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EL MODELO ORGANIZATIVO PENIT: ESTRUCTURA Y REG JURIDICO. ORG COLEGIADOS: COM-POS IC Y FUNC. ORG UNIPERSONALES. DIRECTOR. SUBDIRECT. ADMINIST.

JS. Atribuc y horar ios El modelo organizativo Penitenciario de 1996 ha hecho nueva regulacin del cuadro organizacional de los CP , remode-lando el conjunto de sus rg colegiados. Tal nor mativa aparece en el Ttulo XI del texto reglamentario y, en concreto el art 265 e stablece la enumeracin de los distintos rganos a saber:- El Consejo de Direccin. - La Junta de Tr atamiento. - Los Equipos Tcn icos. - La Comisin Disc iplinaria. - Junta Econmicoadministrativa. CORRESPONDE AL DIRECTOR: la adecuada coordinacin entre los diferentes rganos. Po r otra parte, aq CCAA que tengan asumidas competencias en mat penitenciaria, en virtud de su potestad de autoorganizacin, podrn establecer los rg colegiados y unip ersonales q consideren convenientes para ordenar la gestin de los CP dependientes de dichas ccaa. Se previene el caso de q algn C. Penitenciario, por razn de las necesidades o cobe rtura de sus puestos de trabajo con-currentes en l, no permita alcanzar en su ple nitud la composicin de los rg colegiados regulados reglamentaria/, se proceder a ad aptar la composicin dlos mismos a las circunst o a los puestos de trabajo que exi stan en el CP conforme se determine en las normas de desarrollo del propio RP. Se hace especial mencin de la organizacin en el supuesto de los Hospitales psiquitr icos penitenciarios y de los CIS. En el caso de los Hospitales se establece que solo existir como rg colegiado: el Consejo de Direccin, la Junta Econmico-Administrativa y los Equipos multidisciplinares necesarios. Cuando se trate de CIS, stos podrn quedar integrados orgnica y funcionalmente en un CP o tener la consideracin de CP Autnomo. En el orden de creacin de cada Centro de Insercin social la Administracin Penitenciaria determinar a cual de ambas situacio nes se ajustar el Centro, as como los rganos colegiados correspondientes. RGIMEN JURDICO: Las normas de funcionamiento dlos rg colegiados penit se ajustarn a lo dispuesto en el Cap II del Ttulo II Ley 30/92, de 26 de nov de RJAP y PAC, sin perjuicio de las pecualiaridades organizativas de las Ccaa que posean competenc ias ejecutivas en mat penitenciaria. Los Org colegiados de los CP se integrarn en la estructura jerrquica de la Admn Pen it corresp, pudiendo ser objeto de recurso ordinario ante el CD los acuerdos def initivos adoptados por los mismos. De esta regla se exceptuarn los sig: - Aquellos acuerdos cuya eficacia dependa de la aprobacin del CD (en cuyo caso lo s recursos procedern contra la reso-lucin de este ltimo) - Se exceptuan tambin de la posibilidad de ser impugnados a travs del recurso ordi nario aquellas propuestas cuya reso-lucin, a tenor de lo establecido por la LOGP, corresponda al JVP o los acuerdos que versen sobre sanciones, en cuyo caso la i mpugnacin se efectuar directamente ante el JVP. Los miembros de los Org colegiados de los CPs no podrn abstenerse en las votacion es, aunque podrn formular votos particulares que se incorporarn al acuerdo adoptad o. Los votos de los miembros son de carcter personal e indelegable. En caso de em pate, el voto del Presidente ser dirimente. Los miembros no podrn participar en la s deliberaciones ni en las votaciones en los supuestos legales o reglamentarios de abstencin o, en su caso, de recusacin. Para quedar exentos de responsabilidad, los miembros debern votar en contra del acuerdo mayoritario. EFICACIA DE LOS ACUERDOS , Con excepcin de los adoptados por la Comisin Disciplinaria, quedar demorada hasta

que se produzca la aprobacin por el Director : En el caso dq su valoracin fuera n egativa por estimar que los acuerdos adoptados perjudican grave/ el rgim o concul can o quebrantan la legislacin, el RP o las circulares, instrucc y rd dictadas por los rg directivos, conti-nuarn sin producir efectos hasta la aprobacin superior,( excepto los dla Comis Disciplinaria ), del CD. -Los acuerdos de los rg colegiados que hayan sido confirmados total o parcialment e por el JVP, continuarn sin producir efectos hasta la aprobacin superior, en su c aso, del JVP. Y no podrn demorar su eficacia x dcisin adva, ni revocarse o anulars e x dcisin adva, slo jud dl JVP. SESIONES El art 268-5 del RP establece la obligatoriedad de asistencia a las sesiones de los Org colegiados y dispone que el Pte de cda Organo proceder a efectuar una nue va convocatoria, en el plazo de 48 horas, cuando no se alcance el quorum exigido . - El Consejo de Direcc se reunir en sesin ordinaria una vez al mes y en sesin extra ordinaria cuantas veces lo considere necesario su Presidente o el Centro Directi vo. - La JT se reunir en sesin ordinaria una vez todas las semanas