You are on page 1of 18

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Planeamento/Execuo: E-F-I-J-L-M-N Conhecimento: A-B-C-D-G-H-K-MA-MBMC-MD-ME-MF-NC-NDNE-NI-NJ-NL-NO-NPNQ-NR-NS-OA-OC-ODOE-OF-OG

NOP 1402
*

Data: 23 JUN 09 Homologo: _________________ O Presidente

Assunto: Sistema de Gesto de Operaes Simbologia Referncia: Substitui a NOP:

2009
Folha 1 / 18

Considerando a necessidade da adopo de simbologia comum para a gesto das operaes de proteco e socorro de diversa natureza, que permitam identificar com clareza e de forma inequvoca independentemente dos teatros de operaes onde se verifiquem, o conjunto de meios, estruturas, tipo de aces em curso e previstas adoptada uma simbologia operacional de proteco e socorro. Esta simbologia operacional aplica-se a todas as operaes de proteco civil e socorro e utilizada pelos CDOS e pelos Postos de Comando Operacional.

1 - Utenslios Grficos A utilizao de ferramentas de apoio deciso e gesto operacional permite esquematizar graficamente e de forma dinmica as principais informaes relativas ocorrncia em curso. A aplicao dos utenslios grficos na gesto de uma operao de socorro permite rentabilizar os recursos, a transmisso e a compreenso da informao operacional aos diferentes nveis de comando, controlo e de execuo (nveis estratgico, tctico e de manobra). O aumento e a diversidade dos riscos, associado a uma grande mobilidade geogrfica dos actores na gesto operacional, tornam indispensvel um referencial comum de ferramentas grficas, adaptvel e facilmente assimilvel.

2 - Definio de Linguagem Cartogrfica Cada objecto com representao cartogrfica (veculo, zona de apoio, posto de comando, etc.) um objecto geogrfico definido por uma posio na carta e por uma identidade grfica. Cada objecto caracterizado por um modelo de implementao na carta: implementao pontual (ponto de gua), linear (estrada) ou polgono (zona de sinistro ou sector operacional). A identidade grfica dos objectos materializada atravs de quatro variveis visuais, que podem ser utilizadas por tema, de modo exclusivo ou combinadas. 2.1 A Forma (contorno dos objectos) Com representao geomtrica ou sob a forma de pictograma, expressa a identidade do objecto, e por deduo, as suas diferenas.

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 2 / 18

NOP
1402
*

2009

2.1.1 Principais formas geomtricas

Forma elementar

Significado Meio e/ou infra-estrutura de socorro Aviso / Perigo Superfcie Recurso de gua Sinistro ou componente particular do sinistro Movimento / limite

2.2 Cor (expressa as diferenas temticas) Cor (preto) (verde) (vermelho) (azul) (laranja) Significado Vias de acesso / cor utilizada por defeito Pessoas Sinistro gua Riscos particulares

2.3 Estado (expressa a dinmica e diferencia as aces previstas e em curso) Previsto Em Curso

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 3 / 18

NOP
1402
*

2009

2.4 Preenchimento (reforo codificado das figuras grficas, podendo ser em texto e/ou grfico) Texto Restaurante VFCI 03 4 Garrafas de gs 2 Vtimas Grfico

Atravs de uma combinao, as variveis reforam o significado temtico dos objectos grficos

+
Forma Estado

+
Cor

GC

Preenchimento

Meio de socorro previsto, tipo grupo de combate

2.5 Alterao da carta grfica em nvel de complexidade. A natureza da operao, o perfil do utilizador ou os materiais disponveis (suporte grfico, canetas, etc.) determinam diferentes nveis de exigncia na utilizao dos utenslios grficos. Assim, a carta grfica identifica, no apenas os temas, mas tambm, um ou vrios nveis de complexidade e mobiliza um nmero crescente de variveis visuais. 1 Nvel 2 Nvel

Forma + orientao

Forma + orientao + cor

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 4 / 18

NOP
1402
*

2009

3 Anlise da Zona de Interveno


A zona de interveno identificada pelos seus componentes essenciais, visando uma operao em curso. Estes so sintetizados graficamente e o plano cartogrfico resultante, constitui o fundo da carta de base da cartografia operacional (quadro de situao tctica SITAC + Ordens Grficas). 3.1 Recursos da Zona de Interveno

