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Systmes de Management

Environnemental
Plan du cours
Introduction

CHAPITRE 1 Les diffrents aspects de la dimension environnementale


pour lentreprise

CHAPITRE 2 Le systme de management environnemental

CHAPITRE 3 Les caractristiques de la norme ISO 14001 de SME

CHAPITRE 4 Description Dun SME conforme ISO 14001

CHAPITRE 5 Le systme Intgr de management, Qualit,


Environnement, Scurit

CHAPITRE 6 Lvaluation de la conformit par tierce partie (certification


ISO 14001, enregistrement EMAS)

CHAPITRE 2 Le systme de
management environnemental

Caractristiques dun systme de management


appropri la protection de lenvironnement

Frontires du SME. Champ dapplication

Caractristiques dun systme de


management appropri la protection
de lenvironnement

Prise en compte des vues des parties intresses

Amlioration continue

Reconnaissances par les parties intresses

Progressivit et flexibilit

Simplicit et rigueur

Compatibilit avec les systmes de management mis en


place par lentreprise dans dautres secteurs

Prise en compte des parties


intresses

Le niveau de protection de lenvironnement dpend du


rsultat des actions conduites lintrieur de lusine pour
rduire les impacts cres lextrieur.

Ce niveau de protection doit donc non seulement


intgrer les exigences rglementaires mais encore la
prise en compte des parties intresses

Parmi les parties intresses:

Les riverains de ou des installations industrielles concernes.

les associations de protection de lenvironnement

Les autres industriels: clients, fournisseurs de produis ou


services

Les consommateurs individuels

Les investisseurs et les banquiers :

Les assureurs

Les riverains de ou des installations

industrielles concernes.

Ce sont eux qui sont potentiellement touchs par:

les missions de toutes sortes des installations;

le bruit ou

les circulations de vhicules.

Il peuvent organiser des manifestations allant


jusquau blocage des activits.

Parmi les parties intresses:

Les riverains de ou des installations industrielles concernes.

les associations de protection de lenvironnement

Les autres industriels: clients, fournisseurs de produis ou


services

Les consommateurs individuels

Les investisseurs et les banquiers :

Les assureurs

les associations de protection de


lenvironnement

Il faut prendre en compte les associations de


protection agissant au niveau national(association
cologique marocaine ) et international (amis de la
terre ).

Ces associations se sont dsormais


engages dans les dmarches constructives et qui de
plus ont lappui des mdias.

Parmi les parties intresses:

Les riverains de ou des installations industrielles concernes.

les associations de protection de lenvironnement

Les autres industriels: clients, fournisseurs de produis ou


services

Les consommateurs individuels

Les investisseurs et les banquiers :

Les assureurs

Les autres industriels: clients, fournisseurs


de produis ou services

Les clients industriels, sont au-del du prix des produits ou services,


de plus en plus sensibles limage environnementale de leurs
fournisseurs, et ce dautant plus quils veulent eux mme avoir une
bonne image aux yeux du consommateur final.

Ils seront donc tents dexiger leurs fournisseurs de mettre en


place un systme de management pour garantir cette absence de
risque potentiel dans les produits mis sur le march.

Parmi les parties intresses:

Les riverains de ou des installations industrielles


concernes.

les associations de protection de lenvironnement

Les autres industriels: clients, fournisseurs de produis ou


services

Les consommateurs individuels

Les investisseurs et les banquiers :

Les assureurs

Les consommateurs individuels

Les consommateurs individuels du (ou des) produits de lentreprise


sont concerns par sa performance environnementale;

Ils peuvent avoir des craintes pour leur sant (crainte des OGM) et
orienter leur choix vers des produits plus sains;

Un client peut vouloir manifester sa rprobation au comportement


dune entreprise quil juge dangereux pour lenvironnement :
boycotte des produits Shell aprs limmersion en mer dune plateforme ptrolire.

Parmi les parties intresses:

Les riverains de ou des installations industrielles concernes.

les associations de protection de lenvironnement

Les autres industriels: clients, fournisseurs de produis ou


services

Les consommateurs individuels

Les investisseurs et les banquiers :

Les assureurs

Les investisseurs et les banquiers

Jusqu une priode trs rcente, ils taient surtout proccups par
lincidence financire en vue de la performance environnementale,
ceci les conduisait dune part :

ne pas encourager excessivement les dpenses pour la protection


de lenvironnement des entreprises dans lesquelles ils avaient
investi.

viter dinvestir dans les entreprises qui avaient un potentiel de


dpenses environnementales (sols pollus, retard par rapport la
rglementation).

Parmi les parties intresses:

Les riverains de ou des installations industrielles concernes.

les associations de protection de lenvironnement

Les autres industriels: clients, fournisseurs de produis ou


services

Les consommateurs individuels

Les investisseurs et les banquiers :

Les assureurs

Les assureurs

le cot des dommages environnementaux peut tre trs


lev pour les assureurs;

les assureurs continueront accorder des rductions de


prime dassurances pour les entreprises qui sauront
matriser leurs risques environnementaux.

Caractristiques dun systme de


management appropri la
protection de lenvironnement

Prise en compte des vues des parties intresses

Amlioration continue

Reconnaissances par les parties intresses

Progressivit et flexibilit

Simplicit et rigueur

Compatibilit avec les systmes de management mis en


place par lentreprise dans dautres secteurs

Amlioration continue

On a vu que:
- il nexiste pas de niveau absolu pour la protection de
lenvironnement ni dans le temps ni dans lespace;

- les exigences des nombreuses parties intresses


allaient dans le sens dune amlioration continue.
Le principe damlioration continue est essentiel et doit tre
le fondement nettement explicit de tout SME.

Amlioration continue

Amlioration continue pour un SME

Prcision sur la signification du terme continu

Amlioration continue et crdibilit :


Amlioration continue pour un
SME

Niveau de performance
(n)
(3)
(2)
SME

Objectif
fix

(1)

SMQ

Temps

Comparaison du concept damlioration continue


entre un SMQ et un SME

Le SMQ tel quil est dfini par la norme ISO 9000, vise
lamlioration continue du systme lui-mme pour
atteindre lobjectif du zro dfaut par rapport au niveau
de qualit fix par lexigence du client.

le SME devra aussi intgrer la ncessit de rajuster


lobjectif damlioration de la performance
environnementale: passer du niveau 1 un niveau 2;

Les progrs de la protection de lenvironnement pour


lair, leau ou les dchets, leur amplitude et les dlais
pour les raliser doivent relever exclusivement de la
dcision de lentreprise, hors bien sr la mise en
conformit avec la rglementation.

Amlioration continue

Amlioration continue pour un SME

Prcision sur la signification du terme continu

Amlioration continue et crdibilit :

Prcision sur la signification du


terme continu

Cela signifie que:

- le SME doit tre conu pour autognrer lui-mme une


amlioration continue;
- lentreprise ne doit jamais tre compltement satisfaite
de sa performance environnementale.

Amlioration continue

Amlioration continue pour un SME

Prcision sur la signification du terme continu

Amlioration continue et crdibilit :


Amlioration continue et
crdibilit

la mise en place dun programme prcis damlioration


en termes de niveau de performance et de dlais, peut
aider lentreprise surmonter le manque de crdibilit;

les parties intresses peuvent vrifier la ralit des


choses par des comptes rendus de sa mise en uvre.

Caractristiques dun systme de


management appropri la
protection de lenvironnement
Prise en compte des vues des parties intresses

Amlioration continue

Reconnaissances par les parties intresses

Progressivit et flexibilit

Simplicit et rigueur

Compatibilit avec les systmes de management mis en


place par lentreprise dans dautres secteurs

Reconnaissances par les


parties intresses

Pour tre crdible aux yeux des parties intresses deux


conditions sont ncessaires :

- Le systme implant doit tre simple, connu et reconnu.


- Sa mise en place doit pouvoir tre vrifie par une tierce
partie.

Caractristiques dun systme de


management appropri la
protection
de
lenvironnement

Prise en compte des vues des parties intresses

Amlioration continue

Reconnaissances par les parties intresses

Progressivit et flexibilit

Simplicit et rigueur

Compatibilit avec les systmes de management mis en


place par lentreprise dans dautres secteurs

Progressivit et flexibilit

Le SME efficace permet un dpart simple, mme


modeste adapt aux exigences sociales, techniques et
conomiques de lentreprise;

grce au principe de lamlioration continue conduit


progressivement ,au rythme souhait par lentreprise,
une matrise toujours plus complte de ses aspects
environnementaux.

Caractristiques dun systme de


management appropri la
protection de lenvironnement

Prise en compte des vues des parties intresses


Amlioration continue

Reconnaissances par les parties intresses

Progressivit et flexibilit

Simplicit et rigueur

Compatibilit avec les systmes de management mis en


place par lentreprise dans dautres secteurs

Simplicit et rigueur

le SME doit tre simple pour diminuer les cots mais aussi pour
quil soit facilement assimilable et appropriable par les acteurs
concerns de lentreprise;

Simplicit ne signifie pas absence de rigueur:


- le SME doit comprendre des procdures simples et en nombre aussi
limit que possible selon les activits de lentreprise.

Le rsultat de lamlioration sera atteint dautant plus facilement que


le SME prvu sera simple et plus facilement compris.

La simplicit et la rigueur dun SME faciliteront aussi sa vrification


par tierce partie.

Caractristiques dun systme de


management appropri la
protection de lenvironnement

Prise en compte des vues des parties intresses


Amlioration continue

Reconnaissances par les parties intresses

Progressivit et flexibilit

Simplicit et rigueur

Compatibilit avec les systmes de management mis en


place par lentreprise dans dautres secteurs

Compatibilit avec les systmes de


management mis en place par
lentreprise dans dautres secteurs

La protection de lenvironnement ntant quune composante, de la


gestion de lentreprise, elle doit pouvoir tre aborde par des outils
compatibles avec ceux qui sont utilises pour les autres
composantes (SMS ; SMQ).

Compatibilit ne signifie pas identit, mais utilisation dun mme


modle pour construire le systme, dfinition dlments communs,
suppression de toute procdure contradictoire, etc.

CHAPITRE 2 Le systme de
management environnemental

Caractristiques dun systme de management


appropri la protection de lenvironnement

Frontires du SME. Champ dapplication

Frontires du SME. Champ


dapplication

La protection de lenvironnement se situe linterface


entre les activits de lentreprise et le monde extrieur.

Le SME doit sappliquer la gestion de cette interface


et il convient de bien dfinir : dune part les activits qui
sont en cause et, dautre part les lments du monde
extrieur avec lesquelles ces activits interfrent.

Frontires du SME. Champ


dapplication

Activits prendre en compte

Comment choisir les limites du SME

Dfinition du terme environnement pour le SME

Activits prendre en compte


Cycle de vie dun produit :

De sa naissance sa disparition, la vie dun produit comporte cinq


phases principales :
- conception ;
- fabrication ;
- distribution;
- utilisation ;
- fin de vie .

SME et cycle de vie du produit:

Le produit peut avoir une interaction avec lenvironnement


chacune des tapes de ces phases.

En consquence un SME pourra couvrir lensemble de ces


phases et ne pas se limiter la phase de fabrication.

Frontires du SME. Champ


dapplication

Activits prendre en compte

Comment choisir les limites du SME

Dfinition du terme environnement pour le SME

Comment choisir les limites du


SME
Spcifit des problmes environnementaux pour

certaines entreprises :

La mise en place dun SME doit dabord servir :


- amliorer les performances environnementales
- rpondre aux attentes des parties intresses.

