Aportes para la reforma del Plan de Estudios de la Carrera de Ciencias de la Comunicacin /UBA rea de Intervencin

Elaborado por el Espacio de Comunicacin e Intervencin Social y Poltica (ECI) 21 de diciembre de 2011

1. Introduccin El ECI es un grupo de docentes, graduados/as y estudiantes conformado a fines del 2010, a partir de la necesidad de sintetizar y capitalizar caminos ya recorridos por diversos actores sociales y acadmicos desde la comunicacin popular, educativa y pblica, con el fin de disear en el mediano plazo acciones y estrategias de intervencin que promovieran una mayor integracin entre las prcticas de docencia, investigacin y extensin / intervencin en la carrera y la facultad1. Enmarcados en el proceso de reforma del Plan de Estudios de la Carrera de Ciencias de la Comunicacin de la Universidad de Buenos Aires, desde el Espacio de Comunicacin e Intervencin Social y Poltica (ECI), hemos confluido en jornadas y diversas acciones donde se ha planteado el reconocimiento de un cambio en el escenario social y poltico que interpela profundamente a los comunicadores sociales. El presente documento es una versin mejorada de otro documento que el ECI elabor y divulg a inicios de octubre de este ao como resultado de un proceso de reflexin colectiva a partir de jornadas, talleres y consultas a equipos de ctedra. Esta nueva versin es el resultado de una segunda ronda de consulta a diversas ctedras de las actuales orientaciones de educacin, comunitaria y polticas y planificacin. Agradecemos a aquellos docentes y equipos de ctedra que leyeron, criticaron y mejoraron con sus aportes esta propuesta. 2 2. Jornadas de Comunicacin e Intervencin Social y Poltica Los das 3 y 4 de junio de 2011 se desarrollaron las primeras Jornadas de Comunicacin e Intervencin Social y poltica, que incluan entre sus objetivos la necesidad de incidir en el
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Este documento fue elaborado por los siguientes docentes, estudiantes y graduados que integran el ECI: Ianina Lois, Santiago Galeano, Cristian Dodaro, Diego Jaimes, Constanza Luppi, Graciela Quinterno, Ramiro Coelho y Daniela Bruno.
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Los ttulares y/o sus equipos de ctedra que leyeron, criticaron y mejoraron con sus comentarios esta propuesta durante octubre, noviembre y diciembre de 2011 fueron: Ferraros, Cardoso, Magarola, Landau, Minzi, Zuchelli, Uranga, Postolski, entre otros. ECI / Aportes a la Reforma del Plan de Estudios de la Licenciatura en Comunicacin Social /UBA rea Intervencin 21 de diciembre de 2011

