RIESGOS Y

D
A
D
I
L
I
B
A
VULNER

GESTIN
DEL
RIESGO
DE
U ES UN DESASTRE?
DESASTRES
Es una interrupcin severa del
funcionamiento de una comunidad
causada por un peligro, de origen
natural o inducido por la actividad
del hombre, ocasionando prdidas
de vidas humanas, considerables
prdidas de bienes materiales,
daos a los medios de produccin,
al ambiente y a los bienes culturales.

La Prevencin (Antes): la
Estimacin del Riesgo y
la Reduccin del Riesgo
La Respuesta
(Durante): ante las
Emergencias (incluye la
atencin propiamente
dicha, la evaluacin de
daos y la rehabilitacin);
y
La Reconstruccin
(Despus).

PELIGRO

El peligro, es la
probabilidad de ocurrencia
de un fenmeno natural o
inducido por la actividad
del hombre,
Potencialmente daino, de
una magnitud dada, en
una zona o localidad
conocida, que puede
afectar un rea Poblada,
infraestructura fsica y/o el
medio ambiente

PELIGROS DE ORIGEN NATURAL

Sismo
Es la liberacin sbita de
energa mecnica generada
por el movimiento de
grandes columnas de rocas
en el interior de la tierra,
entre su corteza y manto
superior y, se propaga en
forma de vibraciones, a
travs de las diferentes
capas terrestres, incluyendo
los ncleos externos o
internos de la tierra.

Maremoto
Son ondas marinas
producidas por un
desplazamiento vertical del
fondo marino como
resultado de un terremoto
superficial, por una
actividad volcnica o por el
desplazamiento de grandes
volmenes de material de
la corteza en las
pendientes de la fosa
marina.

Actividad volcnica
Es la expulsin por presin
de material concentrado en
estado de fusin, desde la
zona magmtica en el
interior de la tierra a la
superficie.

GENERADOS POR PROCESOS EN LA SUPERFICIE DE LA TIERRA

Derrumbe
Es la cada de una franja
de terreno, porcin del
suelo o roca que pierde
estabilidad o la de una
estructura construida por
el hombre, ocasionada
por la fuerza de la
gravedad, socavamiento
del pie de un talud
inferior, presencia de
zonas de debilidad (fallas
o fracturas),

Alud
Es el desprendimiento
violento en un frente
glaciar y pendiente abajo,
de una gran masa de
nieve o hielo,
acompaado en algunos
casos de fragmentos
rocosos de diversos
tamaos y sedimentos de
diferente granulometra.

Erosin fluvial/de laderas

La erosin es la
desintegracin, desgaste
o prdida de suelo y/o
rocas como resultado de
la accin del agua y
fenmenos de
intemperismo.

Aluvin
Es el desprendimiento de
grandes masas de nieve y
rocas de la cima de
grandes montaas. Se
desplazan con gran
velocidad a travs de
quebradas o valles en
pendiente, debido a la
ruptura de diques
naturales y/o artificiales o
desembalses sbito de
lagunas o intensas
precipitaciones en las
partes altas de valles y
quebradas.

HIDROLGICO, METEOROLGICO Y OCEANOGRFICO

Inundacin
Es el desborde lateral
del agua de los ros,
lagos, mares y/o
represas, cubriendo
temporalmente los
terrenos bajos,
adyacentes a sus
riberas, llamadas zonas
inundables. Suelen
ocurrir en pocas de
grandes
precipitaciones,
marejadas y
maremotos (tsunami).

Helada
Se produce cuando la
temperatura ambiental
disminuye a valores
cercanos o debajo de
cero grados.

Sequa
La sequa es considerada
como un fenmeno
climtico cclico provocado
por una reduccin en la
precipitacin, que se
manifiesta en forma lenta y
afecta a personas,
actividades econmicas, a
la agricultura, al ambiente e
incluso puede interferir en
el desarrollo social y
econmico de los pueblos.

Granizada
El granizo es el agua
congelada que cae en forma
de granos de hielo
traslcidos, de estructura
hojosa en capas
concntricas. Se originan en
las nubes cumulonimbos y
constituye un fenmeno de
mbito local y de corta
duracin, que acostumbra a
resolverse en lluvia.