del ao y en sesin ext raordinaria cuantas veces lo considere necesario su Presidente. - La Comisin Disciplinaria en sesin ordinaria cuatro veces al mes y en extraordina ria cuantas veces lo considere su Pte - La JT ECO-Admva en sesin ordinaria una vez al trimestre y en extraordinaria cua ntas veces lo considere su Pte. SUSTITUCIONES En relacin con las sustituciones, el RP (art. 269) remite a lo establecido en el Cap II del Tt II de Ley 30/1992: - El Presidente ser sustituido por el miembro del rg colegiado de mayor jerarqua, a ntiguedad y edad, por este orden, de entre sus componentes, sin perjuicio de lo establecido para la Junta Eco-Admva(278.3:El sustituto del director en la pre-si dencia ser el Administrador del Centro). - La sustitucin del Secretario se har por designacin del Pte entre los funcionarios destinados a ese CP. Constituye una excepcin a las normas de sustitucin la previs in del art 269.2 : concurran a las sesiones los titulares de los rg directivos de la Admn Penit o un funcionario designado al efecto por la SGIIPP en cuyo caso asu mirn stos la presidencia del org. EL CONSEJO DE DIRECCION Est presidido por el Director del Centro y compuesto por: 1. El Subdirector de Rgimen. Nivel 25 y Grupo AB(A1yA2) 2. El Subdirector de Seguridad. Nivel 25 y Grupo AB 3. El Subdirector de Tratamiento. Nivel 25 y Grupo A 4. El Subdirector Mdico o Jefe de los Servicios mdicos. Nivel 25 y Grupo A 5. El Subdirector de Personal, si lo hubiere. 6. El Administrador. Nivel 25 y Grupo AB Secretario, con voz pero sin voto, el funcionario que designe el director entre los func destinados. Funciones Le corresponde impulsar y supervisar las actuaciones de los restantes Organos de l CP, sin perjuicio de las atribuciones del CD y de las que corresponden al Dire ctor. Sigu funciones: -a) Supervisar e impulsar la actividad general del CP. -b) Elaborar las NRI para su aprobacin por el CD. -c) Adoptar cuantas medidas resulten necesarias en los casos de alteracin del ord en, dando cuenta inmediata al CD -d) Fijar el nmero de ET del Centro y determinar su organizac, funcionam y compos ic conforme a las normas de RP. -e) Determinar los puestos auxiliares que requieran las necesidades del CP, conf orme a las normas de RP.

-f) Fijar los das en los que puedan comunicar los internos y establecer los horar ios de las comunicaciones especiales de los internos, de rerepcin y recogida de p aquetes y encargos, as como de los recuentos ordinarios. -g) Determinar las reas regim de participacin de los internos en las actividades d el Centro y ejercer las competencias que le atribuye este RP en el proceso de el eccin de representantes de los internos, as como suspender o dejar sin efecto tal participacin en los supuestos de alteraciones regimentales previstos. -h) Ejercer las dems competencias que le atribuye este Reglamento y sus normas de desarrollo y, en general, todas aquellas que afecten al rgimen del Establecimien to que no estn atribuidas a otros rganos. LA JUNTA DE TRATAMIENTO La Junta de Tratamiento estar presidida por el Director del centro y compuesta po r los miembros siguientes (Art. 272) 1. El Subdirector de Tratamiento 2. El Subdirector Mdico o Jefe de los Servicios Mdicos. 3. Los Tcnicos de Instituciones Penitenciarias que hayan intervenido en las propu estas a deliberar. 4. El Coordinador de los servicios sociales penitenciarios del Centro. 5. Un Educador que haya intervenido en las propuestas. 6. Un Jefe de Servicios, preferentemente el que haya intervenido en las propuest as. Como Secretario de la Junta y del ET, actuar, con voz pero sin voto, un funcionar io designado por el Subdirector de Tto. Dentro de los 5 primeros das de cada mes se remitir al Centro Directivo una copia de las actas de las sesiones celebra-das en el mes anterior por la JT. General/ los acuerdos de la JT se adoptarn sobre las propuestas elevadas por los ET para la adopcin de medidas para ejecutar los PIT o los MII, y se ejecutarn por los ET bajo el control inmediato y directo de los Jefes de dichos Equipos. Las d eliberaciones de la JT tienen carcter reservado, debiendo guardar secreto sobre l as mismas. Funciones: Sin perjuicio de las funciones que correspondan al CD y al ET . -a) Establecer los PIT o los MII para cada interno del Centro, definiendo las ac tividades de ejecucin penitenciarios para cad interno del Centro, definiendo las actividades a realizar en funcin de las peculiaridades de su personalidad y del t iempo aproximado de duracin de su condena. -b) Supervisar la ejecucin de las actividades programadas por el Equipo Tcnico, di stribuyndolas, segn su naturaleza, entre los miembros del Equipo, que la ejecutarn de acuerdo con las tcnicas propias de su especialidad y bajo el control del Jefe de Equipo. -c) Proponer al Centro