Selon les activits de lentreprise et la volont de la direction, une


ou plusieurs des phases de la vie du produit auront une importance
plus grande et justifieront quelles aient la priorit pour un SME.

Ex: une entreprise de fabrication de produits destins la grande

consommation peut souhaiter gagner des parts de march en construisant


dabord un SME destin maitriser la rcupration de ses produits en fin de
vie .

Dmarche de choix gnral

Il est conseill de commencer la mise en place dun SME par les


aspects environnementaux des activits de production (parties
intresses).

Au fur et mesure que la matrise de ces aspects est amliore, et


dans la logique de lamlioration continue, le SME est logiquement
amen inclure tous les aspects environnementaux des produits,
c..d. la conception, la distribution, lutilisation et la fin de vie.

Frontires du SME. Champ


dapplication

Activits prendre en compte

Comment choisir les limites du SME

Dfinition du terme environnement pour le SME

Dfinition du terme
environnement pour le SME

On peut lister pour toutes les phases de la vie du produit mentionnes cidessus :

Les composantes environnementales locales


Les composantes environnementales lointaines
Les effets sur la sant des riverains et des utilisateurs des produits
fabriques par lentreprise
La protection des travailleurs

Les composantes environnementales


locales:

eaux, air, occupation du sol, sous-sol, bruits, odeurs, aspects,


vgtations et culture, faune terrestre, arienne et agricole.
Exemple : une papeterie qui avait vu son arrt dautorisation cass
par le tribunal administratif pour ne pas avoir pris en compte limpact
de ses rejets aqueux sur lalimentation en eau potable dune ville
distante de plus de 100 km.
La question est de savoir ce qui est vraiment local.

Les composantes environnementales


lointaines
Il faut tre vigilant quant aux consquences lointaines des

pollutions locales

En ce qui concerne latmosphre:

les gaz effet de serre:


le dioxyde de carbone(CO2) ;
le mthane (CH4) ;
loxyde nitreux(N2O) ;
les hydrofluorocarbures (HFC) ;
les hydrocarbures perfluors (PFC) ;
lhexafluorure de soufre(SF6) ;

les gaz ayant un impact sur la couche dozone : oxydes dazote,


CFC

Les gaz qui conduisent aux pluies acides : missions soufres.

La protection des travailleurs

La protection des travailleurs fait dj lobjet de


rglementations prcises diffrentes de celles destines
lenvironnement.

Le choix dintgrer ou non un SMS du personnel dans un


SME doit tre laiss lentreprise selon sa politique, son
organisation et sa culture.

Les effets sur la sant des riverains et des


utilisateurs des produits fabriques par
lentreprise

Une tude dimpact des activits de la future installation


sur la sant des populations riveraines simpose.
Cette tude doit complter le dossier de demande
dautorisation prfectorale de fonctionnement dune
installation .

Systmes de Management
Environnemental
Plan du cours
Introduction

CHAPITRE 1 Les diffrents aspects de la dimension environnementale


pour lentreprise

CHAPITRE 2 Le systme de management environnemental

CHAPITRE 3 Les caractristiques de la norme ISO 14001 de SME

CHAPITRE 4 Description Dun SME conforme ISO 14001

CHAPITRE 5 Le systme Intgr de management, Qualit,


Environnement, Scurit

CHAPITRE 6 Lvaluation de la conformit par tierce partie (certification


ISO 14001, enregistrement EMAS)

CHAPITRE 3
Les caractristiques
de la norme ISO 14001 de SME

Prparation et volution de la norme ISO 14001

Contenu de la norme ISO 14001 rvise

Caractristiques de la norme ISO 14001

Quelques mots sur la norme ISO 14001:2004 :

La norme ISO 14001 :2004, qui remplace la norme ISO 14001 :1996, est un outil
international de management environnemental (ME). Cest loutil le plus connu
et le plus reconnu dans ce domaine.

La norme sapplique toutes formes dorganismes (de tous secteurs et de


toutes tailles), en leur indiquant comment sorganiser pour prendre des
dcisions relatives au respect de lenvironnement qui soient crdibles et
efficaces. Cependant, elle ninstaure pas de critres spcifiques de
performance environnementale.

Elle repose sur le principe damlioration continue de la performance


environnementale par la matrise des impacts lis l'activit de l'entreprise.
Ainsi, lentreprise prend un double engagement de progrs continu et de
respect de la conformit rglementaire.

La norme ISO 14001 implique l'entreprise dans un engagement de rduction


des nuisances, d'amlioration continue et fournit en annexe un guide pour son
application.

Prparation et volution de
la norme ISO 14001

Runis dans le cadre de Linternational Standard


Organisation(ISO) ou organisation mondiale de normalisation qui
regroupe les organismes de normalisation du monde entier (dont
lAFNOR pour la France, lInstitut Marocain de Normalisation
(IMANOR) ), des experts en environnement reprsentant plus de
cent pays ont accept un SME bas sur les principes noncs
prcdemment : la norme ISO 14001.

Ce document possde le statut de norme internationale .Il est donc


applicable dans les mmes termes dans tous les pays du globe.
Tous les pays taient convaincus de lintrt dune dmarche
volontaire en matire de protection de lenvironnement qui, dune
part , intgrerait les spcificits de chaque pays et, dautre part
serait reconnu par lensemble des autres.

Plusieurs pays qui reconnaissent un certain retard en matire de


protection de lenvironnement y voyaient un moyen de progresser
dans ce domaine leur rythme.
Les entreprises exportatrices, appartenant ces pays, avaient pris
conscience que pour poursuivre leurs activits, elles devaient faire
des progrs mais il tait indispensable que leurs progrs soient
reconnus internationalement.

La premire version de la norme ISO 14001 , publie en 1996, a t


conu par un groupe dune vingtaine dexperts.

Elle tait soumise rvision cinq ans plus tard :ISO 14001 2004
(puis ISO 14001 2014 )conformment aux rgles de lISO ,et a
regroup cette fois beaucoup plus de participants venant des pays
en voie de dveloppement.

CHAPITRE 3 Les caractristiques


de la norme ISO 14001 de SME

Prparation et volution de la norme ISO 14001

Contenu de la norme ISO 14001 rvise

Caractristiques de la norme ISO 14001

Contenu de la norme ISO 14001


rvise

Lintroduction

La norme proprement dite

Lannexe A

Lannexe B

Bibliographie

Lintroduction

Elle prcise les objectifs de la norme et les raisons de sa rvision:

Lamlioration de la clart de la norme et sa comprhension par les


utilisateurs.

La compatibilit avec la norme ISO 9000 de management de la qualit


( parmi les raisons de sa rvision);

Avoir un systme structur qui permet de sassurer que la dite organisation


satisfait et continuera satisfaire aux exigences de sa politique et aux
exigences lgales.

de permettre une bonne ralisation des objectifs conomiques et des


objectifs environnementaux.
La prise en compte des meilleurs techniques conomiquement viables.

Conduire un systme vrifiable par tierce partie.

La norme est base sur la mthodologie PDCA (plan/do/check/act)


et sur le principe de la spirale damlioration.

la norme ISO 14001 suffit pour mettre en place un SME.


Les autres normes de management environnementaux de la srie
ISO 14000, constituent des outils utiles, ils ne sont en aucun cas
ncessaires.

La norme ISO 14001 nimpose pas dexigences absolues pour la


performance environnementale.

La norme ISO 14001 sapplique exclusivement au systme de


management environnemental, mais quelle permet dintgrer ce
systme dautres systmes de management (qualit, scurit)

Il est possible dadapter tout systme de management


environnemental prexistant aux exigences de ISO 14001.

Liste des normes de la srie ISO


14 000

ISO 14001 Management environnemental - Exigences et lignes


directrices pour son utilisation. Deuxime dition parue le 15
novembre 2004.
ISO 14004 : Lignes directrices du systme environnement
ISO 14006 : Eco-conception, rduction des impacts environnementaux des
produits et des services. systme management Environnemental - Lignes
directrices pour incorporer l'co-conception.
ISO 14010, 11, 12 : Audit du systme environnement
ISO 14031 : Indicateurs environnementaux
ISO 14040 : Analyse du cycle de vie, principes et cadre
ISO 14044 : Analyse du cycle de vie, exigences et lignes directrices

Contenu de la norme ISO 14001


rvise

Lintroduction

La norme proprement dite

Lannexe A

Lannexe A

Bibliographie

La norme proprement dite


Domaine dapplication :

La norme rvise indique que la norme sapplique aux aspects


environnementaux que lorganisme a les moyens de matriser et
ceux sur lesquels il a les moyens davoir une influence .

Le systme de management environnemental peut inclure les


aspects environnementaux des fournisseurs, clients et soustraitants selon les limites choisies par lentreprise pour le domaine
dapplication du SME.

Rfrences normatives :

la norme ISO 14001 se suffit elle-mme et nimpose aucune


rfrence normative.

Dfinitions

Le nombre de termes, dfinis dans la version 1996 de la norme


ISO 14001, a t port de 13 20 pour amliorer la compatibilit
avec ISO 9000.

Exigences du systme de management environnemental

Cest le corps de la norme dont les paragraphes seront


comments en dtail dans le chapitre suivant.

Contenu de la norme ISO 14001


rvise

Lintroduction

La norme proprement dite

Lannexe A

Lannexe B

Bibliographie

Lannexe A

Fournit des explications pour lapplication de la norme.

Chaque exigence de la norme y fait lobjet dun commentaire


explicatif.

Lannexe B
Elle met en vidence les correspondances des exigences entre
les normes ISO 14001 (SME) et la norme ISO 9001-2000 (SMQ), ce
qui est particulirement utile pour les entreprises qui veulent mettre
en place un systme de management intgr.

Bibliographie
Il y est fait mention dautres normes:

- les normes ISO 9000-2000 et ISO 9001-2000 relatives au


management de la qualit ;
- la norme ISO 14004 qui est un guide non prescriptif pour la mise en
place dun systme ;
- la norme ISO 19011-2002 consacre aux audits des systmes de
management de la qualit et des systmes de management de
lenvironnement.
- Le rfrentiel OHSAS 18001 (Occupation Health and Safety
management System) est utile pour la mise en place dun SMS.

Les
caractristiques de la
ISO 14001 de SME

CHAPITRE 3

norme

Prparation et volution de la norme ISO 14001

Contenu de la norme ISO 14001 rvise

Caractristiques de la norme ISO 14001

Caractristiques de la norme ISO


14001

Norme prescriptive

Norme certifiable par tierce partie

La spirale damlioration continue

Cest une norme universelle

Cest une norme de systme et non de performance

Cest une norme fonde sur la responsabilit de lentreprise

Cest une norme compatible avec la norme ISO 9001-2000 pour le


management de la qualit

Norme prescriptive

Elle impose des exigences, et pour beaucoup cela peut agir comme
repoussoir.

Norme certifiable par tierce partie

Ce point doit tre vu positivement car il assure la crdibilit externe.

Caractristiques de la norme ISO 14001

Norme prescriptive

Norme certifiable par tierce partie

La spirale damlioration continue

Cest une norme universelle

Cest une norme de systme et non de performance

Cest une norme fonde sur la responsabilit de lentreprise

Cest une norme compatible avec la norme ISO 9001-2000 pour le


management de la qualit

La spirale damlioration

continue

La roue de Deming est le principe de base sur


lequel reposent toutes les exigences de la norme
ISO 14001,
(la spirale damlioration continue).