DE ORIGEN TECNOLGICO (INDUCIDOS POR EL HOMBRE)

Incendio
Es la propagacin libre
y no programada del
fuego produciendo la
destruccin total o
parcial de las viviendas
(casas o edificios) o
establecimientos,
existentes en las
ciudades o centros
poblados. Se pueden
dividir en urbanos o
domsticos,
industriales y
forestales.

Explosin
Es el fenmeno
originado por la
expansin violenta de
gases de combustin,
manifestndose en
forma de liberacin de
energa y da lugar a la
aparicin de efectos
acsticos, trmicos y
mecnicos.

Derrame de Sustancias
Qumicas Peligrosas
Es la descarga
accidental o
intencional (arma
qumica) de sustancias
txicas, al presentarse
una caracterstica de
peligrosidad: corrosiva,
reactiva, explosiva,
toxica, inflamable o
biolgico infeccioso.

Contaminacin
Ambiental
Es la cantidad de
partculas slidas
suspendidas o gases
presente en un
volumen de aire,
partculas disueltas o
suspendidas, bacterias
y parsitos
acumulados en el
agua, que causan dao
a los elementos que
conforman el
ecosistema.

ESTRATIFICACIN
PARA FINES DE
ESTIMACIN DE
RIESGOS

VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad, es

entonces una condicin

previa que se manifiesta
durante el desastre, cuando
no se ha invertido lo
suficiente en obras o
acciones de prevencin y
mitigacin y se ha aceptado
un nivel de riesgo demasiado
alto.

VULNERABILIDAD
AMBIENTAL Y ECOLGICA
Es el grado de resistencia del medio
natural y de los seres vivos que
conforman un determinado
ecosistema, ante la presencia de la
variabilidad climtica.

La sequa por ejemplo, dado que los

seres vivos requieren de agua para

vivir, es un riesgo para la vida el
que se convierte en desastre
cuando una comunidad no puede
abastecerse del lquido que requiere
para su consumo.

VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLGICA

VULNERABILIDAD FSICA
Est relacionada con la calidad

o tipo de material utilizado y el

tipo de construccin de las
viviendas, establecimientos
econmicos (comerciales e
industriales) y de servicios
(salud, educacin, sede de
instituciones pblicas), e
infraestructura
socioeconmica (central
hidroelctrica, carretera,
puente y canales de riego),
para asimilar los efectos del
peligro.

VULNERABILIDAD ECONMICA

Constituye el acceso
que tiene la poblacin
de un determinado
centro poblado a los
activos econmicos
(tierra, infraestructura,
servicios y empleo
asalariado, entre
otros), que se refleja
en la capacidad para
hacer frente a un
desastre.

VULNERABILIDAD SOCIAL

Se analiza a partir del nivel de

organizacin y participacin que
tiene una colectividad, para prevenir
y responder ante situaciones de
emergencia. La poblacin organizada
(formal e informalmente) puede
superar ms fcilmente las
consecuencias de un desastre, que
las sociedades que no estn
organizadas, por lo tanto, su
capacidad para prevenir y dar
respuesta ante una situacin de
emergencia es mucho ms efectivo y
rpido.

Vulnerabilidad poltica e institucional

Define el grado de autonoma y el nivel de

decisin poltica que puede tener las
instituciones pblicas existentes en un
centro poblado o una comunidad, para una
mejor gestin de los desastres. La misma
que est ligada con el fortalecimiento y la
capacidad institucional para cumplir en
forma eficiente con sus funciones, entre los
cuales est el de prevencin y atencin de
desastres o defensa civil, a travs de los
comits de defensa civil (CDC), en los
niveles regional, provincial y distrital.

VULNERABILIDAD CIENTFICA Y TECNOLOGICA

Es el nivel de conocimiento cientfico y tecnolgico que la poblacin debe tener sobre los
peligros de origen natural y tecnolgico, especialmente los existentes en el centro poblado de
residencia. As mismo, sobre el acceso a la informacin y el uso de tcnicas para ofrecer
mayor seguridad a la poblacin frente a los riesgos.

Se trata entonces de lograr mayores rangos de tolerancia dentro de los cuales se espere ms
probabilidad de absorcin de la energa liberada por un sismo, evitando de esta forma que el
movimiento se convierta en desastre.

ESTRATO, DESCRIPCIN Y VALOR DE LA VULNERABILIDAD

MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD