SEGURIDAD Y

DEFENSA NACIONAL
RAUL SALAZAR SALAZAR
TNTE. GRAL. PNP
ABOGADO
EL PER ESTA PRIMERO QUE TODO
 OTROS DISPOSITIVOS LEGALES
RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y LA
DEFENSA NACIONAL

DEC. LEG.1129 (12DIC2012) LEY DEL SISTEMA DE

DEFENSA NACIONAL

LEY 28101 (12NOV2003) - LEY DE MOVILIZACION

NACIONAL.

DEC. LEG.1134 (09DIC2012) APRUEBA LEY DE

ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
DEFENSA.
DEC. LEG. 1137 (09DIC2012) - LEY DEL EJRCITO
DEL PER.

DEC. LEG.1138 (09DIC2012) - LEY DE LA MARINA DE

GUERRA DEL PER.

DEC. LEG.1139 (09DIC2012) - LEY DE LA FUERZA

AREA DEL PER.

DEC. LEG.1148 (12DIC2012) LEY DE LA POLICIA

NACIONAL DEL PERU.

LEY 27933 (11FEB2003) - LEY DEL SISTEMA

NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
DECRETO LEGISLATIVO N 1129 (12DIC2012) LEY DEL
SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL

COMPONENTES DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL :

a) El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional.

b) La Secretaria de Seguridad y Defensa Nacional -

SEDENA.

c) La Direccin Nacional de Inteligencia, ente rector del

Sistema de Inteligencia Nacional.

d) Los Ministerios, Organismos Pblicos, Gobiernos

Regionales y Locales.
 EL CONSEJO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL.
Articulo 6.- Estructura

El consejo de Seguridad y Defensa Nacional est conformado por:

a) El Presidente de la Repblica, quien ejerce la Presidencia del

Consejo;
b) El Presidente del Consejo de Ministros;
c) El Ministro de Relaciones Exteriores;
d) El Ministro de Defensa;
e) El Ministro de Economa y Finanzas;
f) El Ministro del Interior;
g) El Ministro de Justicia y Derechos Humanos;
h) El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas,
i) El Director General de la Polica Nacional del Per; y,
j) El Director Ejecutivo de la Direccin Nacional de Inteligencia.
Articulo 7.- Funciones

Corresponde al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional

aprobar:

a) Los Objetivos y la Poltica de Seguridad y Defensa

Nacional;
b) Las normas y lineamientos tcnicos para la
implementacin y evaluacin de la poltica de Seguridad
y Defensa Nacional;
c) Las Directivas sobre Seguridad y Defensa Nacional;
d) Las normas y disposiciones relacionadas a la
Movilizacin Nacional;
e) Las medidas para el perfeccionamiento del Sistema de
Defensa Nacional; y,
f) Los dems aspectos relacionados con la Seguridad y
Defensa Nacional.
LA SECRETARIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL -
SEDENA.

La Secretaria de Seguridad y Defensa Nacional SEDENA, es un

organismo pblico ejecutor, adscrito a la Presidencia del Consejo de
Ministros, responsable de la gestin del Sistema de Defensa Nacional,
con competencia en todo el territorio nacional. Articula el
funcionamiento del citado Sistema con las entidades que lo
conforman.
La SEDENA es el ente responsable del Planeamiento Estratgico
Integral de la Seguridad y Defensa Nacional, conforme al
Planeamiento Estratgico Nacional desarrollado por el Centro
Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN). Le corresponde la
orientacin, coordinacin, supervisin y evaluacin de la ejecucin de
las acciones en los campos de accin no militares para la Seguridad y
Defensa Nacional.

La SEDENA mantiene relaciones de coordinacin con las Oficinas de

Seguridad y Defensa Nacional, o las que hagan sus veces, de los
Ministerios, Organismos Pblicos, Gobiernos Regionales y Locales.
LA DIRECCIN NACIONAL DE INTELIGENCIA, ENTE
RECTOR DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL.

DECRETO LEGISLATIVO N 1141 - FORTALECIMIENTO Y

MODERNIZACION DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL
SINA Y DIRECCION NACIONAL DE INTELIGENCIA DINI

La Direccin Nacional de Inteligencia DINI , es el rgano Rector

especializado del SINA, depende funcionalmente del Presidente de
la Repblica y se encuentra adscrita a la Presidencia del Consejo de
Ministros. Fue creada por Ley N 28664 publicada con fecha 04 de
enero de 2006. Posteriormente, con fecha 11 de diciembre de 2012
se public el Decreto Legislativo N 1141, Decreto Legislativo de
Fortalecimiento y Modernizacin del Sistema de Inteligencia Nacional
- SINA y de la Direccin Nacional de Inteligencia DINI.
LEY 28101 MOVILIZACION NACIONAL
(12NOV2003)
Artculo Nro. 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto precisar los derechos,
deberes del Estado, de las personas naturales y jurdicas
frente a situaciones de emergencia ocasionadas por conflictos
o desastres, que requiere de su participacin as como de la
utilizacin de los recursos, bienes y servicios disponibles.