actual proceso de reforma del plan de estudios para que la intervencin social y poltica sea un aspecto esencial en la formacin de comunicadores/as en la Universidad Pblica. Dichas Jornadas contaron con la participacin de estudiantes, graduados, integrantes de medios de comunicacin popular y comunitaria, trabajadores y periodistas de medios pblicos, investigadores, educadores populares, gestores culturales y de polticas pblicas e impulsores de proyectos de comunicacin a nivel territorial. Durante estos dos das se presentaron ponencias, se realizaron rondas de debate y discusin en plenarios, en los que se reflexion sobre los cambios que ha experimentado en los ltimos aos el escenario social y poltico. En las rondas de trabajo surgi de manera comn el reconocimiento de que el cambio en el escenario interpela profundamente a los/as comunicadores/as sociales, que en l pueden visibilizarse un conjunto de prcticas que en etapas anteriores se presentaban con fuertes rasgos de resistencia y ubicadas en los mrgenes de la cultura y la poltica y que en el presente se ubican en espacios de mayor protagonismo, en algunos casos incluso expresadas en polticas estatales, tanto a nivel de los medios pblicos como de acciones de diversos organismos. Se pudo observar tambin un cambio de mirada y posicionamiento respecto de lo pblico, que ya no aparece solamente asociado a lo estatal sino entramado tambin con el campo de las organizaciones y movimientos sociales, que si bien conservan rasgos de autonoma, permean sus prcticas y estrategias en un dilogo intenso con diversas instancias gubernamentales. Una de las principales propuestas que surgieron del Encuentro fue la de crear un mbito de coordinacin y articulacin de las prcticas e intervenciones comunicacionales que realizan las distintas materias de la Carrera, apuntando a lograr mayor articulacin y produccin de conocimiento. 3. Intercambio con equipos de ctedra de las orientaciones En base a las conclusiones de la jornada y al intercambio con algunos integrantes de equipos de ctedras de las orientaciones de Comunicacin Comunitaria, Polticas y Planificacin de la Comunicacin, y Comunicacin y Procesos Educativos, elaboramos este documento con el objetivo de avanzar en la produccin colectiva de una propuesta de rea de intervencin que forme a los/as comunicadores para intervenir social y polticamente desde la comunicacin en organizaciones de diferente tipo, alcance y funcin. La experiencia profesional y las investigaciones recientes en temticas relacionadas (comunicacin en organizaciones sociales, pblicas, comunitarias o alguna otra denominacin) nos muestran que en los ltimos tiempos las acciones de intervencin en comunicacin presentan una complejidad creciente, un abordaje multiactoral y una arraigada articulacin y superposicin entre los mbitos estatales, de la sociedad civil y del sector privado. Estos nuevos escenarios generan la necesidad de repensar las formas de organizar y categorizar las especializaciones posibles al interior de la comn rea de intervencin, a la vez que nos impulsan a reflexionar sobre los conceptos, las clasificaciones y los marcos tericos que proponemos desde el espacio acadmico, y que posiblemente- no terminan de dar cuenta de estos novedosos contextos sociales, histricos, culturales y comunicacionales. Afirmamos que desarrollar un proyecto de intervencin en comunicacin desde una organizacin o movimiento social, una organizacin comunitaria o una institucin estatal, ya sea en el nivel local (barrios o municipios), regional (provincias, o regiones) y/o nacional requiere de la comprensin del complejo entramado que conforma el espacio de lo pblico.

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Luego de diferentes conversaciones e intercambio de ideas, reconocemos hacia el interior de las propuestas de las diferentes ctedras orgenes y trayectorias diversas, y posiblemente complementarias, a la hora de describir, conceptualizar y determinar el tipo de prcticas a ser incluidas en el rea de intervencin en comunicacin. Ms all de la coincidencia en las grandes lneas de abordaje, observamos que ciertos marcos conceptuales se presentan en disputa, sobre todo a la hora de enfatizar y priorizar matices y enfoques en relacin a las formas de intervencin. A modo de sntesis, hemos consensuado que a la hora de desarrollar intervenciones, los/as comunicadores ponen en juego diversos marcos conceptuales y tcnicas, de acuerdo al objetivo buscado y al contexto de intervencin. Asimismo, se presentan diferentes niveles de complejidad de acuerdo a varios factores: Escala de la intervencin. Anlisis terico / histrico / poltico necesario para comprender la problemtica. Complejidad de las tcnicas a aplicar.

En este sentido, se propone un diseo curricular que incorpore la gradualidad en la formacin terica y prctica. 4. Perfil profesional de graduado/a y contextos de intervencin. Proponemos una serie de cuestiones que no desarrollamos en profundidad pero que consideramos ineludibles para iniciar el debate en torno al perfil del egresado. Tomamos como un insumo de discusin el Proyecto de Plan de Estudios 2006 de la Facultad de Periodismo de la UNLP. El mismo establece como objetivo que el egresado, en tanto productor de comunicacin, sea un sujeto dotado de capacidad crtica, productiva y creativa para desenvolverse frente a los problemas de comunicacin existentes y que est capacitado para actuar desde la comprensin de las realidades locales en continuo dilogo con lo transnacional y lo global, con habilidad para aplicar conocimientos metodolgicos, tcnicos e instrumentales. En el mismo documento se plantea que respecto a la generacin de conocimientos este sujeto integre la actividad de produccin con la de investigacin, intentando la superacin de la divisin positivista entre teora y prctica, entre el modelo cientificista y el profesionalizante y finalmente agrega que en el plano socio-poltico contribuya desde su especificidad, a la independencia en el campo de las comunicaciones y a la transformacin social. Dicha transformacin de la realidad debe impulsarse en un dilogo con otras disciplinas de las ciencias sociales y con aquellos sectores que no acceden a la formacin universitaria. Lo anterior supone una propuesta que ample, diversifique y jerarquice las prcticas como modelo pedaggico, como fuente para la produccin de conocimiento y como certificacin suficiente para la obtencin de la titulacin (articulndolas con el proceso de tesis); una propuesta que preste especial atencin a los sentidos emergentes, alternativos o subalternos; que forme profesionales crticos; promotores de procesos pedaggicos y organizativos tomando como perspectiva el campo problemtico especfico de las ciencias de la comunicacin. Por ello un/a comunicador/a social con orientacin en intervencin debe ser capaz de: Analizar, disear, gestionar y evaluar procesos de comunicacin en diferentes mbitos (las organizaciones, redes y movimientos sociales, las organizaciones de la economa social, el Estado, los medios de comunicacin pblicos, comunitarios y populares; las organizaciones sindicales; organizaciones educativas; etc.) y escalas (organizacional; comunitaria; 3

