1. Historia 2. Corrientes administrativas 3. El proceso administrativo 4. Los manuales administrativos 5. Planeacin estratgica 6.

La administracin como ciencia aplicable al ejercicio del nutrilogo

Escuela Clsica

Escuela Conductual y del Comportamiento Humano

Escuela de Sistemas

Escuela de Continge ncia

Escuela Moderna

ASPECT OS PRINCIP ALES

Enfoque de la organizac in

Teora Clsica

Teora Burocrti ca

Teora Conduct ual Organiza cin formal e informal

Teora Relacion es Humana s Organiza cin informal

Teora de sistemas

Teora de Continge ncia Organiza cin formal e informal Sistema adaptable a las condicion es prevaleci entes en el ambiente

Teora neoclsi ca

Teora de Calidad

Organiza cin formal Estructur a fromal, como conjunto de rganos, cargos y tareas

Organiza cin formal

Organiza cin formal e informal

Sistema formal e informal

Organiza cin formal e informal

Concepto de organizac in

Sistema social como conjunto de funciones

Sistema cooperati vo racional

Sistema social como conjunto de papeles

Sistema abierto

Sistema social con objetivos a alcanzar

Sistema abierto y comprom etido con su ambiente

Escuela Clsica

Escuela Conductual y del Comportamiento Humano

Teora Conductual Teora Relaciones Humanas

Escuela de Sistemas

Escuela de Continge ncia

Teora de Contingenci a

Escuela Moderna

ASPECTOS PRINCIPAL ES

Teora Clsica

Teora Burocrtica

Teora de sistemas

Teora neoclsica

Teora de Calidad

Principale s represent antes

Taylor, Fayol, Gilberth, Gantt, Emerson

Weber, Marton, Salznick, Gouldnar Michels

Simon, McGregor , Bernard, Argyris, Likert

Mayo, Follet,Le win, Dubin, Frech

Katz, Kahn, Johnson, Burns

Joan Woodwar d

Drucker, Koontz, Jucius, Newman, Odiorne Humble, Gelinier, Schleh, Dale

Deming, Juran

Concepci n del hombre

Homo economic us

Hombre organizac ional

Hombre administr ativo

Homo social

Hombre funcional

Hombre organizac ional y administr ativo

Hombre organizac ional y administr ativo

Hombre comprom etido con su cliente tanto externo como interno

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Teora Conductual Teora Relaciones Humanas

Escuela de Sistemas

Escuela de Continge ncia

Teora de Contingenci a

Escuela Moderna

ASPECTOS PRINCIPAL ES

Teora Clsica

Teora Burocrtica

Teora de sistemas

Teora neoclsica

Teora de Calidad

Caracter sticas bsicas de administr acin

Ingeniera humana ingeniera de la producci n

Sociolog a de la burocraci a

Ciencia comporta mental aplicada

Ciencia social aplicada

Enfoque sistemtic o. Administr acin de sistemas

Uso de los administr adores de los dems puntos de vista para resolver problema s con: entorno externo,te cnologa e individuos

Tcnica social bsica

El centro de atencin es el cliente

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Escuela Moderna

ASPECTOS PRINCIPAL ES

Teora Clsica

Teora Burocrtica

Teora de sistemas

Teora neoclsica

Teora de Calidad

Comporta miento organizac ional del individuo

Ser aislado que reacciona como individuo (atomism o tayloriano )

Ser aislado que reacciona como ocupante de cargo y posicin

Ser racional que toma decisione s en cuanto a la participac in en las organizac iones

Ser social que reacciona como miembro del grupo

Desempe o de papeles

Ser racional que adopta las herramie ntas administr ativas a la situacin prevaleci ente

Ser nacional y social vuelto hacia el alcance de objetivos individual es y organizac ionales

Ser cooperati vo que hace las cosas bien a la primera y de acuerdo a lo estableci do por el cliente

Sistema de incentivos

Incentivo s materiale sy

Incentivo s materiale sy

Incentivo s mixtos

Incentivo s sociales y simblico

Incentivo s mixtos

Incentivo s mixtos

Incentivo s mixtos

Incentivo s mixtos

2 Adaptado de: Pablo Lasso y Jos de la Cerda, 1987. Citado por: Juan Gerardo Garza Trevio, 1996.

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Teora de sistemas

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Teora de Calidad

Relacione s entre objetivos organizac ionales y objetivos individual es

Identidad de intereses no hay conflicto perceptibl e

No hay conflicto perceptibl e, prevalenc ia de los objetivos de la organizac in

Conflictos posibles y negociabl es. Relacin y equilibrio entre eficacias y eficiencia s.

