GMI.

- Csar Rafael Rubio Vargas

Coordinador Zona Mexicali-San Luis y Valles

MISIN
Llevar alivio al necesitado,
promoviendo su desarrollo
integral, mostrando
nuestro compromiso
mediante obras de amor.

VISIN
Lderes del desarrollo
social sostenible reflejado
en el mejoramiento de
competencias, calidad de
vida y valores cristianos de
las personas, familias y
comunidades.

Propsito y origen

La Agencia Adventista de Desarrollo y Recursos Asistenciales (ADRA) (en ingls The Adventist
Development and Relief Agency) es la rama humanitaria mundial de la Iglesia Adventista del Sptimo Da, establecida
con el propsito especfico de desarrollar econmica y socialmente comunidades desfavorecidas y ayudar a
paliar efectos de desastres.
ADRA Internacional cumple su misin en 140 pases,
pases sin discriminacin por raza, gnero o creencias polticas o
religiosas. Opera en cinco actividades principales: seguridad alimenticia, desarrollo econmico, primeros
auxilios, respuesta a desastres y catstrofes y educacin bsica.
bsica
Los orgenes de ADRA, Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales, se sitan aproximadamente
en la dcada de 1980. Pero la accin humanitaria adventista es anterior. En 1918, justo despus de la Primera Guerra
Mundial, la Iglesia Adventista del Sptimo Da estableci un comit de ayuda a Europa a causa de los desastres
producidos por la contienda. Los primeros pases que recibieron ayuda humanitaria de los creyentes adventistas
fueron: Blgica, Francia, Alemania, Turqua, Egipto, Rusia y China.
Despus, y a causa de la Segunda Guerra Mundial,
Mundial la devastacin en Europa, el Norte de frica y pases de Asia,
hizo que de forma inmediata la Iglesia Adventista se organizase para prestar su ayuda a las vctimas de la guerra. Se
prepararon almacenes para organizar y procesar los materiales y alimentos que, posteriormente, se enviaron por
barco a los diferentes pases que sufrieron los horrores de la guerra.
En 1956 la Asociacin General de la Iglesia Adventista cre el SAWS, Servicio de Beneficencia o Sociedad de
Servicios Comunitarios. Este nombre fue modificado en 1973 denominndose Servicio Mundial de la Iglesia
Adventista. En cada pas este servicio tena un nombre distinto.
En los pases de habla hispana se denomin ACFE, Asociacin Civil Filantropica y Educativa.
Educativa Pero en 1983 este
servicio de alcance mundial tom el nombre actual de ADRA.
ADRA. El objetivo era poner ms nfasis en programas de
desarrollo para los pases ms pobres, y potenciar la ayuda humanitaria y de emergencia all donde las necesidades
fuesen ms perentorias.
ADRA esta considerada por los organismos internacionales como una red de agencias de ayuda humanitaria y de
desarrollo. Es una ONG confesional que estando vinculada a la Iglesia Adventista, mantiene su estructura y
organizacin administrativa de manera independiente.

Ejemplos del Quehacer de ADRA

en Hait

La respuesta de ADRA en nmeros:

4,200,000: Tabletas para el tratamiento de agua actualmente en distribucin por ADRA para proveer acceso
adicional al agua limpia por parte de las personas afectadas. La tableta de tratamiento de agua demora 20 minutos
en purificar un litro (33 onzas) de agua.
1,300,000: Raciones de alimentos que ADRA ha distribuido entre las vctimas sobrevivientes hasta la fecha.
1,000,000: Vala de la ayuda en dlares estadounidenses con que ADRA contribuy en respuesta al sismo de Hait a
slo horas del desastre.
200,000: Nmero de pobladores haitianos que se benefician del sistema de purificacin de agua ms grande
de ADRA, que fuera instalado el 28 de enero. El nuevo sistema puede suministrar aproximadamente 17 galones (64
litros) de agua por minuto, y actualmente est siendo operado por un equipo de voluntarios de ADRA y lderes
locales.
153,000: El nmero de personas que ADRA espera alimentar durante dos intensas semanas de distribucin de
alimentos realizndose actualmente en Puerto Prncipe (Hait), las que estn siendo coordinadas por el Programa
Mundial de Alimentacin de las Naciones Unidas (WFP). Cada da, ADRA proveer 55 libras (25 kilogramos) de
raciones de arroz a 1,700 familias, o aproximadamente 10,200 personas, lo que ser suficiente para alimentarlas por
dos semanas.
100,000: El nmero de libras (45 toneladas) de arroz, frijoles, aceite y sal que fueron distribuidas el 25 de enero
a miles de sobrevivientes desplazados que actualmente estn viviendo en las reas de la Universidad Adventista de
Hait, al suroeste de Puerto Prncipe.
71,000: Valor en dlares norteamericanos de un embarco de suministros mdicos enviados por el Hospital
Florida en Orlando, el 21 de enero. La donacin incluy 23 paletas de solucin IV, lneas IV, antibiticos, analgsicos,
mscaras, y otros suministros de emergencia, que fueron entregados al Hospital Adventista de Hait.
55,000: El nmero de personas que han ganado acceso al agua potable a travs de 12 puntos de agua
adicionales instalados por ADRA y su compaera GlobalMedic a travs de toda la regin de Carrefour.
15,000: Cuanta, en dlares norteamericanos, de los suministros mdicos dados para la respuesta de Heart
to Heart International (Corazn a Corazn Internacional).
1,000: El nmero de libras (454 kilogramos) de suministros mdicos donados por la organizacin International
Aid (Ayuda Internacional).
40: paletas de lonas, cubiertas de plstico denso, agua, artculos de higiene, generadores, suministros para
cuidado infantil, y material sanitario enviado a travs de ADRA a Hait por Harvest Time International, una
organizacin asentada en Florida.
11: El nmero de oficinas de la Red de ADRA que han aportado personal para la respuesta de emergencia en
curso.
Tomado de [ALERT] The Numbers Behind ADRA's Response in Haiti Tuesday, February 2, 2010

1. Explique los tipos de daos que tienen ms

probabilidad de ocurrir a casas, individuos y
comunidades, segn los principales tipos de emergencias
y desastres; e indique en qu parte del mundo estos
ocurren con ms frecuencia.

1.1 Ciclones (Huracanes / Tifones)

Los ciclones son fenmenos atmosfricos en los cuales los vientos de alta velocidad
giran en sentido circular, y tienen en el centro un rea de baja presin.
Estos vientos devastadores traen consigo lluvias fuertes, granizo, relmpagos y
mareas que provocan inundaciones.
Otros daos que resultan de estos ciclones son provocados por chispas elctricas y
escapes txicos. En ocasiones se transforman en tornados y tormentas de gran
tamao.
Como resultado se destruyen muchas casas, se contaminan las fuentes de
abastecimiento de agua, se demora la asistencia y respuesta a vctimas por la
continuidad del temporal y, cuando las personas no son evacuadas a tiempo, puede
haber muchas vctimas fatales.
Estos ciclones han destruido economas a lo largo de la historia. Los registros indican
que los costos para la recuperacin de los pases afectados por los ciclones son
enormes.
Dnde ocurre: los ciclones son conocidos por afectar las regiones costeras de
continentes e islas. Principalmente afectan la costa este del hemisferio oriental, la
costa oeste de Centroamrica y Mxico, el Caribe y las costas este y sur de Estados
Unidos.

