CAPACITACIN PARA EL DESARROLLO

FUNDAMENTOS BSICOS DEL CONCEPTO

DEL DESARROLLO HUMANO
EN EL PROCESO DE PARTICIPACIN
DEMOCRTICA ACTUAL

Jaime Galdos Cruz Ayacucho 2006

Qu es el Desarrollo con nfasis

en el desarrollo humano?

ES UN PROCESO de cambios en forma

integral y continuo.
Orientados a transformar la realidad
actual y construir una sociedad futura
superior.
En el que la persona humana sea el fin
supremo de la sociedad y del Estado.

PARA QUE EL DESARROLLO

SEA SOSTENIBLE DEBE SER
INTEGRAL
Compatible con los
principios bsicos del
desarrollo democrtico

En los cinco aspectos

del
desarrollo humano

ECONMICO
SOCIAL
POLTICO
CULTURAL
MEDIOAMBIENTAL

PARTICIPATIVO
CONCERTADO
EQUITATIVO
EQUILIBRADO
INTERCULTURAL
CON ENFOQUE DE
EQUIDAD DE GNERO

Podemos identificar dos dimensiones en

que se desenvuelve el proceso de
desarrollo integral:

En el TENER :
Recursos disponibles
Potencialidades para

En el SER:
Capacidades humanas

el crecimiento.
Capacidades fsicas
instaladas.
Capacidad de
responder a las
demandas y
tendencias del
mercado

Construidas y
Tendencias del
conocimiento.

Derechos y deberes
. Individuales o cvicos.
. Colectivos o sociales,
ciudadanos

EL DESARROLLO es el
incremento de oportunidades
para que las personas puedan
lograr el bienestar, con libertad
y mayor equidad.
PARA CONSEGUIR una mejor
calidad de vida para tod@s.

Es un proceso de mediano y largo

plazo,
que construimos por etapas, dando
pasos de solucin desde las
prioridades y urgencias del
presente,
hasta lograr la Visin de futuro que
hemos diseado entre tod@s, en
forma concertada.

En nuestra realidad encontramos

dos causas principales de la
pobreza que queremos superar

1. Las mltiples formas de discriminacin y

desigualdad existentes en la sociedad
peruana: econmica, social (racial, de gnero,
etrea) cultural, poltica y medio ambiental.
2. La aplicacin de polticas econmicas
realizadas por los distintos gobiernos a lo
largo de la historia, que han favorecido en
primer lugar a los grupos ms poderosos en
desventaja y hasta en perjuicio de los de
menos recursos.

Por eso cuando las polticas econmicas

de los Gobiernos han incrementado la
pobreza de la mayora de la poblacin,
han recurrido a polticas sociales como
formas de compensar el dao producido
en las dbiles economas familiares y
calmar el descontento generado.
Peor aun, sobre la pobreza generada se
ha hecho asistencialismo para ganar
clientes polticos y mantenerse en el
poder. As han propiciado y encubierto la
corrupcin, el mal uso del poder, la
injusticia y la impunidad con los delitos y

Los cambios que produce el

desarrollo deben contribuir a
superar esa desigualdad
existente, ir disminuyendo la
pobreza, creando riqueza que
debe ser compartida en forma
ms justa y equitativa.

Para lograr que esos cambios

sean sostenibles en el tiempo
y garanticen la calidad de vida,
tenemos que incrementar los
conocimientos, la cultura, las
capacidades y habilidades de
las personas para resolver
mejor los problemas.

Por que las personas son las

que dinamizamos y
perfeccionamos todos los
aspectos del desarrollo:
productivos, tecnolgicos,
polticos, econmicos,
sociales, culturales y medio
ambientales.

Dos experiencias de desarrollo fracasadas

del Per en los ltimos 50 aos
1. La experiencia reformista de los aos 70,
busco impulsar el desarrollo desde el
Estado, desde el poder de una dictadura
que impuso desde arriba un Plan Nacional
elaborado por tcnicos y expertos, que
pretendieron organizar desde el Gobierno
la movilizacin de toda la sociedad, en
todos los campos y disciplinas, esto
produjo avances pero termin en el
fracaso. Las organizaciones sociales se
resistieron a ser objeto de la
manipulacin desde SINAMOS y de los
jefes militares que se pusieron al mando
mediante una dictadura.

