SISTEMA

SISTEMAINTEGRADO
INTEGRADODE
DE
ADMINISTRACION
ADMINISTRACIONFINANCIERA
FINANCIERA

MODULO ADMINISTRATIVO - MAD

CPC. Luis Soto Hernndez

Especialista en Gestin Publica
ENERO 2016

Herramienta til para la Gestin Administrativa

Administracin Financiera del Sector Pblico

La Administracin Financiera del Sector Pblico comprende el
conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados por los
sistemas que lo conforman y, a travs de ellos, por las entidades y
organismos participantes en el proceso de planeamiento, captacin,
asignacin, utilizacin, custodia, registro, control y evaluacin de los
fondos pblicos.
Sistema Integrantes
Sistema Nacional de Presupuesto Pblico
Sistema Nacional de Tesoro Pblico
Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico
Sistema Nacional de Contabilidad Pblica

Normatividad
Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector pblico
LEY N 28112 - (Publicado el 28/11/2003)

Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

LEY N 28411 - (Publicado el 08/12/2004)

Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento

LEY N 28563 - (Publicado el 01/07/2005)

Ley General del Sistema Nacional de Tesorera

LEY N 28693 - (Publicado el 22/03/2006)

Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad

LEY N 28708 - (Publicado el 12/04/2006)

Sistema Nacional de Presupuesto

El Sistema Nacional de Presupuesto es el conjunto de rganos,
normas y procedimientos que conducen el proceso presupuestario
de todas las entidades y organismos del Sector Pblico en sus
fases de programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin y
evaluacin.

Sistema Nacional de Tesorera

El Sistema Nacional de Tesorera es el conjunto de rganos,
normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos orientados a la
administracin de los fondos pblicos en las entidades y
organismos del Sector Pblico, cualquiera que sea la fuente de
financiamiento y uso de los mismos.

Sistema Nacional de Endeudamiento

El Sistema Nacional de Endeudamiento es el conjunto de rganos,
normas y procedimientos orientados al logro de una eficiente
administracin del endeudamiento a plazos mayores de un ao de
las entidades y organismos del Sector Pblico.

Sistema Nacional de Contabilidad

El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de rganos,
polticas, principios, normas y procedimientos de contabilidad de los
sectores pblico y privado, de aceptacin general y aplicados a las
entidades y rganos que los conforman y que contribuyen al
cumplimiento de sus fines y objetivos.

Qu es el SIAF?
El SIAF-SP es una herramienta de apoyo a la Gestin Financiera,
cuyo uso adecuado asegura la consistencia y fluidez de los
registros vinculados a la ejecucin de Ingresos y Gastos
orientados al cumplimiento de las Metas Presupuestales
establecidas en el Presupuesto Institucional.
La informacin generada mediante la utilizacin del SIAF es, para
todo efecto, la nica con valor oficial para la presentacin de los
reportes requeridos por los rganos rectores del Sistema de
Administracin Financiera del Estado.

SIAF SP
El SIAF SP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento
y generacin de la informacin relacionada con la Administracin
Financiera del Sector Pblico, cuyo funcionamiento y operatividad se
desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los rganos
rectores.
El registro de la informacin es nico y de uso obligatorio por parte
de todas las entidades y organismos del Sector Pblico, a nivel
nacional, regional y local y se efecta a travs del Sistema Integrado
de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP).

Importancia del SIAF SP

Promueve:
- El orden en los procedimientos administrativos
- La eficiencia en el uso de recursos pblicos
- La rendicin de cuentas oportuna
- La transparencia en la ejecucin del gasto pblico
Adems permite:
- Ordenar la gestin administrativa de las entidades
- Estandarizar el proceso contable
- Emisin de reportes internos y externos
- Preservar una base de contingencia de informacin

Cobertura Nacional

Gobierno
Nacional

Gobierno
Regional

Gobierno
Local

262 UE ' s

384 UE 's

1 , 838 GL ' s

Ministerios , UGEL ' s,

Hospitales ,
Universidades

Gobiernos
Regionales con sus
Direcc . Regionales

GL 's Provinciales
(195) y Distritales
(1, 639)

Flujo de Informacin

Genera
Informacin

Entidad
Registra
en SIAF y
arma su
Base de Datos

Procesa y
Consolida
Informacin

Transmite
Registros
Responde
Conformidad

MEF
Base de Datos
(Nivel Nacional)

Utiliza
Informacin
Portal de Transparencia:
Autoridades
y
Ciudadanos
Reportes para:
Contralora
DGPP
DGCP
DGETP
Otros

Mdulos

Mdulo de Procesos Presupuestarios

Mdulo Administrativo
Mdulo Contable
Mdulo de Deuda Pblica

reas Integradas al SIAF

Presupuesto
Tesorera
Administrativo

Personal
Administrativo

Formulacin Presupuestal
Procesos Presupuestarios

Logstica
Administrativo

Contabilidad
Administrativo
Contable
Deuda

Modulo Administrativo
Permite el registro de la ejecucin presupuestaria y de tesorera,
en sus fases del ingreso: determinado, recaudado y del gasto:
compromiso, devengado y girado.