La roue de Deming

Prvoir,
Faire,
Prouver et contrler,
Corriger et ragir.

Le SME selon ISO 14001 est fond sur la mthodologie dite


P.D.C.A. ou encore roue de Deming du nom de son inventeur anglosaxon qui la conue pour le management de nimporte quelle
dimension de lentreprise.

Plan (Planifier) : correspond la notion de planification, c'est--dire


au processus conduisant la fixation dobjectifs damlioration
dune situation existante avec la dfinition des moyens ncessaires
et des programmes dactions correspondants.

- Do (Faire) : correspond la mise en place efficace de ces


programmes daction.

Check (Vrifier) : correspond au suivi de la mise en place de ces


programmes et lvaluation des carts entre les objectifs initiaux
et les rsultats desdits programmes ainsi dailleurs que de leur
communication.

Act (Ragir) : correspond aux mesures qui sont prises pour


corriger ces carts tous les niveaux, quitte modifier les objectifs
et rorienter le SME, dans un esprit damlioration continue.

Il sagit bien dun systme cyclique.

Les auteurs de la norme ISO 14001 nont pas schmatis la


mthodologie du SME par une boucle plane (amlioration continue
du systme) mais par une spirale dont le pas pourrait figurer son
objectif fondamental: lamlioration de la performance
environnementale.

Caractristiques de la norme ISO 14001

Norme prescriptive

Norme certifiable par tierce partie

La spirale damlioration continue

Cest une norme universelle

Cest une norme de systme et non de performance

Cest une norme fonde sur la responsabilit de lentreprise

Cest une norme compatible avec la norme ISO 9001-2000 pour le


management de la qualit

Cest une norme


universelle

Cest un rfrentiel flexible (suffisamment simple dans sa rdaction


pour pouvoir tre appliqu par toute entreprise quels que soient sa
dimension, son secteur dactivit, sa localisation gographique)
mais suffisamment prcis pour limiter au maximum les possibilits
dinterprtation divergente.

Elle contient les exigences fondamentales dun SME performant et


quelle est base sur le principe de lamlioration continue. Ceci
laisse chaque entreprise le soin damliorer ses propres
exigences pour mieux rpondre aux exigences des parties
intresss en matire de performance.

Caractristiques de la norme ISO 14001

Norme prescriptive

Norme certifiable par tierce partie

La spirale damlioration continue

Cest une norme universelle

Cest une norme de systme et non de performance

Cest une norme fonde sur la responsabilit de lentreprise

Cest une norme compatible avec la norme ISO 9001-2000 pour le


management de la qualit

Cest une norme de systme et non de


performance

Ceci est d son caractre universel

Ceci doit constituer une garantie de prennit de la russite de


lamlioration globale de lentreprise.

Caractristiques de la norme ISO 14001

Norme prescriptive

Norme rectifiable par tierce partie

La spirale damlioration continue

Cest une norme universelle

Cest une norme de systme et non de performance

Cest une norme fonde sur la responsabilit de lentreprise

Cest une norme compatible avec la norme ISO 9001-2000 pour le


management de la qualit

Cest une norme fonde sur la responsabilit


de lentreprise

La norme ISO 14001 est rdige avec les formes actives des
verbes. De cette faon, la mise en place des exigences de la norme
simposent lentreprise sans possibilit de dviation.

La responsabilit de lentreprise de la dcision de mise en place


dun SME est encore renforce dans la version rvise.

Caractristiques de la norme ISO 14001

Norme prescriptive

Norme certifiable par tierce partie

La spirale damlioration continue

Cest une norme universelle

Cest une norme de systme et non de performance

Cest une norme fonde sur la responsabilit de lentreprise

Cest une norme compatible avec la norme ISO 9001-2000 pour le management
de la qualit

Cest une norme compatible avec la


norme ISO 9001-2000 pour le management
de la qualit

Une des raisons qui ont justifi la rvision est, avec lamlioration
de la clart, damliorer encore cette compatibilit par la rcriture
des exigences concernant les lments communs selon des
formats et des termes trs voisins.

Le document normatif ISO 14004

Ce document comporte des recommandations pour


aider les entreprises mettre en place un SME, construit
selon la mthodologie PDCA et la structure de la norme
ISO 14001.

CHAPITRE 4 Description Dun SME


conforme ISO 14001

CHAPITRE 5 Le systme Intgr de


management, Qualit, Environnement,
Scurit

CHAPITRE 6 Lvaluation de la conformit


par tierce partie (certification ISO 14001,
enregistrement EMAS)

CHAPITRE 4 Description

Dun SME conforme ISO 14001


Dfinition du domaine dapplication ( 4.1 de la norme)

Politique environnementale
Planification
Programme dactions( 4.3.3. de la norme
rvise)
Mise en uvre et fonctionnement( 4.4 de la
norme)
Contrle (4.5 de la norme)
Revue de direction ( 4.6 de la norme)

Dfinition du domaine dapplication


( 4.1 de la norme)

La norme ISO 14001 nimpose aucune exigence sur ltendue des


activits et services qui doivent tre inclus dans le SME. Ceci est de
la responsabilit de lentreprise.

Si lentreprise souhaite communiquer propos de son SME, et


fortiori, si elle recherche la certification par tierce partie, la direction
devra veiller la crdibilit de sa volont de minimiser ses impacts
ngatifs sur lenvironnement, quand elle dfinira les limites de son
SME.

CHAPITRE 4 Description

Dun SME conforme ISO 14001


Dfinition du domaine dapplication ( 4.1 de la norme)

Politique environnementale
Planification
Programme dactions( 4.3.3. de la norme
rvise)
Mise en uvre et fonctionnement( 4.4 de la
norme)
Contrle (4.5 de la norme)
Revue de direction ( 4.6 de la norme)

Politique
environnementale

La politique environnementale constitue le moteur


de la roue PDCA (Plan/Do/Check/Act) du SME.

La direction son plus haut niveau doit dfinir la


politique environnementale de lorganisme (aussi
garantir lengagement son SME) et sassurer que
dans le cadre du domaine dapplication de son
SME, elle :

a) est approprie la nature, la dimension et aux impacts


environnementaux de ses activits, produits et services ;
b) comporte un engagement damlioration continue et de prvention de
la pollution ;
c) comporte un engagement de conformit aux exigences lgales
applicables et aux autres exigences auxquelles lorganisme a
souscrit ;
d) donne un cadre pour ltablissement et lexamen des objectifs et cibles
environnementaux ;
e) est documente, mise en uvre, tenue jour ;
f) est communique toute personne travaillant pour ou au nom de
lorganisme ;
g) est disponible pour le public ;

a) Cette exigence implique que la politique environnementale ne doit


pas tre une dclaration dintentions gnrales interchangeables
dune entreprise lautre. La politique environnementale doit tre
approprie la nature, la dimension et aux impacts
environnementaux de ses activits, produits et services.
Lorganisme doit procder une revue environnementale initiale
pour se positionner par rapport lenvironnement .

Par exemple: une entreprise qui veut mettre en place un SME des
activits de distribution des produits dont les emballages posent un
problme dlimination inclura dans sa politique une mention de ce
problme.

b) comporte un engagement damlioration continue et de


prvention de la pollution ;

- Le premier concerne lamlioration continue non seulement du


systme mais aussi celle de la performance environnementale.

- Le second concerne la prvention de la pollution : utilisation de

procds, pratiques, matriaux ou produits qui empche, rduit ou contrle


la pollution, qui peut inclure le recyclage, le traitement, les changements de
procds, les mcanismes de contrle, lutilisation efficace des ressources
et la substitution de matriaux.

a) est approprie la nature, la dimension et aux impacts


environnementaux de ses activits, produits et services ;
b) comporte un engagement damlioration continue et de
prvention de la pollution ;
c) comporte un engagement de conformit aux exigences lgales
applicables et aux autres exigences auxquelles lorganisme a
souscrit ;
d) donne un cadre pour ltablissement et lexamen des objectifs et
cibles environnementaux ;
e) est documente, mise en uvre, tenue jour ;
f) est communique toute personne travaillant pour ou au nom de
lorganisme ;
g) est disponible pour le public ;

c) comporte un engagement de conformit aux exigences


lgales applicables et aux autres exigences auxquelles
lorganisme a souscrit :

- Conformit aux exigences lgales implique que lentreprise ait un


systme de veille rglementaire et une procdure dvaluation de
cette conformit de faon prendre et mettre en place les mesures
correctives ncessaires.

- Conformit de la direction aux autres exigences auxquelles


lentreprise a souscrit soit directement, soit par lintermdiaire de
son association professionnelle (lengagement de rduction des gaz
effet de serre).

d) donne un cadre pour ltablissement et lexamen des objectifs


et cibles environnementaux :

La politique constitue la base sur laquelle sappuie lorganisme


pour fixer ses objectifs et cibles relatifs aux activits, produits et
services inclus dans le domaine dapplication du SME.

e) est documente, mise en uvre, tenue jour :

La politique doit tre mise jour pour tenir compte des


changements de toute nature, tant internes (nouveaux procds,
produits), quexternes (nouvelles connaissances, nouvelles
demandes des parties intresses ) .

f) est communique toute personne travaillant pour ou au


nom de lorganisme :
C--d lensemble du personnel de lentreprise et lensemble
des personnes travaillant pour le compte de lentreprise
(entreprises extrieures travaillant en sous-traitance)
g) est disponible pour le public ;
Ceci nimplique pas une obligation de communication. Par contre,
toute personne qui le souhaite doit pouvoir en avoir
connaissance . Les moyens lectroniques actuels peuvent
permettre une solution efficace cette exigence.

CHAPITRE 4 Description Dun


SME conforme ISO 14001
Dfinition du domaine dapplication ( 4.1 de la norme)

Politique environnementale
Planification
Programme dactions( 4.3.3. de la norme
rvise)
Mise en uvre et fonctionnement( 4.4 de la
norme)
Contrle (4.5 de la norme)
Revue de direction ( 4.6 de la norme)

Planification
Logiquement la phase de planification doit commencer par un tat
des lieux aussi complet que possible. Cet tat des lieux comporte
deux parties :

Ltat des lieux environnemental.


Ltat des lieux rsultant des exigences lgales et
de celles auxquelles lentreprise souscrit.

Ltat des lieux

Aspects environnementaux

Dtermination des aspects environnementaux

Dtermination des aspects environnementaux


significatifs

Aspects environnementaux(
4.3.1)

La politique doit tre adapte aux impacts des activits couvertes


par le SME;

Il est indispensable que ltat des lieux soit fait avant que la
politique soit finalis;

Il sagit dun processus en boucle.


Ce paragraphe de la norme concerne un processus long et
complexe quil est fondamental de construire soigneusement pour
obtenir un SME efficace et effectif.

Le processus comprend quatre phases :


- Dtermination des aspects environnementaux.
- Dtermination des impacts environnementaux correspondants.

- Dtermination des impacts environnementaux significatifs


- Dtermination des aspects environnementaux significatifs dont les
impacts sont significatifs.
A partir des aspects environnementaux significatifs (et seulement ceux-ci)
sera bti le SME.
Ce processus doit tre conduit pour chaque activit, produit et services
inclus dans le domaine dapplication du SME.