Directivo la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 10 de la LOGP a los penados y preventivos en quienes concurran las circunstancias prev istas reglamentariamente, previos los informes preceptivos del Jefe de Servicios y del Equipo Tcnico. -d) Formular, en funcin del estudio cientfico de la personalidad de los penados y de los datos e informaciones de los que se dispongan, las propuestas razonadas d e grado inicial de clasificacin y de destino al CP que corresponda, que se cursarn al CD en el plazo de diez das. e) Proponer al CD, en informe razonado, la progresin o regresin de G y, con carcter excepcional, el traslado a otro CP. Tambin se podr proponer razonadamente el trasl ado cuando existan razones de tto que as lo aconsejen. -f) Adoptar los acuerdos que estime pertinentes sobre las peticiones y quejas qu e formulen los internos a los Equipos Tcnicos sobre su clasificacin, tratamiento y programa de intervencin. -g) Conceder los permisos de salida, previo informe del ET, solicitando la autor izacin del JVP o CD, sgn corresponda. -h) Elevar las propuestas que, con respecto a los benef penit y a la L/C, le estn atribuidas. -i) Organizar la ejecuc de prestaciones asistenciales q precisen los internos o sus familiares, fomentar las actividades laborales cuidando qse desarrollen con

arreglo a las normas vigentes, cmo organizar, por unidades de separacin int, los ps de designacin de aquellos internos que han de participar en actividades educati vo, formativo, laboral, sociocultural, recreativo, deportivo o religioso. -j) Facilitar a la U. docente las valoraciones de aptitudes de los internos ante ls cursos de formacin, como aquellas otras contenidas en el protocolo que puedan serle tiles en la programacin y ejecucin de las tareas formativas. -k) Designar los internos que han de desempear prestaciones personales en serv au xiliares comunes del CP. -l) Sugerir a la Comisin Disciplinaria la reduccin, aplazamiento de la ejecucin o s uspensin de la efectividad de las sanciones disciplinarias q puedan perturbar el tto o el estudio de la personalidad, cmo sugerir la reduccin de los plazos de can celac cdo existan fundados motivos xa esperar que la reducc pueda influir favora ble/ en el tto. -m) Remitir los informes a que hace referencia el art 39 LOGP.( Los diagnsticos p siquitricos que afecten a la situac penit de los internos deberan realizarse por un ET, integrado por: especialista psiquitrico, mdico forense y el del CP, acompando se en todo caso informe del Eq de Observacin o de tto) -n) Formar y custodiar el protocolo de cada interno, incorporandole las informac /docum a que se refieren los dif aptdos de este artculo. -o) Ejercer todas las dems competencias atribuidas por el RP o sus normas de desa rrollo y, en gral, las relativas a la observacin, clasificacin y tto de los intern os que no estn atribuidas a otros rganos. EL EQUIPO TECNICO actuar bajo la direccin inmediata del Subd de Trto y podrn formar parte del mismo (art. 274): - Un Jurista - Un Psiclogo - Un Pedagogo - Un Socilogo - Un Mdico - Un ATS/ Diplomado Universitario de Enfermera - Un Maestro o Encargado de Taller - Un Educador - Un Trabajador Social - Un Monitor Sociocultural o deportivo - Un Encargado de Departamento -En funcin de las caractersticas del Establecimiento, del n de internos y de los em pleados pblicos penitenciarios, el Consejo de Direccin fijar el n de ET del CP y det erminar su organizacin, funcionamiento y composicin. -Los Equipos Tcnicos adoptarn diferentes composiciones en funcin de los asuntos a t ratar, debiendo observar que, en las reuniones informales que celebren, estn siem pre presenten los profesionales penitenciarios que, formando parte del Equipo, t rabajen en contacto directo con los internos afectados. Funciones a) Ejecutar los PIT o los MII penitenciarios que se establezcan para cada intern o por la Junta de Tratamiento. b) El Conocimiento directo de los problemas y de las demandas que formulen los i nternos. c) Proponer a la JT la adopcin de las medidas necesarias para superar las carenci as que presenten los internos. d) Atender las peticiones y qujas que le formulen los internos respecto a su cla sificacin, tratamietno o progrde intervenc. e) Evaluar los objetivos alcanzados en la ejecucin de los programas de tratamient o y de los modelos de intervencin penitenciarios e informar de los resultados de la evaluacin a la Junta de Tratamiento. f) Ejecutar cuantas acciones concretas les encomiende la JT o el Director . g) Cuando existan talleres o escuelas de FP realizar las tareas de orientacin y s eleccin profesional, el asesoramiento pedaggico, o psicolgico, as como procurar, med iante las tcnicas adecuadas, la integracin personal y colectiva de los internos en el trabajo y en la orientacin laboral.