1.2 Tornados
Los tornados son fenmenos meteorolgicos formados por una columna de aire, generalmente en

forma de cono, que giran de manera muy rpida y violenta. Su extremidad ms fina est en
contacto con la superficie de la Tierra, y la otra con una nube de lluvia. Estos son fenmenos
principalmente continentales, en contraste con los ciclones que son puramente ocenicos y que
solamente mueren debido al quiebre en el suministro de humedad. La mayora de los tornados cuenta
con vientos que llegan a velocidades entre 65 y 180 Km/h., miden aproximadamente 75 metros de
altura y se trasladan por varios metros o kilmetros, antes de desaparecer.
Estos eventos frecuentemente se relacionan con grandes tormentas. Sin embargo, se forman
pequeos tornados en das claros y durante los meses secos de verano, como por ejemplo, en el
Desierto de Sonora, en Arizona, donde se los conoce como Dust devils (polvareda de los demonios).
Los grandes tornados estn sujetos a vientos de mayor velocidad que muchos huracanes, pero
contenidos en embudos ms estrechos que destruyen las estructuras que encuentran a su paso.
Muchas veces arrancan techos, derrumban paredes y hacen otros estragos, incluso en
estructuras que estn fuera de su camino central. Visto que son imprevisibles, el tiempo de alerta a la
poblacin es corto, lo que significa que pocas personas logran llegar a un lugar seguro. Como
consecuencia, cuando estos fenmenos alcanzan reas muy pobladas, pueden ocasionar muertes en
masa. Tambin son conocidos por romper el pavimento de las calles y arrancar los rboles de raz;
hacen llover escombros, que a veces son arrastrados por kilmetros desde su lugar de origen, lo que
causa an ms estragos.
Dnde ocurre:
ocurre hay tornados en todos los continentes, salvo en la Antrtica. Sin embargo, la mayora
ocurre en el Corredor de los Tornados, regin central de los Estados Unidos, que incluye las tierras
bajas que circundan al ro Mississippi, el ro Ohio y los valles del ro Missouri, as como tambin el
sudeste de Estados Unidos. Esta abundancia de tornados se produce cuando se encuentran masas de
aire fro provenientes de Canad con las de aire caliente que llegan desde el golfo de Mxico.
Estadsticamente, la mayora de los tornados tiene lugar en el estado de Texas.
Tambin ocurren en el centro y sur de Asia, Filipinas, centro oeste de Sudamrica, Sudfrica, noroeste
y sudeste de Europa, oeste y sudoeste de Australia y en Nueva Zelanda.

1.3 Inundaciones
Una inundacin puede ser el resultado de una lluvia que no fue suficientemente absorbida por
el suelo u otras formas de desage, lo que causa desbordes. Tambin puede ser provocada
de forma inducida por el hombre, a travs de la construccin de diques o por la ruptura de
compuertas de represas.
Las grandes y rpidas inundaciones tienen un punto en comn: se llevan absolutamente todo lo que
encuentran en su camino. Pareciera que no existe fuerza capaz de mover, incluso hasta la superficie
de la Tierra, de manera tan dramtica como lo hacen ellas.
Las inundaciones pequeas pueden destruir pisos y paredes de las casas y contaminar el suministro
de agua, mientras que las inundaciones grandes, simplemente eliminan el rea que cubren. Como en
toda gran catstrofe en la que las personas no evacan a tiempo, el nmero de muertes puede ser
considerable.
Los sobrevivientes son, generalmente, ubicados en asilos y necesitan asistencia de las comunidades
vecinas, o incluso, de otros pases para sobrevivir.
Dnde ocurre:
ocurre no hay regin en la Tierra que no pueda ser afectada por una inundacin. Incluso
quienes no creen en el relato bblico del diluvio, reconocen las evidencias de inundacin en los puntos
ms elevados de la Tierra, estudiadas por los gelogos. Sin embargo, la mayora de las inundaciones
ocurren cerca de ros, regiones costeras o junto a montaas; los motivos son obvios. Estos eventos
sbitos y violentos, muchas veces son el resultado de tormentas masivas que pueden encontrarse a
kilmetros de distancia del rea inundada. Tambin los mares y ocanos estn sujetos a
inundaciones provocadas por tormentas cuya fuerza eleva la marea provocando inundaciones
costeras

1.4 Terremotos
Los terremotos son fenmenos que se caracterizan por la vibracin brusca y pasajera de la

superficie de la Tierra, desencadenada por factores como: actividad volcnica, falla

geolgica y, principalmente, por el encuentro de diferentes placas tectnicas.
Estos eventos tienen grandes variaciones: algunos pueden tener pocos efectos debido a su
localizacin, mientras que otros pueden dejar metrpolis enteras destruidas. En la actualidad, los
pases desarrollados ms afectados por los terremotos desarrollaron tecnologas para ayudar a
mitigar los daos estructurales que resultan de los mismos. Los cientficos tambin estn trabajando
para mejorar los sistemas de previsin y alarma de tales eventos. Esto es posible, en teora, porque
tenemos alguna comprensin de que el mundo est formado por placas flotantes que se chocan entre
s, formando y liberando presin.
Los daos a los bienes y propiedades como resultado de un terremoto pueden ser muy grandes,
como as tambin el nmero de muertes, cuando las personas no evacan el lugar a tiempo. La
extensin de los daos depende mucho de la situacin econmica del pas. Cuando un terremoto de
la misma magnitud ocurre en un pas con una situacin econmica desfavorable, la destruccin de
casas, edificios, calles, puentes y otras estructuras; y el nmero de muertes podr ser bastante mayor
porque esas estructuras estn hechas de barro o madera, o sea, no cuentan con los beneficios de las
tecnologas modernas de la ingeniera.
Hay un gran nmero de placas tectnicas en el globo terrqueo, y siempre que dos de ellas se
encuentran y chocan, liberan presin que, a su vez, causan movimientos en la superficie de la Tierra.
La gran mayora de los terremotos casi no se percibe. Por otro lado, algunos pueden provocar
grandes sismos que se sienten a centenas de kilmetros de distancia, lo que causa daos a centenas
de kilmetros de su epicentro.
Dnde ocurre:
ocurre los terremotos ocurren, sobre todo, en las zonas situadas en el contorno de las placas
tectnicas. Estas son zonas de intensa actividad ssmica, como es el caso del Crculo de Fuego del
Pacfico, que pasa por toda el rea montaosa del continente americano y el lado occidental del
ocano (Japn, Filipinas, Nueva Guinea, Islas Fiyi y Nueva Zelanda). En esta zona ocurren el 80% de
los sismos a nivel mundial.