Ltat des lieux

Aspects environnementaux

Dtermination des aspects environnementaux

Dtermination des aspects environnementaux


significatifs

Dtermination des aspects


environnementaux

Toutes les caractristiques des activits ou des produits qui peuvent


affecter lenvironnement sont appeles aspects environnementaux
dans la norme ISO 14001.

Voici quelques exemples : les missions latmosphre et les rejets


aqueux ,limination des dchets, certaines proprits toxiques des
produits fabriqus et aussi la consommation des ressources
naturelles.

Les aspects environnementaux doivent tre caractriss dune faon


qualitative et quantitative;
- rejets aqueux : pH, DCO,DBO,MES, azote, phosphore
- rejets gazeux : SO2, mtaux, acides divers, dioxines

Il est demand lentreprise de prendre en considration:

- le prsent, le pass et les projets nouveaux de faon garantir la


prvention deffets ngatifs futurs(pour viter que lorsque le SME
sera en place , il faille recommencer parce quon aura oubli les
nouveaux aspects qui seront apparus depuis la revue
environnementale initiale).

- les aspects environnementaux de ses clients, fournisseurs et soustraitants (aspects environnementaux que lentreprise a les moyens
de matriser et ceux sur lesquels elle a les moyens davoir une
influence).

Exemples daspects environnementaux sur lesquels lentreprise a


les moyens davoir une influence :
Lentreprise impose dans le contrat de mise disposition :
- des valeurs limites de substances toxiques dans les produits livrs
par son fournisseur, sil n est pas unique sur le march.
- elle impose des exigences en matire de bruit des matriels
quelle acquiert, si le procd est substituable techniquement ou
conomiquement.
- des emballages recyclables.

Ltat des lieux

Aspects environnementaux

Dtermination des aspects environnementaux

Dtermination des aspects environnementaux


significatifs

Dtermination des aspects


environnementaux significatifs

Une bonne dtermination de ces aspects est essentielle. Le SME ne


concerne pas lensemble des aspects environnementaux mais seulement
ceux qui sont significatifs.

Dabord il faut vrifier que les aspects environnementaux sont effectivement


susceptibles daffecter lenvironnement donc davoir un impact.

Parmi ces impacts on peut citer :


-

diminution de la vie aquatique en aval dun site de production;


contamination de vgtaux sous le vent de lusine;
embouteillages de circulation;
pollution dune nappe souterraine;
niveau de bruit lev dans un quartier rsidentiel.

Il faut examiner:

Les eaux superficielles; les eaux souterraines; l'air; le sol; la


nuisance acoustique; l'vacuation des dchets; la consommation
d'nergie etc

Il est recommand de commencer le SME par un choix limit mais


rationnel daspects environnementaux significatifs et de le complter
dans le temps si ncessaire compte tenu du principe damlioration
continue.
Cette analyse environnementale doit tre remise jour
priodiquement (exigence de la norme) et notamment aprs chaque
changement des activits incluses dans le domaine dapplication.
Une mise jour systmatique est recommande avec une
priodicit annuelle.

Planification

Ltat des lieux

Exigences lgales et autres exigences


( 4.3.2. de la norme)

Exigences lgales et autres


exigences
( 4.3.2.doit
de
la norme)
La politique environnementale
se conformer
aux exigences lgales

(exigence c ). Pour cela le SME doit comporter une mthodologie pour


que lentreprise :

- identifie dans la masse de la lgislation environnementale les textes qui


concernent ses activits.
- Puisse avoir une connaissance de ces textes( accde).
- dtermine de quelles faons les aspects environnementaux rsultant du
fonctionnement de ses activits, produits et services ou des tapes de la
vie de ses produits sont concerns par les textes lgislatifs ou
rglementaires (appliquer).

Il peut en rsulter la ncessit de modifier tel ou tel aspect qui deviendra


un aspect environnemental significatif.

Exigences lgales
Identifier et recenser

Avoir accs

Comment appliquer

les textes lgislatifs et


rglementaires.

aux textes applicables.


ces textes aux
activits produits,
services dans le
domaine dapplication du
SME.

Dtermination et rle des aspects


environnementaux significatifs
Aspects environnementaux
Impacts environnementaux
Impacts environnementaux significatifs
Aspects environnementaux significatifs
(Y compris aspects rglements)
Amlioration
(Objectifs, cibles, programmes)

Surveillance
(Matrise Oprationnelle)
Communication

Mthodologie de dtermination du caractre


significatif dun aspect environnemental

Il est valu selon deux dimensions:


- une dimension gravit (G) ;
- une dimension maitrise (M).
Dtermination de la gravit (G)
La gravit dpend de cinq facteurs:
- la valeur absolue quantitative de laspect qui est lorigine de
limpact : par exemple (Q) quantit de matires organiques rejetes
en rivire ; dure pendant laquelle un bruit est mis; volume de terre
pollues en sous-sol; volumes demballages crs; nombre de
camions entrants/sortants;

- le degr de danger pour lenvironnement (D) de laspect considr :


par exemple toxicit du rejet aqueux; niveau de bruit mis; toxicit
des terres pollues; difficult dliminer les emballages; toxicit des
gaz mis par tonne de marchandises transportes;
- la sensibilit du milieu o se produit limpact (S):pour les rejets
aqueux (gouts, degr de classement de la rivire);pour les
dommages rsultant daccidents (densit de la population); niveau
des collectes pour le type demballages;
- niveau de plaintes des parties intresses par limpact cr (P);
- la situation par rapport la rglementation (R).
Chaque facteur est valu sur une chelle de de 1 4 selon
limportance que lui accorde lorganisme.
La gravit est obtenue par une multiplication :
G = Q XD XS XPXR
et varie de 1 1024.

Dtermination de la matrise (M)

La matrise reprsente le degr de contrle qua lorganisme sur


laspect gnrateur de limpact considr .La matrise sera dautant
plus importante que les modes opratoires et les procdures seront
compltes et dtaills ,que les processus sont bien contrls et les
aspects rgulirement mesurs.

La matrise sera value de 1 4 : 4 correspondant une faible


matrise et 1 une grande matrise.

Le caractre significatif des diffrents impacts pourra donc tre


reprsent sur une figure deux dimensions (G,M) .

Lamlioration de la performance environnementale dun aspect


environnemental consistera modifier les paramtres G
(Q : quantit; D: danger ;S : sensibilit ; P:parties intresses ;

Cas des autres exigences


(Voir exigence (c) de la politique environnementale)
Les engagements que lentreprise a pris elle-mme : auto
dclaration, engagements qui ont t rdigs par un syndicat
professionnel ou une association dentreprises auquel elle a
souscrit.

Il convient que la direction procde priodiquement une


valuation de lapplication de ces autres exigences et prennent, le
cas chant, les mesures ncessaires.

Exemples daspects environnementaux


Selon les limites du domaine dapplication, il faut envisager diffrents cas:
- Si le domaine dapplication est limit certains ateliers de production, on
recherchera:
- les missions latmosphre, y compris les odeurs;
- les rejets dans leau;
- les rejets produits;
- le bruit mis;
- les quantits dnergie utilise;
- ltat des sols et des aquifres sous le site;
- la nature et la quantit des matires premires utilises (les
ressources de certaines tant plus limites que dautres);
- laspect visuel des installations.

- Si le domaine dapplication comprend la distribution, il sera bon dy


ajouter:
- les aspects relatifs aux transports: missions, nuisances diverses;
- les aspects lies aux stockages intermdiaires (scurit des magasins
vis--vis de lenvironnement);
- les aspects concernant les emballages: volumes, recyclabilit;

CHAPITRE 4 Description Dun


SME conforme ISO 14001
Dfinition du domaine dapplication ( 4.1 de la norme)

Politique environnementale
Planification
Programme dactions( 4.3.3. de la norme
rvise)
Mise en uvre et fonctionnement( 4.4 de la
norme)
Contrle (4.5 de la norme)
Revue de direction ( 4.6 de la norme)

Programme dactions( 4.3.3.


de la norme rvise)

Fixation des objectifs et cibles

Prparation des programmes dactions

Fixation des objectifs et


cibles
Pour lenvironnement on peut
distinguer :

- Les objectifs qui sont exprims en terme plus gnraux.


- Les cibles qui visent des aspects environnementaux bien spcifiques.

Un mme objectif pourra se traduire par plusieurs cibles.

Les objectifs seront rdigs en terme plus spcifiques que les principes
noncs dans la politique environnementale.

Les objectifs sont plus souvent rvisables que la politique.

Exemples:
1- La politique peut comporter le principe suivant : Diminuer limpact
environnemental des activits de production .
Un objectif correspondant serait : Diminuer pendant lanne XXXX la pollution
cre par les rejets dans lair .
Cet objectif peut se traduire par deux cibles :
- diminution de 50% les missions de CO2.
- diminution de 75% les missions de CH4.
2-La politique peut comporter le principe suivant : Diminuer limpact
environnemental des activits de production .
Un objectif correspondant serait : Diminuer pendant lanne XXXX la pollution
cre par les rejets aqueux .
Cet objectif peut se traduire par deux cibles :
- faire passer la DCO du rejet de 600 125 mg/l;
- faire passer la concentration en cuivre de 8 0,5 mg/l.

2- Si le champ dapplication du SME inclut la commercialisation des produits, un


principe de la politique peut tre le suivant: Diminuer les impacts
environnementaux lis lusage des produits .
Un objectif correspondant serait: diminuer le volume des emballages .
Une cible correspondant serait Augmenter pour lanne en cours la
concentration du produit actif contenu dans lemballage .

Les objectifs et cibles peuvent aussi tre choisis en termes


damlioration du SME: sensibilisation et formation du personnel,
contrle de la documentation, la communication avec le public, la
dtermination des AES ,

La norme ISO 14001 exige dtablir et de maintenir des objectifs et


des cibles :
- sous forme documente et soumis contrle.
- conduits dans le cadre damlioration continue (pas ncessairement
pour tous les aspects) et peuvent aussi viser des mises en
conformit rglementaires.
- qui doivent tre quantifis (surtout pour les cibles).

La fixation des objectifs et cibles doit prendre en compte les


contraintes auxquelles lentreprise est soumise :

- Contraintes technologiques : penser la meilleure technologie


disponible, mais dans un contexte technico-conomique.
- contraintes financires: le cot des actions mener peut justifier la
relative modestie de certains objectifs et cibles.
- Contraintes commerciales : lentreprise peut avoir dautres priorits
que la mobilisation autour dobjectifs et de cibles ambitieux.
- Contraintes oprationnelles : par exemple, absence despace
suffisant pour installer une station dpuration.
Ce processus devra inclure une prise en considration( pas
forcment la satisfaction) des parties intresses.
Exemple: une entreprise, dont les voisins se plaignent du bruit,
refusait anne aprs anne dinscrire cet aspect parmi ses objectifs,
cela nuirait beaucoup sa crdibilit.

Programme dactions( 4.3.3.


de la norme rvise)

Fixation des objectifs et cibles

Prparation des programmes dactions

Prparation des programmes


dactions

Une fois que la fixation des objectifs et cibles ralistes est conduite,
il faut prparer le ou les programme(s) dactions destins atteindre
ces objectifs et cibles.

Ces programmes peuvent comprendre des actions de nature


diverses: mise en place de nouveaux moyens techniques ou
modification de ceux qui existent ,modification de lorganisation,
programmes de formation et aussi rvision des procdures.