Artculo Nro. 2.- Alcance de la Ley

Estn comprendidos en los alcances de la presente Ley, los
organismos componentes del Sistema de Defensa Nacional,
las personas naturales y jurdicas, nacionales residentes en el
pas o en el extranjero y extranjeros residentes en el pas, as
como los bienes y servicios que se requieran.
 MOVILIZACION

Artculo Nro. 3.- Movilizacin

La movilizacin es un proceso permanente e integral

planeado y dirigido por el gobierno, consiste en adecuar el
poder y el potencial nacional a los requerimientos de la
Defensa Nacional, a fin de disponer y asignar
oportunamente los recursos necesarios para afrontar
situaciones de emergencia ocasionados por conflictos o
desastres que atenten contra la seguridad, cuando stos
superen las previsiones de personal, bienes y servicios as
como las posibilidades econmicas y financieras.
Artculo Nro. 4.- Movilizacin Clases
Total o Parcial

Total: Afecta a todo el territorio y las actividades de la

Nacin.

Parcial: Afecta slo a parte del territorio y a las actividades

de la Nacin.

Artculo Nro. 5.- Etapas de la Movilizacin

La movilizacin se desarrolla en dos etapas claramente

diferenciadas, pero ligadas estrechamente: la movilizacin
propiamente dicha y la desmovilizacin.
Artculo 6.- Proceso de la Movilizacin.
El proceso de movilizacin comprende las fases del
planeamiento, preparacin y ejecucin. Las fases del
planeamiento y preparacin son permanentes y
concurrentes; y la ejecucin es dispuesta por el Gobierno
mediante Decreto Supremo.

Artculo 9.- Ejecucin de la Movilizacin.

La ejecucin de la movilizacin comprende todas las
actividades que se realizan para materializar las medidas
previstas en las etapas de Planeamiento y Preparacin,
incorporando a los rganos y medios responsables de la
Defensa Nacional los recursos disponibles del Poder Nacional.
La ejecucin de la Movilizacin ser decretada por el
Presidente de la Repblica en su calidad de Presidente del
Consejo de Defensa Nacional.
Artculo 10.- Desmovilizacin
La Desmovilizacin es el proceso integral, progresivo,
planeado y dirigido por el Gobierno, que consiste en
readecuar el Potencial y Poder Nacionales a las necesidades
del pas para recuperar la situacin de normalidad, una vez
cesados o reducidos en su intensidad los motivos que
determinaron la ejecucin de la movilizacin.

Artculo 13.- Integrantes

a) El Consejo de Defensa Nacional;

b) Consejo Nacional de Inteligencia;
c) Ministerio de Defensa;
d) Sistema Nacional de Defensa Civil;
e) Ministerios, Organismos Pblicos, Gobiernos Regionales y
Locales.
Artculo 20.- Empadronamiento e inventario
El Ministerio de Defensa por medio de los rganos de Reserva y
Movilizacin de los Institutos de las Fuerzas Armadas, tendr a su
cargo el empadronamiento, clasificacin y asignacin de los recursos
humanos en sus respectivas unidades.

Artculo 23.- Bienes y Servicios a movilizar

1. Los recursos naturales renovables y no renovables;

2. Los bienes muebles e inmuebles;
3. Los recursos econmicos y financieros;
4. Los servicios pblicos esenciales y no esenciales que sean
prestados por entidades de derecho pblico o privado.

Artculo 24.- Captacin de bienes y servicios

1. Transferencia;
2. Requisicin;
3. Intervencin;
4. Donacin.
CAPTULO III
REGISTRO DE BIENES Y SERVIVIOS

Artculo 29.- Constancia y Registro de Bienes y Servicios

Artculo 30.- Restitucin de Bienes
Artculo 31.- Potenciacin, reorientacin de la industria y
produccin de bienes y servicios.
Artculo 32.- Retribuciones.