LA COMISION DISCIPLINARIA(Art. 276) La Comisin Disciplinaria se halla presidida por el Director y compuesta por:. 1. El Subdirector de Rgimen 2. El Subdirector de Seguridad 3. El Jurista del Establecimiento 4. Un Jefe de Servicios 5. Un funcionario de la plantilla del CP Estos dos ltimos puestos sern elegidos anualmente por los empleados pblicos del CP, en la forma que se determine por el CD. Como Secretario de la Comisin actuar, con voz pero sin voto, un funcionario design ado por el Director entre los desti-nados en el CP. Funciones (Art. 277) - Ejercer la potestad disciplinaria en la forma regulada por el RP,tit 10(Reg d isciplinario y recompensas); acordando la concesin de recompensas, sin perjuicio del Director para la imposicin de faltas leves y de las atribuciones de JVP: -a) Resolver los expedientes disciplinarios instruidos por la comisin de infracci ones MG o G, as como ordenar, la rea-lizacin de actuaciones y pruebas complementar ias por el Instructor... -b) Ordenar al Secretario de la Comisin la notificacin dlos AS en la forma y plazo reglamentarios. -c) Ordenar la anotacin en los expedientes personales de los internos de la inici ac de los p disciplinarios y, en su caso, de las sanciones, y la cancelacin de l as anotaciones cuando concurran los requisitos reglamentarios. -d) Acordar la ejecucin inmediata de sanciones por faltas muy graves en las condi ciones establecidas por el Reglamento. e) Suspender, cdo las circunstancias lo aconsejen, la efectividad de las sancion es de AC, as como, en casos de enferme-dad del sancionado, aplazar el cumplimient o y levantar la suspensin cdo el interno sea dado de alta o se estime oportuno. -f) Reducir o revocar las sanciones en las condic y requisitos establecidos RP, sin perjuicio de la autorizacin del JVP en los supuestos que este haya intervenid o en la imposicin de la sancin, directamente o por va de recurso. g) Otorgar las recompensas, determinando, su cuanta y ordenar la anotacin de su co ncesin en el expediente personal. h) Otorgar las restantes competencias establecidas en el Ttulo X del RP que no es tn expresamente atribuidas al Director o al Instructor del expediente. LA JUNTA ECONOMICO-ADMINISTRATIVA(art 278) Este rg colegiado que en el RP de 1981 no era ms que una prolongacin funcional de l as Juntas de Rgimen y Admn, se ha configurado como una entidad orgnica, a cuyo carg o se confian las tareas de gestin econmica, admva y contable. Presidida por el Director y formarn parte: a) El Administrador. b) El Subdirector Mdico o Jefe de los Servicios Mdicos. c) El Subdirector de Personal, si lo hubiere. d) El Coordinador de FO y Produccin o el Coordinador de los servicios sociales, c uando sean convocados por el Dtor. e) Un Jurista. Como Secretario de la Junta Econmico Administrativa actuar, con voz pero sin voto, el funcionario que designe el Director entre los destinados en el Establecimien to. El sustituto del Director en la presidencia de la Junta Econmico-administrativa s er el Administrador del Centro. Funciones (Art. 279): Sin perjuicio de las atribuciones del CD y del DTOR, ser e l rgano encargado de la supervisin de la gestin de personal, eco-admva, presupuesta ria y contable: -a) El anlisis y la comprobacin de la propuesta de necesidades de medios para el f uncionamiento del CP. -b) El seguimiento y control del sistema contable. -c) Informar las cuentas que se deban rendir al CD. -d) La adopcin de decisiones en mat econmica y gestin presupuestaria establecida en

rp y en sus normas de desarrollo. -e) La adopcin de decisiones por delegacin del CD en mat de personal, as como las r elativas a la gestin econmica-administrativa del OATFPE que le puedan ser delegada s por este. -f) El seguimiento y control de los gastos y de la ejecuc presupuestaria del CP en la forma qse determine por el CD. g) Ejercer las dems competencias que le atribuye RP y sus normas de desarrollo y todas aquellas que afecten al rgimen econmico-administrativo del CP que no estn atr ibuidas a otros rg ORG UNIPERSONALES En los Establecimientos Penitenciarios, adems de los rganos colegiados estudiados en temas anteriores, hay una serie de puestos organizados jerrquicamente y de los que merecen mencin por su importancia los puestos de Director, Subdirector, Admi nistrador y Jefes de Servicios. Las Relaciones de puestos de Trabajo (RPT) de los CP, desde la aprobada por Reso lucin de 26 de Julio de 1989, hasta la ltima, aprobada por Resolucin de la Comisin E jecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones de 26 de Enero de 1994, reservan los puestos de Director, Subdirector y Administrador para provisin por e l sistema de libre designacin, previa convocatoria pblica, de conformidad con lo q ue establece el artculo 51 del Reglamento de Provisin de Puestos de Trabajo y Prom ocin Profesional de los Funcionarios, aprobado por el Real Decreto 364/1995, de 1 0 de Marzo. Los puestos de Director, Subdirectores y Administradores pueden ser desempeados p or funcionarios de los grupos A y B (Cuerpo Tcnico y Cuerpo Especial). El puesto de Subdirector-Jefe de Equipo(sudtor de tto y de reg) deber ser desempeado por fun cionarios del Cuerpo Tcnico (Grupo