La norme demande que la prparation des programmes daction


soit conduite avec soin et mthode pour que soient bien indiqus :

- le ou les responsable(s) de leur mis en uvre pour chaque niveau


et fonction concerns de lorganisme.
- Les moyens en terme humains, techniques et financiers qui seront
ncessaires.
- Le dlai dans lequel les objectifs et cibles seront atteints.

CHAPITRE 4 Description Dun


SME conforme ISO 14001
Dfinition du domaine dapplication ( 4.1 de la norme)

Politique environnementale
Planification
Programme dactions( 4.3.3. de la norme
rvise)
Mise en uvre et fonctionnement( 4.4 de la
norme)
Contrle (4.5 de la norme)
Revue de direction ( 4.6 de la norme)

Mise en uvre et fonctionnement


( 4.4 de la norme)
Le succs de la mise en uvre dun SME repose sur le personnel . Il est
essentiel que ce personnel :
- Soit bien inform et sensibilis ;
- Soit comptent et le cas chant reoive une formation complmentaire;
- Sache qui fait quoi, qui est responsable de quoi, qui a lautorit pourquoi
dans lorganisme ;
- Dispose de toutes les rfrences et instructions ncessaires documentes et
tenues jour.
- Attache une attention particulire aux tches et activits qui peuvent
comporter des aspects environnementaux significatifs;
- Soit bien prpar aux risques de situations accidentelles pour lesquelles des
mesures prventives doivent tre prises et si elles se produisent en corriger
les effets ;
- Soit en tat de rpondre aux sollicitations des parties intresss.

Mise en uvre et
fonctionnement
( 4.4 de la norme)
Ressources, rles, responsabilit et autorit ( 4.4.1 de

la norme)

Comptences, formation et sensibilisation( 4.4.2 de la


norme)

Communication ( 4.4.3 de la norme)

Documentation

Matrise de la documentation ( 4.4.5 de la norme)

Matrise oprationnelle

Prvention des situations durgence et capacit ragir


( 4.4.7)

Ressources, rles,
responsabilit et autorit ( 4.4.1
de la norme)
La direction doit sassurer que toutes les ressources (humaines,

financires, de comptence et de technologie) indispensables au bon


fonctionnement du SME ainsi que les infrastructures internes sont bien
disponibles au niveau adquat de lentreprise.

Pour faire fonctionner le systme, il faut une structure organisationnelle


claire en matire denvironnement :
- Qui fait quoi (rle) ;
- Qui a pouvoir sur qui, sur quoi (autorit) ;
- Qui rend compte, qui( responsabilit) ;
- Qui rend compte la direction (il faut dsigner un ou des responsables
de lensemble du SME pour rendre compte la direction de son
application et faire des suggestions damlioration).
Cette structure doit tre documente et communique dans lentreprise.


Mise en uvre et
fonctionnement ( 4.4 de la

Ressources, rles, responsabilit et autorit ( 4.4.1 de


norme)
la norme)

Comptences, formation et sensibilisation( 4.4.2 de la


norme)

Communication ( 4.4.3 de la norme)

Documentation

Matrise de la documentation ( 4.4.5 de la norme)

Matrise oprationnelle

Prvention des situations durgence et capacit ragir


( 4.4.7)

Comptences, formation et
sensibilisation ( 4.4.2 de la
norme)
Ce paragraphe prcise les exigences concernant le personnel. Elles

sont de trois sortes:


Comptence : Le personnel qui accomplit une tche pouvant avoir
un impact environnemental significatif doit avoir acquis la
comptence par :
- une ducation initiale approprie (diplme universitaire spcialise,
cole de technicien spcial ) adapte la fonction qui sera
assure ou
- une formation approprie (formation la conduite dappareils dans
lindustrie chimique) ou
- son exprience (travail pendant cinq ans dans une station
dpuration deaux uses) .
Les enregistrements relatifs lducation, la formation et
lexprience seront conservs.

Formation complmentaire : Lentreprise doit identifier les besoins en


formation adapts aux aspects environnementaux de ses activits, et
lorganisation et au fonctionnement de son SME et doit en
conserver les enregistrements associs .

Sensibilisation : lensemble du personnel de lentreprise (interne ou


travaillant pour son compte) doit tre conscient :
des enjeux lis la conformit la politique environnementale et
aux exigences du SME.
des aspects et impacts significatifs rels ou potentiels que peuvent
avoir leurs activits.
de limportance de leur propre comportement pour la qualit de
lenvironnement.
de leurs rles et responsabilits pour le bon fonctionnement du SME.
des diffrentes procdures mises en place dans le cadre du SME,
notamment celles qui concernent les situations durgence.
des consquences potentielles rsultant dune non observation des
procdures oprationnelles.

Mise en uvre et
fonctionnement ( 4.4 de la

Ressources, rles, responsabilit et autorit ( 4.4.1 de


norme)
la norme)

Comptences, formation et sensibilisation( 4.4.2 de la


norme)

Communication ( 4.4.3 de la norme)

Documentation

Matrise de la documentation ( 4.4.5 de la norme)

Matrise oprationnelle

Prvention des situations durgence et capacit ragir


( 4.4.7)

Communication ( 4.4.3 de la
norme)

Les exigences correspondant la communication sont de deux


natures:

Communication interne:

Il faut assurer un bon systme de communication interne entre tous


les niveaux et fonctions de lentreprise pour que lensemble du
personnel ait bien connaissance du SME et des aspects
environnementaux de lentreprise.

Communication externe

Lorganisme doit avoir un systme organis et document pour la


rception et la rponse aux questions ou plaintes pertinentes des
parties intresses.

Il nest fait aucune obligation davoir une communication sur ses


aspects environnementaux significatifs. Il est seulement demand
lentreprise :
- de prendre la dcision de communiquer ou pas et de documenter
cette dcision.
- si la dcision de communiquer est positive, il est demand
lentreprise de dfinir et mettre en place une ou des mthodes(s)
pour cette communication : journes portes ouvertes, bulletin
dinformation, rapport environnemental
La loi franaise dite NRE (Nouvelle Rgulation conomique) fait
obligation aux entreprises cotes en Bourse de communiquer sur
lenvironnement.


Mise en uvre et
fonctionnement ( 4.4 de la
norme)
Ressources, rles, responsabilit et autorit ( 4.4.1 de
la norme)

Comptences, formation et sensibilisation( 4.4.2 de la


norme)

Communication ( 4.4.3 de la norme)

Documentation

Matrise de la documentation ( 4.4.5 de la norme)

Matrise oprationnelle

Prvention des situations durgence et capacit ragir


( 4.4.7)

Documentation

Pour mieux dfinir les responsabilits de chacun il est recommand


de structurer le systme documentaire en quatre niveaux:
Niveau 1: manuel environnemental: cest le document de rfrence
du SME de lorganisme.

Documentation

Ce paragraphe de la norme ISO 14001 rvise a t complt


surtout pour rapprocher la norme ISO 14001 de la norme ISO 9001
de la qualit relative au SMQ.

Il indique quels sont les documents quils doivent matriser.


Le domaine dapplication du SME fait lobjet dun document.

Toute obligation de documenter les procdures a t supprim sauf


pour la matrise oprationnelle.
Il est nanmoins recommand de documenter le maximum de
procdures (constance des comportements humains et du
fonctionnement efficace et effective des activits).

Les documents quon peut trouver dans un SME : Le domaine


dapplication du SME, la politique, la liste des objectifs et cibles, les
procdures, la liste des aspects environnementaux significatifs, les
plans durgence, les organigrammes...

Pour toutes les exigences concernes, il est systmatiquement


requis que les procdures soient tablies et mises jour mais aussi
appliques.

Structure de systme documentaire


Autorit donnant
laccord
Direction
Comit Systme de
Management
Environnemental

Chef de service
Ou chef datelier

Niveau

Documents

Domaine

Manuel de
Mangement
Environnemental

Totalit de
lorganisme

Procdures
gnrales

Interservices

Procdures
dexcution
Modes opratoires
Consignes
+
Rfrences
Enregistrements

1 seul service
Ou
1 seul atelier
Procd
Activit
Tche


Mise en uvre et
fonctionnement ( 4.4 de la
norme)
Ressources, rles, responsabilit et autorit ( 4.4.1 de
la norme)

Comptences, formation et sensibilisation( 4.4.2 de la


norme)

Communication ( 4.4.3 de la norme)

Documentation

Matrise de la documentation ( 4.4.5 de la norme)

Matrise oprationnelle

Prvention des situations durgence et capacit ragir


( 4.4.7)

Matrise de la documentation
( 4.4.5 de la norme)

La procdure de matrise doit tre tenue jour et doit permettre


lentreprise de sassurer :

- de la bonne localisation des documents.


- de leur revue priodique en vue de mise jour ventuelle.
- de la bonne distribution des versions actualises des documents
et de leur disponibilit dans tous les endroits o sont effectues
des oprations essentielles au bon fonctionnement du SME.
- de llimination rapide des documents prims de tous les points
de diffusion et dutilisation sauf en cas de conservation pour des
raisons spcifiques notamment lgales.

La documentation doit tre lisible, date (avec la date de


rvision) et facilement identifiable, tenue jour de faon
ordonne et archive pendant une priode donne.


Mise en uvre et
fonctionnement ( 4.4 de la
norme)
Ressources, rles, responsabilit et autorit ( 4.4.1 de
la norme)

Comptences, formation et sensibilisation( 4.4.2 de la


norme)

Communication ( 4.4.3 de la norme)

Documentation

Matrise de la documentation ( 4.4.5 de la norme)

Matrise oprationnelle

Prvention des situations durgence et capacit ragir


( 4.4.7)

Matrise oprationnelle

La norme ISO 14001 exige que lentreprise identifie toutes ses activits qui
comportent des aspects environnementaux significatifs. Il faut ensuite que le
fonctionnement de ces activits ainsi identifies soit planifi de faon ce que les
impacts environnementaux significatifs qui peuvent en rsulter soient conformes aux
objectifs et cibles qui ont t fixs et plus gnralement la politique
environnementale.

La planification du fonctionnement de ces activits doit tre ralise dans les


conditions requises en :

- prparant et tenant jour des procdures documentes pour identifier les


paramtres de lactivit qui ont ou susceptibles davoir une influence sur tel
aspect environnemental significatif ; ce sont les paramtres critiques dont la
plage de valeurs sera reporte dans la consigne opratoire correspondante.
(ex.de paramtres critiques :les limites de temprature, pression, la destination des
dchets pour un SME couvrant les activits de production.)
.

Dans ces consignes opratoires documentes, on doit pouvoir trouver


toutes les instructions relatives aux phases de dmarrage et darrt et les
comportements adopter en cas danomalies de fonctionnement.
Un SME intgrant lusage des produits comportera des procdures
documentes, destines aux utilisateurs, limitant lemploi dun produit
dangereux certains usages et linterdisent absolument dans dautres cas
ou prcisant les tempratures limites dutilisation de tel produit explosif.

- tablissant et maintenant les procdures concernant les


aspects environnementaux significatifs que lorganisme a les
moyens didentifier et qui sont relatifs aux produits quil utilise
et aux services extrieurs auxquels il recourt et communiquant
les procdures et exigences pertinentes aux fournisseurs et
aux sous-traitants.

