Por qu la violencia en general y la violencia urbana se est

convirtiendo en un punto de agenda de los diferentes actores

sociales y polticos de nuestras ciudades y pases?

En Amrica Latina:

Al menos 140,000 personas mueren violentamente cada ao y
un ataque callejero ocurre cada 24 minutos.
Uno de cada tres ciudadanos ha sido directa o indirectamente
victimizado por violencia.
En El Salvador y Honduras 85.5 de cada 100,000 habitantes
muere anualmente. Una tasa de homicidio de las ms altas del
continente.
En Venezuela, los adultos promedio se convierten en blanco de
17 crmenes a lo largo de sus vidas, 4 de los cuales son
violentos.
En Mxico, 97 por ciento de todos los crmenes reportado no
son castigados.
I. ALGUNOS CONCEPTOS CLAVE
Qu entendemos por violencia? y por violencia urbana?
La violencia es un fenmeno sistmico (estructural) y no slo
individual
Es un fenmeno multicausal y multidimensional,
determinado por la especificidad de las realidades socio-
culturales, histricas y polticas de cada pas.
Hablar sobre violencia es ir ms all de las prcticas
brutales, las estadsticas de homicidios, violaciones, o secuestros;
implica tambin considerar la construccin cotidiana de los miedos
y la inseguridad en el imaginario de la poblacin.
La violencia se sucede en los mbitos rural y urbano, pero
es en las ciudades donde adquiere mayor intensidad. Es por esto
que se tiende a utilizar violencia urbana para designar a la
violencia sucedindose en las ciudades.
La violencia ha adquirido relevancia en la
subjetividad de la ciudadana. Nosotros
comprendemos y construimos nuestro entorno a partir
de nuestra percepciones, a partir de los datos e
informaciones de la realidad que cada cual interpreta y
que se decanta por los mltiples factores que le
condicionan.
Las percepciones de (in)seguridad y de la
violencia
El papel de los medios de comunicacin es
clave en la construccin de estas percepciones de
seguridad/inseguridad y en la reproduccin y aumento
de los miedos urbanos y de la estigmatizacin de ciertos
grupos sociales, generalmente los pobres como los
delincuentes, criminales, etc.
Los medios de comunicacin tienen un papel
relevante en la construccin de la geografa de la
violencia, de los mapas mentales de donde en la ciudad
se puede circular o no, de los espacios violentos o no
violentos.

El temor o la preferencia hacia determinadas zonas de
la ciudad est relacionado tanto con las propias
vivencias como con las experiencias de otros que se
dramatizan y explotan en los medios.
En Honduras diversos estudios coinciden en sealar como
factores causantes de la violencia actual:
La proliferacin de armas, municiones y explosivos.
Los patrones culturales que reproducen la violencia, producto
de diversos agentes socializantes que contribuyen a esta
reproduccin.
La existencia de factores psicosociales que predisponen a la
violencia.
El Narcotrafico
Otros estudios ubican las causas del crecimiento actual de la
violencia en A.L. en al menos tres direcciones:

Los cambios en la sociedad y en los patrones convencionales de
delincuencia y violencia: mayores niveles de organizacin e
irrupcin del crimen organizado como una fuerza transnacional.
La crisis en el sistema de justicia criminal que tiene como
resultado la impunidad penal. Esta genera poca credibilidad de la
ciudadana en las instituciones encargadas de la justicia, poca
denuncia y ms bien que la gente se tome la justicia en sus
manos.
La desigualdad social y la segregacin urbana. Los efectos de la
globalizacin estn profundizando las desigualdades socio-
econmicas y la separacin fsica y social entre ricos y pobres.
Las relaciones entre violencia y pobreza, violencia y
exclusin social
La relacin entre violencia y pobreza no es de causalidad. No
todos los pobres son violentos, como no todas las personas
violentas son pobres. No es la pobreza nicamente la que
determina que una ciudad sea violenta o ms o menos violenta.
Sin embargo, las condiciones de pobreza y de exclusin social
hacen posible el desarrollo de formas de violencia o de identidades
individuales o grupales- con fuerte dosis de violencia en sus
patrones de comportamiento social (Ramos, 2000)
La coincidencia entre zonas pobres y zonas violentas hace que
se produzca una estigmatizacin que afecta a toda la poblacin
residente en ellas. Difcil distincin entre vctimas y victimarios.
La clasificacin de la violencia segn tipos
(problemas metodolgicos y de polticas)
La violencia delincuencial o criminal. Esta
definida por la relacin con el delito definido
legalmente, por las caractersticas de su accin, con los
efectos mediatos e inmediatos que presenta para la
gente.
Delitos contra las personas (homicidios, lesiones,
agresiones, violaciones y secuestros).
Delitos contra la propiedad (robos y hurtos).
La violencia social, es un concepto problemtico cuando se
trata de delimitar su naturaleza y los tipos de delito que van
incluidos dentro de ella.