1.5 Tsunamis
Los tsunamis son olas gigantes con una gran concentracin de energa . Estos son provocados por un gran
desplazamiento de agua que ocurre, principalmente, luego de un movimiento de las placas tectnicas debajo de los ocanos.
Estos terremotos martimos, mejor designados como maremotos, desplazan una gran cantidad de energa formando una o
ms olas (tsunamis) que pueden golpear las costas de los continentes y provocar efectos devastadores. El trmino japons
se traduce literalmente como ola de puerto.
Desde el punto de vista de quien est en la playa, los tsunamis son precedidos por una breve retraccin de la marea. Esta
retraccin puede ser drstica y de kilmetros, y cuando vuelve es rpida, sbita y de gran altura; mucho ms alta que una ola
normal.
Los terremotos, las erupciones volcnicas, los deslizamientos de tierra, explosiones subacuticas, como la detonacin de
bombas nucleares en el mar, impactos de meteoros y otros disturbios encima o debajo del agua, tienen el potencial de
generar un tsunami.
Los tsunamis afectan las reas costeras, especialmente las que tienen potencial para actividad ssmica. El 26 de diciembre
del 2004, ocurri un gran terremoto subacutico en el Ocano Indico, cuyo epicentro fue en la costa occidental de Sumatra,
Indonesia. El sbito aumento vertical del fondo del mar por varios metros durante el terremoto despeg volmenes masivos
de agua, lo que result en un tsunami.
A pesar de las horas transcurridas entre el terremoto y el impacto del tsunami, todas las vctimas fueron tomadas por
sorpresa. No haba sistemas de advertencia de tsunamis en el Ocano ndico que avisaran o advirtieran a la poblacin del
rea. La U.S. Geological Survey registr la muerte de 283.100 personas, 14.100 desaparecidos y 1.126.900 personas
tuvieron que abandonar sus casas. Con base en el nmero de muertos, este es uno de los peores terremotos registrados,
como as tambin el peor tsunami de la historia.
Detectar tsunamis no es una tarea fcil porque depende de una red de sensores especiales. Establecer una infraestructura
de comunicaciones para emitir alarmas inmediatas tambin es an un problema, especialmente en las partes ms pobres del
mundo.
Dnde ocurre:
ocurre cerca del 80% de los tsunamis ocurren en el Ocano Pacfico, pero pueden suceder en cualquier masa
grande de agua, incluyendo lagos.

1.6 Incendios
Los incendios son fuegos que se propagan y causan estragos. Aunque sean totalmente
devastadores para la propiedad personal, muchas veces la prdida de vidas es pequea.
Los incendios, incluso cuando tienen lugar en zonas urbanas, pueden no ser previsibles,
pero se pueden combatir y, normalmente, hay tiempo para evacuar a las personas que
residen en el rea afectada o que pueden llegar a ser afectadas.
Estos eventos, ya sean naturales o provocados por el hombre, son los primeros informados
en esta especialidad que los podemos combatir para proteger la propiedad y la vida. Las
prcticas forestales, que permiten incendios peridicos en la vegetacin rastrera, limitan la
gravedad de los grandes incendios al reducir el total de combustible presente en la
vegetacin.
Es mejor permitir pequeos incendios peridicos como medio de prevencin que tener todo
un bosque incendiado de una sola vez.
Los incendios forestales grandes destruyen casi totalmente a todos los seres vivos que viven
ah, mientras que los incendios pequeos permiten que muchas especies sobrevivan.
Desgraciadamente, el hombre deja una gran cantidad de material combustible no natural en
los bosques, lo que demanda de los servicios de proteccin forestal trabajo extra para la
retirada de los mismos, ya sea manualmente o a travs de incendios controlados.
Dnde ocurre:
ocurre los incendios pueden ocurrir en todas las reas de la Tierra que no estn
congeladas y donde crece vegetacin.

1.7 Guerras / Conflictos o Guerras Civiles

Las guerras son disputas entre dos o ms grupos distintos de individuos ms o
menos organizados. Pueden ocurrir entre pases o entre grupos menores de
habitantes de un mismo pas, como etnias, partidos o facciones, cuando se las
llama guerras civiles.
Las muertes en los conflictos y guerras no se limitan a los soldados combatientes.
Muchas veces, la muerte de civiles sobrepasa el nmero de muertes entre los
militares. Las guerras provocan rupturas en la vida diaria, lo que lleva a que las
personas huyan de sus casas y abandonen su subsistencia. Esta separacin de la
normalidad, muchas veces, provoca el surgimiento sbito de enfermedades,
asociadas mayormente a la falta de saneamiento.
Las propiedades y otros bienes tambin son sacudidos por una guerra. Casas,
edificios, escuelas, hospitales y puestos de salud, entre otras estructuras, pueden
ser destruidos, as como tambin la produccin agrcola.
Dnde ocurre:
ocurre los conflictos y las guerras son ms comunes en pases
subdesarrollados, pero con seguridad no se limitan solo a estos. Pueden ocurrir en
cualquier parte del mundo.

2.-Describa brevemente los tipos de servicios que se

proporcionan a los sobrevivientes de los desastres en su
pas por ADRA, el gobierno, o de respuesta de emergencia
locales.

En el rea de respuesta a emergencias y desastres, ADRA presta asistencia

bsica haciendo, entre otras actividades, distribucin de alimentos, agua, ropas,
frazadas, colchones, material de higiene personal y de limpieza en general.

En Sudamrica, ADRA realiza sus actividades con el apoyo de la Accin Solidaria

Adventista (ASA) que, adems de auxiliar con el voluntariado formado por
miembros de iglesia, recolecta gran parte de los bienes mencionados y los enva
al equipo de ADRA que est presente en el lugar de la emergencia o el desastre.

Los clubes de conquistadores tambin han ayudado

a ADRA de manera significativa en tales situaciones.

3.-Leer un peridico o las noticias informe ADRA (vaya a

www.adra.org ) en relacin con un reciente desastre y discutir
cules son algunas cosas importantes a tener en cuenta a la hora
de responder a un desastre o emergencia.

Cuando surge una emergencia o desastre es importante descubrir qu tipo de ayuda se hace
necesaria antes de tomar cualquier medida.
Durante la emergencia del ataque a las Torres Gemelas en Nueva York,
el 11/09/01, muchas personas entraron en accin, pero sin dar
demasiada consideracin a lo ocurrido.
El resultado fue que muchos de los artculos recogidos no fueron tiles
para la respuesta. Por ejemplo, fueron recogidas toneladas de ropas y
montaas de agua en botellas.
Durante la respuesta al huracn Katrina, muchas personas llenaron
camiones con artculos antes de saber dnde los deban almacenar.
Los conductores fueron enviados con los camiones cargados con los bienes, pero al llegar al lugar, no
tenan idea de dnde almacenarlos. Muchos simplemente descargaron los camiones en los campos o
en estacionamientos, donde el material fue a la basura. Para complicar ms la situacin, no se
encontraba gasolina disponible en el rea del desastre, as muchos de esos camiones no tenan cmo
dejar el lugar.
ADRA es la organizacin que representa a la Iglesia Adventista frente a las autoridades
gubernamentales y los organismos donantes en la respuesta a emergencias y desastres; y a ella le
cabe el papel de coordinar las acciones de respuestas en estas situaciones. No hay nada ms
desastroso en una situacin que ya es catica por naturaleza que la falta de coordinacin.
Por lo tanto, antes de recaudar lo que sea, es necesario coordinar con ADRA, planificar y proveer
medios para el transporte de los bienes al lugar de almacenamiento designado por ADRA, que
tambin servir como punto de distribucin.
En el caso de una situacin de emergencia pequea, o sea,
cuando el nmero de damnificados sea menor a 500 personas,
y los daos a los bienes materiales y ambientales tambin sean
pequeos, la Accin Solidaria Adventista podr decidir cmo y a
quin prestar auxilio. Sin embargo, para emergencias y
desastres mayores, deber entrar en accin ADRA.

4.-Explique lo que las letras "ADRA" significa y

describe el papel de ADRA como un respondedor
de desastres.

ADRA:
ADRA Agencia Adventista de Desarrollo y Recursos Asistenciales

Agencia: ADRA es una agencia / organizacin no gubernamental reconocida

en la lista de ONG de las Naciones Unidas que est presente en ms de 120
pases.
Adventista: ADRA es una agencia humanitaria global, con gestin propia,
pero que pertenece a la Iglesia Adventista del Sptimo Da.
Desarrollo: frente de ADRA que se centra en acciones para el desarrollo
humano, socioeconmico, mediante recursos y capacitacin.
Recursos asistenciales: frente de ADRA que se centra en el esfuerzo
humanitario para aliviar el sufrimiento de aquellos que, por alguna razn, no
pueden, momentneamente o de manera crnica, mantenerse a s mismos.
Por lo tanto, las letras que describen el papel de ADRA en las respuestas a
emergencias y desastres son la R (Recursos) y la A (Asistenciales).

5.- Describa al menos una de estas

organizaciones de respuesta a desastres y
cmo se puede trabajar con ADRA durante una
emergencia:
Cruz Roja
Servicios Comunitarios Adventistas (ACS) en los EE.UU.
Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
Programa Mundial de Alimentos (PMA)
Oficina Nacional de emergencias (ONEMI )

5.1 Cruz Roja / Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR)

El CICR es una organizacin independiente y neutra que trabaja en todo el mundo asegurando proteccin y
asistencia humanitaria a las vctimas de conflictos armados y de otras situaciones de violencia. Toma iniciativa en la
respuesta a emergencias y, al mismo tiempo, promueve el respeto al Derecho Internacional Humanitario y su
implementacin en la legislacin nacional de un pas.
Sus acciones principales son:
Visita a detenidos de conflictos armados, tanto a prisioneros de guerra como a civiles, con el objetivo de asegurar
que estos, independientemente del motivo de la detencin, sean tratados con dignidad y humanidad.
Proteccin de civiles y de toda persona que no est participando de combates y que no pueden, bajo ninguna
circunstancia, ser blanco de ataques y deben ser respetados y protegidos. Sin embargo, lo que viene ocurriendo es
que este principio no es obedecido y la poblacin civil ha sufrido la mayor parte de las consecuencias de la violencia
armada.
Restablecimiento de lazos familiares porque, en situaciones de tumulto, pnico o terror, los miembros de una
familia pueden ser separados en cuestin de minutos, lo que trae como consecuencia, aos de angustia e incertezas
sobre el destino de los mismos. El CICR realiza la bsqueda de estas personas, el intercambio de mensajes entre
familiares, el reencuentro de los mismos y el descubrimiento del paradero de personas desaparecidas.
Asegura que los hogares y las comunidades afectados por conflictos o violencia armada puedan tener sus
necesidades bsicas atendidas y mantenidas, y sus medios de subsistencia restablecidos. Sus actividades varan
desde la distribucin de alimentos y otros gneros de primera necesidad a programas sustentables que incluyan
produccin de alimentos.
Garantiza el acceso al agua en zonas de conflicto y establece o mantiene un medio ambiente sustentable,
reduciendo la mortalidad o el sufrimiento causado por la interrupcin en el abastecimiento de agua o por la
destruccin del hbitat.
Ofrece a las personas afectadas por los conflictos asistencia preventiva y curativa bsica, que atiende a los
patrones universalmente reconocidos. Es importante destacar que la violencia contra pacientes y profesionales de la
asistencia a la salud es una de las cuestiones humanitarias ms importantes en los das de hoy.
Trabaja en conjunto con las sociedades nacionales de la Cruz Roja, con el objetivo de garantizar una respuesta
humanitaria nacional conjunta y rpida.
Busca garantizar el respeto a los derechos de las personas afectadas por el conflicto, advirtiendo a las autoridades
y a los dems actores involucrados de sus obligaciones previstas en el Derecho Internacional Humanitario. Visto
que varias de estas acciones estn en conformidad con el mandato de ADRA, la coordinacin entre el CICR y ADRA
con seguridad fortalecer la atencin a las vctimas de tales situaciones.

5.2 Accin Solidaria Adventista (ASA)

ASA desempear un papel fundamental
apoyando a ADRA de diversas maneras en
la respuesta a emergencias y desastres,
sobre todo, con la movilizacin de las
iglesias locales a travs del voluntariado y
de diferentes recaudos brindados por sus
miembros.

La actuacin de ASA ser diferenciada

de acuerdo con el lugar donde sta se
encuentra, o sea, si la iglesia est o no
dentro de la regin donde ocurri la
emergencia o el desastre.

