+ Nguyn tc cn i NSNN: Ngn sch nh nc c cn i theo nguyn tc tng s thu t thu, ph, l ph phi ln hn tng s chi thng xuyn

v gp phn tch ly ngy cng cao vo chi u t pht trin; trng hp cn bi chi, th s bi chi phi nh hn s chi u t pht trin, tin ti cn bng thu, chi ngn sch. (K1D8LNS) - Thu ngn sch nh nc t thu, ph, l ph v mt s khon thu khng mang tnh cht thu nh: thu li tc c phn nh nc, thu t cho thu v bn ti sn thuc s hu nh ncl nhng khon thu thng xuyn ca nh nc v c hnh thnh theo nguyn tc khng hon tr. Cc khon thu ny cn c gi l cc khon thu trong cn i ngn sch c s dng u tin cho cc khon chi tiu dng thng xuyn ca chnh ph, phn cn li s dnh cho chi u t pht trin. - Thu t cc khon vin tr v vay n ca chnh ph. Ngun thu ny dng b p s thiu ht ca ngn sch nh nc do chnh lch gia tng s chi v tngs thu trong cn i ngn sch p ng yu cu pht trin kinh t. Do , cckhon thu vin tr v vay n ca chnh ph c gi l cc khon thu b p thiuht ca ngn sch. C ch cn i ngn sch nh nc ny to ra th ch ng rt ln cho chnh ph cho php gii quyt trc ht cc nhu cu cp bch n nh i sng v trt t x hi, hn na n cng vch ra mt ranh gii r rng v phm vi tiu dng nm trong gii hn cc khon thu nhp do nn kinh t to ra. Cc khon thu b p thiu ht (vay) ch phc v cho chi u t pht trin nhm m bo kh nng tr n cho chnh ph. + Nguyn tc cn i NSP: V nguyn tc, ngn sch a phng c cn i vi tng s chi khng vt qu tng s thu; trng hp tnh, thnh ph trc thuc trung ng c nhu cu u t xy dng cng trnh kt cu h tng thuc phm vi ngn sch cp tnh bo m, thuc danh mc u t trong k hoch 5 nm c Hi ng nhn dn cp tnh quyt nh, nhng vt qu kh nng cn i ca ngn sch cp tnh nm d ton, th c php huy ng vn trong nc v phi cn i ngn sch cp tnh hng nm ch ng tr ht n khi n hn. Mc d n t ngun vn huy ng khng vt qu 30% vn u t xy dng c bn trong nc hng nm ca ngn sch cp tnh(K3D8LNS) Trong d ton NSP lun c s cn bng gia thu v chi v NSP nu thu c nh khng th c thu iu tit, thu iu tit khng c b sung ngn sch nh nc ca cp trn cn i thu chi. Trong khi , NSTW to ra s cn bng khng c s h tr ca NSP m phi xem xt iu chnh li ngun thu v ngun chi. iu ny cng dn n s khc nhau trong nguyn tc cn i gia hai cp NS ny. + C s khc nhau v: xut pht t nguyn tc phn cp qun l, gia cp NSTW v NSP c ngun thu, nhim v chi khc nhau, m bo vic cn i NS hp l th cn c s khc nhau trong nguyn tc cn i NSNN v cn i NSP