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municipal; provincial; nacional y regional) con enfoque multiactoral, participativo, intercultural, y comprometido con la equidad de gnero y los derechos humanos. Producir contenidos y/o facilitar la produccin grupal/colectiva de contenidos informativos, educativos, de incidencia y movilizacin Facilitar el desarrollo de capacidades en organizaciones, movimientos y redes sociales para fortalecer sus procesos de construccin de identidades, su sustentabilidad social, poltica y econmica, su participacin e incidencia en espacios de dilogo y concertacin multiactoral/ multisectorial.

En lo que respecta a los mbitos de trabajo (o de insercin profesional) Organizaciones sociales y comunitarias: Organizaciones de base territorial formalizadas (sociedad de fomento, cooperativa, asociacin civil, fundacin, etc.); Organizaciones de base territorial no formalizadas (grupo de teatro, murga, centro cultural, grupo de jvenes, bachillerato popular, etc.); Organizaciones de apoyo tcnico, de promocin y desarrollo (ONG, Fundacin, Centro de Apoyo Legal, etc.); Organizaciones de la economa social; denominacin genrica en la que incluimos experiencias que segn contextos y/o enfoques son designadas como economa popular, economa alternativa, economa indgena, economa marginal, economa, economa solidaria Organizaciones gremiales y sindicales (junta interna, gremio de base, direccin de prensa y comunicacin de sindicato, otras reas de sindicato); Movimientos sociales y reivindicativos (movimiento de pobladores, recuperadores urbanos, agrupaciones de defensa de gnero, organismos de derechos humanos, movimientos y agrupaciones juveniles, etc.); Redes de organizaciones y organizaciones de segundo y tercer grado (central de trabajadores, red territorial de organizaciones, red de economa social, red de radios comunitarias, federacin, etc.); Medios comunitarios (radio comunitaria, canal comunitario o local, peridico vecinal, etc.) Observatorios mbitos estatales (Nacional, provincial o municipal): nivel ministerial, secretara, subsecretara, direccin, programa, plan, rea de prensa (sean o no comunicacionales)o en el nivel local en el territorio: Centro de Salud; Centro Cultural; Servicio Local de Infancia / Defensora; Consejos Locales; Centro de atencin a la infancia; Escuela primaria o media con insercin territorial; Comunas con Presupuesto Participativo

Existen tendencias que verificamos en el campo profesional y deben tomarse en cuenta en el diseo: La comunicacin como una dimensin de las prcticas sociales. Lo multiactoral y multisectorial como tendencias en campo de las polticas pblicas y la comunicacin como articulacin de saberes y puesta en comn de perspectivas. Un rol profesional que trasciende lo meditico y favorece espacios de confrontacin, deliberacin, concertacin y gestin asociada, protagonizados por mltiples y diversos actores. Interculturalidad. Regionalidad latinoamericana.
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 Un concepto de educacin, formacin y capacitacin como proceso social, cultural y poltico, que incluye la escuela y recupera otras instancias no formales.