5.2.1 Si la iglesia est dentro del lugar de la emergencia o el desastre

Cuando ocurre una situacin de emergencia o desastre, obviamente las necesidades de la comunidad donde la iglesia est
incluyendo las de los propios miembros, aumentan drsticamente. Se espera que la iglesia se convierta en un lugar de
auxilio, consuelo, apoyo, direccin y, sobre todo, un lugar de esperanza.
Si la estructura fsica de la iglesia no sufri daos, deber considerarse si es apropiado y posible que la misma ponga a
disposicin sus dependencias para apoyar, tanto en la respuesta inmediata a la emergencia, como en la fase posterior de
recuperacin o rehabilitacin.
En la fase de respuesta inmediata a la emergencia o desastre, la iglesia podr servir a la comunidad como:
Albergue temporal tanto para los miembros de iglesia afectados por la emergencia, como para la comunidad en general.
En este caso, es necesario recordar que la iglesia no servir solo como hospedaje, sino que tambin ser un lugar donde
los afectados probablemente prepararn sus comidas y realizarn su higiene personal. Ellos buscarn resguardar sus
pertenencias de valor y necesitarn seguridad. A pesar de la circunstancia, es necesario pensar, incluso, hasta en la
cuestin de la privacidad. Establecer un albergue temporal puede resultar una tarea compleja.
Centro de prestacin de servicios, tales como la distribucin de alimentos o comidas listas, agua, ropas y otros
suministros.
Centro de atencin mdica y psicoemocional.
Lugar de oracin, meditacin y apoyo espiritual.
Depsito de bienes a ser distribuidos a los afectados.
Centro de coordinacin de la emergencia, donde las autoridades gubernamentales, eclesisticas, ONG y otras, se
renen para la distribucin de las responsabilidades y actividades.
Lugar para capacitacin o descanso de trabajadores y voluntarios que estn actuando en la emergencia.
Centro de informacin para la bsqueda de familiares o amigos desaparecidos. Se incluye aqu una lista y bsqueda
de miembros de la propia iglesia afectados por el evento. Tambin, las personas pueden traer o buscar documentos que se
extraviaron en la emergencia o el desastre.
En la fase de recuperacin o rehabilitacin, las orientaciones son:
La iglesia podr conducir servicios de cultos especiales y, de a poco, volver a sus actividades de rutina, o sea,
restablecer los cultos regulares, las programaciones, etc.
Continuar con ciertos servicios como los de apoyo psicoemocional y espiritual.
Continuar apoyando a las familias en la recuperacin de sus hogares, ayudndolos en la limpieza, reparacin o
reconstruccin de sus casas.
Continuar con la donacin de bienes.

5.2.2 Si su iglesia no est dentro del lugar de la emergencia o desastre

Algunas de las acciones que ASA podr realizar en la ocasin son:
Centro de recoleccin de alimentos secos y otros bienes como ropas, zapatos,
frazadas, colchones, productos de limpieza, etc.
Recaudacin de una ofrenda especial que podr apoyar, incluso, en el
transporte de los bienes recolectados y que debern llegar hasta el centro de
distribucin de ADRA en el lugar del evento.
Crculo de oracin a favor de las familias afectadas y del personal que actuar
en el lugar para socorro de las vctimas.
Envo de voluntarios calificados para atender algn rea especfica.

5.3 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para Refugiados (ACNUR)

El ACNUR es la agencia de la ONU para refugiados. Son quienes conducen y coordinan las
acciones internacionales para la proteccin de los refugiados y la bsqueda de soluciones
duraderas para sus problemas. Su principal misin es asegurar los derechos y el bienestar de
los refugiados.
En los esfuerzos por cumplirlo, el ACNUR se empea en garantizar que cualquier persona
pueda ejercer el derecho de buscar y gozar de refugio seguro en otro pas y, en caso de que
desee, regresar a su pas de origen.
La proteccin y asistencia a las personas bajo su mandato es hecha de manera imparcial, con
base en las necesidades y sin distincin de raza, sexo, religin u opinin poltica. Se da
atencin especial a las necesidades de los nios, as como a la igualdad de los derechos de la
mujer.
En sus esfuerzos para proteger a los refugiados y promover soluciones duraderas, el ACNUR
colabora de modo estrecho con los gobiernos, las organizaciones regionales e internacionales
y organizaciones no gubernamentales (ONG).
ADRA, en algunos casos, en coordinacin con el ACNUR, administra completamente los
campos de refugiados, en algunos pases donde acta. Los pases vecinos del pas o regin
en guerra, muchas veces, totalmente empobrecidos ellos mismos, reciben a aquellos que se
dirigen a sus fronteras cada da en busca de seguridad. Las organizaciones como ADRA
ayudan a los refugiados, dndoles alimentos, agua, ropas, asilo y proteccin.

5.4 Programa Alimentario Mundial (PAM)

El PAM es la agencia de las Naciones Unidas responsable por la ayuda alimentaria y es
considerada la mayor organizacin humanitaria del mundo. sta asiste en promedio a 90
millones de personas por ao, de las cuales ms de la mitad son nios, en ms de 80
pases.
Su objetivo es erradicar el hambre y ayudar a los desfavorecidos a salir de la pobreza. La
asistencia del PAM apunta a los ms vulnerables como nios desnutridos, nios en edad
escolar, hurfanos, vctimas de desastres naturales y conflictos armados.
Segn el PAM, en el mundo hay alimento suficiente para que todos los hombres, mujeres y
nios tengan una vida saludable y productiva. Sin embargo, por da, mueren 25.000
personas de hambre.
La agencia lidera la lucha contra el hambre, considerada la principal amenaza a la salud
global, a travs de proyectos de emergencia y de desarrollo. En varios pases, ADRA ha
coordinado trabajos con el PAM, sumando esfuerzos en la mencionada lucha.

6.-Explicar el papel del gobierno cuando se produce un

desastre e identificar el organismo clave del Gobierno en
su nacin que maneja la respuesta de emergencia.

Frente a una emergencia o desastre, aunque la responsabilidad por la

respuesta ante tal situacin sea de toda la sociedad, el actor principal de las
acciones debera ser el Gobierno.
Es l quien rige o delega responsabilidades a un rgano que asumir la
planificacin e implementacin de las actividades. Parte del papel a ser
desempeado por este rgano es el establecimiento de sociedades y acuerdos
con ONG como ADRA. Cuando se declara una situacin de emergencia o
desastre, los planes y acuerdos se activan.
En realidad, cada pas tiene, o debera establecer su sistema de gestin de
emergencias y desastres; y es muy importante que, como ciudadano, el
Conquistador tenga conocimiento del mismo, porque solo de ese modo podr
saber cmo servir mejor en tales situaciones.
Argentina: Direccin Nacional de Proteccin Civil, Ministerio del Interior
Bolivia: Vice ministerio de Defensa Civil, Ministerio de Defensa
Brasil: Secretaria Nacional de Defesa Civil
Chile: Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica
(ONEMI)
Ecuador: Direccin Nacional de Defensa Civil
Paraguay: Comit de Emergencia Nacional (CEN)
Per: Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Uruguay: Direccin General de Defensa Civil