CAPTULO NICO
DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y DENUNCIAS

Artculo 35.- Infracciones

Artculo 36.- Sanciones
Artculo 37.- Pago de Multas y Denuncias
 DECRETO LEGISLATIVO N 1134

APRUEBA LA LEY DE ORGANIZACIN Y

FUNCIONES DEL MINISTERIO DE DEFENSA

ARTCULO 1.- FINALIDAD

El presente Decreto Legislativo tiene por finalidad

determinar el mbito de competencia, la naturaleza
jurdica, las funciones y la estructura orgnica bsica del
Ministerio de Defensa.
ARTCULO 2.- NATURALEZA JURDICA

El Ministerio de Defensa es un organismo del Poder

Ejecutivo. Tiene personera jurdica de derecho pblico y
constituye un pliego presupuestal.

ARTCULO 3.- SECTOR

El Sector Defensa comprende al Ministerio de Defensa

como rgano rector, el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, las Fuerzas Armadas, las entidades pblicas y las
empresas bajo su mbito de competencia y
responsabilidad poltica y funcional.
LEY DEL EJRCITO DEL PER
DECRETO LEGISLATIVO N 1137

ARTCULO 1.- OBJETO

El presente Decreto Legislativo determina y regula la
naturaleza jurdica, competencias, funciones y estructura
orgnica bsica del Ejrcito del Per.

ARTCULO 2.- NATURALEZA JURDICA

El Ejrcito del Per es una Institucin, con calidad de rgano
ejecutor, dependiente del Ministerio de Defensa.

Es unidad ejecutora del Ministerio de Defensa.

ARTCULO 3.- MBITO DE COMPETENCIA

El Ejrcito del Per controla, vigila y defiende el

territorio nacional, de conformidad con la ley y con
los tratados ratificados por el Estado, con el
propsito de contribuir a garantizar la
independencia, soberana e integridad territorial de
la Repblica.

Interviene y participa en el control del orden

interno, de acuerdo con lo establecido en la
Constitucin Poltica del Per y leyes vigentes.

Participa en el desarrollo econmico social del pas,

en la ejecucin de acciones cvicas y de apoyo
social, en coordinacin con las entidades pblicas
cuando corresponda, as como en las acciones
relacionadas con la Defensa Civil, de acuerdo a la
ley.
ESTRUCTURA ORGNICA

1) Alto Mando
- El Comandante General
-El Jefe del Estado Mayor General
- El Inspector General

2) rganos Consultivos
-Los rganos Consultivos son los encargados de analizar aquellos
asuntos trascendentales relacionados con el funcionamiento y
desarrollo de la Institucin.

3) rgano de Control Institucional

El rgano de Control Institucional es responsable del control
gubernamental en la institucin de conformidad con las normas del
Sistema Nacional de Control. Est ubicado en el mayor nivel
jerrquico de la estructura orgnica de la institucin.
LEY DE LA MARINA DE GUERRA
DEL PER
DECRETO LEGISLATIVO N 1138

ARTCULO 1.- OBJETO

El presente Decreto Legislativo determina y regula la
naturaleza jurdica, competencias, funciones y la estructura
orgnica bsica de la Marina de Guerra del Per.

ARTCULO 2.- NATURALEZA JURDICA

La Marina de Guerra el Per es una institucin, con calidad de
rgano ejecutor, dependiente del Ministerio de Defensa. Es
unidad ejecutora del Ministerio de Defensa.
ARTCULO 3.- MBITO DE COMPETENCIA

La Marina de Guerra del Per controla, vigila y defiende el

dominio martimo, el mbito fluvial y lacustre, de
conformidad con la ley y con los tratados ratificados por el
Estado, con el propsito de contribuir a garantizar la
independencia, soberana e integridad territorial de la
Repblica.

Interviene y participa en el control del orden interno, de

acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica del
Per y leyes vigentes.

Participa en el desarrollo econmico social del pas, en la

ejecucin de acciones cvicas y de apoyo social en
coordinacin con las entidades pblicas cuando
corresponda, as como en las acciones relacionadas con la
Defensa Civil, de acuerdo a la ley
ESTRUCTURA ORGNICA

Artculo 5.- Estructura Orgnica Bsica

1) Alto Mando

- El Comandante General
-El Jefe del Estado Mayor General
-Inspector General
2) rganos Consultivos
Los rganos Consultivos son los encargados de analizar aquellos
asuntos trascendentales relacionados con el funcionamiento y
desarrollo de la institucin.

3) rgano de Control
El rgano de Control Institucional es el rgano especializado
responsable del control gubernamental en la institucin de
conformidad con las normas del Sistema Nacional de Control.
LEY DE LA FUERZA AREA DEL PER
DECRETO LEGISLATIVO N 1139

ARTCULO 1.- OBJETO

El presente Decreto Legislativo determina y regula la
naturaleza jurdica, competencias, funciones y la
estructura orgnica bsica de la Fuerza Area del Per.

