CUERPO DE BOMBEROS METROPOLITANOS DE CARACAS

CONGRESO INTERNACIONAL DE BOMBEROS

II ENCUENTRO DE LA ORGANIZACIN DE BOMBEROS AMERICANOS

Importancia de la Prevencin de Incendios en los Cuerpos de Bomberos de Venezuela

Cnel. (B) Lic. ENRIQUE BART S.

Antecedentes
Sugerencia que hace el Cap. Martnez Len, de colocar en todos los negocios donde se use gasolina, un extintor de bixido de carbono y baldes de arena (Parte Diario N 32, 01/06/1937, folio 76 y 77).
Cap. Roberto Martnez

Cap. S1. Ernesto Rufino Loscher Meltke

El Cap. Loscher Blanco y el Sgto. 1 Ernesto Meltke realizan la 1ra. Inspeccin de Prevencin en la Lavandera Qumica Alemana y el Circo Metropolitano en Caracas (Parte Diario N 38, 07/07/1937, folio 185 y 186).

Antecedentes
02/01/1938 Primera investigacin de incendios en Venezuela realizada por los Sgtos. Aydtes. Ernest Meltke y M. Pascuarelli J., relacionada con el evento ocurrido en la Fbrica Nacional de Camas de Hierro Fnix, situada de Cruz de la Vega a Albaales, Parroquia San Juan, Caracas.

Ernesto Meltke

Miguel A. Pascuarelli

Antecedentes
Hasta la dcada del 50, el servicio de Prevencin e Investigacin de Incendios inicialmente era cumplido por Oficiales y Suboficiales de la Guardia Permanente, entre ellos el Capitn Victoriano Jordn P., los Sargentos Pablo Rodrguez, Adolfo Silva Navarrete y Lus Guillermo Surez.

Cmdte. Victoriano Jordn P.

Antecedentes
1955 Cap. Evencio Pulgar H. Comandante Primer Jefe del Cuerpo, funda el Departamento Tcnico de Seguridad y Prevencin, bajo la direccin del Mayor ngel Daro Alvarado y el Mayor Jos Vicente Delgado P, como Subjefe. Los primeros inspectores fueron los Sargentos Oscar Rogelio Hurtado, Carlos E. Rodrguez, Jos Antonio Revern y Manuel Hernndez y el Cabo Ramn Santana, posteriormente pasaron a este Departamento los Sargentos Carlos Morales y Lus Rojas y el Cabo Lus Ramos.

Cap. Evencio Pulgar

Antecedentes
1972 Se convierte en Departamento de Prevencin e Investigacin de Incendios. 1974 Nueva reestructuracin lo eleva a Divisin de Prevencin e Investigacin de Incendios. 1990 Es elevada a rea de Prevencin e Investigacin de Siniestros. 2002 Se designa oficialmente como rea de Prevencin e Investigacin de Incendios y Otros Siniestros.

Edificio Andraus
Sao Paulo, Brasil, 1972

Edificio Joelma

Sao Paulo, Brasil, 1974

Torre Avianca Bogot, Colombia, 1974

Hotel MGM Grand Las Vegas, Nevada, E.U.A.

Pinturas Montana Caracas, Venezuela. 1963

Pinturas Terremoto Montana Caracas Caraballeda, Caracas, Venezuela. Venezuela, 1963 1967

Edificio Seguros Venezuela Caracas, 1974

Almacenadora Caracas, Caracas, 1974

Planta Tacoa, Arrecifes Caracas, Dic - 1982

Torre Este, Parque Central Caracas, 2005

Bases legales vigentes

1. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 2. Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. 3. Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo 4. Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres 5. Ley de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencia de Carcter Civil. 6. Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos. 7. Decreto 2195, Reglamento de Prevencin 8. Normas Venezolanas COVENIN 9. Resoluciones y Ordenanzas Estatales y Municipales

Antecedentes legales
1972, Decreto 1290, Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo. 1974, Decreto Presidencial 9, se crea la Comisin Consultiva del Ejecutivo Nacional, en materia de incendios. 1974, Decreto Presidencial 46, Reglamento de Prevencin. Decreto 5473, Reglamento de la Comisin Consultiva del Ejecutivo Nacional, en materia de incendios.