Misin
Integrar, coordinar y supervisar el Sistema Nacional de Proteccin Civil para ofrecer
prevencin, auxilio y recuperacin ante los desastres a toda la poblacin, sus bienes y el
entorno, a travs de programas y acciones.
Visin
Ser una instancia de excelencia que privilegie la participacin activa, coordinada,
corresponsable y solidaria de sociedad y gobierno, mediante el establecimiento de una nueva
relacin entre los individuos, las organizaciones, los sectores y entre los municipios, los
estados y la federacin, con el objetivo comn de preservar a la persona y a la sociedad, ante
los riesgos de los fenmenos perturbadores antropognicos o de origen natural, coadyuvando
al logro del desarrollo sustentable de nuestro pas, propiciando la forma de vida justa, digna y
equitativa a que aspiramos los mexicanos, y una adecuada interaccin con la comunidad
internacional.
Qu es el Sistema Nacional de Proteccin Civil?
Es un conjunto orgnico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, mtodos y procedimientos que
establecen las dependencias y entidades del sector pblico entre s, con las organizaciones de los diversos grupos
voluntarios, sociales, privados y con las autoridades de los estados, el Distrito Federal y los municipios, a fin de
efectuar acciones coordinadas, destinadas a la proteccin contra los peligros que se presenten y a la recuperacin
de la poblacin, en la eventualidad de un desastre.
Metodologa de la Operacin en una Emergencia
En una situacin de emergencia, el auxilio a la poblacin debe constituirse en una
funcin prioritaria de la proteccin civil, por lo que las instancias de coordinacin
debern actuar en forma conjunta y ordenada.
Con la finalidad de iniciar las actividades de auxilio en caso de emergencia, la
primera autoridad que tome conocimiento de sta, deber proceder a la inmediata
prestacin de ayuda e informar tan pronto como sea posible a las instancias
especializadas de proteccin civil.
La primera instancia de actuacin especializada, corresponde a la autoridad
municipal o delegacional que conozca de la situacin de emergencia. En caso de
que sta supere su capacidad de respuesta, acudir a la instancia estatal
correspondiente.
Si sta resulta insuficiente, se proceder a informar a las instancias federales
correspondientes, quienes actuarn de acuerdo con los programas establecidos
al efecto.

La SDN estableci el Plan de Auxilio a la Poblacin Civil en Casos de

Desastre, denominado PLAN DN-III-E,
DN-III-E instrumento operativo militar que
establece los lineamientos generales a los organismos del Ejrcito y
Fuerza Area Mexicanos, para realizar actividades de auxilio a la
poblacin civil afectada por cualquier tipo de desastre.

La Secretara de la Defensa Nacional de conformidad con lo establecido en el artculo 1/o. de

la Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos y los artculos 21/o. y 73/o. de la
Ley General de Proteccin Civil por conducto de las Regiones. Zonas, Unidades Militares y
dems organismos, cooperan con los tres rdenes de gobierno (Federal, Estatal y Municipal),
desarrollando actividades tendientes al apoyo a la poblacin civil en casos de desastre.

FASE DE PREVENCIN

PLAN DN-III-E

Permite una preparacin para reaccionar en forma oportuna y tomar acciones dirigidas a
controlar el riesgo, evitar o mitigar el impacto destructivo de los desastres sobre la vida y
bienes de la poblacin, la planta productiva, los servicios pblicos y el medio ambiente.

Se realizan simulacros para verificar la organizacin de los equipos de trabajo y

el estado del material disponible para atender una situacin de emergencia.
Reconocimientos para verificar el estado de las vas de comunicacin,
consideradas como rutas principales y alternas de evacuacin.
Se actualizan los mapas de riesgo, con la finalidad de identificar las posibles
afectaciones a la poblacin.
Comprobacin del estado fsico de las instalaciones designadas como
centros de acopio, inventario de recursos, albergues y refugios temporales.
Enlace con los Consejos Estatales y Municipales del Sistema de Proteccin
Civil.
Se mantienen organizadas fuerzas de reaccin en cada una de las unidades
subordinadas.
Se despliega la
Fuerza de Apoyo para Casos de Desastre (
F.A.C.D.)
, que es una fuerza circunstancial para
apoyar a los mandos territoriales militares
ante la ocurrencia de desastres de gran

FASE DE AUXILIO

PLAN DN-III-E

Son las acciones destinadas primordialmente a salvaguardar la vida de las personas, sus bienes y la planta
productiva y a preservar los servicios pblicos y el medio ambiente, ante la presencia de un agente destructivo,
estas acciones son:

Alertamiento.Alertamiento Se apoya a las Autoridades civiles para el alertamiento de la poblacin

amenazada.
Planes de Emergencia.Emergencia Se ejecutan los planes especficos de emergencia y establece enlace
con las autoridades estatales y municipales para la atencin coordinada de las situaciones de
emergencia.
Coordinacin de la Emergencia.Emergencia Se apoya a los sistemas estatales y municipales de
proteccin civil en la coordinacin de las acciones de auxilio a las personas afectadas, tareas de
transporte y evacuacin preventiva, administracin y aprovisionamiento de los refugios
temporales.
Evaluacin de Daos.
Daos Se apoya en el reconocimiento fsico y el registro de daos sufridos por
la poblacin en cuanto a prdida de vidas humanas, as como, en la identificacin de posibles
riesgos.
Seguridad.Seguridad Se coadyuva con las fuerzas de seguridad pblica para preservar la actividad
econmica y los bienes de la poblacin.
Bsqueda, Salvamento y Asistencia.Asistencia Se apoya en la organizacin, coordinacin y realizacin
de las labores de bsqueda y rescate.
Servicios Estratgicos, Equipamiento y Bienes.Bienes Se proporciona apoyo con equipos de
transporte, de comunicacin con recursos humanos para su operacin de que se dispone, as
como, coadyuvar en las tareas de recuperacin bsica de los servicios estratgicos.
Salud.
Salud Se apoya en la organizacin, coordinacin y realizacin de las labores de salud,
asistencia mdica y saneamiento proporcionando los recursos humanos y materiales
disponibles.
Aprovisionamiento.Aprovisionamiento Se apoya al sistema de proteccin civil en las acciones de distribucin de
bienes y productos bsicos y en su caso, de la ayuda humanitaria, entre la poblacin afectada.

FASE DE RECUPERACIN

PLAN DN-III-E

Proceso orientado a la reconstruccin y mejoramiento del sistema afectado

(Poblacin y Entorno), as como, a la reduccin del riesgo de ocurrencia y la
magnitud de los desastres futuros.
Esta Secretara no tiene funciones asignadas en esta fase, sin embargo, a
peticin de las autoridades civiles, se apoya principalmente en la rehabilitacin
de los caminos y recuperacin de los servicios bsicos de salud, luz y
agua.
agua

7. Descubra en la Biblia un texto que pueda usarse para

consolar y animar a un individuo de su misma edad y sexo que
haya pasado por la prdida total de su casa, y dgale por qu
escogi ese texto.