Identidad de intereses. Todo conflicto es indeseabl e y debe ser evitado

Conflicto de papeles

Integraci n entre objetivos organizac ionales e indivuales

Integraci n entre objetivos organizac ionales e individual es

Tanto los objetivos organizac ionales como individual es estn en concorda ncia con los objetivos del cliente

Resultad os deseados

Mxima eficiencia

Mxima eficiencia

Eficiencia satisfacto ria

Mxima eficiencia

Mxima eficiencia

Mxima eficiencia

Mxima eficiencia

Mxima calidad

 Por qu es necesario que conozca la evolucin de la administracin? Cales son algunos de los problemas a los que se enfrentan algunas organizaciones globales, al utilizar los principios burocrticos para manejar a sus empleados? En qu se diferencian las recomendaciones administrativas de Barnard de las de Weber? Qu factores influyen en el movimiento en pro de la calidad? Qu prcticas administrativas del punto de vista tradicional se usan actualmente en muchos restaurantes de comida rpida? Por qu l punto de vista de sistemas ser importante para los administradores del siglo XXI?,Cmo contribuye este punto de vista a que las organizaciones cumplan sus metas de calidad?

Planeacin

Organizacin

El proceso administrativo
Direccin

Control

Planeacin
A. Aclarar, amplificar y determinar los objetivos. B. Pronosticar. C. Establecer las condiciones y suposiciones bajo las cuales se har el trabajo. D. Seleccionar y declarar las tareas para lograr los objetivos. E. Establecer un plan general de logros enfatizando la creatividad para encontrar medios nuevos y mejores de desempear el trabajo. F. Establecer polticas, procedimientos y mtodos de desempeo. G. Anticipar los posibles problemas futuros. H. Modificar los planes a la luz de los resultados del control.

Organizacin A. Subdividir el trabajo en unidades operativas (deptos.) B. Agrupar las obligaciones operativas en puestos (puestos reg. X depto.) C. Reunir los puestos operativos en unidades manejables y relacionadas. D. Aclarar los requisitos del puesto. E. Seleccionar y colocar a los individuos en el puesto adecuado. F. Utilizar y acordar la autoridad adecuada para cada miembro de la admn... G. Proporcionar facilidades personales y otros recursos. H. Ajustar la organizacin a la luz de los resultados

Ejecucin/Direccin

A. Poner en prctica la filosofa de participacin por todos los afectados por la decisin. B. Conducir y retar a otros para que hagan su mejor esfuerzo. C. Motivar a los miembros. D. Comunicar con efectividad. E. Desarrollar a los miembros para que realicen todo su potencial. F. Recompensar con reconocimiento y buena paga por un trabajo bien hecho. G. Satisfacer las necesidades de los empleados a travs de esfuerzos en el trabajo. H. Revisar los esfuerzos de la ejecucin a la luz de los resultados del control.

Control
A. Comparar los resultados con los planes generales. B. Evaluar los resultados contra los estndares de desempeo. C. Idear los medios efectivos para medir las operaciones. D. Comunicar cuales son los medios de medicin. E. Transferir datos detallados de manera que muestren las comparaciones y las variaciones. F. Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesarias. G. Informar a los miembros responsables de las interpretaciones. H. Ajustar el control a la luz de los resultados del control.

Los manuales administrativos son documentos que sirven como medios de comunicacin y coordinacin que permiten registrar y transmitir en forma ordenada y sistemtica la informacin de una organizacin.