3.1.1 Acessos Materializa as vias de comunicao utilizveis pelos meios de socorro e pelo pessoal

Principal

Evoluo limitada

Por defeito

Sentido de circulao Circular

Penetrante te

Circulao interdita

3.1.2 Pontos de gua Os pontos de gua so os locais de abastecimento de gua para os meios de socorro terrestres e areos.

Ponto de gua perene

Caractersticas

Ponto de gua no perene BI 50


(boca de incndio 50mm)

Por defeito

Ponto de gua para aeronaves te

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 5 / 18

NOP
1402
*

2009

3.2 Configurao da Zona de Interveno 3.2.1 Morfologia da Zona de Interveno

Elevao: Indicada em metros /pisos

. 250 P+4

Ponto cotado (elevao em metros) Edifcio: 4 piso/4 pisos (referncia piso 0) Direco da encosta e Intensidade do declive: Suave Moderado

Declive: Materializado por uma seta com a indicao da direco e intensidade

Acentuado

A utilizao de cores visa a materializao das linhas de festo (vermelho) e das linhas de gua (azul), permitindo a construo do esqueleto do relevo.

3.2.2 Ameaas As ameaas so as entidades com componente humana, ou outra que constituem um perigo real para as pessoas, os bens ou para o ambiente (barragem em ruptura, fonte radioactiva, pessoas contaminadas, etc.) O perigo caracterizado sob o ponto de vista do tipo. Categoria
Componente humana Componente sinistro Componente riscos particulares

Tipo
N Nuclear R Radiolgico B Biolgico

Q Qumico E Elctrico G - Gs

Por defeito

Componente gua

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 6 / 18

NOP
1402
*

2009

3.2.3 Pontos Sensveis Os pontos sensveis correspondem a entidades identificadas com necessidade real de proteco (grupo de pessoas com mobilidade reduzida, armazm de produtos de elevado valor, patrimnio, etc.).

Categoria
Componente humana Componente sinistro Componente riscos particulares Por defeito Componente gua

Tipo
N Nuclear R Radiolgico B Biolgico

Q Qumico E Elctrico G - Gs

4 - Sinistro
4.1 Centros e Zonas de Aco O sinistro delimitado no espao e no tempo. Esta delimitao pode ser do tipo pontual ou apresentada sob a forma de polgono. Um sinistro pode comportar diversos componentes, pontos e polgonos. A Zona de Sinistro corresponde ao espao da zona de interveno afectada pela manifestao do risco. materializada atravs dos centros de aco (pontual) ou das zonas de aco (superfcie) identificando os locais com interveno em curso ou locais onde prevista interveno. Um centro ou zona de aco uma entidade que nasce (no momento da informao) vive (cintica prpria do sector e dos seus componentes, como a actuao dos meios de socorro) e morre (fim das aces e desmobilizao total de meios). As informaes de identificao de tipo ou caractersticas so associveis s figuras grficas.

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 7 / 18

NOP
1402
*

2009

Centro de aco

Categoria
Componente humana Componente sinistro Componente riscos particulares

Identificao

Cantina

Zona de Aco

Componente gua

3 Pessoas 2 Garrafas de gs

Por defeito

Caractersticas

4.2 Desenvolvimento do Sinistro Esta noo utilizada sobretudo nos incndios florestais. Evolui em funo do sentido do vento e do relevo.
T+30 T+60 T+90

-Determinao do eixo principal de propagao do sinistro (sentido do vento).

-Determinao do eixo secundrio de propagao do sinistro (associado ao relevo).

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 8 / 18

NOP
1402
*

2009

5 Aces
5.1 As aces correspondem s manobras de socorro realizadas ou a realizar (Ordens Grficas). Cada aco representada est obrigatoriamente associada a um centro ou a uma zona de aco. Uma aco no pode estar ligada a mais do que um centro ou a uma zona de aco, inversamente, um centro ou uma zona de aco pode conter diversas aces. A cartografia apoia-se sobre uma tipologia de trs tipos de aces: - Reconhecimento; - Aces ofensivas; - Aces defensivas. 5.1.1 Reconhecimento O Reconhecimento inicial da situao permite a informao estrutura operacional e a tomada de decises atempadas, nomeadamente sobre a transferncia do Comando, o desenvolvimento da organizao do teatro de operaes e a necessidade de meios de reforo ou meios especializados. O reconhecimento pode ser global ou orientado para uma aco especfica (avaliao de um compartimento, busca de pessoas, etc.) posicionado no espao e planificado no tempo (aco em curso ou prevista a partir das 18h00`, etc.).

Estado
Aco prevista Aco em curso

Posio

Categoria
Ligado ao socorro de pessoas

Sector Alfa

l 15h00

Por defeito

Ligado ao sinistro Ligado a riscos particulares Ligado a gua

Planificao

5.1.2 Aces ofensivas As aces ofensivas so as aces (em curso ou previstas) efectuadas pelos combatentes de forma a permitir a antecipao sobre a evoluo do sinistro. Uma aco ofensiva pode ser global ou orientada tematicamente (ataque a um compartimento, desencarceramento, etc.) posicionada no espao e planificada no tempo (em curso ou prevista a partir das 17h00).

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 9 / 18

NOP
1402
*

2009

Estado
Aco prevista Aco em curso

Posio

Categoria
Ligado ao socorro de pessoas

Sector Alfa SD 15h00 l

Por defeito

Ligado ao sinistro Ligado a riscos particulares Ligado a gua

Tipo de aco Planificao

Exemplos de Aces EVAC Evacuao; CONF Confinamento; ALIM Alimentao; VENT Ventilao; SD Desencarceramento; ABST Abastecimento.

A posio da aco relacionada com o espao em que se desenvolve, assim como a combinao das aces entre si, do um sentido particular aco.

Estado

Aco prevista

Aco em curso

Aces localizadas e independentes

Aces simultneas e concertadas (Flanqueamento)

Aces em processo de ida e volta (nora)

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 10 / 18

NOP
1402
*

2009

Aco ofensiva area

Descarga de gua

Descarga de retardante
Por defeito

5.1.3 Aces Defensivas As aces defensivas so as aces (em curso ou previstas) executadas com o objectivo de barrar a progresso de um fenmeno dinmico. Uma aco defensiva pode ser global ou orientada tematicamente (faixa de conteno), posicionada no espao e planificada no tempo (em curso ou prevista a partir da 16h30). As aces defensivas podem ser de dois tipos: Lineares (abertura de um aceiro) ou perimtricas (proteco de um ponto sensvel, confinamento).

Estado
Aco em curso Defesa linear Defesa perimtrica

Posio

Aco prevista

FE

l 1500
Aco ligada ao socorro de pessoas Por defeito Categoria Aco ligada ao sinistro Aco ligada a riscos particulares Aco ligada a gua

Planificao

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 11 / 18

NOP
1402
*

2009

6 Meios
Compreende os meios do tipo recursos, infra-estruturas e logstica operacional. Os meios de interveno empenhados ou a empenhar, so obrigatoriamente conectados a uma aco definida previamente (aco em curso ou prevista). Um meio pode estar ligado a diferentes aces e uma aco pode envolver vrios meios. Os meios areos, meios de comando e controlo, infra-estruturas e logstica operacional no podem estar ligados a mais do que uma aco. 6.1 Meios de Comando e de Controlo Os meios de comando e controlo operacional compreendem os utenslios disposio do COS para estruturar o comando e controlo sobre o teatro de operaes. Meios de Comando e de Controlo

Estado
Sintra Previsto Posto de Comando Designao do PCO Activo

Por defeito

Zona de Apoio

Identificao da ZA

6.2 Meios de Interveno A realizao de aces de socorro passa pela execuo das manobras dos meios de interveno.

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 12 / 18

NOP
1402
*

2009

Meios de Interveno Terrestres


Estado
Previsto Equipa/Veculo Activo Tipo de meio de interveno

Brigada

Grupo

GRIF 1 Lisboa
Companhia Socorro de pessoas Por defeito Categoria Sinistro Riscos particulares gua Identificao do meio de interveno

