ATRIBUTOS DE UN PROYECTO

nico Temporal Espacial Objetivos Especfico Fecha inicio, fecha terminacin Mercado o regin que afectar Definen los cambios en la variables que se buscan obtener durante el proyecto Actividades : Accin necesaria para transformar recursos en productos a partir de insumos Beneficiarios : Grupos a ser afectados por el proyecto Condiciones de contexto: Econmicas, polticas, normativas, sociales Interdisciplinariedad: Trabajo en equipo : : : :

PREGUNTAS COMUNES EN PROYECTOS

CUL problema a solucionar: QU se quiere hacer : POR QU se quiere hacer: CUNTO se quiere hacer: DNDE se quiere hacer: CMO se va a hacer: CUNDO se va a hacer:
A QUINES va dirigido:

QUINES lo van a hacer: CON QU se va a hacer: QUIENES lo van a financiar :

Situacin a transformar Naturaleza del Proyecto Origen y fundamentacin Metas Localizacin fsica. Actividades y Tareas Cronograma Beneficiarios Recursos Humanos Recursos Materiales Recursos Financieros

Metodologa para anlisis y solucin de Problemas

MIDEPLAN, 2005

Problema
Se refiere a una situacin que denota inconveniencia, insatisfaccin, o un hecho negativo. Se puede manifestar por la carencia de algo bueno, o por la existencia de algo malo. Se refiere a un estado o situacin insatisfactorio, que no puede ser resuelto, en forma autnoma, por los afectados. Una vez que se ha seleccionado el problema, se comienza a describir sus caractersticas y a identificar las variables que lo constituyen.

Problema
Orientaciones importantes
Contrastando la situacin a analizar, en relacin a distancias o discrepancias con niveles habituales, normales o estndar. Requiere la referencia externa para su deteccin. Comparando con niveles deseables dignos de ser conseguidos, referidos a visiones valricas que orientan la identificacin.

Problema
Orientaciones importantes
Apreciando hechos negativos en la realidad, que no son deseados y provocan efectos negativos. Detectando disfuncionalidades en las actividades o procesos existentes.

Herramientas recomendadas para identificar un Problema

Anlisis de los contextos.
Revisin de fuentes secundarias. Cuestionarios,

entrevistas, inventarios, aplicados a diferentes fuentes. Comparacin con estndares sociales, productivos u otros. Observacin de la realidad. Consulta a expertos.

Tcnicas para identificar un Problema

Existen diversas tcnicas o herramientas que facilitan el anlisis de un problema. Por ej. Espina de pescado y rbol de Problemas. A continuacin se presenta una de ellas: rbol de Problemas. El rbol de problemas es un modelo explicativo, un esquema simplificado de la realidad y se elabora mediante aproximaciones sucesivas.

Caractersticas del mtodo

Es uno de variados mtodos aplicables. Es un procedimiento flexible. Su eficiencia y efectividad depende de los participantes. Genera un consenso de opiniones en el proceso de

planificacin.

Requiere una aplicacin realista.

Principales pasos del mtodo

1. Identificar el problema. 2. Examinar los efectos del problema. 3. Identificar las posibles causas del problema. 4. Definir los objetivos para la solucin. 5. Formular acciones para solucionar el problema. 6. Configurar alternativas viables y pertinentes.

1.

Identificacin del problema

Orientaciones importantes

Identificar los principales problemas de la situacin

analizada. Centrar el anlisis en un problema (problema principal). Formular el problema como un estado negativo. Priorizar problemas existentes (no aleatorios, ficticios o futuros). No confundir el problema con la falta de una solucin.

Hace falta una posta

ALTO

Hay una alta tasa de enfermedades

1.

Identificacin del problema

Origen de ideas de proyecto
Demandas o necesidades insatisfechas Problemas o limitaciones en el proceso del desarrollo Recursos no utilizados o subutilizados Necesidad de complementar otras inversiones Iniciativas de empresarios Reaccin a presiones polticas o sociales Seguimiento de objetivos nacionales Ocurrencia de sucesos naturales Deseo de crear una capacidad local Origen internacional Propuestas de inversin multinacionales Programas de organizaciones bi o multilaterales Acuerdos internacionales

1.

Identificacin del problema

Una vez que se ha descrito el concepto, se debe efectuar la definicin operacional:

Se refiere a la identificacin de las variables que estn contenidas en el concepto.

Cada variable dar cuenta de las distintas dimensiones o aspectos del problema identificado.

1.

Identificacin del problema

Es importante presentar la definicin conceptual del problema central.

Por ejemplo:Altos niveles de consumo de estupefacientes, significa..... y se describe el problema de manera genrica. Se refiere a la representacin literaria del concepto. As se evita, el planificador, que se comprenda mediante diferentes enfoques, el problema, segn lo que cada lector pueda entender por el mismo

2.

Exmen de los Efectos

Es un excelente y sencillo instrumento para identificar las

repercusiones del problema. Los efectos se representan grficamente hacia arriba y encadenados. Para su construccin: Se colocan sobre el problema y en un primer nivel, todos los efectos directos o inmediatos, los cuales se unen mediante flechas que nacen del problema identificado. Estudiar para cada efecto de primer nivel, si hay otros efectos derivados de l. Colocarlos en un segundo nivel y unirlos con el o los efectos de primer orden. Continuar as hasta llegar a un nivel que se considere superior a la rbita de competencia.