5. Itinerario de las prcticas en el diseo curricular La estructuracin de las prcticas est en directa relacin con el perfil formativo que propone a los estudiantes, al promediar su formacin, la investigacin de la realidad. Mediante el uso de diferentes tcnicas y mtodos de investigacin social, anlisis crtico e histrico, se busca que construyan por s mismos una mirada compleja y crtica pero a la vez propositiva de su realidad. Entendemos que el tronco comn debe aportar a los estudiantes conocimientos de base sobre el campo problemtico de Comunicacin, saberes referidos a contextos histricos y filosficos, una base comn metodolgica y conocimientos sobre la nueva ley de servicios de comunicacin audiovisual. Adems, creemos que no deben dejarse de lado los conocimientos en relacin a las dimensiones de produccin de contenidos y gestin de medios; investigacin y observacin de la realidad e intervencin sobre ella. Ya que entendemos que son reas problemticas que requieren comenzar a trabajarse en el tronco comn. Aunque las prcticas se propongan como oportunidades para el desarrollo de la capacidad de anlisis crtico de la realidad esto no debe disociarse del diseo de dispositivos, instrumentos de trabajo y produccin de contenidos, que en definitiva hacen a la labor socialmente instituida de los comunicadores. Pero a la vez es fundamental que el acento puesto en ello no refuerce una lectura instrumental de la prctica profesional que slo priorice la tcnica de la produccin (que corresponde a los talleres de lenguajes) por sobre su sentido y su objetivo en el marco de un proceso ms amplio. Ambos aspectos son esenciales. La propuesta en relacin a las prcticas ha sido concebida segn un criterio de complejidad creciente. Esto implica un esfuerzo de coordinacin general de los niveles de prctica que se proponen, y su articulacin con el resto del diseo curricular y con otros mbitos e instituciones con los que la FSOC comparte un proyecto comn para la definicin de ejes y temas prioritarios, mbitos de prcticas, monitoreo y evaluacin de lo actuado, siempre con la participacin activa de docentes, estudiantes y graduados. Las prcticas fueron pensadas segn criterios de: creciente complejidad (a los estudiantes se les plantean desafos mayores a medida que avance en los niveles); creciente intensidad (se incrementa la carga horaria semanal en los niveles superiores) y electividad segn 4 opciones posibles: comunicacin educativa, comunicacin comunitaria, comunicacin y polticas pblicas y comunicacin en sistemas socio productivos. 5.1. Objetivos / Sentidos de las prcticas: Acercamiento a mbitos y escenarios de intervencin en sus distintos niveles. Acercamiento a y abordaje de temas y problemas relevantes en la agenda social. Entrenamiento en intervencin en procesos comunicacionales con vistas al logro de cambios sociopolticos. Contraste terico-conceptual con objetos de estudio de la comunicacin.

5.2. Secuencialidad y contenidos de los Niveles de PRCTICAS

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Taller I Introduccin a la Intervencin (Cuatrimestral) 4 hs.

Diseado a fin de constituir un primer acercamiento de los estudiantes a la complejidad de los contextos socioculturales de la futura intervencin profesional. Esta intervencin puede realizarse a partir de dos variantes: a)