Encontramos en la Biblia muchos textos que pueden ser un consuelo al corazn de quien pas por la experiencia de
alguna situacin de emergencia o desastre. Algunos de ellos son:
Salmo 37:5
Isaas 41:13
Mateo 5:4
Juan 16:33
Romanos 8:28
Romanos 8:31, 32
Romanos 8:38, 39
2 Corintios 1:3-6
2 Corintios 4:16-18
Filipenses 4:12, 13
NOTA: aunque las erupciones volcnicas no estn entre los requisitos de esta especialidad, se mencionan aqu porque
pueden ser ms devastadoras de lo que parecen. Una simple erupcin volcnica sepult, en cuestin de horas, dos
grandes ciudades romanas: Pompeya y Herculano. Las erupciones tambin pueden liberar gases que matan miles, como
lo que sucedi en Camern, en 1984 y 1986. Pueden tambin provocar grandes tempestades de granizos mientras la lava
an se est vertiendo, y lanzan densas tinieblas sobre grandes reas (algunos cientficos afirman que ciertas erupciones
como la del Vesubio, que sepult Pompeya, pueden dejar tinieblas totales por varios das sobre centenas de kilmetros).
Algunos historiadores presentan la hiptesis de que la erupcin del Cracatoa en 535 a.C. provoc cambios climticos.
Estos pueden haber contribuido para el desarrollo de varios acontecimientos, como la aparicin de la plaga de Justiniano,
la migracin de las tribus mongolas hacia el oeste, el fin del imperio Persa, el surgimiento del islamismo y el fin de varias
civilizaciones en Centroamrica y Sudamrica.
En abril del 2010, el volcn Eyjafjallajokull entr en erupcin en Islandia y expidi una gigantesca nube de cenizas por lo
que se volvi peligroso volar sobre buena parte de Europa. Con los aviones parados en suelo y los principales
aeropuertos operando solo para vuelos de emergencia, surgi un verdadero caos en el sistema areo del continente, lo
que se reflej en la aviacin de todo el mundo.
Lo mismo ocurri en Chile, a inicios de junio del 2011, con la erupcin del volcn Puyehue. Sus cenizas causaron, durante
varios das, innumerables complicaciones al trfico areo de los pases vecinos, debido a la cancelacin de vuelos, sobre
todo en los aeropuertos de Argentina y Uruguay

1. Describa las causas subyacentes de uno de estos escenarios

de desastres y mencione su impacto en la comunidad o pas.
Destaque por lo menos uno en el cual ADRA haya respondido.
Huracn Haiyan-Filipinas
10.000 personas perdieron la vida, en el centro
de Filipinas por el paso del tifn Haiyan, uno de los
ms potentes jams registrados en la historia del
pas, que ha devastado por completo entre un 70 y
un 80 % de las localidades de la provincia de Leyte,
comenzando por su capital, Tacloban, la ms
afectada por la catstrofe.

Terremoto de Hait- (12-Ene-2010)

Dej 250.000 muertos y enterr al pas en una miseria ms profunda de la que estaba
parece no haber sido hace tres aos. Es como si hubiera sucedido la semana pasada o
ayer mismo. Para los haitianos prcticamente nada cambi desde aquel 12 de enero,
cuando la naturaleza se volvi a ensaar con el pas ms castigado de Amrica. Hait fue y
sigue siendo la viva imagen del caos y la desesperanza. Pese a los miles de millones de
dlares que llegaron a la isla despus del sismo, todava hay 360.000 personas que viven
en campos de desplazados y son muy pocos los indicios de reconstruccin..

Terremoto y Tsunami en Japn

El 11 de marzo de 2011 un terremoto de magnitud
9 en la escala de Richter sacudi el noreste de
Japn y como consecuencia se produjo un gigante
tsunami. La catstrofe provoc una crisis en la
central nuclear de Fukushima, dej ms de 18.000
muertos y desaparecidos y caus graves daos
materiales pues alrededor de 380.000 edificios
quedaron destruidos.

El primero de diciembre, ADRA entreg a la comunidad de barangay

Siempreviva 302 bidones y 302 kits de higiene.Hoy en da, nos
fuimos de nuevo a la comunidad y descubrimos que los kits estn
siendo utilizados y bien apreciados.Una seora se menciona
lacalidadexcelente de los productos indicados y dijo: "Estamos muy
agradecidos de ADRA, no tomaremos la etiqueta el logotipo de
nuestros artculos."
El material identificado que ADRA da en momentos de emergencia, a
menudo se mantienen por los beneficiarios.Sin embargo, para
muchos, es ms que un recuerdo, es un recordatorio de que cuando
lleg la tragedia, no fueron olvidados.Calidad significa valor, y es por
eso que es un valor fundamental a ADRA que se ha comprometido a
cambiar el mundo, una vida a la vez
ltima actualizacin el Mircoles, 11 de diciembre 2013 01:36

SEQUIAS
Ao
2011
2009
2006
2005

Pas
Personas afectadas
Somalia
211 millones
Guatemala
2,5 millones
Etiopa
1,5 millones
Nger
2,5 millones

Respuesta de ADRA
Agua
Alimentos
Alimentos
Alimentos y agua

TERREMOTOS

Fecha
Pas
Magnitud Muertes
Respuesta de
ADRA
11/03/11
Japn
8.9
13.333
Alimentos y refugio
14/04/10
China
6.9
589
Colchones y frazadas
27/02/10
Chile
8.8
723
Alimentos,
TSUNAMIS
agua
Fechay refugio
Ocano
reas Altura Muertes
Respuesta de
12/01/10
Hait
7.0
230.000
ADRA
Alimentos,
refugio y medicamentos
11/03/11 agua,
Pacfico
Japn 10 m 1.600 Alimentos y

refugio
29/09/09
Pacfico Samoa
14 m 189
Kit de
agricultura y de cocina
17/07/06
ndico Java
3 m 668
Frazadas y refugio
26/12/04
ndico Indonesia, Tailandia, Sri Lanka, India, este

2. Las cuatro fases en la gestin de emergencias y desastres son:

prevencin / mitigacin, preparacin, respuesta y recuperacin.
En sus palabras, descrbale a su instructor lo que significa cada
uno de estos trminos y por qu son importantes.

2.1 Prevencin / Mitigacin

La planificacin en mitigacin intenta lograr que determinados riesgos no lleguen a convertirse
en una emergencia o desastre, o intenta reducir los efectos de estos si es que llegan a ocurrir.
Esta fase difiere de las otras porque se concentra en las medidas a largo plazo para reducir o
eliminar riesgos. La implementacin de las estrategias de prevencin / mitigacin puede
considerarse como parte del proceso de recuperacin si se aplica despus de que un desastre
ha ocurrido. Las medidas de mitigacin pueden ser estructurales o no:
Las medidas estructurales usan soluciones tecnolgicas, como diques, edificios construidos
con vigas metlicas flexibles y resistentes, etc.
Las medidas no estructurales incluyen la legislacin, la planificacin del uso de la tierra (ej.:
designacin de terrenos no esenciales para ser usados como zona de inundacin), seguro, etc.
Las medidas de mitigacin son eficientes en cuanto al costo beneficio, a la vez que reducen el
impacto de los perjuicios. Esta fase tambin incluye la provisin de reglamentacin en cuanto a
las rdenes de evacuacin, las sanciones contra quienes rehsan obedecerlas y la
comunicacin del riesgo potencial al pblico.
En pocas palabras, la fase de prevencin / mitigacin se refiere a las actividades que debern
reducir o eliminar los efectos e impactos de una emergencia o futuro desastre. Por ejemplo, no
podemos impedir un terremoto, pero podemos minimizar su impacto al construir nuestras
iglesias con tcnicas apropiadas para que resistan.