Exemples:

Exemple 1 : une entreprise communiquera un fournisseur lui fournissant


du carburant , la concentration en soufre du combustible ainsi que la
procdure quelle mettra en uvre pour le contrle de ces exigences la
livraison des produits. Le fournisseur a le choix daccepter ou de refuser; sil
refuse, lutilisateur a le choix soit de renoncer ce fournisseur soit dutiliser
des moyens internes pour diminuer cet aspect environnemental significatif
(par ex.: dsulfuration des fumes).

Exemple 2 : une entreprise communiquera un sous-traitant lui fournissant


des matriels, les conditions demballage des dits-matriels. Ces conditions
pourront devenir des exigences si cela est inclus dans le contrat de soustraitance.

Exemple 3 : une entreprise qui utilise une entreprise extrieure pour le


traitement de ses dchets indiquera les conditions de stockage et de
manipulation qui lui paraissent indispensables et qui pourront,
ventuellement tre imposes.


Mise en uvre et
fonctionnement ( 4.4 de la
norme)
Ressources, rles, responsabilit et autorit ( 4.4.1 de
la norme)

Comptences, formation et sensibilisation( 4.4.2 de la


norme)

Communication ( 4.4.3 de la norme)

Documentation

Matrise de la documentation ( 4.4.5 de la norme)

Matrise oprationnelle

Prvention des situations durgence et capacit ragir


( 4.4.7)

Prvention des situations


durgence et capacit ragir (
4.4.7)
Ce paragraphe a t modifi dans la norme rvise pour mieux
distinguer :
a - Lanalyse des dangers potentiels et la faon dy remdier.
b - La rponse aux accidents rels.

a) Lentreprise doit dabord procder une analyse de situations


accidentelles potentielles qui peuvent conduire des impacts sur
lenvironnement.
Cette analyse doit tre proportionne la nature des activits ou
produits concerns et limpact potentiel dun dysfonctionnement
envisageable et la nature du voisinage physique des installations
(densit de la population, sensibilit dun milieu pour des activits de
production).
Une entreprise comportant des installations classes Seveso en ville,
devra procder une analyse beaucoup plus rigoureuse quune laiterie
situe en bord de la mer.

Lorsque lanalyse met en vidence des risques, lentreprise devra mettre


en place des moyens de prvention, tant par :

- des moyens technologiques : modification de procds(risques


demballement, risques dincendie) et /ou des produits(toxicit, explosivit)
mis en uvre, cration de boucles de rgulation automatiques.
- que par des consignes destines au personnel charg du fonctionnement
des appareils de production et/ou charg de la distribution des produits
(modification des procdures oprationnelles; formation du personnel).
Mais entre le moment o un dysfonctionnement se produit et le moment o
il a effectivement un impact sur lenvironnement, il est encore possible de
prvoir des systmes demmagasinement pour viter toute consquence
nfaste de ce dysfonctionnement lextrieur.

Exemples:
- bassins de rtention implanter avant le rejet deffluents aqueux dans le
milieu naturel.
- dispositifs semblables pour les rejets gazeux latmosphre

La rgulation automatique est l'ensemble des


techniques qui permettent de contrler une
grandeur physique (ex. : temprature, vitesse, pression),
sans intervention humaine, pour la maintenir une
valeur donne, appele consigne.

b- Enfin si laccident se produit effectivement, et que les moyens


prvus sont insuffisants ou inadapts, lentreprise doit avoir prvu
les moyens de limiter les consquences et den corriger les effets
externes: par exemple installation de barrages flottants sur une
rivire pour contenir un pandage accidentel de fuel .
Cette dernire partie doit tre conduite en troite liaison avec les
autorits locales ou nationales charges de la protection de la
scurit des populations.
Lorganisme doit examiner et rviser, lorsque cela est
ncessaire(changement dans le procd ou lorganisation), ses
procdures de prvention des situations durgence et sa capacit
ragir, en particulier aprs que ces accidents ou situations
durgence sont survenus.
Remarque : loccurrence dun seul accident non matris peut
ruiner compltement des annes defforts et de succs dune
entreprise pour la matrise de son environnement.

CHAPITRE 4 Description Dun


SME conforme ISO 14001
Dfinition du domaine dapplication ( 4.1 de la norme)

Politique environnementale
Planification
Programme dactions( 4.3.3. de la norme
rvise)
Mise en uvre et fonctionnement( 4.4 de la
norme)
Contrle (4.5 de la norme)
Revue de direction ( 4.6 de la norme)


Contrle (4.5 de la
norme)
Cette section correspond la fois la troisime partie de la boucle
PDCA (le contrle proprement dit des actions engages) mais aussi
une partie de la quatrime (laction ou la raction par rapport aux
dviations observes lors des activits de contrle).
Le contrle porte la fois sur la conformit aux exigences du SME,
telles quelles sont prcises par les procdures et sur la conformit
du fonctionnement des oprations et activits avec les prescriptions
et consignes opratoires fixes.
Les non-conformits sont identifies et revues pour dcider et mettre
en place les actions correctives et prventives correspondantes.

On peut distinguer deux niveaux de contrle:


- un contrle rgulier pratiquement continu du fonctionnement du
SME et des oprations/activits auxquelles il sapplique ralis par
des mesures et des observations ponctuelles;

- un contrle systmatique du SME mais caractre priodique


ralis par laudit.


Contrle (4.5 de la
norme) Le contrle rgulier et les mesures
de correction et de prvention

Contrle de fonctionnement
Les actions correctives
Les actions prventives
Contrle des enregistrements
Les contrles systmatiques

contrle systmatique: les audits internes du SME


valuation de la conformit aux exigences lgales et rglementaires

valuation de la conformit aux autres exigences

Contrle de fonctionnement
Surveillance et mesurage

Dtection des non conformits

Cas des non-conformits rglementaires

Contrle de fonctionnement

Surveillance et mesurage

Comment surveiller et mesurer


Un dispositif de surveillance et mesurage comporte:
- Une fourniture de donnes chiffres soit grce des appareils de
mesure fiables, entretenus et talonns ( cas des activits de
production);
soit grce des observations directes( par exemple poids
demballage par quantit de produits livrs ou nombre de personnes
formes);
- lenregistrement de ces donnes;
- les instructions pour les transmettre et les analyser.
Il est indispensable que les oprationnels soient bien impliqus
dans la rdaction des procdures correspondants ces pratiques.

Que faut il surveiller et mesurer ?

- Il faut concentrer les efforts sur les paramtres correspondant aux


aspects environnementaux significatifs( notamment ceux qui
correspondent aux objectifs et cibles),cest--dire ceux qui ont t
prciss dans les procdures et consignes opratoires.

Dtection des non conformits


La non-conformit est releve chaque fois quune exigence du
systme nest pas satisfaite.
La dtection des non-conformits se fait :
- Par comparaison des valeurs des paramtres opratoires vises
avec les valeurs des mmes paramtres qui ont t mesures et
observes et figurent sur les enregistrements correspondants.
Avant de dcider une non-conformit de fonctionnement opratoire il
convient de procder dabord une analyse des donnes brutes
( problme dchantillonnage, dappareillage) et de complter cette
analyse par une concertation avec le personnel oprationnel.

La procdure correspondante indique la frquence de ces


comparaisons et ventuellement partir de quel niveau de gravit
ces non-conformits doivent faire lobjet dactions correctives et
prventives ainsi que la personne charge de les relever.
-

Par observations du fonctionnement quotidien du SME par des


membres du personnel diffrents niveaux.

Cas des non-conformits rglementaires

Les non-conformits rglementaires sont des cas particuliers de


non-conformits. Elles sont dtectes au niveau du contrle des
paramtres de fonctionnement lorsque les enregistrements rvlent
des dpassements des valeurs prescrites par la rglementation.

Exemples de non conformit

Le test de situation durgence prvu en mars na pas t ralis en juin


(procdure).

Les rapports des sances de formation nont pas t rdigs depuis


deux mois (enregistrements).

La temprature de fonctionnement du procd est en dehors de la


fourchette figurant sur le cahier du poste de nuit (consigne
opratoire).

Les nouveaux emballages nont pas t livrs en dcembre alors que


la cible prvue dans le plan annuelle fixait 20% la rduction du
rapport poids demballage / poids de produit livr (cible non atteinte).


Contrle (4.5 de la
norme) Le contrle rgulier et les mesures
de correction et de prvention

Contrle de fonctionnement
Les actions correctives
Les actions prventives
Contrle des enregistrements
Les contrles systmatiques

contrle systmatique: les audits internes du SME


valuation de la conformit aux exigences lgales et rglementaires

valuation de la conformit aux autres exigences

Actions correctives
Elles correspondent aux non-conformits relles qui comprennent:

- les actions destines limiter leurs impacts,


par exemple : rempoissonnement dune rivire la suite dune pollution
aqueuse ou retrait dun produit contenant une impuret dangereuse.

- les actions destines viter le renouvellement des nonconformits, ce qui suppose davoir conduit une analyse des causes
pour identifier la ou les sources de la non-conformit.
par exemple : installer un bassin de rtention pour empcher le renouvellement
dune pollution accidentelle ; modifier la composition du produit qui contenait
une impuret dangereuse.

Actions prventives:

Elles concernent les actions qui sont prises pour prvenir loccurrence
dune non-conformit ou dun accident par:
- dtection des anomalies : robinets qui fuient, dbut de corrosion dun
tuyau; personne non informe ou non forme; drive dans lapplication
des procdures et
- leur traitement : en apportant les modifications ncessaires (aux
niveaux des procdures, de lorganisation ou du matriel).

Il est demand denregistrer les rsultats des actions correctives et


prventives mises en place, de passer en revue leur efficacit et de
sassurer que tout changement correspondant est bien introduit dans la
documentation du SME et est communiqu toutes les fonctions,
services et activits impliqus.


Contrle (4.5 de la
norme) Le contrle rgulier et les mesures
de correction et de prvention

Contrle de fonctionnement
Les actions correctives
Les actions prventives
Contrle des enregistrements
Les contrles systmatiques

contrle systmatique: les audits internes du SME


valuation de la conformit aux exigences lgales et rglementaires

valuation de la conformit aux autres exigences

Contrle des enregistrements


( 4.5.4 de la norme rvise)

La fonction premire des enregistrements est de montrer que le SME,


tel quil est effectivement mis en place et pratiqu, correspond aux
exigences qui sont exprimes par le SME que lentreprise a conu en
conformit avec les exigences de la norme ISO 14001.

Il est ncessaire de prciser lexigence denregistrer dans certains cas :


formation, conformit, actions correctives et actions prventives, audits,
revues de direction .

La norme demande dtablir et tenir jour une procdure de gestion


des enregistrements pour assurer leur matrise, leur localisation, leur
protection contre la destruction, leur dure de conservation et leur mode
de destruction. Les enregistrements devront rester lisibles, identifiables
et reprables.


Contrle (4.5 de la
norme) Le contrle rgulier et les mesures
de correction et de prvention

Contrle de fonctionnement
Les actions correctives
Les actions prventives
Contrle des enregistrements
Les contrles systmatiques
contrle systmatique: les audits internes du SME

Audit interne ( 4.5.5 de la norme rvise)

Par dfinition, audit signifie comparaison dune situation existante


avec un modle.
lentreprise doit sassurer que des audits sont conduits de faon
rgulire, selon une frquence prcise lavance. Il est
recommand que cette frquence soit au moins annuelle.