2.

Exmen de los Efectos

Limitacin del potencial productivo local Remuneraciones Bajas

Postergacin de otras necesidades

Gastos de produccin altos

Baja productividad

Mala calificacin laboral

Alta mortalidad infantil

Altos gastos en salud

Inasistencia laboral

Inasistencia y repitencia escolar

Alta tasa de enfermedades

3.

Identificacin de Causas

Se identifican las causas posibles del problema y se

representan bajo ste.

A su vez, se buscan causas de las causas, construyendo

las races encadenadas del rbol.

Es recomendable dar rienda suelta a la creatividad. Una

buena definicin de las causas aumenta la probabilidad de soluciones exitosas.

3.

Identificacin de Causas
Alta tasa de enfermedades

Malos hbitos de higiene Falta de educacin e higiene

Deficiente acceso a centros de salud

Medio ambiente contaminado e insalubre

Fuentes de agua contaminadas Mal manejo de los residuos slidos

Inexistencia de sistema de alcantarillado

Malas e inseguras vas a centros poblados vecinos

No hay atencin de salud en la localidad

El empalme del rbol de efectos con el rbol de causas, genera el: rbol de Causas y Efectos.

3.

Identificacin de Causas
Arbol de Causas y Efectos
Injusticia social Ausentismo laboral

Salud privada es cara

Malos empleos

Bajos sueldos

Malas calificaciones

Alta mortalidad infantil

Postergacin de otras necesidades

Baja productividad

Presencia de analfabetismo

Ausencia de Establecimientos de Salud Pblica

Malos hbitos de higiene Hay alta tasa de morbilidad Transporte pblico irregular Caminos en malas condiciones Falta red de alcantarillado

Altos gastos en salud

Medio ambiente sucio

Camiones de basura no pasan

Localidades aisladas

3.

Identificacin de Causas
Arbol de Causas y Efectos
Limitacin del potencial productivo local Remuneraciones Bajas

Postergacin de otras necesidades

Gastos de produccin altos

Baja productividad

Mala calificacin laboral

Alta mortalidad infantil

Altos gastos en salud

Inasistencia laboral

Inasistencia y repitencia escolar

Alta tasa de enfermedades

Malos hbitos de higiene Falta de educacin e higiene Malas e inseguras vas a Centros poblados vecinos Deficiente acceso a centros de salud Medio ambiente Contaminado e insalubre Fuentes de agua contaminadas

Inexistencia de sistema de alcantarillado No hay atencin de salud en la localidad

Mal manejo de los residuos slidos

4.

Definicin de los Objetivos

Arbol de Objetivos

Situacin esperada al resolver el problema se expresa

por la manifestacin contraria al problema identificado: "Carencia" se transforma en "Suficiencia" Efectos se transforman en fines. Causas se transforman en medios. Se verifica la lgica y pertinencia del rbol de objetivos: Si el "negativo" no es inmediato, hay un problema en el rbol causas-efectos Eliminar redundancias y detectar vacos

4.

Definicin de los Objetivos

Arbol de Objetivos
Buen potencial productivo local Remuneraciones satisfactorias

Priorizacin de otras necesidades

Bajos costos de produccin

Alta productividad

Buena calificacin laboral

Baja mortalidad infantil

Bajos gastos en salud

Buena asistencia laboral

Buena asistencia y promocin escolar

Baja tasa de enfermedades

Buenos hbitos de higiene Existe educacin en higiene Buenas vas a centros poblados vecinos

Buen acceso a centros de salud

Medio ambiente no contaminado y sano Existe sistema de alcantarillado

Fuentes de agua limpias

Buen manejo de los residuos slidos

Existe atencin de salud en lalocalidad

5.
Buenos hbitos de higiene

Formulacin de acciones
Baja tasa de enfermedades
Buen acceso a centros de salud Medio ambiente no contaminado y sano Fuentes de agua limpias

Existe educacin en higiene

Existe sistema de alcantarillado

Buen manejo de los residuos slidos

Buenas vas a centros poblados vecinos Capacitacin en higiene personal y manejo de alimentos

Existe atencin de salud en la localidad

Creacin sistema recoleccin y disposicin de RSU

Construccin de un centro de salud Mejoramiento Camino a Anancay

Construccin sistema de alcantarillado

Construccin camino a Loloy

6.

Configuracin de alternativas

Examinar las acciones propuestas en los siguientes aspectos:

Analizar su nivel de incidencia en la solucin del

problema y priorizar las de mayor importancia.

Verificar

interdependencias complementarias.

agrupar

acciones

Definir alternativas con base en las acciones agrupadas. Verificar la factibilidad fsica, tcnica, presupuestaria,

institucional y/o cultural de cada alternativa.

Reflexiones Finales respecto de la metodologia

El proceso de anlisis es iterativo y retroalimentado:

siempre es posible incorporar nuevas alternativas o integrar aquellas complementarias. problema y el planteamiento consideradas factibles. de

El resultado de esta etapa es un buen conocimiento del

alternativas

Si aparecen causas (alternativas) fuera del mbito de

accin se comunican a los responsables.

El siguiente paso consistir en dimensionar y especificar

todos los aspectos de cada alternativa.