2.2 Preparacin
En la fase de preparacin, los gerentes de emergencias y desastres desarrollan
planes de accin. Comnmente, las medidas de preparacin incluyen:
Planes de comunicacin con mtodos y terminologa de fcil comprensin.
Mantenimiento permanente de los servicios de emergencia.
Capacitacin de recursos humanos, incluso aquellos que vienen de la comunidad.
Ejercicios de emergencia, desde la prctica de los mtodos de alerta a la poblacin
hasta la prctica de planes de evacuacin, incluyendo la localizacin de albergues,
etc.
Almacenamiento, inventario y mantenimiento de suministros y equipamientos para
respuesta a emergencias y desastres.
Organizacin de voluntarios capacitados entre la poblacin civil. La Cruz Roja,
equipos de Accin Solidaria Adventista, entre otros, son fuentes inmediatas de
voluntarios capacitados.
En pocas palabras, en esta fase se asegura que estn disponibles los recursos
humanos, materiales, estructurales y financieros, en caso de que ocurra una
emergencia o desastre. Tambin es aqu donde se establecen las responsabilidades
o coordinaciones necesarias para la accin.

2.3 Respuesta
La fase de la respuesta incluye la movilizacin de los servicios de emergencia
necesarios para la primera atencin en el rea de emergencia o desastre, que a
veces se lleva a cabo como una operacin militar. Probablemente incluir recursos
humanos fundamentales, tales como bomberos, polica, equipos de ambulancias,
etc., y podr ser apoyada por varios servicios de emergencia secundarios como
equipos de especialistas en rescate.
Cuando sea requerido, la bsqueda y los esfuerzos de rescate se inician en la
primera etapa. Dependiendo de las heridas de la vctima, de la temperatura externa y
del acceso de aire y agua, la gran mayora de las vctimas podran fallecer despus
de 72 horas del impacto.
La organizacin de toda respuesta a emergencias o desastres significativos, de
origen natural o no, se basa en los sistemas y procesos organizacionales de
administracin que deben ser previamente establecidos, normalmente como parte de
un Plan Nacional de Respuesta a Emergencias y Desastres, en cada pas. En
pocas palabras, en la fase de respuesta estn todas las acciones de proteccin a la
vida, bienes y propiedades, dadas de inmediato al producirse una situacin de
emergencia o desastre.

2.4 Recuperacin
El objetivo de la fase de recuperacin es restaurar el rea afectada a su estado
anterior o, incluso, dejarla mejor de lo que se encontraba. Esta fase difiere de la de
respuesta con respecto al foco, pues la fase de recuperacin trata con las
cuestiones y las decisiones que deben tomarse despus de atender las
necesidades inmediatas.
Los esfuerzos en la fase de recuperacin estn dirigidos a acciones que involucran
la reconstruccin de la propiedad destruida, reinsercin profesional y arreglo de la
infraestructura esencial. Un aspecto importante de esta fase es saber sacar
provecho de una ventana de oportunidades para la implementacin de medidas
lenitivas que podran considerarse, en otro momento, impopulares. Los ciudadanos
afectados son ms propicios a aceptar tales cambios cuando un desastre an est
fresco en la memoria.
En pocas palabras, la fase de recuperacin se refiere a las actividades, tanto a
largo como a corto plazo, que debern ayudar a las familias y comunidades a
recuperarse del evento, a volver a una condicin igual, similar o hasta mejor de la
que tenan antes de la emergencia o desastre.

3. La preparacin es clave durante una emergencia o desastre. Si

usted tuviera que armar un kit para tales circunstancias,
descrbale a su instructor qu artculos incluira. Discuta las
ventajas de elegir artculos a batera y que no requieran
electricidad, y alimentos no perecederos en vez de perecederos.

Un kit de suministros de emergencias casero debera contener los siguientes

artculos:
Radio porttil con bateras extras
Linternas con bateras extras
Agua potable (4 litros por da, para cada persona, por cuatro das)
Alimentos enlatados
Abridor de latas
Kit con primeros auxilios
Medicamentos esenciales
Extintor de incendios
Guantes y lentes de proteccin
Destornillador, llave inglesa (para cerrar el gas, cerrar la corriente de agua, etc.)
Telfono (que no necesite fuente de energa externa)
Frazadas y bolsas de dormir
Abrigos
Bolsas de basura
Copias de documentos importantes como certificado de nacimiento, identificacin y
reglamentos del seguro, guardados en un recipiente a prueba de agua.
Nmero de telfono de miembros de la familia y otros contactos para emergencias.
Suministros para mascotas, tales como alimentos, cajas de transporte, un collar y una
foto en caso de separacin.
Los kit deben controlarse cada seis meses y los medicamentos y alimentos deben
sustituirse de acuerdo con el plazo de validez; lo mismo con las bateras.

4. Dibuje el plano del lugar donde vive. Piense en lo que hara en

tres de los desastres informados en el tema 1. Trace un camino
de fuga de su casa y disctalo con el instructor y su familia.

En el bosquejo se debe dibujar la casa y sus ambientes con la correcta localizacin

de todas las ventanas y puertas u otras salidas seguras posibles, que se puedan
utilizar en caso de una emergencia o desastre. Cada aposento debera tener dos
caminos de escape, ya sea por una puerta o, si es necesario, por una ventana.

5. Encuentre tres historias en la Biblia en las que se hayan

presentado desastres naturales o emergencias polticas. Pngase
en el lugar de las personas de la historia y describa cmo lo
afectaran esos eventos. Adems, discuta brevemente cmo
sobrevivieron las personas a esas situaciones.
Historia
El diluvio (No)
Sequa (Abraham)
Sequa (Jos)
La rebelin de Absaln
Sequa (Elas)
La primera prueba de Job
Nabucodonosor toma Jerusaln

Texto bblico
Gnesis 6-9
Gnesis 12:10-20
Gnesis 41-47
2 Samuel 15-18
1 Reyes 17
Job 1:6-22
Daniel 1

6. Presente un breve informe a su Club de Conquistadores con

respecto a lo que aprendi del tema de emergencias y
desastres, y de estar preparado para actuar en esas
circunstancias. Puede hacer una presentacin, una
representacin, mostrar un video breve o utilizar otro mtodo
que transmita mejor lo que aprendi.

Si los miembros del Club estn haciendo esta especialidad, pida que cada uno
presente lo que aprendi. En caso de que el Club sea grande, divdalo en
pequeas unidades y presente la informacin en stas. En caso de que se haga
un video o representacin, involucre a todos los que trabajaron en la
especialidad. Es mejor si la presentacin se realiza en pblico en la iglesia.