Objectifs de laudit environnemental

Programmes daudits et procdures

Objectifs de laudit environnemental

1- vrifier que le systme tel quil est mis en pratique comporte


effectivement tous les lments dcrits dans le manuel dfini par
lentreprise et si ce manuel couvre toutes les exigences de la norme
ISO 14001: cest--dire si toutes les procdures prvues ont t
rdiges avec leurs complments (consignes opratoires) et
aussi si dans leurs termes ces procdures permettent effectivement
de rpondre ces exigences.

2- vrifier que si ces procdures avec leurs complments sont


effectivement et efficacement appliques dans les pratiques
rgulires de lorganisme: cest--dire si le systme ne se contente
pas de grer du papier, mme tenu jour, sans consquence sur le
fonctionnement de lentreprise.

Laudit comporte donc deux parties:


- lexamen de la documentation de lorganisme: revue documentaire;
- une enqute sur le terrain comprenant des entretiens , lobservation
de pratiques , lexamen denregistrements.
Les rsultats des audits doivent tre transmis la direction.

Ecarts et non-conformits

La comparaison entre les diffrents lments du modle et de la


pratique conduit la dfinition dcarts.

Il faut dterminer si ces carts sont des non-conformits cest--dire


conduire des mesures correctives. Lauditeur doit alors tenir
compte des risques que lcart comporte pour la crdibilit de la
politique environnementale et pour la maitrise des aspects
environnementaux significatifs.

Programmes daudits et
procdures

Le programme daudit du SME est un document tenu jour par le responsable


SME et qui prcise la frquence des audits conduire
et les parties du SME concernes par ces audits .
Mme si un audit de lensemble du SME est indispensable de temps en temps
( prparation dune certification), il est trs utile de procder plus frquemment
des audits partiels en tenant compte des non-conformits prcdents.
Le programme daudit est communiqu toutes les activits concernes.

Procdure daudit, au sens de la manire de conduire les audits,


doit tre tablie et tenue jour. Elle se rapporte plus
particulirement :
- la dsignation des personnes charges des audits, leurs
comptences, leurs responsabilits; ceci concernant aussi bien
lorganisation de ces audits que la transmission des rsultats la
direction;
- les caractristiques propres de laudit du SME pour lentreprise,
cest dire la mthodologie suivre, la frquence, le domaine des
oprations couvrir, les critres qualifiant les non -conformits
ventuelles ou les simples remarques.

Remarques

- La norme ISO 19011 qui permet des audits conjoints du SME et


du SMQ peut tre utile pour construire les procdures daudit.
- Laudit concerne le Systme mais ceci ne veut pas dire quil ne
doit vrifier que les procdures. En effet la norme ISO 14001 est
fonde sur le principe de lamlioration continue du systme pour
conduire lamlioration de la performance environnementale
densemble de lentreprise .Laudit devra donc galement porter sur
tous les aspects lis la performance environnementale de
lentreprise, dfinie par ses aspects environnementaux, en
particulier tels quils figurent dans les objectifs et cibles des
programmes daction.

CHAPITRE 4 Description Dun


SME conforme ISO 14001
Dfinition du domaine dapplication ( 4.1 de la norme)

Politique environnementale
Planification
Programme dactions( 4.3.3. de la norme
rvise)
Mise en uvre et fonctionnement( 4.4 de la
norme)
Contrle (4.5 de la norme)
Revue de direction ( 4.6 de la norme)

Revue de direction ( 4.6 de la


norme)

Cette tape est la fois la dernire de la boucle PDCA


et aussi la premire du cycle suivant puisque cest elle
qui va agir comme moteur de relance de lensemble du
processus et dterminer le degr de progrs accomplir
dans cette phase, cest--dire en quelque sorte
le pas de la spirale damlioration continue.


Revue de direction ( 4.6 de
la norme)

(suite )
La norme exige quune revue soit conduite
priodiquement des intervalles dtermins par la
direction (une priodicit annuelle est recommandable).
Au cours de cette runion la direction doit rassembler
toute linformation ncessaire pour garantir la poursuite
dun fonctionnement effectif et efficace du SME et de sa
bonne adaptation la politique de lentreprise.

Revue de direction ( 4.6 de la


norme)

Cette tape constitue un lment fondamental de la norme mise en


uvre au SME

Elle doit impliquer la direction au plus haut niveau qui soit appropri
aux limites du domaine dapplication ; cest--dire :

- si le SME concerne les activits de production dune usine, la revue


de direction se fera par la direction de lusine.
- si le SME couvre non seulement la fabrication mais aussi toutes les
tapes de vie du produit, le responsable pour le produit dirigera
cette revue de direction.

Pour les donnes dentre :


- rsultats des audits du SME ;
- vues des parties intresses externes ;
- performances du SME ;
- tat de ralisation des objectifs et cibles ;
- tat des actions correctives et prventives ;
- suivi des dcisions des prcdentes revues de direction ;
- changement de circonstances ;
- recommandations damlioration ;

Pour les donnes de sortie, dcisions relevant de :


- la modification de la politique ;
- la modification des objectifs et cibles ;
- les modifications dautres lments du SME en cohrence avec
lengagement de lamlioration continue.

Conclusion

La norme ISO 14001 dcrit un SME qui correspond aux multiples


facettes de la protection de lenvironnement. Elle vise
permettre aux entreprises dintgrer la dimension
environnementale et de faire progresser leur rythme la matrise
de cette dimension tout en exigeant un engagement respecter
toutes les exigences lgales et rglementaires.
Elle est fonde sur deux principes :
- La responsabilit de lentreprise, ce qui implique sa crdibilit ;
- Lamlioration continue.
La version rvise de la norme ISO 14001 assure de plus une
trs bonne compatibilit dapplication avec la norme de
management de la qualit ISO 9001.

Evaluation de la conformit ( 4.5.2


de la norme)

Dans sa version rvise, la norme ISO 14001 exige non seulement


la conformit aux exigences lgales mais aussi la conformit aux
autres exigences auxquelles lentreprise a souscrit qui concernent
les aspects environnementaux internes au domaine dapplication.

Les procdures dvaluation de la conformit aux exigences lgales


peuvent tre de type daudits.

Celles concernant les exigences auxquelles lentreprise a souscrit


peuvent tre prsentes sous forme de rapport prsent lors dune
revue de direction annuelle.
Des enregistrements de ces valuations de la conformit sont
ncessaires.

Evaluation de la conformit ( 4.5.2


de la norme)

Dans sa version rvise, la norme ISO 14001 exige non seulement


la conformit aux exigences lgales mais aussi la conformit aux
autres exigences auxquelles lentreprise a souscrit qui concernent
les aspects environnementaux internes au domaine dapplication.

Les procdures dvaluation de la conformit aux exigences lgales


peuvent tre de type daudits.

Celles concernant les exigences auxquelles lentreprise a souscrit


peuvent tre prsentes sous forme de rapport prsent lors dune
revue de direction annuelle.
Des enregistrements de ces valuations de la conformit sont
ncessaires.

Minimisez votre impact sur l'environnement et rduisez la pollution et les


dchets en utilisant des mesures d'efficacit nergtique, p. ex., en teignant
les lumires, en rduisant l'utilisation de l'eau. Vous pouvez galement
envisager minimiser les dchets et rduire l'impact environnemental de votre
entreprise de faon gnrale, p. ex., en achetant l'chelle locale afin de
rduire les cots de carburant.
De mme, vous pouvez montrer que vous prenez le dveloppement
durable au srieux en :
prenant en compte le cycle de vie de vos produits et services et en les
concevant afin qu'ils soient le plus durables possibles
achetant des matriaux et des ressources provenant de sources renouvelables
rutilisant ou recyclant vos dchets, ou en les transfrant d'autres entreprises
afin qu'elles les utilisent comme ressource
allant au-del de vos obligations lgales et en anticipant les changements afin
que vous puissiez effectuer des ajustements avant que la loi n'entre en vigueur
impliquant des employs et d'autres parties prenantes dans le dveloppement
durable - en les impliquant dans la formation et les intressements pour
encourager l'engagement concernant votre stratgie

Systmes de Management
Environnemental
Plan du cours
Introduction

CHAPITRE 1 Les diffrents aspects de la dimension environnementale


pour lentreprise

CHAPITRE 2 Le systme de management environnemental

CHAPITRE 3 Les caractristiques de la norme ISO 14001 de SME

CHAPITRE 4 Description Dun SME conforme ISO 14001

CHAPITRE 5 Le systme Intgr de management, Qualit,


Environnement, Scurit

CHAPITRE 6 Lvaluation de la conformit par tierce partie


(certification ISO 14001, enregistrement EMAS)

CHAPITRE 6 Lvaluation de la conformit


par tierce partie (certification ISO 14001,
enregistrement EMAS)

Le SME dune entreprise peut tre valu par une tierce partie,
cest--dire indpendante de lentreprise et des parties intresses.
Cette valuation externe est facultative sauf si lentreprise dsire
tre inscrite officiellement dans le Systme de Management
Environnemental et dAudit (ou EMAS) mis en place par lUnion
Europenne.
Lvaluation volontaire par rapport la norme ISO 14001 est appel
certification, pour lEMAS, elle porte le nom denregistrement.

CHAPITRE 6 Lvaluation de la conformit


par tierce partie (certification ISO 14001,
enregistrement EMAS)

Certification ISO 14001

Enregistrement EMAS

EMAS ou ISO 14001

Certification ISO 14001

Pourquoi rechercher la certification?

Le processus de certification

Pourquoi rechercher la certification?

La certification par tierce partie consiste essentiellement recourir un il extrieur


pour valuer la conformit du SME effectivement mis en place.
Il en rsulte des retombes positives aussi bien lintrieur qu lextrieur de
lorganisme.
Retombes internes:
- Mme si la direction accorde toute sa confiance au personnel, elle est en quelque
sorte rassure si lavis de ce personnel sur la qualit du SME est confirm par un
expert indpendant.
- Quelle que soit la qualit des audits et contrles conduits par le personnel de
lorganisme, des points de vue biaiss peuvent tre dvelopps et un regard externe
attire lattention sur ces possibilits de drive.
- Les changes auditeur/audit apportent ce dernier des indications utiles sur ce
qui se fait dans dautres entreprises.

Enfin la recherche de la certification est un excellent outil de motivation


interne du personnel et lobtention de cette certification est une belle
occasion de rcompenses internes.

Retombes externes
Dans le grand public
Les lments du SME (notamment la politique environnementale et ses
objets de progrs clairement affichs, la matrise des activits risque
pour lenvironnement, lengagement dans une pratique damlioration
continue) sont de nature regagner un peu de confiance de la part
des partis intresses. La certification par un tiers indpendant est la
meilleure mthode pour que ces parties intresses soient encore
assurs que ce SME est effectivement mis en place et quil est efficace.
Auprs des associations
Aux tout dbuts de lISO 14001, certaines associations de protection de
lenvironnement manifestaient une rserve certaine vis--vis de la
certification.

Fort heureusement cela na pas t le cas de toutes et certaines ont


particip activement aux commissions de normalisation ou aux
instances de certification.
Leurs contributions ont permis que la certification ISO 14001 soit
bien accept par la majorit des associations.
Auprs des autres parties intresses
(clients, assureurs, investisseurs)

Lexistence dune certification par tierce partie simplifie beaucoup


les enqutes ou questionnaires que les parties intresses peuvent
envoyer aux entreprises pour sassurer de la prise en compte du
risque environnemental.

Le processus de certification

La certification par tierce partie doit tre soigneusement prpar pour


limiter les dsagrments avec les certificateurs.