Meios de Interveno Areos


Estado
Tipo de meio de interveno Previsto Activo

HEBL Por defeito Salvamento/Evacuao Categoria Combate ao sinistro Riscos particulares Comando /Observao Identificao do meio de interveno H28

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 13 / 18

NOP
1402
*

2009

6.3 Recursos, Infra-estruturas e Logstica Operacional Os recursos, infra-estruturas e logstica operacional inserem-se num nico grupo. So definidos por um tipo (campo de texto) e por um conjunto de categorias.
Estado
Previsto ZCR Activo Tipo de recurso ZCR

Salvamento/Evacuao Categoria Por defeito Comando /Observao Combate ao sinistro Riscos particulares INEM PMA

Tipo

ZCR Zona de Concentrao e Reserva PMA Posto Mdico Avanado HC P Hospital de Campanha ZRR Zona de Recepo de Reforos VET Veterinrio GAS Combustvel MEC Mecnico MOR Morgue H - Heliporto

Origem/Identificao

7 Organizao Operacional da Zona de Interveno


Implementao da sectorizao do teatro de operaes.

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 14 / 18

NOP
1402
*

2009

7.1 Sectorizao Geogrfica A delimitao dos sectores geogrficos expressa por um polgono, de cor preta, com indicao atravs de um ponto, do nvel de comando ligado ao sector.
S CHARLIE Tipo

S Comandante de Sector F Comandante de Frente

Identificao do Sector/Frente

7.2 Sectorizao Funcional A sectorizao funcional materializada por uma figura que permite inserir a categoria do sector e o nvel de comando que lhe est associado.

Alfa Tipo

Chefe de Equipa Chefe de Grupo Comandante de Companhia

Identificao do Sector/Frente Por defeito Categoria Salvamento/Evacuao Combate a incndio Riscos particulares

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 15 / 18

NOP
1402
*

2009

8 Dados Contextuais
Fazem o enquadramento de informaes relacionadas com a operao em curso, bem como, integram os parmetros da cartografia de base utilizada.

N Orientao

25 Km/h

Vento Direco e Fora

320 C HR 35% 1:25 000

Temperatura Graus Centgrados Humidade Relativa do Ar 35% Escala da Carta 1:25 000

GDH 201730MAR08

Grupo Data Hora 17h30 do dia 20 de Maro de 2008 Incio s 16h00`

l 1600
1600

Final s 16h00` Hora de incio / 30 minutos de evoluo / 2 horas de evoluo

T0 / T+30` / T+2

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 16 / 18

NOP
1402
*

2009

9 Quadro Resumo de Meios


Meios de Comando: Meios de interveno areos:

Posto comando

Zona de Apoio

Meio Areo

Com gua

Com retardante

Meios de interveno terrestres: - Equipa

Meios logsticos: - Zona de Concentrao e Reserva - Zona de Combustveis - Mecnico - Posto Mdico Avanado

ZCR

- Chefe de Equipa - Brigada (3 veculos) - Chefe de Brigada


MEC COMB

- Grupo (7 veculos) - Comandante de Grupo - Companhia (31 veculos) - Comandante Companhia


S F - Comandante - Comandante PMA

de Sector de Frente

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 17 / 18

NOP
1402
*

2009

10 Exemplos de Cartografia Operacional


10.1 Cartografia Operacional Exemplo de Incndio Urbano

GDH 311730MAR08 25 Km/h

SITAC: T+20`

1 Av. 27 de Junho

Estacionamento
Loures ZCR 1122

Rua Direita

Tala

Escola
C1 1144

Amadora

Rua Joo Vaz

Loja Habitao +3

Armazm

Oeiras

Rua Manuel Silva


Sintra

150m

SECTOR CHARLIE

SECTOR BRAVO

SECTOR ALFA

Ministrio Administrao Interna Comando Nacional de Operaes de Socorro

Norma Operacional Permanente


Data: 23 JUN 09 Folha 18 / 18

NOP
1402
*

2009

10.2 Cartografia Operacional Exemplo de Incndio Florestal

GDH 231730JUL07 T- 35 HR - 40% V NW:25Km/h VP 750m/h

SITAC: T+30`
25 Km/h

C1 1119

O Comandante Operacional Nacional

Paulo Gil Martins

You might also like