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COLEGIO DE INGENIEROS DE LAMBAYEQUE LEY DE CONTRATACIONES, SU REGLAMENTO Y SUS MODIFICACIONES LEY 29873 Y D.S.

138 2012-EF

Ing. CIP Miguel A. Salinas Seminario


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OBRAS PUBLICAS
OBRA (ANEXO. NUM. 33)
Construccin, reconstruccin, remodelacin, mejoramiento, demolicin, renovacin, ampliacin y habilitacin de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otras, que requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales yo equipos.

OBRA PRINCIPAL (ANEXO . NUM. 54)


Obra materia del proceso de seleccin que convoca la Entidad

PRESTACION ADICIONAL (RES. N 196-2010-CG)


Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato, cuya realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal. Trabajos complementarios y/o mayores metrados

PRESTACION NUEVA DE OBRA La no considerada en el expediente tcnico, ni en el Contrato original, cuya realizacin no es

indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista y que se ejecutar mediante un nuevo contrato

Sistemas de Contratacin (art. 40)


1. A suma Alzada. Magnitudes y calidades definidas: Monto Fijo 2. A precios Unitarios Magnitudes no definidas: Se paga lo realmente
ejecutado. 3. Esquema Mixto: Parte a Suma Alzada, parte a Precios Unitarios (aun falta directiva).

Modalidades de ejecucin (Art. 41)


1. Llave en Mano. Incluye suministro de equipamiento y montaje (obra puesta en servicio): Suma Alzada o Precios Unitarios Concurso Oferta. Incluye elaboracin del expediente tcnico y ejecucin de obra: Son a Suma Alzada

2.

CONTRATO DE OBRA
1. Constancia de Capacidad Libre de Contratacin 2. Constancia no estar Inhabilitado para contratar con el Estado. 3. Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato. 4. Consorcios: Contrato con firmas legalizadas. 5. C.C.I. 6. Traduccin oficial (traductor pblico juramentado) documentos presentados en la Propuesta. 7. Designar al residente de Obra (de ser el caso) 8. C.A.O. Valorizado sustentado en un PERT-CPM (*) 9. C.A.M. o Insumos.(*) 10. En Contrato a Suma Alzada: desagregado por partidas de la Propuesta.

INICIO DEL PLAZO DE EJECUCION DE OBRA


Desde el da siguiente que la Entidad cumplan las siguientes condiciones:

1) Designe inspector o supervisor 2) Entregue el Expediente Tcnico completo 3) Entregue el terreno 4) Entregue Calendario Entrega Materiales 5) Entregue el Adelanto Directo ( 7 d.n. De haber recibido Garanta)
Estas 5 condiciones deben cumplirse < 15 d.n. F.C. No solicitud AD: plazo inicia otras condiciones Entidad incumple condiciones, dentro 15 d.c. siguientes: Contratista podra iniciar Resolucin Contrato + solicitar Daos y perjuicios 5/10000 C (tope 75/10000 / Acreditados. Inicio ejecucin de obra se puede ACORDAR postergar por estacionalidad climtica
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RESIDENTE DE OBRA
Profesional colegiado, hbil y especializado : Ingeniero o Arquitecto No menos de 2 aos de experiencia en la especialidad Representa al Contratista en obra. Cambio del Residente: autorizado por la Entidad 8 d.h. Pronunciarse / No se pronuncia : Aprobado el cambio Nuevo residente = IGUAL o superiores calificaciones

ADELANTOS
ADELANTO DIRECTO A.D. = o < al 20% monto contrato original
Solicitud + Garanta + Comp. Pago : Dentro 08 d.n. Sgte. Firma del Contrato. Vencido este plazo NO procede solicitud.

Entidad debe entregar A.D. = 7 d.c.


ADELANTO PARA MATERIALES E INSUMOS A.M. = o < al 40% monto contrato original Bases = plazo para Contratista solicite AM + plazo para Entidad entregue AM Solicitud (despus de iniciada ejecucin contractual), concordante con Cal. Adq. Materiales e Insumos y plazos de las Bases. Otorgamiento: D.S. N 011-79-VC
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INSPECTOR : Profesional funcionario o servidor de la Entidad. No requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.

SUPERVISOR : Persona natural o jurdica especialmente contratada.

No menos de 2 aos de experiencia en la especialidad


Si requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE. Obligatorio en obras cuyo monto es igual o mayor S/. 4 300,000.

GASTOS DE LA INSPECCION
Los gastos que genere la inspeccin no debern superar el 5 % del Valor Referencial de la obra o monto vigente del contrato de obra, el que sea mayor.

COSTOS DE LA SUPERVISION
No exceder del 10 % del Valor Referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que sea mayor.