Dfinition du primtre

Choix dun organisme de certification

Dossier de demande de certification

Revue documentaire et mise au point du plan daudit

Conduite de laudit de certification

Rapport daudit et dcision de certification

Renouvellement
Cot de la certification

Dfinition du primtre
En principe le primtre de certification doit correspondre au domaine
dapplication du SME .
Pour des raisons diverses (retard dune partie des activits) un
organisme peut ne faire certifier quune partie de son SME (rpondant
aux exigences de la norme) .
Le primtre du SME certifi figure trs explicitement sur le certificat.

Le processus de certification

La certification par tierce partie doit tre soigneusement prpar pour


limiter les dsagrments avec les certificateurs.

Dfinition du primtre

Choix dun organisme de certification

Dossier de demande de certification

Revue documentaire et mise au point du plan daudit

Conduite de laudit de certification

Rapport daudit et dcision de certification

Renouvellement
Cot de la certification

Choix dun organisme de certification


Il est recommand de sadresser un organisme de certification accrdit.
Le SNIMA (Service de Normalisation Industrielle Marocaine) est rattach
au Ministre charg de lindustrie et est charg de la coordination des
activits du systme national de certification de la conformit aux normes.
Pour le choix de lorganise certificateur il ne faut pas se limiter au critre
cot, mais il faut aussi prendre en considration la rputation, la
disponibilit, lexprience dans tel domaine particulier.
Quelle que soit la rputation de lorganisme, cest la personnalit de
lauditeur dsign qui conditionnera la qualit de laudit.
Le SNIMA aide les entreprises demandeurs de certification choisir
lorganisme certificateur.

Le processus de certification

La certification par tierce partie doit tre soigneusement prpar pour


limiter les dsagrments avec les certificateurs.

Dfinition du primtre

Choix dun organisme de certification

Dossier de demande de certification

Revue documentaire et mise au point du plan daudit

Conduite de laudit de certification

Rapport daudit et dcision de certification

Renouvellement
Cot de la certification

Dossier de demande de certification

En rponse au courrier de lentreprise, lorganisme certificateur lui envoie


un questionnaire qui permet didentifier les principales caractristiques:
adresse, nom du responsable, secteurs dactivits, dimension, situation
par rapport la rglementation, avancement du SME
Ce dossier de demande de certification fait lobjet dune tude de
recevabilit de la part de lorganisme certificateur.
Lentreprise est informe de la recevabilit de son dossier et indication de
la dure globale prvue et de lquipe daudit. Lorganisme certificateur
prcise aussi le cot pour lentreprise qui sera audite.

Le processus de certification

La certification par tierce partie doit tre soigneusement prpar pour


limiter les dsagrments avec les certificateurs.

Dfinition du primtre

Choix dun organisme de certification

Dossier de demande de certification

Revue documentaire et mise au point du plan daudit

Conduite de laudit de certification

Rapport daudit et dcision de certification

Renouvellement
Cot de la certification

Revue documentaire et mise au point du plan


daudit

Lorganisme certificateur procde une revue documentaire du SME que


lentreprise auditer lui fait parvenir. Cette revue rapide portant sur
lexistence des documents (et non sur leur contenu) permettra au
responsable daudit de juger si le SME est suffisamment complet en termes
documentaires pour tre certifiable.

Sil est jug satisfaisant, une visite sur le terrain permet de dfinir
lorganisation proprement dite de laudit avec en particulier les points
vrifier, les personnes interroger, les documents supplmentaires, les
enregistrements contrler.

Lentreprise sengage mettre la disposition de lquipe daudit les moyens


ncessaires et dsigner les membres de son personnel responsables de
laccompagnement de lquipe daudit dans un esprit de coopration.

Le processus de certification

La certification par tierce partie doit tre soigneusement prpar pour


limiter les dsagrments avec les certificateurs.

Dfinition du primtre

Choix dun organisme de certification

Dossier de demande de certification

Revue documentaire et mise au point du plan daudit

Conduite de laudit de certification

Rapport daudit et dcision de certification

Renouvellement
Cot de la certification

Conduite de laudit de certification


Laudit de certification comprend en gnral quatre phases conformment
aux exigences de la norme NM ISO 19011:
- la runion douverture: prsentation de lquipe daudit, prsentation de
lquipe de direction, dfinition des secteurs vrifier, dsignation des
interlocuteurs oprationnels, moyens ncessaires;
- le recueil des preuves daudit: visite sur le terrain, entretiens avec le
personnel, examen complmentaire de la documentation, contrle des
enregistrements ;
- les contrats daudit: rdaction de fiches dcart et prcisions avec les
oprationnels sur les observations faites pendant la visite. Il ne faut pas que
lentreprise sous-estime son droit de rponse.
- la runion de clture: prsentation de lensemble des conclusions en
prsence de la direction et des responsables des activits audites pour
rduire au maximum les dsaccords ventuels avec lquipe daudit.

Le processus de certification

La certification par tierce partie doit tre soigneusement prpar pour


limiter les dsagrments avec les certificateurs.

Dfinition du primtre

Choix dun organisme de certification

Dossier de demande de certification

Revue documentaire et mise au point du plan daudit

Conduite de laudit de certification

Rapport daudit et dcision de certification

Renouvellement
Cot de la certification

Rapport daudit et dcision de certification


Le responsable daudit prpare ensuite le rapport dfinitif et lenvoie au
SNIMA.
Le rapport daudit est examin par la commission de certification
compatible avec le domaine dactivits de lentreprise audite et formule
une proposition sur les suites donner.
Le directeur de la normalisation et de la promotion de la qualit entrine
la proposition de la commission en y ajoutant toutes les informations quil
juge ncessaires. La dcision finale jointe au rapport daudit, est notifie
au demandeur en motivant sil y a lieu, le refus de la certification.
Si la dcision est favorable, un certificat sign par le Ministre charg de
lindustrie, est remis au demandeur, et la dcision de certification est
publie au bulletin officiel.

Le processus de certification

La certification par tierce partie doit tre soigneusement prpar pour


limiter les dsagrments avec les certificateurs.

Dfinition du primtre

Choix dun organisme de certification

Dossier de demande de certification

Revue documentaire et mise au point du plan daudit

Conduite de laudit de certification

Rapport daudit et dcision de certification

Renouvellement
Cot de la certification

Renouvellement

Le certificat de conformit est accord pour une priode limite . A lissue


de cette priode, des audits de renouvellement doivent nouveau tre
conduits mais dans lintervalle certains organismes pratiquent des audits
de suivi plus lgers pour vrifier que le systme fonctionne, quil reste
adapt lvolution de lorganisme et que ce dernier respecte
lengagement damlioration continue.

Cot de la certification

Les tarifs des audits sont fixs d'un commun accord entre le MCI et les
auditeurs qualifis. Le SNIMA est charg de les communiquer aux
demandeurs et titulaires.
Le cot de certification varie selon la taille de lentreprise: En France,
environ 5 000 euros ( moins de 100 salaris) et environ 20 000 euros
(plus de 500 salaris ) .

Enregistrement EMAS

Le systme EMAS

Exigences complmentaires par rapport ISO 14001

Dclaration environnementale

Processus denregistrement EMAS

Le systme EMAS

Le Systme de Management Environnemental et dAudit (EMAS) est un


rglement europen donc un outil lgislatif qui dfinit un systme
volontaire permettant aux entreprises de sengager dans une dmarche
damlioration continue de leur performance environnementale.
Le Systme de Management Environnemental prconis par ce
rglement est trs voisin du systme dfini par la norme ISO 14001 avec
des exigences complmentaires quil faut vrifier.
La grande diffrence avec la norme ISO 14001 est lobligation pour
lentreprise qui sy engage de publier une dclaration environnementale
qui doit tre valide par un vrificateur indpendant.

Enregistrement EMAS

Le systme EMAS

Exigences complmentaires par rapport ISO 14001

Dclaration environnementale

Processus denregistrement EMAS

Exigences complmentaires par rapport


ISO 14001

Ces exigences concernent des points plus ou moins implicitement contenus


dans la norme ISO 14001. Elles sont prcises dans le rglement:
- Inclusion dans les aspects environnementaux, ceux lis aux achats, aux
pratiques des sous-traitants et fournisseurs, aux activits de transport y
compris du personnel.
- Analyse des aspects environnementaux lis aux produits.
- Influence des paramtres conomiques ( investissements, assurances)
dans les aspects environnementaux.
- Impact des activits exerces sur la biodiversit.
Le vrificateur charg de la validation de la dclaration environnementale
doit aussi vrifier ces points.

Enregistrement EMAS

Le systme EMAS

Exigences complmentaires par rapport ISO 14001

Dclaration environnementale

Processus denregistrement EMAS

Dclaration environnementale

Sous sa responsabilit, la direction de lentreprise doit mettre la


disposition des parties intresses toutes les informations dcrivant
limpact sur lenvironnement de ses activits:
- sa politique et ses programmes damlioration de la performance
environnementale;
- la description du SME mis en place.
Ces informations sont prsentes sous une forme accessible au
public, sous forme papier ou lectronique. Cette dclaration doit
tre valide par un vrificateur indpendant.
Sur papier cette dclaration comporte en moyenne vingt-cinq
pages.

Enregistrement EMAS

Le systme EMAS

Exigences complmentaires par rapport ISO 14001

Dclaration environnementale

Processus denregistrement EMAS

Processus denregistrement EMAS


Vrification
Lentreprise qui veut accder lenregistrement EMAS doit prendre contact
avec un vrificateur accrdit qui vrifie le SME mis en place et la
dclaration environnementale. Si lentreprise est dj certifie selon ISO
14001 pour un SME de mme primtre, la vrification est limite aux points
mentionns (exigences complmentaires) et la dclaration
environnementale.
Enregistrement proprement dit
Lentreprise adresse une demande lACFCI ( Association des Chambres
Franaises de Commerce et dIndustrie) qui examine la recevabilit
administrative du dossier et le transmet au comit EMAS.
Aprs avoir reu assurance que la DRIRE (direction rgionale de lind. de la
rech. et de lenv.) ne soppose pas pour des raisons rglementaires
lenregistrement, le comit prend ou non la dcision denregistrement EMAS.
La dcision denregistrement permet lentreprise dafficher le logo
europen et dtre inscrite sur une liste europenne.

CHAPITRE 6 Lvaluation de la conformit


par tierce partie (certification ISO 14001,
enregistrement EMAS)

Certification ISO 14001

Enregistrement EMAS

EMAS ou ISO 14001

EMAS ou ISO 14001

Dans les premires annes de lexistence des deux rfrentiels, les associations
de protection de lenvironnement et les autorits administratives franaises ont
activement soutenu EMAS au dtriment dISO 14001 (au motif que le premier tait
gr par le ministre charg de lenvironnement et le second par des organismes
privs).
Par la suite lenregistrement EMAS connut beaucoup moins de succs quISO
14001 parce que la dmarche dEMAS conservait une rigueur administrative, ce
qui tait paradoxal pour une dmarche volontaire, aussi
la certification ISO avait une porte mondiale et non europenne.
La certification ISO 14001 est maintenant reconnue par toutes les parties
intresses dans le monde. Elle conserve toute libert quand la communication
externe.
Si pour des raisons particulires, lentreprise souhaite disposer dune dclaration
environnementale valide, elle est encourage solliciter lenregistrement EMAS.

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