Un recorrido panormico por diversos espacios de intervencin que aborden la misma temtica, implementando diferentes tcnicas de observacin y anlisis de la informacin, que permitan al estudiante acceder a distintos posicionamientos, miradas y puntos de vista, como as tambin una profundizacin del tema elegido. Asimismo, el acento estar puesto en el anlisis del desempeo profesional del /la comunicador/a social en contextos de intervencin diversos, como una forma de plantearse el propio recorrido profesional futuro. La intervencin implica la realizacin de un material comunicacional que sintetice el recorrido desde el punto de vista temtico. b) Un acercamiento especfico y directo a un mbito en particular, a fin de profundizar en las caractersticas de su intervencin social y poltica, indagando en su dimensin comunicacional. La intervencin implica la realizacin de un material comunicacional que sintetice el recorrido desde el punto de vista de la institucin /organizacin / actor elegida. En este caso la diversidad de posicionamientos, miradas y puntos de vista sobre un mismo tema est dada por la diversidad de mbitos de trabajo elegidos en una misma comisin. El /la estudiante debe optar entre: Taller de Comunicacin y Polticas Pblicas Taller II (Cuatrimestral) I, Taller de Comunicacin Comunitaria I, Taller de Comunicacin Educativa I 6 hs. o Taller de Comunicacin en Sistemas Productivos I. El objetivo de este nivel de prctica es que los estudiantes desarrollen conocimientos y habilidades de anlisis estratgico/ investigacin accin/ investigacin social participativa. La intervencin se realiza en un mbito especfico, que se espera sea continuado en el siguiente nivel. El mbito es un centro de prctica que tiene un convenio con la FSOC/CCOM con los trminos de referencia de la prctica. El taller concluye con la realizacin de un anlisis situacional o diagnstico de comunicacin con esbozo de lneas de accin. El estudiante contina con el tipo de mbito elegido en el Taller I aunque Taller III (Cuatrimestral) puede modificarse el centro de prctica Por ejemplo; contina en el taller de 6 hs. comunicacin comunitaria aunque cambia de organizacin social. El taller es de diseo y gestin de estrategias y/o proyectos de comunicacin. Taller IV El objetivo de este nivel de prctica es el desarrollo de conocimientos y Integrador habilidades de evaluacin y sistematizacin a partir de una experiencia social Final TIF (Cuatrimestral) concreta que ser objeto de la tesina de grado del estudiante. 4 hs.

6. Espacio de coordinacin de prcticas

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Creemos que este espacio de coordinacin debe estar a cargo de un equipo designado por algn mecanismo democrtico y transparente, con un mandato por un lapso de tiempo determinado por ejemplo, de 2 aos y algn tipo de reconocimiento al menos nombramientos ad-honoren que aporten antecedentes acadmicos -. Las competencias de este equipo de coordinacin son diversas y laboriosas: coordinacin pedaggica entre ctedras, relaciones institucionales entre los centros de prctica, la carrera y la facultad sus secretaras y programas -; y operativas relativas a la gestin de, por ejemplo, los viticos y ART de los estudiantes para asistir a los centros de prctica, entre otras competencias posibles. Por ello, se propone la conformacin de un equipo coordinador de prcticas de intervencin que pueda articular con: las ctedras al interior de la carrera, organizando de manera coherente las intervenciones y evitando superposiciones y discontinuidades. las organizaciones sociales, comunitarias, educativas, pblicas, etc. generando un espacio de interlocucin, dilogo y vnculo sostenido. la Secretara de Extensin, que es quien certifica e institucionaliza la relacin con las organizaciones, la Secretara de Investigacin que brinda apoyo en la sistematizacin de experiencias entendida como construccin colectiva del conocimiento.

7. Propuesta de caja curricular del rea Intervencin En esta propuesta no avanzamos en el desarrollo de contenidos mnimos de las materias/talleres del rea por considerarla una tarea que compete a los equipos de ctedra a cargo de las asignaturas aludidas en la caja. Sin embargo, entendemos que en esta propuesta se torna indispensable la revisin de los contenidos actuales y que esta tarea ser ms fructfera a partir del intercambio entre las ctedras para evitar incongruencias, superposiciones y la garantizar diversidad de miradas. Esta propuesta asume que es condicin para iniciar la cursada de las materias y talleres del rea haber aprobado la materia Polticas y Planificacin (Postolski/Mastrini) que se ubica en el denominado tronco comn. En esta propuesta no han sido incluidas las materias Derecho a la Informacin y Comunicacin y Educacin por entender que estas se reubican en las reas de Produccin e Investigacin respectivamente. El bloque inicial comprende tres materias obligatorias para todos los estudiantes del rea intervencin. En los niveles II y III del bloque de Prcticas los estudiantes deben elegir entre comunicacin y polticas pblicas; comunicacin comunitaria, comunicacin educativa y; comunicacin y sistemas productivos. Aunque se mantiene la idea de diferenciar los talleres por mbitos de intervencin se ha procurado evitar la lgica de las orientaciones en un planteo ms integrado, flexible y abierto a las preferencias e intereses de los estudiantes avanzados. En esta propuesta hemos incorporado a los sistemas productivos como otro mbito de intervencin especfica incluyendo bajo esta denominacin tanto a las empresas de capital como a las pblicas estatales y de la economa social.