ARTCULO 2.- NATURALEZA JURDICA

La Fuerza Area del Per (FAP) es una institucin, con
calidad de rgano ejecutor, dependiente del Ministerio de
Defensa. Es unidad ejecutora del Ministerio de Defensa.
ARTCULO 3.- MBITO DE COMPETENCIA

La FAP controla, vigila y defiende el espacio areo del pas,

que cubre su territorio y el mar adyacente hasta el lmite
de las doscientas millas, de conformidad con la ley y con
los tratados ratificados por el Estado, con el propsito de
contribuir a garantizar la independencia, soberana e
integridad territorial de la Repblica.

Interviene en los estados de excepcin y participa en el

control del orden interno, de acuerdo con lo establecido en
la Constitucin Poltica del Per y leyes vigentes.
Participa en el Desarrollo Econmico Social del Pas, en la
ejecucin de acciones cvicas y de apoyo social en
coordinacin con las entidades pblicas cuando
corresponda, as como en las acciones relacionadas con
la Defensa Civil, de acuerdo a la ley.

La FAP dirige las actividades correspondientes al Poder

Areo y participa en las acciones relacionadas con los
intereses. aeroespaciales.
ESTRUCTURA ORGNICA

Artculo 5.-.Estructura Orgnica Bsica

1) Alto Mando

- El Comandante General
-Jefe del Estado Mayor General
- Inspector General

2) rganos Consultivos
Los rganos Consultivos son los rganos encargados de analizar
aquellos asuntos trascendentales relacionados con el
funcionamiento y desarrollo de la FAP.

3) rgano de Control
Es el responsable del control gubernamental en la institucin de
conformidad con las normas del Sistema Nacional de Control.
 DECRETO LEGISLATIVO N 1148 (10DIC2012) LEY DE LA
POLICIA NACIONAL DEL PERU
Artculo 3.- Finalidad

La Polica Nacional del Per tiene por finalidad

garantizar, mantener y restablecer el orden interno;
prevenir, investigar y combatir los delitos y faltas;
prestar proteccin y ayuda a las personas, y a la
comunidad; garantizar el cumplimiento de las leyes y
la seguridad del patrimonio pblico y privado; vigilar
y controlar las fronteras; velar por el cumplimiento de las
normas administrativas de su competencia y el Cdigo
Administrativo de Contravenciones de Polica.

Artculo 50.- De la participacin en la Defensa

Nacional, Movilizacin y Defensa Civil

La Polica Nacional del Per participa en la Defensa Nacional,

Movilizacin y Defensa Civil.
Artculo 14.- Estructura Orgnica

1) Alto Mando
1.1. Director General
1.2. Jefe de Estado Mayor General
1.3. Inspector General

2) rganos de Lnea y Desconcentrados

2.1) Direccin Nacional de Operaciones Policiales
2.2) Direcciones Ejecutivas
2.3) Regiones y Frentes Policiales

3) rganos de Administracin Interna

3.1) Direccin Nacional de Gestin Institucional
3.2) Direcciones Ejecutivas

4) rganos de Apoyo
5) rgano de Control Institucional
6) rgano de Defensa Legal
7) rganos Consultivos
 LEY N 27933 - (28ENE2003)
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA

ARTCULO 1.- OBJETO DE LA LEY

La presente Ley tiene por objeto

proteger el libre ejercicio de los
derechos y libertades, garantizar la
seguridad, paz, tranquilidad, el
cumplimiento y respeto de las
garantas individuales y sociales a
nivel nacional. Comprende a las
personas naturales y jurdicas, sin
excepcin, que conforman la
Nacin Peruana.
ARTCULO 2.- SEGURIDAD CIUDADANA

Se entiende por Seguridad Ciudadana, para efectos de esta Ley, a la

accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la
ciudadana, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la
erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y
espacios pblicos. Del mismo modo, contribuir a la prevencin de la
comisin de delitos y faltas.

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA JUNTAS DE SEGURIDAD CIUDADANA

VECINO VIGILANTE
 NIVELES DE LOS CONSEJOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA
1. CONSEJOS NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

2. SECRETARIA TECNICA DE SEGURIAD CIUDADANA

3. CONSEJOS REGIONAL DE SEGURIDAD CIUADADANA

4. CONSEJOS PROVINCIALES DE SEGURIDAD

CIUDADANA

5. CONSEJOS DISTRITALES DE SEGURIDAD

CIUDADANA