Objetivos de los manuales:

a) Instruir al persona, acerca de aspectos tales como: objetivos, funciones, relaciones, polticas, procedimientos , normas, etc. b) Precisar las funciones y relaciones de cada unidad administrativa para deslindar responsabilidades, evitar duplicidad y detectar omisiones. c) Coadyuvar a la ejecucin correcta de las labores asignadas al personal, y propiciar la uniformidad en el trabajo.

d) Servir como medio de integracin y orientacin al personal de nuevo ingreso, facilitando su incorporacin a las distintas funciones operacionales. e) Proporcionar informacin bsica para la planeacin e implementacin de reformas administrativas. f) Permite conocer el funcionamiento interno por lo que respecta a descripcin de tareas, ubicacin, requerimientos y a los puestos responsables de su ejecucin. g) Auxilian en la induccin del puesto y al adiestramiento y capacitacin del personal ya que describen en forma detallada las actividades de cada puesto.

Objetivos de los manuales:

h) Sirve para el anlisis o revisin de los procedimientos de un sistema. i) Interviene en la consulta de todo el personal. j) Que se desee emprender tareas de simplificacin de trabajo como anlisis de tiempos, delegacin de autoridad, etc. k) Para establecer un sistema de informacin o bien modificar el ya existente. l) Para uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y evitar su alteracin arbitraria.

ll) Determina en forma mas sencilla las responsabilidades por fallas o errores. m) Facilita las labores de auditoria, evaluacin del control interno y su evaluacin. n) Aumenta la eficiencia de los empleados, indicndoles lo que deben hacer y como deben hacerlo. o) Ayuda a la coordinacin de actividades y evitar duplicidades. p) Construye una base para el anlisis posterior del trabajo y el mejoramiento de los sistemas, procedimientos y mtodos.

Ventajas
1. Logra y mantiene un slido plan de organizacin. 2. Asegura que todos los interesados tengan una adecuada comprensin del plan general y de sus propios papeles y relaciones pertinentes. 3. Facilita el estudio de los problemas de organizacin. 4. Sistematiza la iniciacin, aprobacin y publicacin de las modificaciones necesarias en la organizacin. 5. Sirve como una gua eficaz para la preparacin, clasificacin y compensacin del personal clave. 6. Determina la responsabilidad de cada puesto y su relacin con los dems de la organizacin.

Desventajas
1. Muchas compaas consideran que son demasiado pequeas para necesitar un manual que describa asuntos que son conocidos por todos sus integrantes. 2. Algunas consideran que es demasiado caro, limitativo y laborioso preparar un manual y conservarlo al da. 3. Existe el temor de que pueda conducir a una estricta reglamentacin y rigidez. 4. Su deficiente elaboracin provoca serios inconvenientes en el desarrollo de las operaciones. 5. El costo de produccin y actualizacin puede ser alto. 6. Si no se actualiza peridicamente, pierde efectividad.

Ventajas
7. Evita conflictos jurisdiccionales y la yuxtaposicin de funciones. 8. Pone en claro las fuentes de aprobacin y el grado de autoridad de los diversos niveles. 9. La informacin sobre funciones y puestos suele servir como base para la evaluacin de puestos y como medio de comprobacin del progreso de cada quien. 10. Conserva un rico fondo de experiencia administrativa de los funcionarios ms antiguos. 11. Sirve como una gua en el adiestramiento de novatos. 12. Es una fuente permanente de informacin sobre el trabajo a ejecutar. 13. Ayudan a institucionalizar y hacer efectivo los objetivos, las polticas, los procedimientos, las funciones, las normas, etc.

Desventajas
7. Incluye solo aspectos formales de la organizacin, dejando de lado los informales, cuya vigencia e importancia es notorio para la misma. 8. Muy sinttica carece de utilidad: muy detallada los convierte en complicados.

Ventajas
14. Evitan discusiones y mal entendidos, de las operaciones. 15. Aseguran continuidad y coherencia en los procedimientos y normas a travs del tiempo. 16. Son instrumentos tiles en la capacitacin del personal. 17. Incrementan la coordinacin en la realizacin del trabajo. 18. Posibilitan una delegacin efectiva, ya que al existir instrucciones escritas, el seguimiento del supervisor se puede circunscribir al control por excepcin.