Antecedentes legales
Dcada del 70
Resolucin 597 (Min. Fomento), Regulatoria para la fabricacin, venta e instalacin de sistemas, equipos y aparatos destinados a la proteccin contra incendios. Instructivo 31 (Presidencial), Dirigido a los rganos de la administracin pblica, a fin de que sea de estricto cumplimiento a las disposiciones legales y tcnicas que se han promulgado en materia de incendios. Resolucin 80 (Superintendencia de Seguros), Regulacin de descuento por aplicacin de prevencin y proteccin contra incendios basados en las Normas COVENIN. Resolucin 142 (Min. Fomento), Requisitos que deben cumplir quienes aspiran a obtener autorizacin para desempearse como inspectores de riesgos.

Antecedentes legales
Ley de Normas y Control de Calidad. Creacin SC2 / CT6 (810 / 823).

Desarrollo de normas tcnicas. Mejora nivel tcnico bomberos.

1983, Decreto 2195, Reglamento de Prevencin de Incendios. 2002 Ordenanza Metropolitana de Tasas.

Organigrama 1937 - 1970

Comandancia General C.B.D.F.

Departamento Tcnico de Seguridad y Prevencin

Servicio de Inspecciones
Prevencin e Investigacin

Archivo y kardex

Organigrama 1970 - 2000

Comandancia General C.B.D.F.

rea de Prevencin e Investigacin de Siniestros

Sala Tcnica / Divisin de Prevencin

Divisin de Investigacin de Siniestros

Preparacin Comunitaria

Riesgos Especiales

Organigramas 2000 - 2007

Comandancia General C.B.D.M.C. rea de Prevencin e Investigacin de Incendios y Otros Siniestros

Sala Tcnica

Sistemas y Procedimientos

Divisin de Prevencin

Divisin de Investigacin de Incendios y Otros Siniestros

Delegaciones municipales

Investigaciones

Seguimiento y Sanciones

Anlisis Pericial

Espectculos Pblicos

rea de Prevencin e Investigacin Misin

Disear e implantar planes de prevencin e investigacin tcnica de incendios y otros siniestros de acuerdo a la normativa legal vigente.

Sala Tcnica Misin

Revisar e inspeccionar todos los proyectos de Prevencin y Proteccin contra Incendios de todas las edificaciones del Distrito Metropolitano de Caracas, de acuerdo a los lineamientos legales y la reglamentacin tcnica vigente.

Divisin de Prevencin Misin

Identificar, cuantificar y controlar los niveles de riesgos de los inmuebles y bienes muebles de la comunidad, ubicados dentro del Distrito Metropolitano de Caracas, para prevenir la ocurrencia de cualquier evento que pueda generar daos a la integridad fsica de los ciudadanos y/o prdidas materiales, mediante la realizacin de visitas dirigidas para la aplicacin de las disposiciones sobre Prevencin y Proteccin contra Incendios, Higiene y Seguridad Industrial y otras medidas de seguridad humana.

Divisin de Investigacin Misin

Investigar tcnica y cientficamente las causas de los siniestros con el fin de sugerir las medidas preventivas que minimicen riesgos potenciales anlogos en otros inmuebles; as como solicitar el inicio de las acciones penales correspondientes en la determinacin de responsabilidades por delitos incendiarios, segn la normativa legal vigente.