2. En la dcada de los 80 hemos vivido en el

pas la experiencia de implementar el cambio

hacia el desarrollo mediante una estrategia de
revolucin violenta, desde abajo, de acuerdo
a un sistema de ideas y estrategias ajenas a
nuestra realidad, que se quisieron imponer a
sangre y fuego. Que no reconocieron ningn
avance social en nuestra historia
contempornea, buscando destruir toda la
institucionalidad vigente y sobre sus cenizas
construir otro orden impuesto por la
dictadura de un partido poltico sobre todo el
resto de la sociedad.

Desarrollo con
democracia

Qu respete la libertad de cada persona

Donde todos decidamos como lo hacemos
Qu termine para siempre con la discriminacin de
unos contra otros
Qu surja de acuerdos entre los encargados del
Estado, que Gobiernan y la sociedad civil
organizada
Qu todos decidamos por donde y como
empezamos, cundo lo hacemos, como lo
hacemos, qu ponemos cada uno, y controlemos
que se cumpla el acuerdo

Es fundamental para el desarrollo

humano, la promocin de los

derechos ciudadanos, la libre
participacin ciudadana.
Aprender a tomar decisiones
colectivas, ejerciendo derechos y
cumpliendo deberes, as la sociedad
fortalece sus organizaciones, y se
fortalecen las Instituciones
AVANZANDO HACIA UNA
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA .

Qu democracia queremos
LOGRAR
Aquella que reconoce la participacin

ciudadana organizada en la toma de

decisiones y el control de la gestin de
gobierno y del desarrollo.
Con gobiernos regionales elegidos
democrticamente, con autonoma
poltica, econmica y administrativa.
Con gobiernos municipales, con mayores
facultades, derechos y recursos.

Que reconoce e institucionaliza

los espacios de dilogo y
concertacin como las Mesas,
los Consejos de Coordinacin
Regional y Local
Para que las organizaciones
sociales puedan participar en
las decisiones de los Gobiernos
Regionales y Locales.

Con estrategias para luchar

contra la pobreza, la injusticia,
la discriminacin, el
centralismo y la corrupcin.
Con programas sociales que
dinamicen las energas
sociales, sin asistencialismo,
para luchar contra la pobreza y
por desarrollo.

POR UNA SOCIEDAD DE CIUDADANOS Y

CIUDADANAS CON PLENOS DERECHOS Y
DEBERES, CON RESPETO A LOS
DERECHOS HUMANOS, CON CULTURA
CIVICA, CON RESPETO A NUESTRA
IDENTIDAD MESTIZA DE RAIZ ANDINA,
CON INFORMACION TRANSPARENTE,
CON DERECHO A LA PARTICIPACION
ORGANIZADA, PERMANENTE, DE TODOS
Y TODAS, RECONOCIDA POR LAS LEYES
Y RESPETADA POR LAS AUTORIDADES Y
LOS CIUDADANOS.

Los programas sociales deben ser

temporales y orientados a desarrollar
las capacidades y habilidades que
permitan mejorar la calidad de vida de
las personas.
No deben ser escuelas de la
mendicidad y dependencia, no deben
formar una sociedad de ollas
comunes, sin libertad para crecer ni
capacidad para superar nuestras
debilidades de hoy.

EL PROCESO DE
DESCENTRALIZACIN

DESCENTRALIZACIN
Es la estrategia PARA EL CAMBIO adoptado con el
ACUERDO NACIONAL que acord 4 objetivos:
1.- Democracia y Estado de Derecho
VIGENCIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES E IMPERIO DE LA JUSTICIA

2.- Equidad y justicia social

DESARROLLO HUMANO, SUPERAR LA POBREZA E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

3.- Competitividad del pas

POLTICA DE ESTADO PROMOTOR, REGULADOR, SOLIDARIO Y SUBSIDIARIO DE LA
ACTIVIDAD EMPRESARIAL, POR UNA ECONOMA SOCIAL DE MERCADO.

4.- Estado eficiente, transparente y descentralizado

POR UN ESTADO AL SERVICIO DE LA PERSONA SU JETO DE DERECHOS Y OBLIG.

