apoyar el seguimiento de la ejecucin del Plan. Participar en la evaluacin peridica del Plan. Participar en la actualizacin y programacin anual del Plan. Composicin e Integrantes del Comit Elegido Este comit se constituye como un rgano operativo, agrupa a las autoridades de nivel distrital vinculadas por el desarrollo local y representantes en el distrito de los diferentes sectores del gobierno central as como los representantes de las organizaciones de base y de las instancias locales. Sistema de Seguimiento y Evaluacin del Plan Marco Conceptual El sistema de seguimiento y de evaluacin del Plan de Desarrollo Concertado es una garanta para el logro de su sostenibilidad, busca determinar los efectos y el impacto del Plan con relacin a las metas definidas en los diferentes ejes temticos. Un aspecto
Pgina 123

importante en este proceso y que define el carcter sustentable del Plan, es la participacin de la poblacin. Al igual que el monitoreo nos proporcionar una mejor informacin e identificacin de los xitos y dificultades que nos permita modificaciones oportunas del Plan. Mientras que la evaluacin es la valoracin peridica de la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto que va logrando la ejecucin del Plan en funcin a sus objetivos. Las fuentes en que se realiza un proceso de evaluacin, son los informes de monitoreo, el seguimiento de los indicadores definidos para los niveles de propsitos y resultados. Criterios de la Evaluacin Los criterios a partir de los cuales la evaluacin puede conocer y medir los efectos e impactos del Plan son los siguientes: Pertinencia Es decir en qu medida viene resolviendo los problemas identificados en cada zona. La poblacin se siente satisfecha o no con los resultados que se viene consiguiendo con el Plan. Eficacia Se viene alcanzando los resultados y propsitos previstos en el Plan y en qu grado. Se viene avanzando al logro del propsito? Los logros son resultados de aplicacin del Plan? Eficiencia Los insumos, recursos humanos, materiales y financieros, fueron previstos y usados adecuadamente. El costo beneficio del Plan logr los resultados y propsitos. Sostenibilidad La medida en la que la poblacin logra mantener vigentes los cambios logrados por el plan una vez que ste ha terminado. Evaluar a los usuarios si vienen dando continuidad a las actividades y logrando afirmar los resultados y propsitos. Adems si los cambios logrados se mantienen por capacidades, conocimientos y habilidades desarrolladas por la poblacin. Si las nuevas acciones o sistemas van logrando y no atentan contra el medio ambiente o han desarrollado mecanismos de control. Oportunidad Los logros que se van obteniendo llegan en el momento adecuado a la poblacin y si ellos participan de acuerdo a los cronogramas establecidos participativamente. Procedimientos a Implementar Evaluacin Antes del Plan Anlisis de la consistencia metodolgica y tcnica. Anlisis de la legitimidad frente a la poblacin.
Pgina 124

Posibilidades de alcanzar los objetivos. Evaluacin de los procesos Anlisis de los resultados y avance del propsito. Anlisis de las actividades y acciones. Anlisis del logro de los resultados. Evaluacin Posterior Anlisis del logro de los objetivos Anlisis de los efectos positivos y negativos. Anlisis de la informacin primaria como secundaria.
Evaluacin de Impacto Anlisis de sostenibilidad. Anlisis de cambios permanentes producidos en la poblacin y el medio ambiente. Instrumentos a utilizar Informacin de la lnea de Base Distrital. Los Planes Operativos Anuales de la Municipalidad Distrital de Pilpichaca Informes semestrales de los avances. Informes de fin de ao. Programa de Capacitaciones al Comit Provincial de Desarrollo, Comits Locales de Desarrollo, Consejo de Coordinacin Local, usuarios organizados de los proyectos. Encuestas por lneas de inversin. Presupuesto participativo. Formatos de progreso trimestral y avance de las actividades.
Anexos Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado de Huancavelica. Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres Regin Huancavelica. Plan Estratgico Regional para el Desarrollo del Sector Alpaquero. Plan de Desarrollo Provincial de Huaytar. Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pilpichaca. Plan Estratgico para el Desarrollo de la Comunidad de Pilpichaca. Plan Estratgico para el Desarrollo de la Comunidad de Carhuancho. Plan de Desarrollo Comunal de San Felipe. Plan de Desarrollo Comunal de Huaracco. Plan de Desarrollo Comunal de Totorillas. Plan de Desarrollo Comunal de Santa Rosa de Chaupi.
Pgina 125

Plan Concertado Pilpichaca 2009-2021

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Plan Concertado Pilpichaca 2009-2021

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 2021

PILPICHACA OCTUBRE DEL 2009

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Alcalde, regidores, funcionarios y servidores de la Municipalidad Distrital de Pilpichaca.

Equipo Tcnico del PDC.

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Edgar Luis Lloclla Huincho Alcalde de la Municipalidad Distrital

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

CAPTULO I Marco Referencial.

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Julio - setiembre Octubre Noviembre

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Fuente: INEI Compendio estadstico regional de Huancavelica 2007- 2008

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Elaboracin Propia.

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Fuente: Ncleo de Salud Pilpichaca.

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Esperanza de Vida al nacer en aos

Fuente: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano. Per

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

Ingreso Familiar Percapita

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

1.19% 0.89% 1.19% 1.98% 0.10% 0.10% 0.10% 100%

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021

Fuente: Ncleo Salud Pilpichaca

Municipalidad Distrital de Pilpichaca

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 - 2021