Es aquel tipo de violencia en el cual ciertos patrones culturales se
orientan a una convivencia social violenta propiciada desde
diferentes agencias de socializacin (escuela, pandilla, familia, etc.)
y puesta en evidencia en las relaciones interpersonales.

Esta definicin permite establecer que la violencia social no es del
mbito exclusivo de accin de las instituciones policiales, sino que
es un mbito donde otras instituciones pueden y deben actuar para
prevenir la violencia, especialmente la juvenil (ONGs, sistema
escolar, organizaciones comunitarias, etc.)
Violencia en las escuelas: La violencia en las escuelas se
manifiesta por acoso, intimidacin o victimizacin. Es aquella en la
que un alumno o alumna es agredido o se convierte en vctima
cuando est expuesto de forma repetida y durante un tiempo, a
acciones negativas que lleva a cabo otro alumno o grupo de ellos.
Por acciones negativas se entiende tanto las cometidas
verbalmente o mediante contacto fsico y las psicolgicas de
exclusin (D. Olweus, 1998).
La violencia social se expresa actualmente en:
Violencia en las pandillas: Fenmeno de organizacin y
socializacin violenta de la juventud, denominado pandillas o
maras (Smutt, M. 2002)
Violencia en las carreteras: Son las defunciones provocadas por
vehculos automotores a peatones, motociclistas, ciclistas,
pasajeros y conductores. (PNUD, 2003)
La violencia intrafamiliar son todas aquellas acciones
efectuadas por uno o ms miembros de una familia que
daan, perjudican y deterioran severamente la integridad
fsica, psicoemocional y socioeconmica de aquellos
miembros de esa familia que por su edad y sexo estn en
una posicin de debilidad y dependencia. En esta posicin de
debilidad y dependencia se encuentran la mujer, los nios y
las nias, las personas de la tercera edad y discapacitadas,
quienes por esta razn se convierten en los receptores de
todas las formas de violencia. (PNUD, 1998).
La violencia en las ciudades centroamericanas tiene rasgos
comunes, aunque con sus particularidades y diferencias. As, en la
mayor parte de estos pases, exceptuando Costa Rica, tenemos una
historia comn de violencia poltica en los aos 70, de conflictos
armados en los aos 80 y de trnsito a un auge de la violencia
criminal y de la violencia social durante los aos 90.
II. CARACTERIZACION DE LA VIOLENCIA EN LAS CIUDADES
CENTROAMERICANAS. EL CASO DE SAN SALVADOR
Esta violencia posguerra es de una magnitud y grados de
violencia sin precedentes. En la posguerra, las tasas de homicidios
de los pases centroamericanos, especialmente El Salvador y
Guatemala, han sido y continan elevadas, contrastando con las de
Costa Rica y Honduras, y an con las de Panam y Nicaragua.
Tendencias de la violencia urbana
1- El crecimiento de la delincuencia, en especial de los
crmenes en contra de la propiedad (robo, extorsin
mediante secuestro) y los homicidios.

2- La emergencia del crimen organizado (robos a comercios,
secuestros, robo de vehculos con mercadera y de
vehculos en general).

3- El incremento de la violencia social: violencia estudiantil,
de pandillas y los accidentes de trnsito.

4- El incremento de la violencia intrafamiliar.
Los programas existentes estn sectorializados y por
grupos de poblacin, observndose una dispersin de
esfuerzos entre ONGS, gobiernos locales y gobierno
central. La accin de los municipios es muy limitada y
tampoco hay esfuerzos coordinados a nivel regional.

Algunos organismos internacionales como OPS, PNUD,
BID y Banco Mundial han financiado estudios y
actualmente trabajan en elaboracin de polticas de
prevencin al nivel municipal.

A nivel local, uno de los esfuerzos interesantes es el del
Consejo Nacional de Seguridad, quien impulsa
proyectos deportivos en comunidades precarias, con
prioridad en el AMSS con intento de articulacin con
proyectos de renovacin urbana.

3. Qu se est haciendo para prevenir la
violencia en Centroamrica?