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PRESTACIONES DE SUPERVISION
LEY 29873. 41.1. Prestaciones adicionales lmite hasta el 25% Monto 41.3. Cuando en los casos distintos a adicionales de obras ..que impliquen prestaciones adicionales en la supervisin si pasa el 15% debe ir a CGR pero se puede pagar mas del 25% Monto Contrato Supervisin (costo directo + GGV : Art. 175). D.S. 138-2012-EF (Art. 191) Cuando en los casos distintos a adicionales de obras ..que impliquen mayores prestaciones en la supervisin si pasa el 15% debe ir a CGR pero se puede pagar mas del 25% Monto Contrato Supervisin (costo directo + GGV:Art. 175).
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CUADERNO DE OBRA

Se apertura en la fecha de Entrega de Terreno Residente e Inspector o Supervisor, nicos autorizados para hacer anotaciones Se cierra producida la Recepcin de Obra por el Inspector o Supervisor
Consultas 1 . No requieren opinin del Proyectista. Sern absueltas por Inspector o Supervisor: 5 d.n. Anotadas / No absueltas: Contratista

consulta a Entidad en 2 d.n./ Sern absueltas por Entidad: 5 d.n.


Consultas 2 . Requieren opinin del Proyectista. El Inspector o Supervisor eleva a Entidad: 4 d.n. Anotadas / Sern absueltas por Entidad en coordinacin Proyectista: 15 d.n.

Vencidos plazos consulta NO absuelta PUEDE ser Ampliacin de Plazo

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VALORIZACIONES Y METRADOS
a. Obra a Precios Unitarios.

V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada Se valoriza hasta el total de metrado realmente ejecutados b. Obra a Suma Alzada. Utilidad

V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + V.R. ) x F.R. Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de obra c. Obra Sistema Mixto ( Suma Alzada / Precios Unitarios).

Plazo aprobacin valorizaciones mensuales: 5 d.n. A partir primer da hbil. Plazo pago valorizaciones mensuales: ltimo da de cada mes. Demora pago : Inters Legal (Valorizacin de Intereses)

VALORIZACIONES....REAJUSTES
REAJUSTES
Bases (Expediente Tcnico) establecern Frmulas Polinmicas. Frmula Polinmica : D.S. N 011-79-VC Valorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales : reajustan con SU PROPIA FORMULA POLINOMICA Reajuste al mes en que debe ser pagada la Valorizacin. Ejecucin de obra: Reajuste con el K conocido al momento de la Valorizacin (mes anterior) Liquidacin de obra: Reajuste con el K definitivo que corresponde (mes siguiente).

AMPLIACIN DE PLAZO
Causales de Ampliacin de Plazo: 1) 2) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad 3) Caso Fortuito o Fuerza Mayor comprobados

4)

Cuando se apruebe la prestacin adicional de obra.

Causales modifiquen la ruta critica del programa de ejecucin vigente al momento de la solicitud de la ampliacin.

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AMPLIACIN DE PLAZO

Procedimiento de trmite:

a. Anotacin en Cuaderno de Obra durante ocurrencia causal (Residente).


b. Contratista / Representante Legal : solicitud + sustenta + cuantifica la prorroga: 15 d.c. c. Inspector / Supervisor: eleva Informe a la Entidad: 7 d.c. d. Entidad: resolver y notificar: 14 d.c.

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AMPLIACIN DE PLAZO
Art. 200 / Art. 201
Otras condiciones:

1) Solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecucin posterior no se admite solicitud. 2) Das son necesarios
3) Causales diferentes / distintas fechas: trmite independiente

4) Causales abiertas : Ampliaciones de Plazo parciales

LOS MAYORES GASTOS GENERALES


Ampliaciones de Plazo : Por ejecucin de prestaciones adicionales de obras : NO Mayores Gastos Generales Variables Ampliaciones de Plazo : Por Paralizacin total de obra, causa ajena

Contratista: SI Mayores Gastos Generales Variables acreditados (de la


estructura original: Suma Alzada (VR),Precios Unitarios (Oferta)). Recibo de honorarios, Planillas, Facturas, Tickets, etc.

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LOS MAYORES GASTOS GENERALES Ampliaciones de Plazo por otras causales


M.G.G.V. en Obras a Precios Unitarios
G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal) MGGV =N das A.P x ----------------------------- x -------------------N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)

M.G.G.V. en Obras a Suma Alzada


G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal) MGGV =N das A.P x ------------------------------- x --------------------N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)
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DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA EJECUCIN DE LA OBRA


Cuando por retraso injustificado:
Val. ejecutadas < 80% Val. Programadas (CAO vigente) Inspector / Supervisor ordena acelerar los trabajos (C. Obra) Calendario Acelerado de Obra (C.Ac.O.): se presenta en 7 d.n. No presentacion: I.E. o Resolucion

CAO acelerado no para calculo y control reajustes

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INTERVENCIN ECONMICA DE LA OBRA


OSCE emitir Directiva (Mientras sigue vigente la Resolucin N 0102003-CONSUCODE/PRE)

Intervencin puede ser: de oficio (va Resolucin) o solicitud de parte. Es opcional para la Entidad, para no resolver el Contrato y culminar la obra. Contratista mantiene sus obligaciones. Pierde derecho a los MGG, Indemnizacin o cualquier otro reclamo (intervencin por incumplimiento contratista) Cuenta corriente mancomunada Si el Contratista rechaza la intervencin el Contrato es resuelto.

RESOLUCION DE CONTRATO DE OBRA


De la Entidad al Contratista
1. Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias. 2. Haber acumulado la multa maxima (10%) 3. Paralice o reduzca injustificadamente la prestacion. Del Contratista a la Entidad 1. No cumpla eventos de inicio de plazo. Carta Notarial de requerimiento = 15 d.c. para levantar Vencido este plazo se podra resolver el Contrato. Acta de Constatacion Fisica e Inventario de Materiales Resolucion parcial o total

OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %


Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato, cuya realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal. Trabajos complementarios y/o mayores metrados
Obras Adicionales 15% : autorizacin previa a la ejecucin fsica con Resolucin del Titular de la Entidad Obra Precios Unitarios:
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V ) propio + Utilidad oferta Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.(F y V)propio + Utilidad oferta

Obra Suma Alzada:


Pto.Adic. = (Mtdo.adic.xP.U. VR x FR ) + Gt.Grl.(F y V) propio VRx FR + Utilidad VR x FR
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.(F y V) propio VR x FR + Utilidad VR x FR

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OBRAS ADICIONALES MENORES 15 % Tramite : Anotacin C. Obra + Informe del I/S Exp.Tec. Adicional: Elabora la Entidad, Consultor o Contratista. Exp.Tec. concluido +I/S Informe (14 dc.) + Entidad Resolucin (14 d.c. / Entrega Exp. Tec. Aprobado) La demora de la Entidad podr ser Ampliacion Plazo Aprobado adicional se ampliaran Gtia. Fiel Cumplto. Aprobado reduccin se reducir Gtia. Fiel Cumplto. Entidad: comunicar al SNIP

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OBRAS ADICIONALES MAYORES 15 %

Titular de la Entidad con Resolucin aprueba


Prestacin Adicional.

C.G.R. autoriza la Ejecucin y Pago, va Resolucin


previa (Sub Contralor / Contralor).

Resolucin C.G.R. N 196-2010-CG del 23.07.2010.


Entidad: comunicar al SNIP
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OBRAS ADICIONALES MAYORES 15 % Art. 208

Los adicionales no podrn superar el 50% del


monto del contrato de obra original.

Adicional > 50% se resuelve el Contrato / Se


convoca nuevo proceso de seleccin por el saldo

de obra / responsabilidades (proyectista)


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RECEPCIN DE OBRA
Residente solicita recepcin en C. Obra: fecha de culminacin
Inspector / Supervisor: plazo de 5 d.n. Informa a la Entidad Entidad: plazo de 7 d.n. Designa Comit de Recepcin.

Comit de Recepcin: plazo de 20 d.n. Para verificar obra.


No Observaciones: Acta de Recepcin Si Observaciones: Pliego / una sola vez

Plazo levantar Observaciones: 1/10 (plazo ejecucin) + 5 d.c. Nueva recepcin: Insp. / Superv. Plazo 3 d.n. Verificar
Comit de Recepcin: plazo de 7 d.n. Para verificar obra. Observaciones subsanadas: Acta de Recepcin de Obra.
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LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA


Recepcionada Obra: Contratista : 60 d.n. o 1/10 plazo ejecucin obra (mayor)

Liquidacin documentada y clculos detallados + Declaratoria Fbrica o Memoria Descriptiva Valorizada + Planos Post Construccin Entidad: 60 d.n. Pronunciarse (observa, hace nueva)
Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida

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LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA


Contratista no presenta Liquidacin : Entidad la hace + cargo al Contratista.

Notifica al Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida


No acogen observaciones: 15 d.n. Manifiesta escrito + 15 d.h. solicita Conciliacin/Arbitraje

Defectos o vicios ocultos : conciliacin o arbitraje / desde recepcin hasta vencimiento plazo responsabilidad (segn Contrato) + 15 d.h.
Controversia pagos: conciliacin o arbitraje / dentro 15 d.h. siguientes de vencimiento plazo pago (segn Contrato)

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PENALIDADES
Retraso injustificado en ejecucin de prestaciones Penalidad diaria (Pd)
0.10 x Monto Pd = F x Plazo en das Obras: Monto = Monto Contrato Vigente Plazo obra = o < 60 d.n. .....F = 0.40 Plazo obra > 60 d.n. ....F = 0.15 OTRAS PENALIDADES MONTO MAXIMO = 10% Contrato Vigente. Estas penalidades se calcularan en forma independiente.

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MUCHAS GRACIAS

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