UN PROCESO DE DESCENTRALIZACIN
QUE:

1.- Conforma regiones y organiza el

territorio
2.- Transfiere responsabilidades,
con descentralizacin fiscal y
descentralizando la economa.
3.- Democratiza las decisiones
adecuando el
sistema administrativo, lo fortalece
y
desarrolla.
4.- Todos los actores con derecho de
informacin, respeta la concertacin

El proceso de desarrollo de hoy y sus

principales oportunidades
participativas
DESARROLLO LOCAL y
REGIONAL

PLAN
ESTRATGICO
DESARROLLO

MESAS DE
CONCERTACIN
Y CCLs

PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO

VIGILANCIA
SOCIAL

DISTRITAL,
PROVINCIAL Y
REGIONAL

DISTRITAL,
PROVINCIAL Y
REGIONAL

DISTRITAL,
PROVINCIAL Y
REGIONAL

DISTRITAL,
PROVINCIAL Y
REGIONAL

BASES DE LA DESCENTRALIZACIN Y
GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA

Qu es lo que falta cambiar

para que podamos avanzar
en nuestro desarrollo local,
regional y nacional?
1. Necesitamos una economa
al servicio de las personas y
no del enriquecimiento de los
que son ms poderosos y ms
tienen.

2. Una reforma tributaria, para que

paguen ms impuestos los que ms

ganan y todos tributemos de acuerdo a
nuestros ingresos.
3. Donde el tesoro pblico se gaste con
austeridad, con prioridades acordadas
a nivel locales y regional, con
Vigilancia Ciudadana organizada,
permanente.
4. Donde el gasto social y la inversin
en la promocin de la pequea y
mediana empresa tengan prioridad del
Estado en todos sus niveles: Local,

Existen tendencias positivas para transitar hacia una democracia y

gobernabilidad descentralista, ms participativa, transparente,
eficiente y legitimada,
Pero las reformas constitucionales necesarias han quedado
truncas por los intereses de los lderes y sus clculos electorales.
Los grupos sociales excluidos no pueden lograr acceso al poder
por los canales formales
Hay la oportunidad de hacer que la voz y participacin real de
todos los excluidos se pueda realizar y desde all exigir la
rendicin de cuentas a todos los poderes como parte del proceso
de descentralizacin y democratizacin de los gobiernos.
Hacer de la poltica una cultura viva de ejercicio de derechos y
cumplimiento de deberes, buscando equidad y justicia social.

Luchar por la modernizacin de este Estado

desde abajo, desde la base: impulsar las
reformas polticas, instalar una gobernabilidad
inclusiva, con participacin activa y organizada
de los ciudadanos,
Con corresponsabilidad en el desarrollo, con
vigilancia ciudadana activa.
Con espacios para el dilogo y la concertacin
en la toma de decisiones, buscando insertar
nuestros distritos en la aldea global en
condiciones de equidad.
Construyendo alianzas sociales y polticas
sanas y consistentes.

HACER DE LA DEMOCRACIA GOBIERNO DEL

PUEBLO
Hacer de la poltica una escuela, de pedagoga
social contra la exclusin y la injusticia.
QUE LAS DECISIONES QUE NOS AFECTAN A TODOS , SEAN
TOMADAS POR TODOS. CON COMPROMISOS Y ACUERDOS QUE SE
RESPETEN.
AGRANDAR LA POLTICA PARA DEBATIR Y DECIDIR
COLECTIVAMENTE CON MAS OPCIONES Y MS PODER.
CON CIUDADANOS Y CIUDADANAS PLENOS.
. RESPETANDO LOS DERECHOS CIVILES DE LAS PERSONAS.
. RESPETANDO LOS DERECHOS POLTICOS: DECISIONES PBLICAS.
. RESPETANDO LOS DERECHOS SOCIALES: ACCESO AL BIENESTAR.

DONDE EL DESARROLLO HUMANO PERMITA EL

AUMENTO DE OPORTUNIDADES PARA QUE LAS
PERSONAS PUEDAN MEJORAR SU VIDA Y SU

gracias
MCJA
AYACUCHO PER
2009