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Consideramos que la universidad pblica debe formar profesionales crticos de los modelos hegemnicos del desarrollo que siguen an legitimando un desarrollo identificado con el crecimiento sin lmites de la produccin, que hace del crecimiento material la dimensin prioritaria del sistema social de vida y que convierte al mundo en un mero objeto de explotacin (Barbero; 1999). Estos modelos encuentran en la empresa capitalista su referencia principal a la hora de pensar modelos de gestin de los procesos productivos, desconociendo otras experiencias que privilegian el trabajo por sobre el capital, y cuyo fin prioritario no es el lucro sino la inclusin, la equidad y el acceso a bienes y servicios pblicos. Sugerimos que a la hora de pensar los contenidos mnimos y los centros de prctica se tome en cuenta esta diversidad de lgicas productivas. Por otra parte, entendemos que la inclusin de los sistemas productivos en el sentido planteado es una oportunidad para el desarrollo de una poltica universitaria en una zona an inexplorada desde la comunicacin, a pesar de la proliferacin de emprendimientos, polticas pblicas y produccin acadmica en torno a la economa social. En el Bloque de Profundizacin el estudiante elige tres de las doce materias electivas aqu propuestas. Algunos docentes y directivos que leyeron nuestra propuesta plantearon la conveniencia de ampliar la oferta de electivas del rea a quince materias - y/o permitir al estudiante elegir entre materias de las tres reas otorgndole as mayor oferta y autonoma para definir su recorrido, y a la vez incrementar la interconexin entre reas. Por ejemplo, el estudiante puede elegir dos electivas del rea intervencin y dos electivas de produccin e investigacin. O el estudiante puede elegir las cuatro electivas entre las materias de los bloques de profundizacin de las tres reas. Proponemos que la oferta de seminarios ad hoc sea por rea independientemente de que los estudiantes tengan la libertad de elegir seminarios de otras reas. El estudiante concluye la licenciatura con una tesis de grado. Esta tesis puede ser una investigacin acadmica tradicional o una sistematizacin/ evaluacin de una experiencia. En el segundo caso, el estudiante debe optar por el Taller Integrador Final en lugar de cursar el Taller de Tesis.

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BLOQUE INICIAL Teora del Estado (Bulla) Introduccin a la Planificacin (Zuchelli) Anlisis Institucional (Ferraros/Bronstein) BLOQUE DE PRCTICAS 4 Taller I de Introduccin a la Intervencin desde la Comunicacin (Cardoso) 5 Taller II a optar entre: Taller de Comunicacin y Polticas Pblicas (Uranga) Taller de Comunicacin Comunitaria (Magarola) Taller de Comunicacin Educativa (Minzi) Taller de Comunicacin en Sistemas Productivos (Vacante) 6 Taller III a optar entre: Taller de Comunicacin y Polticas Pblicas Taller de Comunicacin Comunitaria Taller de Comunicacin Educativa Taller de Comunicacin en Sistemas Productivos El rea de Intervencin contar con una Coordinacin de Prcticas, cuyo rol es articular las acciones de intervencin entre la Facultad, sus Ctedras y los espacios donde se realizan Trabajos de Campo. BLOQUE DE PROFUNDIZACIN 1 2 3 Sociedad de la Informacin (Becerra) 7 8 y9 Promocin de Actividades Comunitarias (Vizer) Estrategias de Comunicacin y Modelos de Desarrollo (Nueva) 10 11 12 Tecnologas Educativas (Landau) Teora y Tcnica de Grupos (Ferraros) Identidad, Cultura e Imagen de las Gestin de medios Organizaciones (Nueva) pblicos, comunitarios y populares (Nueva) Educacin Popular e IAP en Proyectos Y otras 2 o 5 materias para alcanzar una oferta de entre 12 y de Comunicacin Social (Nueva) quince materias que proponemos definir con el conjunto de las ctedras del rea. Seminario Ad hoc del rea INTERVENCION Materia Optativa de otra rea: Produccin / Investigacin Taller de Tesis o Taller IV de Integracin Final (TIF) 9 Economa Poltica (Mastrini) Legislacin Comparada (Aguiar)

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