Desventajas

Manual de Historia: Su propsito es proporcionar informacin histrica sobre el organismo: sus comienzos, crecimiento, logros, administracin y posicin actual. Esto le da al empleado un panorama introspectivo de la tradicin y filosofa del organismo. Bien elaborado y aplicado contribuye a una mejor comprensin y motiva al personal a sentir que pertenece y forma parte de la organizacin. Manual de organizacin: Su propsito es exponer en forma detallada la estructura organizacional formal a travs de la descripcin de los objetivos, funciones, autoridad y responsabilidad de los distintos puestos, y las relaciones.

POR SU CONTENIDO

Manual de polticas: Consiste en una descripcin detallada de los lineamientos a se seguidos en la toma de decisiones para el logro de los objetivos. El conocer de una organizacin proporciona el marco principal sobre el cual se basan todas las acciones. Una adecuada definicin de polticas y su establecimiento por escrito, permite: a)Agilizar el proceso de toma de decisiones b)Facilitar la descentralizacin, al suministrar lineamientos a niveles intermedios. c)Servir de base para una constante y efectiva revisin. Puede elaborarse manuales de polticas para funciones operacionales tales como: produccin, ventas, finanzas, personal, compras, etc.

POR SU CONTENIDO

Manual de procedimientos: Es la expresin analtica de los procedimientos administrativos a travs de los cuales se canaliza la actividad operativa del organismo.

Este manual es una gua (como hacer las cosas) de trabajo al personal y es muy valiosa para orientar al personal de nuevo ingreso. La implementacin de este manual sirve para aumentar la certeza de que el personal utiliza los sistemas y procedimientos administrativos prescritos al realizar su trabajo.

POR SU CONTENIDO

Manual de contenido mltiple: Cuando el volumen de actividades, de personal o simplicidad de la estructura organizacional, no justifique la elaboracin y utilizacin de distintos manuales, puede ser conveniente la confeccin de este tipo de manuales. Un ejemplo de este manual es el de "polticas y procedimientos", el de "historia y organizacin", en si consiste en combinar dos o mas categoras que se interrelacionan en la practica administrativa. En organismos pequeos, un manual de este tipo puede combinar dos o mas conceptos, debindose separar en secciones.

Manual de produccin: Consiste en abarcar la necesidad de interpretar las instrucciones en base a los problemas cotidianos tendientes a lograr su mejor y pronta solucin.

La necesidad de coordinar el proceso de fabricacin (fabricacin, inspeccin, ingeniera industrial, control de produccin), es tan reconocida, que en las operaciones de fabricacin, los manuales se aceptan y usan ampliamente.

POR SU FUNCION ESPECIFICA:

Manual de compras: El proceso de comprar debe estar por escrito; consiste en definir el alcance de compras, definir la funcin de comprar, los mtodos a utilizar que afectan sus actividades. Manual de ventas: Consiste en sealar los aspectos esenciales del trabajo y las rutinas de informacin comprendidas en el trabajo de ventas (polticas de ventas, procedimientos, controles, etc.). Al personal de ventas es necesario darle un marco de referencia para tomar decisiones cotidianas.

Manual de Finanzas: Consiste en asentar por escrito las responsabilidades financieras en todos los niveles de la administracin, contiene numerosas instrucciones especificas a quienes en la organizacin estn involucrados con el manejo de dinero, proteccin de bienes y suministro de informacin financiera.

POR SU FUNCION ESPECIFICA:

Manual de contabilidad: Trata acerca de los principios y tcnicas de la contabilidad. Se elabora como fuente de referencia para todo el personal interesado en esta actividad. Este manual puede contener aspectos tales como: estructura orgnica del departamento, descripcin del sistema contable, operaciones internas del personal, manejo de registros, control de la elaboracin de informacin financiera.
Manual de crdito y cobranzas: Se refiere a la determinacin por escrito de procedimientos y normas de esta actividad. Entre los aspectos mas importantes que puede contener este tipo de manual estn los siguientes: operaciones de crdito y cobranzas, control y cobro de las operaciones, entre otros.