ESTADSTICAS

Prevencin (Inspecciones)
Uso Educacionales Comerciales Asistenciales Alojamiento Turstico Residenciales Oficinas Industriales Almacenamientos Institucionales Sitios de Reunin Mixtos Totales 2003 966 2895 80 77 155 249 158 67 391 1470 3040 9547 2004 919 2665 102 91 353 596 146 72 98 965 1259 7266 2005 215 1059 21 27 129 368 86 63 123 157 6021 8269 2006 1075 3203 155 162 561 1673 321 547 211 1660 874 10442 2007 1179 3232 161 216 469 1245 168 111 204 1095 80 (8160) Total 4354 13054 519 573 1667 4131 879 860 1027 5347 11274 43684

Sala Tcnica (Proyectos)

Uso Educacionales Comerciales 2003 2004 3 15 2005 13 86 2006 33 144 2007 23 106 Totales 72 351

Asistenciales
Alojamiento Turstico Residenciales Oficinas Industriales Almacenamientos Institucionales Sitios de Reunin Mixtos TOTAL 250 250

0
0 9 3 4 1 2 4 75 116

11
6 116 44 10 17 12 25 10 350

18
8 139 82 18 7 11 39 4 503

18
17 123 71 18 5 5 19 4 (409)

47
31 387 200 50 30 30 87 343 1628

Investigacin (Siniestros)
Tipo Ocupacin
RESIDENCIAL COMERCIAL INDUSTRIAL SITIO DE REUNIN ALMACENAMIENTO EDUCACIONAL ASISTENCIAL GUBERNAMENTAL MEDIOS DE TRANSPORTE VIALIDAD OFICINA ALOJAMIENTO TURISTICO
2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997

Total
14942 1857 209 271 211 216 184 362 5458 3207 293 131

165 50 3 10 6 4 7 10 88 23 4 3

187 80 11 1 1 11 4 4 83 25 3 17

129 79 0 12 0 2 2 11 75 15 2 0

296 115 15 36 11 16 17 12 209 35 21 7

712 277 36 87 26 39 41 29 503 84 51 17

8957 836 96 83 111 96 75 197 2996 2014 141 58

286 77 11 21 17 11 13 22 97 27 15 3

1038 91 11 6 10 9 4 19 346 236 14 13

1069 69 10 7 5 7 6 13 341 267 12 3

1070 80 5 3 11 11 6 22 360 264 14 5

1033 103 11 5 13 10 9 23 360 217 16 5

MIXTO

55
(428)

623
1050

0
327

1
791

2
1904

0
15660

0
600

0
1797

0
1809

0
1851

0
1805

681
28022

Total

Tasas
PREVENCIN
2002 2003 2004 2005 47.301.580,00 537.321.890,00 786.717.994,00 1.516.870.491,82

INVESTIGACIN
632.385,00 5.999.718,00 6.928.563,00 11.270.797,00

SALA TECNICA
7.252.400,00 53.012.370,00 80.268.730,00 154.755.763,00

TOTAL RECAUDADO
55.186.365,00 596.333.978,00 873.915.287,00 1.682.897.051,82

2006
2007 1er. T TOTAL

2.225.434.310,72
319.067.568,80 5.432.713.835,34

13.929.349,00
3.301.400,57 42.062.212,57

205.699.795,00
32.538.667,92 533.527.725,92

2.445.063.454,72
354.907.637,29 6.008.303.773,83

Eventos emblemticos
04/04/1943, Colapso estructural El Silencio 03/1952, Pnico Iglesia Santa Teresa. 02/10/1955, Incendio Tejidos Saratex. 03/05/1961, Explosin La Pastora. 01/1963, Incendio Depsito Sears.

Eventos emblemticos
1963, Incendio Depsito de Cauchos. 1964, Incendio Chiclets Adams. 1966, Incendio Grupo Montana. 29/07/1967, Terremoto Caracas 1974, Incendio Seguros Venezuela 1974 Incendio Almacenadora Caracas

Eventos emblemticos
1982, Boilover Tanque Combustible pesado, Tacoa, Edo. Vargas. Incendio Night Club La Goajira, Caracas Explosin Pirotcnicos, Esquina El Chorro, Caracas.

Torre Este Parque Central, Caracas, 2005