UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

MAESTRISTAS EN INGENIERA BIOMEDICA

EDGAR VELASQUEZ
LIZETH CORONADO
MODESTO ALARCON
WILDER FORONDA
WILDER ACOSTA

Qu se entiende por descentralizacin?

El proceso de descentralizacin forma parte de la

reforma del Estado peruano y tiene como finalidad

el desarrollo integral, armnico y sostenible del
pas en beneficio de la poblacin. Para ello, se
distribuyen competencias, funciones y recursos
entre tres niveles de gobierno Gobierno
Nacional, gobiernos regionales y gobiernos
locales- para el ejercicio equilibrado del poder
estatal. Se busca organizar el territorio de manera
racional para garantizar la adecuada prestacin
de servicios a la ciudadana.
Es decir, la descentralizacin no es un fin sino un
medio para hacer que el Estado brinde mejores
servicios a la ciudadana asegurando el desarrollo
del pas.

Cules son sus objetivos?

Transferencia

ordenada de competencias
pblicas del Gobierno Nacional a los
gobiernos regionales y locales.
Redistribucin de los recursos del Estado
entre los tres niveles de gobierno, con el
objetivo de promover el desarrollo eficiente y
equitativo del territorio Nacional.
Desarrollo econmico, auto sostenible y
promocin de la competitividad de los
departamentos y localidades del pas.
Participacin y fiscalizacin por parte de la
ciudadana.

Cules son las dimensiones del

Proceso de Descentralizacin?

Historia de la Descentralizacin en el
Per
PROGRAMA APRISTA DE 1931. El precedente ms importante de la

regionalizacin es el programa aprista de 1931 y su candidato

presidencial Vctor Ral Haya de la Torre, que entre sus postulados
demand
la
reivindicacin
de
las
provincias
mediante
la
descentralizacin.
CONSTITUCION DE 1933. Estableca en su Art. 183 que el territorio de la
Repblica se divide en departamentos, provincias y distritos
CONSTITUCION DE 1979. Estipulaba en su Artculo 259 que las regiones
se constituyen sobre la base de reas contiguas integradas histrica,
econmica, administrativa y culturalmente
IMPULSO A LA REGIONALIZACION DURANTE EL GOBIERNO DE ALAN
GARCIA. El 16 marzo de 1987 se promulga la Ley de Bases de la
Regionalizacin 24650. Once regiones fueron creadas (Nororiental del
Maraon; San Martn-La Libertad; Gran Chavn; Andrs Avelino Cceres;
Los Libertadores-Wari; Inka, etc)
LA CONSTITUCION DE 1993: EL CENTRALISMO. A Fujimori no le interes
la regionalizacin. El proceso fue desprestigiado ante la poblacin
En el Gobierno de Alejandro Toledo, el 6 de marzo del 2002, se sanciono
la ley 27680 en la que se menciona que sobre los 24 departamentos
existentes y la Provincia constitucional del Callao formar 25 regiones

Avances
Construccin gradual del modelo descentralizado
Establecimiento del CND.
Afirmacin de conciencia descentralista
Inicio de transferencia de algunos
programas: PRONAA y FONCODES, Pro Vas Rural; a

gobiernos locales.
Transferencia de proyectos regionales de INADE.
Implementacin de planes concertados
de desarrollo y presupuestos participativos
Experiencias de rendicin de cuentas y vigilancia
social.

Problemas
Persistente desconfianza de burocracia

centralista en capacidades regionales y

locales.
Resistencia de Poder Ejecutivo para
compartir el poder.
Dispersin de competencias y funciones.
Debilidades del CND para conducir el
proceso.
Debilidad programtica de partidos
polticos.

Las debilidades e incoherencias del

Gobierno Nacional
Demora y postergacin de cronogramas

de transferencias
Retardo y recorte de recursos de
gobiernos regionales.
Debilitamiento de su liderazgo en el
proceso.