Manual de personal: Abarca una serie de consideraciones para ayudar a comunicar las actividades y polticas de la direccin superior en lo que se refiere a personal. Los manuales de personal podrn contener aspectos como: reclutamiento y seleccin, administracin de personal, lineamientos para el manejo de conflictos personales, polticas de personal, uso de servicios, prestaciones, capacitacin, entre otros. Manual tcnico: Trata acerca de los principios y tcnicas de una funcin operacional determinada. Se elabora como fuente bsica de referencia para la unidad administrativa responsable de la actividad y como informacin general para el personal interesado en esa funcin. Ejemplos de este tipo de "Manual tcnico de auditoria administrativa", y el "Manual tcnico de sistemas y procedimientos". Estos sirven como fuente de referencia y ayudan a computar a los nuevos miembros del personal de asesora.

POR SU FUNCION ESPECIFICA:

Manual de adiestramiento o instructivo: Estos manuales explican, las labores, los procesos y las rutinas de un puesto en particular, son comnmente mas detallados que un manual de procedimientos.

El supuesto en el que se basa este tipo de manual es que el usuario tiene muy poco conocimiento previo de los temas cubiertos. por ejemplo, un manual de adiestramiento "explica como debe ejecutarse el encendido de la terminal de la computadora y emitir su seal", mientras que un manual de procedimientos omitir esta instruccin y comenzara con el primer paso activo del proceso. El manual de adiestramiento tambin utiliza tcnicas programadas de aprendizaje o cuestionarios de auto evaluacin para comprobar el nivel de comprensin del contenido por el usuario.

POR SU FUNCION ESPECIFICA:

Manuales generales de organizacin: Este es producto de la planeacin organizacional y abarca todo el organismo, indicando la organizacin formal y definiendo su estructura funcional. Manual general de procedimientos: Este es tambin resultado de la planeacin, contiene los procedimientos de todas las unidades orgnicas que conforman en un organismo social, a fin de uniformar la forma de operar.

GENERAL:

Manual general de polticas: Se refiere a presentar por escrito los deseos y actitud de la direccin superior ; para toda la empresa, estas polticas generales establecen lneas de gua, un marco dentro del cual todo el personal puede actuar de acuerdo a condiciones generales.

Manual especifico de reclutamiento y seleccin: Se refiere a una parte de una rea especifica (personal). Y contiene la definicin uniforme respecto al reclutamiento y seleccin personal en una organizacin. Manual especifico de auditoria interna: Consiste en agrupar lineamientos, instrucciones de aplicacin especifica a determinados tipos de actividad, aqu se refiere a la auditoria interna en forma particular. Manual especifico de polticas de personal: Este se enfoca a definir "polticas", pero de una rea especifica de la organizacin, sealando las guas u orientacin respecto a cuestiones de personal, tales como: contratacin, permisos, promociones, prestaciones, etc. Manual especifico de procedimientos de tesorera: Consiste en elaborar los procedimientos en el orden de importancia de un rea especifica, a fin de capitalizar las oportunidades naturales de secuencia de pasos en el trabajo, por ejemplo: ingresos a caja, pago a proveedores, etc.

ESPECIFICO:

Manual de organizacin: 1.- Identificacin. 2.- ndice 3.- Introduccin 3.1.- Objetivo del manual. 3.2.- Ambito de aplicacin. 3.3.- Autoridad 3.4.- Como usar el manual. 4.- Directorio. 5.- Antecedentes Histricos. 6.- Base legal (en caso de organismo publico). 7.- Organigrama. 8.- Estructura funcional. 9.- Objetivos de cada unidad orgnica.

CONTENIDO DE MANUALES:

Manual de procedimientos: 1.- ndice. 2.- Introduccin 2.1.- Objetivos del manual. 2.2.- Alcance. 2.3.- Como usar el manual. 2.4.- Revisiones y Recomendaciones. 3.- Organigrama. 3.1.- Interpretacin de la estructura orgnica. -Sistemas de organizacin (lnea, funcional, etc.) -Tipo de departamentalizacin (geogrfica, por producto, etc.). -Amplitud de la descentralizacin y centralizacin. -Relacin entre el personal con autoridad de lnea y asesora. 4.- Grficas. 4.1.- Diagramas de flujo. 5.- Estructura procedimental. 5.1.- Descripcin narrativa de los procedimientos. 6.- Formas. 6.2.- Empleadas (por lo general planeadas y rediseadas). 6.3.- Instructivos de las formas empleadas.

CONTENIDO DE MANUALES: