Principios del Proceso Penal

Cdigo Procesal Penal de Guatemala

Decreto Nmero 51-1992

Dr. Juan Mendoza Daz

Profesor Titular de Derecho Procesal
Miembro del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal
mendoza@lex.uh.cu

Sumario

I. La formacin de los Principios del Proceso Penal

II. La conformacin del Proceso Penal guatemalteco
III. Los principios del Proceso Penal en la normativa
procesal guatemalteca

I.

La formacin de los Principios del Proceso Penal

Los principios del proceso penal son

categoras histricas, que se han
conformado en escenarios evolutivos, que
tienen como cometido esencial guiar el
trabajo del legislador y del intrprete de la
norma

I.

La formacin de los Principios del Proceso Penal

Escenarios evolutivos

Escenario filosfico
Escenario poltico
Escenario jurdico
Escenario internacional

I.

La formacin de los Principios del Proceso Penal

Escenarios evolutivos
Escenario filosfico

Charles-Louis de Montesquieu (1689-1755)

Voltaire (1694-1778)
Jean-Jacques Rouseau (1712-1778)
Cesare Beccaria (1738-1794)

I.

La formacin de los Principios del Proceso Penal

Escenarios evolutivos
Escenario poltico

Declaracin de Derechos Inglesa de 1689

Declaracin de Independencia de las Trece Colonias Inglesas de
Norteamrica de 1776
Declaracin de los Derechos del Hombre y el Ciudadano francesa
de 1789
Declaracin de los Pueblos oprimidos y explotados de la Rusia
Revolucionaria de 1918

I.

La formacin de los Principios del Proceso Penal

Escenarios evolutivos

Escenario jurdico

Cdigo de Instruccin Criminal de Napolen de

1808
Ley de Enjuiciamiento Criminal Espaola de 1882

I.

La formacin de los Principios del Proceso Penal

Escenarios evolutivos
Escenario internacional

Declaracin Universal de los Derechos del Hombre de

1948
Convenio Europeo para la proteccin de los Derechos
Humanos y Libertades Fundamentales de 1949
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de
1966
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre de 1948
Convencin Americana sobre Derechos Humanos de
1969 (Pacto de San Jos de Costa Rica)

II.

La conformacin del Proceso Penal guatemalteco

Tras la independencia de 1821 y una pasajera anexin a
Mxico, que concluy en 1823, se establecieron las bases
constitucionales de tipo liberal que habran de figurar en la
Constitucin de la Repblica Federal de Centro Amrica,
aprobada en 1824 e inspirada en la Constitucin de Cdiz de
1812, as como en la de los Estados Unidos

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
Esta Constitucin prev la creacin de una Corte
Superior, electa popularmente, y de un sistema de
jurados, procesos iguales para todos. El Cdigo de
Procedimiento de Livingston

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
En 1877 se promulga un nuevo Cdigo Penal y
Procesal, calco de los de Espaa de 1850. La
Constitucin de 1879, formalmente muy semejante a
la de 1824, prev la proteccin de las garantas
individuales (derecho a la defensa, perodo de 48
horas para la indagatoria del reo y de 5 das para
dictar libertad o auto de prisin) y la abolicin de
castigos infamantes y de la tortura

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
En 1882 se introduce el recurso de casacin, y en
1889 se redacta un nuevo Cdigo Penal. Ambos
constituyen intentos de adecuar la legislacin a la
realidad nacional y son representativos del nuevo
papel de los abogados, quienes, en sustitucin del
clero, son desde ese momento los intermediarios del
Estado con la sociedad civil

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
En 1898 se promulga un nuevo Cdigo de Procedimientos
Penales, que estara en vigor ms de medio siglo
La economa de enclave, cuyo mximo exponente es la United
Fruit Co., es considerada en amplias zonas del pas como un
Estado dentro del Estado, pues en ellas se practicaba un tipo
diferente de justicia privada, a menudo con la complicidad de
ciertos jueces departamentales. La defensa penal era muy
difcil de practicar ante un juez que se constitua en parte al
mismo tiempo. Se crea una especie de administracin de
justicia penal paralela

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
El pas da un giro hacia la formacin de un Estado de Derecho,
se convoca a una constituyente que aprob una nueva
Constitucin en 1945, que ampla el derecho al voto a los
analfabetos, introduce un sistema de partidos polticos y
reconoce las principales garantas individuales. El Congreso
mantiene entre sus funciones la designacin del presidente del
Organismo Judicial, de los magistrados de la Corte Suprema
de Justicia y de los fiscales de la Corte de Apelaciones. Le
quita al ejecutivo la facultad de nombrar al Procurador General,
responsabilidad que asume el Congreso

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
1950 prosiguen las reformas. Juan Jacobo Arbenz Guzmn es
electo Presidente. La contienda en torno a la promulgacin de
la Ley de Reforma Agraria de 1952 provoca un conflicto entre
el Congreso y la Corte Suprema, que es destituida. Arbenz es
derrocado en junio de 1954, lo que pone fin al proceso
democrtico nacional que lideraba y un retroceso en el proceso
de confirmacin de las libertades ciudadanas

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
En 1954 se promulg Estatuto Poltico de la
Repblica que deroga la Constitucin. Se excluye el
recurso de amparo, lo que permite la detencin por
seguridad nacional, de ciudadanos sospechosos de
actos polticos contra el rgimen. Se crean tribunales
especiales

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
En 1973 se promulgan un nuevo Cdigo Penal (Decreto 17-73
de 1973) y otro de Procedimientos Penales (Decreto 52-73
1973), de inspiracin esencialmente jurdica
En marzo de 1982 llega al poder un gobierno militar,
encabezado por el general retirado E. Ros Montt (1982-1983),
quien plantea una lucha total contrainsurgente, expresada en el
plan Seguridad y Desarrollo. Se suspende la vigencia de la
Constitucin de 1965 y se promulga un Estatuto de Gobierno,
disolvindose el Congreso y la Polica Judicial. Por Decreto Ley
46-82 se autoriz la creacin de tribunales especiales facultados
para imponer la pena de muerte para una amplia gama de
delitos

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
En 1985 se aprueba una nueva Constitucin. Se ampla el
reconocimiento a los derechos de las comunidades indgenas.
El Congreso estara a cargo del nombramiento de cuatro de los
magistrados de la Corte Suprema y los otros cinco seran
nombrados a propuesta de una comisin integrada por
autoridades profesionales. Se crea la Corte de
Constitucionalidad. El Congreso nombrara al Procurador de
Derechos Humanos, pero no al Procurador General de la
Nacin, que contina adscrito al Ejecutivo

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
La Constitucin de 1985 y los instrumentos internacionales
rubricados por el pas en esos aos sentaron las bases para la
reconstruccin de un nuevo orden jurdico nacional y marca el
inicio del cambio en Guatemala. A este proceso se une la firma
de los acuerdos de paz firmados entre el gobierno y la URNG
(Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca).

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
El Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas
para la Prevencin del Delito y el Tratamiento del
Delincuente (ILANUD) inici en 1985 un proyecto
regional para el mejoramiento de la administracin
de justicia en diversos pases de Amrica Central y
el Caribe. Los primeros estudios tuvieron lugar en
Panam, Costa Rica, Honduras y Guatemala

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
Para la realizacin del estudio guatemalteco se
conform un equipo de profesionales del pas
(historiadores, juristas, antroplogos, cientficos
sociales) quienes, despus de haber elaborado una
metodologa de trabajo que garantizara la obtencin
de los objetivos propuestos, efectuaron la
investigacin, cuyos resultados fueron publicados
en forma de un informe final sobre la administracin
de justicia del pas y de dos anexos (FIU-ILANUD, La
administracin de justicia penal en Guatemala, Guatemala, marzo
1988)

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
En la dcada de los 90 y propiciado por diferentes coyunturas
locales y presiones internacionales, principalmente de
Naciones Unidas, el Gobierno de Serrano comenz un proceso
de transformacin en la administracin de justicia. Este
proceso se inici con la entrada en vigencia del nuevo Cdigo
Procesal Penal, que configura, no solo un cambio de
legislacin, sino principalmente una transformacin cultural: de
un sistema inquisitivo a uno acusatorio formal

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
En este proceso se tuvieron en cuenta las consideraciones del
experto independiente en materia de derechos humanos para
Guatemala, el alemn Christian Tomuschat, en el sentido de
adecuar la legislacin penal y la administracin de justicia a los
pactos y tratados internacionales de esa materia

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
Por medio del Decreto 51-92, fue sancionado el primer
instrumento que da vida a esta reforma, la cual fuera iniciada
por el ex Presidente de la Corte Suprema de Justicia, el doctor
Edmundo Vsquez Martnez. Vsquez Martnez haba
encomendado en 1989 a los profesores argentinos Julio Maier
y Alberto Binder, la elaboracin de un proyecto de Cdigo de
Procedimiento Penal

II.

La conformacin del Proceso Penal

guatemalteco
El Cdigo de Procedimiento sufri en la dcada de los 90
diversas modificaciones, tanto por decisin legislativa del
Congreso de la Nacin, como por la labor supresiva de la Corte
de Constitucionalidad (cinco reformas legislativas:1993, 1996,
1996, 1996 y 1997)
El Decreto No. 51-2002, la ltima gran modificacin del Proceso
Penal Guatemalteco
Cdigos de Procedimientos Penales de Guatemala:

Cdigo de 1877
Cdigo de 1898
Cdigo de 1973
Cdigo de 1992

Principios del Proceso Penal

Cdigo Procesal Penal de Guatemala
A.-Principios de Derecho Judicial Orgnico
1.
2.
3.
4.
5.

Participacin ciudadana en la administracin de justicia

Principio de juez legal, orgnico o predeterminado
Imparcialidad e Independencia
Exclusividad jurisdiccional
Indeclinable y non liquet

B.-Principios del Proceso Penal

1.
2.
3.
4.
5.

Relativos a la estructura del proceso

Relativos al objeto del proceso
Relativos a la introduccin de los hechos
Relativos a la valoracin de la prueba
Relativo al rgimen de los recursos

C.-Principios del Procedimiento Penal

1.
2.
3.

Relativos a la forma de los actos procesales

Relativos a la relacin del rgano jurisdiccional con el objeto del proceso
Relativos a la comunicacin de las actuaciones

III.

1.
2.
3.
4.
5.

Los principios del Proceso Penal en la normativa procesal

guatemalteca
PRINCIPIOS DE DERECHO JUDICIAL ORGNICO

Participacin popular en la administracin

de justicia
Derecho al juez ordinario o legal
Imparcialidad e independencia
Exclusividad jurisdiccional
Indeclinable y Non liquet

III.

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
Participacin popular en la administracin de justicia

Orgenes histricos del principio

Formas de materializarse:
El jurado de tipo ingls
Los tribunales escabinados

Cometido esencial del principio:

Democratizar la administracin de justicia
Ruptura de la tendencia endogmica de la judicatura

III.

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
Derecho al juez ordinario, legal o predeterminado

Prohibicin de los tribunales especiales ex post facto

Artculo 7 y 43.doc

Imparcialidad e independencia

(Artculo 7 y 10.doc)

III.

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
Exclusividad jurisdiccional

Artculo 7 y 37.doc

Indeclinable y Non liquet

Artculo 12, 13 Y 39.doc

III.

B.

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
PRINCIPIOS DEL PROCESO PENAL
1.

Principios relativos a la estructura del proceso

2.

Principios relativos al objeto del proceso

3.
4.

Principios relativos a la introduccin de los hechos

Principios relativos a la valoracin de las pruebas

5.

Principios relativos al rgimen de los recursos

III.

1.

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
Principios relativos a la estructura del proceso
a) Principio de contradiccin

Contradiccin de la prueba en fase investigativa. Prueba

anticipada Artculo 248.doc
Prctica de prueba urgente revestida de contradiccin
Artculo 318.doc
Contradiccin en juicio, las rplicas Artculo 382.doc
Juicio Previo Artculo 4.doc
Contradiccin Artculo 20.doc

III.

b)

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
Principio de igualdad
Derecho a la defensa

Derecho a la defensa material

Artculo 15,21,81,322,334 y 372.doc
Derecho a la defensa tcnica Artculo 71 y 92.doc
Derecho a los medios de impugnacin
Artculo 283 y 378.doc

III.

2.

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
Principios relativos al objeto del proceso

b)

Principio de legalidad (Artculo 24 bis,285,310,325 y 326.

doc
Principio de oportunidad (Artculo 25 y 286.doc

c)

Principio inquisitivo vs principio acusatorio

a)

Separacin entre quien investiga y quien juzga

Separacin entre acusacin y juzgamiento
Correlacin acusacin sentencia

III.

3.

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
Principios relativos a la introduccin de los hechos
(introduccin de la prueba al proceso)
a)
b)

Aportacin de parte (onus probandi)

Prueba de oficio (Artculo 181,348,351,380 y 381.doc)

III.

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
4.

Principios relativos a la valoracin de las

pruebas
a)
b)

Prueba tasada
Libre valoracin de las pruebas
Bajo la ntima conviccin
Bajo las reglas de la sana crtica

Las mximas de la experiencia

Consultores tcnicos (Artculo 141.doc)
El conocimiento privado del juez

Presuncin de inocencia (Artculo 14.doc)

III.

5.

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
Principios relativos al rgimen de los recursos
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Distincin entre medio de impugnacin y recurso

Los recursos como un derecho del acusado. Pacto de San Jos
El gravamen como fundamento del recurso (Artculo 281.doc)
Doble o nico juzgamiento
Efecto devolutivo y no devolutivo (los remedios procesales)
Efecto extensivo del recurso (Artculo 401.doc)
Efectos suspensivos (Artculo 401 y 408.doc) y no suspensivo
Prohibicin de la reformatio in peius (Artculo 422.doc

III.

5.

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
Principios relativos al rgimen de los recursos

Tipos de recursos:

Reposicin (art. 402) (remedio)

Apelacin (art. 404)
Queja (art. 412)
Apelacin especial (art. 415)
Casacin (art. 437)
Revisin (art. 453). Le da carcter de recurso, aunque est
dentro de la denominacin genrica de medio de
impugnacin

III.

C.

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO
1.
2.
3.

Principios relativos a la forma de los actos procesales

Principios relativos a la relacin del rgano jurisdiccional con el
objeto del proceso
Principios relativos a la comunicacin de las actuaciones

III.

1.

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
Principios relativos a la forma de los actos
procesales
a)
b)

Escritura
Oralidad (Artculo 362 y 368.doc)

III.

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
2.

Principios relativos a la relacin del rgano

jurisdiccional con el objeto del proceso
a)
b)

Inmediacin (art. 354, 361)

Mediacin (art. 365)

III.

3.

Los principios del Proceso Penal en la normativa

procesal guatemalteca
Principios relativos a la comunicacin de las
actuaciones
a)
b)

Publicidad (art. 12, 356)

Reserva (art. 314, 356)