A) El Reglamento Penitenciario de 1996, en su disposicin transitoria tercera declara vigente el contenido de los artculos 277-324 del anterior Reglamento de 1981, en lo que se oponga al texto vigente: aparecen reguladas las atribuciones de los rg anos unipersonales , as como las funciones y cometidos del funcionariado en los d iversos puestos de servicio. DIRECTORES Nivel 26. Grupo AB El Director de un Establecimiento, por su carcter de tal, ostenta la representacin del centro Directivo y de los rganos colegiados del Establecimiento que presida y el el obligado, en primer trmino, a cumplir y hacer cumplir las Leyes, Reglamen tos y dems disposiciones en general, y especialmente las que hacen referencia al servicio. DIRECTOR(art 280 dl rp96) Su cuadro de funciones abarca la organizacin, ejecucin y fiscalizacin de las activ idades regim del CP, sin perjuicio de supervisar las vicisitudes del tratamiento y controlar la organizac y funcionam de los serv admvos, econm y contables. .-1. Dirigir, coordinar y supervisar la ejecucin de las directrices del Centro Di rectivo relativas a la organizacin de los diferentes servicios de tratamiento, rgi men, sanidad, personal y gestin econmico-administrativa, as como inspeccionarlos y corregir cualquier falta que observare en los mismos. .-2. Representar al Centro Directivo en sus relaciones con las Autoridades, Cent ros, entidades y personas, firmando la documentacin que salga del mismo y dando e l visto bueno o la conformidad a cuantos documentos deban expedir los dems funcio narios, salvo cuando, previa autorizacin del Centro directivo, pueda delegar esta funcin en los subdirectores y el administrador. .-3. Convocar y presidir los rganos colegiados regulados (...en este Reglamento.. .), aprobar sus acuerdos para que sean eficaces y ejecutarlos, as como demorar su eficacia hasta la aprobacin superior, en su caso, del Centro directivo, en los tr minos previstos en el artculo 266 de este Reglamento. .-4. En relacin con los empleados pblicos destinados en el Centro: a) Organizar y asignar la realizacin de los distintos servicios. b) Dar traslado de cuantas disposiciones o resoluciones afecten al servicio. c) Expedir las certificaciones y emitir los informes que proceda en relacin con l a actuacin profesional de los empleados pblicos destinados en el Centro Penitencia rio.

d) Agrupar en un puesto de trabajo, desempeado por un solo funcionario, tareas o cometidos atribuidos a dos o ms Unidades o puestos, o bien agregar tarea especfica a las propias de la Unidad o puestos de trabajo, y, en casos de necesi-dad, asi gnar provisionalmente dos o ms Unidades a un solo funcionario, teniendo en cuenta las necesidades de coordinacin de los distintos puestos o unidades y las cargas reales de trabajo que tengan asignadas. .-5. Adoptar las medidas regimentales urgentes necesarias para prevenir y, en su caso, resolver cualquier alteracin individual o colectiva en el Centro, dando cu enta inmediatamente al Centro Directivo. .-6. Adoptar ante hechos o actuaciones de los internos que se presuman faltas di sciplinarias, las medidas cautelares que proceda hasta que recaiga acuerdo defin itivo .-7. Disponer, previa aprobacin o mandamiento de la Autoridad judicial y de acuer do con lo establecido en el Captulo II del Ttulo II del presente Reglamento, la ex carcelacin de los detenidos, presos y penados a su cargo. .-8. Supervisar los libros de contabilidad, autorizar los pagos de caja y la ext raccin de fondos del Banco. .-9. Decidir la separacin interior de los internos teniendo en cuenta los anteced entes y circunstancias de cada uno conforme a lo dispuesto en el artculo 99 del p resente Reglamento. .-10. Autorizar, en forma reglamentaria las comunicaciones, visitas y salidas al exterior y conducciones de los internos. .-11. Disponer lo necesario para comunicar inmediatamente al familiar ms prximo o a la persona designada por el interno, en los casos de muerte, enfermedad o acci dente grave del mismo. .-12. Autorizar, previa aprobacin de la A. Jud. o del CD, la salida y desplazamie nto de los internos al domicilio familiar o C. Hospitalario en los supuestos dl art 47 LOGP, sin perjuicio de las funciones que corresponden a la JT .-13. Asumir la representacin del OATFPE, con la funcin de dirigir y supervisar su s actividades en el CP de acuerdo con las instrucciones emitidas por los rganos d irectivos del citado Organismo Autnomo. .-14. Velar por la difusin en el CP de las circulares, instrucciones y rdenes de s ervicio dictadas por el Centro Directivo. .