El Modulo Administrativo (versin 13,03) presenta 08 sub mdulos:

Sistemas, Mantenimiento, Registro, Procesos, Consultas,
Reportes, Utilitarios y Comunicacin.

Pantalla de Registro SIAF

N Expediente
Identificacin Entidad
Mes, Tipo de Operacin,
Secuencia Fase

Fases Ingresadas
Estado

Documento A
Datos a nivel de Fase
Montos:
a nivel de Clasificador
a nivel de Meta

Descripcin de la
Cadena Funcional

Saldos de Calendario
Documento B

Registro SIAF 2012

N Expediente
Identificacin Entidad
Tipo de Operacin,
Secuencia Fase

Fases Ingresadas
Estado

Documento A
Datos a nivel de Fase
Montos:
a nivel de Clasificador
a nivel de Meta

Descripcin de la
Cadena Funcional

Saldos de Presupuesto / Calendario de Pagos

Documento B

Tipo de Operacin

Modalidad Compra y Tipo Procesos de Seleccin

Procesos de Seleccin

Ciclos / Fases de Ingreso y Gasto

Ciclo / Fase / Secuencias

I - Ingreso
ID - Determinado
IR - Recaudado

G - Gasto
GC - Compromiso
GD - Devengado
GG - Girado
GP - Pagado
GR - Rendicin

Secuencias
Operacin Inicial
Ampliacin
Anulacin (Simple, Error, Devolucin)
Devolucin
Rebaja
Reasignacin (Clasificadores o Metas)

Ciclo de Gastos
El registro del Compromiso implica el uso de Clasificadores de
Gasto a nivel de Especfica, Fuentes de Financiamiento y las
Metas correspondiente asociadas a ese gasto.
El registro del Devengado est asociado a la verificacin del
cumplimiento de la obligacin por parte del proveedor, esto es la
entrega del bien prestacin de servicios. El Devengado puede
darse en el mismo mes o en otro posterior al registro del
Compromiso (dentro del mismo ejercicio presupuestal).
El registro del Girado requiere un Devengado previo. El Girado
puede darse en el mismo mes o en otro posterior al registro del
Devengado, incluso fuera del ejercicio.

Fuentes de Financiamiento y Rubros

FUENTES DE FINANCIAMIENTO
1. Recursos Ordinarios

RUBROS
00. Recursos Ordinarios

2. Recursos Directamente Recaudados 09. Recursos Directamente Recaudados

3. Recursos por Operaciones Oficiales
De Crdito

19. Recursos por Operaciones Oficiales

De Crdito

4. Donaciones y Transferencias

13. Donaciones y Transferencias

5. Recursos Determinados

07. Fondo de Compensacin Municipal

08. Impuestos Municipales
18. Canon y Sobrecanon, Regalas, Renta
de Aduanas y Participaciones

Rubros

Tipos de Recurso

Clasificadores de Ingreso y Gasto

Clasificador de Ingreso

Tipo de

Generica

Transaccin

Subgenrica

Especfica

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 1

Nivel 2

Ingresos Presupuestarios

Impuestos y Contribuciones

Impuesto a la Propiedad

Impuesto sobre la propiedad inmueble

Predial

Predial

Son los ingresos que se obtienen

de gravar el valor de los predios
urbanos y rsticos. Se considera
predios a los terrenos, las
edificaciones e instalaciones fijas
y permanentes que constituyan
partes integrantes del mismo, que
no puedan ser separadas sin
alterar, deteriorar o destruir la
edificacin

Clasificador de Gasto
Tipo de

Genrica

Transaccin

Subgenrica

Especfica

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 1

Nivel 2

Gastos presupuestarios

Bienes y Servicios

Compra de bienes

Materiales y tiles

De oficina

Papelera en general, tiles y materiales de

oficina

Gastos por la adquisicin de

papelera en general, tiles y
materiales de oficina, tales como:
archivadores,
borradores,
correctores, implementos para
escritorio en general; medios para
escribir, numerar y sellar; papeles,
cartones y cartulinas; sujetadores
de papel; entre otros afines.

LA FASE DE EJECUCION PRESUPUESTARIA

PASOS DE LA EJECUCION

EJECUCION PRESUPUESTAL 2015: PROCESO DE REGISTRO

CERTIFICACION PRESUPUESTARIA