-15. Llevar a cabo cuantas tareas o cometidos le atribuya el CD en relacin con s us funciones como responsable del CP. En el supuesto particular del Director, ha de considerarse derogado, el cuadro d e funciones que le sealaba el anterior RP en su art 276, dado que la DT 3 , repeti da alusin declarando vigentes o complementarias las funciones que all se relaciona ban, solo declara como subsistentes los artculos 277 al 324. Sustitucin en caso de vacante, ausencia o enfermedad En el supuesto de vacante, ausencia o enfermedad del Director, dispone el artculo 284, el Centro Directivo, mediante resolucin motivada, designar su suplente entre los Subdirectores del Centro Penitenciario.. SUBDIRECTORES En el Reglamento de 1981 se regulan dos tipos de Subdirectores, con la misma jer arqua y distintas funciones. Uno como segundo Jefe del CP; y otro como Jefe del E q de Observacin o de Tto. En las sucesivas RPT, el primero ha pasado a de-nominar se Subdirector Rgimen I y se han creado otros de Subdirector como el Subdirector de Seguridad o Mdico. Segn el art 281 del actual RP: la organizacin y gestin ordinaria de los servicios que tenga atribuidos su puesto de trabajo, bajo la direccin y supervisin del Direc tor, debiendo realizar tambin las funciones que ste les encomiende de acuerdo con sus instrucciones. La concrecin de dichas funciones,hay que buscarla en el Reglam ento de 1981. Subdirector Rgimen I 1. Sustituir al Director, con los mismos deberes y atribuciones de ste, en los ca sos de vacante o ausencia por enfermedad o licencia. En ausencia del Director po r causas diferentes a las expresadas, se atendr en su actuacin a las normas establ

ecidas por aqul y a las instrucciones que del mismo reciba, sin perjuicio de reso lver en el acto cualquier incidente que pudiera surgir, dando cuenta al Director de las resoluciones adoptadas. 2. Organizar y dirigir la Oficina de Rgimen del Establecimiento, haciendo llevar reglamentariamente los libros y documentos. 3. Comunicar puntualmente al Subdirector Jefe del Equipo, o al Jurista Criminlogo en su defecto, (con el reglamento vigente, ser al Subdirector de Tratamiento) no ta o relacin de los internos que han pasado a la situacin de penados, con fecha de la llegada de los testimonios de sentencia correspondiente, e igualmente de las rdenes de clasificacin remitidas por el Centro Directivo. 4. Rbricar las comunicaciones en que haya de figurar la firma del Director y exp edir las certificaciones sobre los datos que figuren en el archivo de la Oficina o en los expedientes de los reclusos. 5. LLevar las estadsticas y formalizar los resmenes dentrod el plazo ordenado por el Centro Directivo. 6. Desempear la Secretara de la Junta de Rgimen y Administracin y asistir a las sesi ones como vocal de la misma. (A tenor de lo dispuesto en el artculo 270-2 del Reg lamento vigente, esta funcin, como Secretario del Consejo de Direccin, ya no corre sponde al Subdirector sino a un funcionario designado por el Director. 7. Contribuir al mejor desenvolvimiento de los servicios del Establecimiento, in struir las informaciones que el Director le encomiende y cumplir cuantas rdenes d e l reciba concernientes a su cometido. 8. Ser asimismo, el responsable de los servicios de observacin o de tratamiento en los establecimientos penitenciarios en que no haya equipo tcnico. Si existiese u n funcionario del Cuerpo Tcnico asesorar al Subdirector en estos servicios. (Tampo co le corresponde esta funcin en virtud de las normas sobre sustituciones conteni das en el artculo 269-1 del RP) Subdirector de Tratamiento 1. Organizar, impulsar y controlar la actuacin de los miembros de los equipos de observacin y tratamiento (con el Reglamento vigente ser "la actuacin de los miembro s de la Junta de Tratamiento y de los Equipos Tcnicos) para el mejor cumplimiento de los fines asignados a stos. 2. Presidir las reuniones de los mismos cuando no asista el Director 3. Recabar de todos los funcionarios datos relativos a los internos, especialmen te los que hagan referencia al comporta-miento, para mejor conocimiento de los m ismos como base de su clasificacin. 4. Facilitar a los JS los datos que obren en los protocolos de los internos que puedan ser orientadores para el trato de cada uno de stos, y los que puedan afect ar a la seguridad del CP o sean de inters para mantener el orden y la disciplina. 5. Dirigir la actuacin de los educadores adscritos a los equipos. 6. Organizar y dirigir la oficina del equipo, cuidando del archivo de los protoc olos. 7. Contribuir al mejor desenvolvimiento de los servicios del establecimiento, in struir las informaciones que el Director le encomiende y cumplir cuantas rdenes d e l reciba concernientes a su cometido. 8. Estudiar los expedientes personales y protocolos de los internos, y rubricar en los mismos las diligencias referentes a clasificacin, progresin o regresin de gr ado y libertad condicional que hayan de ser firmadas por el Dtor y Subdirector. 9. Llevar las anotaciones debidas para controlar que las propuestas de clasifica cin inicial y las de progresin de grado se realicen dentro de los plazos legales y reglamentarios, a partir de la recepcin de los testimonios de sentencia o, en su caso, de las rdenes del Centro Directivo de la clasificacin anterior, decidiendo la inclusin de los estudios o casos que procedan en el orden del da de las reunion es del equipo de observacin o de tratamiento. En el prrafo segundo del artculo 278 de 1981 se regula la sustitucin en la jefatura de los equipos de observacin y de tratamiento en casos de vacante o ausencia del Subdirector Jefe de los mismos. (Entendemos que esta regulacin est de-rogada por las normas contenidas en el artculo 269 del vigente Reglamento en relacin con las sustituciones de los miembros de los Organos colegiados).

Ya hemos dicho que en las Relaciones de Puestos de Trabajo se han creado o conve rtido desde otros puestos de trabajo otras Subdirecciones. Tal es el caso de la Subdireccin Rgimen II y la Subdireccin Mdica. Al primero se le vienen a-tribuyendo f unciones relacionadas con la seguridad interior y exterior del Establecimiento y al segundo las que le corres-ponden a la organizacin de los servicios mdicos y sa nitarios as como la coordinacin entre los distintos facultativos que presten servi cio en el Centro y la distribucin de tareas. ADMINISTRADOR El Administrador es el responsable directo del sector econmico-contable del CP, j errquicamente subordinado al Dtor y al Subdirector. No obstante, si el Centro car eciera de ste ltimo (sgun art 279 del RP81) asumir el Administrador las funciones q ue corresponden al Subdirector de Rgimen. Como funciones tiene en primer lugar las que son propias del sector econmico-cont able del CP, pero dada la importancia que reviste en tal Captulo los Economatos, cuando estos sean gestionados directamente por la Admn Penit, tambin a-sumen una s erie de competencias propias de esta Dependencia. As, respecto al Establecimiento el Administrador debe (artculo 282): El Administrador tendr rango de Subdirector, con los derechos y ogligaciones inh erentes al mismo: a) Dirigir los servicios administrativo, sin perjuicio de la supervisin del Direc tor. b) Extender los talones de las cuentas bancarias del CP junto con la firma manco munada del Director o de su suplente. c) d) Efectuar las transferencias de los saldos de peculio en los supuestos estable cidos. e) Rendir las cuentas ante los rganos competentes con el visado del Director y el informe de la Junta Econmico-Administrativa. El art 281 el RP de 1996 establece que los Subdirectores y el Administrador son los responsables de la organizacin y gestin ordinaria de los servicios que tenga atribuido su puesto de trabajo, bajo la direccin y supervisin del Director, debien do realizar tambin las funciones que este les encomiende, de acuerdo con sus inst rucciones. Y teniendo en cuenta la DT3 de dicho Reglamento sobre unidades y puestos de trab ajo, el cuadro de atribuciones art. 279-80 RP 81: 1) Organizar y dirigir la contabilidad del Establecimiento y la especial de los servicios. 2) Efectuar los cobros de libramientos (Orden que se da por escrito para que el tesorero pague una cantidad de dinero) a favor del CP, dar conocimiento al Dtor de todos los ingresos y depsitos de las cuentas corrientes y firmar con l los talo nes de extraccin de fondos. 3) Efectuar todos los pagos y custodiar los fondos existentes en la Caja del CP, los de Economato y Talleres, as como los valores y fianzas que por razn de su car go le entreguen, cuidando de que las existencias en metlico en Caja no sobrepasen la cifra prudencial necesaria para satisfacer regularmente los pagos. 4) Custodiar las cartillas de ahorro de los penados velando por la puntualidad d e sus operaciones de movimiento de fondos. 5) Cuidar la conservacin del edificio, mobiliriario y enseres, as como del vestuar io, equipo y calzado de los internos, y efectuar los estudios de necesidades que ha de someter a consideracin de la Junta de Rgimen y Administracin y comprobar el estado de los mismos. 6) Custodiar el dinero, ropas, objetos y otros efectos de los internos que por s u valor o caractersticas deban ser guardados en lugar seguro, previa entrega del correspondiente resguardo. 7) Asistir como Vocal a las sesiones de la JT de Rgimen y Admn (consejo de direccin actual/) y someter a la consideracin de la misma las propuestas de adquisicin de artculos para el Economato. (A la Junta Econmico Administrativa actual/) 8) Programar las comidas de los internos, cuidando la cantidad, calidad y varied ad as como la confeccin y distribucin, y solicitar el asesoramiento del Mdico en la determinacin de los ndice de calorias.

9) Formar las nminas y presupuestos del servicio que el Director le ordena y rend ir en el plazo sealado las cuentas de libramientos cobrados y las dems expresadas en este Reglamento. 10) Comprobar el estado de conservacin de los pabellones de funcionarios dando cu enta al Director. (RP de 1996 DA2: previsto regular por Orden Ministerial los rgan os gestores... de las viviendas) 11) Custodiar en lugar adecuado un duplicado de todas las llaves del CP. En cuanto hace referencia al Economato, corresponden al Administrador las siguie ntes funciones (artculo 280 Reglamento de 1981) a) Custodiar los fondos procedentes del Economato, y los talorarios de la cuenta corriete de la entidad bancaria en que se tenga establecida. b) Recibir el importe de la venta diaria, que ser entregado por el Func. Encargad o del Economato una vez terminadas las operaciones del da. c) Proponer el sistema de ventas, despacho, procedimiento de cobro y contabilida d. d) Llevar o dirigir la contabilidad. e) Abonar las facturas que se presenten al cobro, previa autorizac del Director y la conformidad del func. encargado del Economato. f) Presenciar, dirigir y fiscalizar las operaciones del inventario y los balance s mensuales, cerciorndose de su veracidad. g) Firmar la conformidad de cuantos documentos integran la contabilidad bimensua l. h) Velar por la buena conservacin del utensilio, enseres y artculos almacenados, h aciendo a la Junta de Administracin (hoy Junta Econmico-Administrativa) propuesta de renovacin de los primeros cuando proceda. i) LLevar un libro de expedicin de tarjetas de compra cuando las hubiera. j) Abonar las nminas mensuales de gratificaciones y premios a los internos que co laboren en la marcha del Economato. k) Proponer a la Jta eco-adva el nombramiento del func. encargado del Economato (derogado por las normas de provisin de puestos de trabajo: RD 782/2001) l) En Economatos concedidos a terceros, se atendr a las normas que se consignen e n el contrato firmado con el CD. Sustitucin en caso de vacante, ausencia o enfermedad. Dispone el art. 284-2 del Reglamento, que en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad del Administrador, y cuando no se designe suplente por el rgano comp etente para su nombramiento, el director dictar resolucin expresa designando suple nte de ste entre los funcionarios destinados en el Centro, que ejercer todas sus f uncioens excepto las del artculo siguiente (se refiere a que no asumirn, en turno de incidencias, las atribuciones del Director). JEFES DE SERVICIOS Los Jefes de Servicios de los Establecimientos son pieza fundamental en la buena organizacin y desenvolvimiento de su rgimen interior, debido a que son los mandos que, por su propio cometido, se hallan en ms directo contacto con funcionarios e internos. El artculo 283 del Reglamento establece que "El Jefe de Servicios es el encargado de la coordinacin de los servicios del rea de vigilancia bajo la direccin y superv isin de los mandos del Centro y, en consecuencia adoptar provisionalmente las medi das indispensables para mantener el orden y el buen funcionamiento de los servic ios, dando cuenta de ellas al Director. Para el resto de los cometidos se remite a la regulacin contenida en el Reglament o de 1981. Son obligaciones especficas de los Jefes de Servicios (art. 287-2) 1. Despachar diariamente con el Dtor de la marcha de los servicios y de las nove dades que hubiere, y recibir sus rdenes. 2. Cuidar de la disciplina general del Establecimiento y de que se realicen los servicios en la forma establecida. 3. Estimular y orientar a los funcionarios que de l dependen en el cumplimiento d e sus deberes, estudiar sus cualidades e informar al Director de su comportamien

to. 4 . Procurar conocer personalmente a los internos e informar al Dtor sobre los m ismos, y otros superiores cuando lo soliciten. 5. Visitar durante el servicio todos los locales del Establecimiento para cercio rarse de su estado de conservacin, orden, limpieza y seguridad. 6. Adoptar provisionalmente las medidas indispensables para mantener el orden y buen funcionamiento de los servicios regimentales, dando cuenta de ellas al Dire ctor. 7. Mantener en lugar adecuado y debidamente controladas durante el da las llaves de los dormitorios y locales que no hayan de ser inmediatamente utilizados, y, d urante la noche, las de los departamentos interiores del Establecimiento. 8. Organizar debidamente todos los actos colectivos y presidirlos cuando no asis ta un funcionario de superior cometido. 9) Comprobar que los funcionarios que de l dependan realicen los recuentos, cache os y requisas, as como las revistas de instalaciones, utensilio, vestuario, y ase o de la poblacin reclusa. 10) Dirigir la oficina de Jefatura de Servicios y activar sus trabajos. 11) Asistir como Vocal miembro de la Junta de Rgimen y Administracin en el caso de que le corresponda, conforme a lo dispuesto en el artculo 262 (con el Reglamento actual esta obligacin en relacin con la JT y con la Comisin Discipl) 12) Cumplir cuantas tareas le encomiende el Director en relacin con el servicio q ue le corresponda conforme a su categora y cometidos. Turnos de incidencias Los Directores, Subdirectores y Administrador titular del Centro cubrirn de forma alternante el horario de descanso legal y las jornadas festivas, a fin de atend er las incidencias que puedan producirse en el Centro de carcter extraordinario. Su regulacin la encontramos en el artculo 285 donde se dispone que "los Directores , Subdirectores y Administradores, sin perjuicio de la joranada de trabajo que l es corresponda, realizarn turnos de incidencia todos los das del ao, incluidos domi ngos y festivos". "Los Subdirectores y Administradores que se hallen en turno de incidencias asumi rn todas las atribuciones del Director... en ausencia de este, debiendo dar cuent a al mismo en cuanto sea posbile de las actuaciones realizadas en el ejercicio d e las citadas atribuciones". Horarios Los funcionarios penitenciarios, en general, dada la peculiar naturaleza de sus funciones prestan una modalidad de horario especial. Dicha particularidad afecta sobre todo al personal que atiende las tareas de vigilancia, distribuidas en tr es turnos (maana, tarde y noche). Rl personal con tareas de oficinas, o de reas mi xtas, se atienen como norma general al horario administrativo, salvo necesidad d el servicio. Por necesidades excepcionales y justificadas se podr exigir que los funcionarios presten un mayor nmero de horas de servicio sobre la jornada legal administrativa , en cuyo caso sern compensados mediante tiempo libre cuando as lo permita las nec esidades del servicio, o bien mediante indemnizacin complementaria al efecto

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