PLAN OPERATIVO DE SIMULACRO

NACIONAL POR SISMO SEGUIDO DE

TSUNAMI
16 DE JUNIO 2016

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL RIMAC

SUB GERENCIA DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES Y DEFENSA CIVIL
 OBJETIVOS
1. Objetivo General
Medir la capacidad de respuesta de la Organizacin y usuarios en todos los FUNCIONARIOS
de la municipalidad distrital del Rmac, fortaleciendo el proceso de respuesta de la
Institucin en el marco del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
(SINAGERD).
2. Objetivos Especficos
Evaluar la organizacin y respuesta ante desastres a nivel local; dentro del marco sectorial
que compete a la institucin.
Evaluar la capacidad de reaccin, evacuacin y organizacin del personal en los integrantes
del grupo de trabajo y plataforma de defensa civil de la municipalidad distrital del Rmac y
en los puntos de concentracin.
Evaluar las inter-conectividad del centro de operaciones de emergencia a nivel local con
todos los integrantes de la plataforma y esta a su vez con la autoridad mxima del distrito;
para el flujo de informacin que ser transmitida; de tal manera de mantener informado al
COE LIMA del desenvolvimiento de las acciones que se estn ejecutando.
 FINALIDAD
Preparar al personal de funcionarios y usuarios para reaccionar en un escenario de
sismo y tsunami, a fin que practiquen como actuar en una emergencia.

ALCANCE
El presente plan es de cumplimiento obligatorio para todos los integrantes del
grupo de trabajo y plataforma de defensa civil, de acuerdo a lo establecido por ley.
 ESCENARIO
El movimiento ssmico tendr las siguientes caractersticas:

ESCENARIO SISMO - TSUNAMI

DIA DEL SIMULACRO DIA 16 DE JUNIO 2016
HORA DE INICIO 16.OO Horas
MAGNITUD Estimada en 8.5 de la Escala de Richter

INTENSIDAD Entre VII y VIII de la escala de Mercalli Modificada, en las

inmediaciones del epicentro

DURACION DEL SISMO Un minuto (Seal de alarma activa, que simula vibracin
del terremoto)
DURACION DEL EJERCICIO De 25 minutos de acuerdo a la situacin local

EPICENTRO Para las localidades ubicadas en la costa peruana

HIPOCENTRO Localizado a una profundidad entre 40 kilmetros

TSUNAMI El tren de olas tomara 20 minutos en llegar a la lnea de

la costa, por lo tanto la poblacin del litoral, debe
evacuar al trmino del primer minuto que representa el
fin del movimiento telrico, porque es probable, por la
intensidad percibida, que sobrevenga un tsunami, pocos
minutos despus
 EJECUCION

a. El simulacro se llevara a cabo de manera simultnea a Nivel Nacional y Regional y de

acuerdo a los escenarios propuestos en los planes de trabajo de cada municipalidad
distrital;

b. El simulacro se iniciara a las 16:00 horas, empleando durante un minuto, la seal de

alarma establecida utilizando los medios disponibles en cada local o unidad (Sirenas,
silbatos, megfonos u otros), simulando que en ese momento se est produciendo un sismo
de gran magnitud que generara un tsunami que afectara el litoral peruano, provocando
destruccin de viviendas, edificios pblicos y privados, y tendr un tiempo de duracin de
veinte y cinco (25) minutos.

c. Defensa Civil activaran su Centros de Operaciones de Emergencia.

d. Se est considerado dos Momentos para el Simulacro de Sismo y Tsunami

 ESCENA DEL SIMULACRO:

ESCENA SISMO - TSUNAMI

HORA DE INICIO 16.OO Horas
MAGNITUD Estimada en 8.5 de la Escala de Richter

LOCALIDAD Av. Hualgayoc entre las cuadras 02,03,04

RUTA DE EVACUACION Sentido de la evacuacin punto de concentracin

prximo (Plaza Paseo de Agua) Jr. Madera cdra. 03

UBICACION DE PUESTO COMANDO Jr. Madera cdra. 04 frente a Don Bosco

AREAS DE ESPERA PARA UNIDADES DE Alameda de los Descalzos con direccin a la Av. Alczar
EMERGENCIA Cdra. 01

PUNTO DE CONCENTRACION PLAZA PASEO DE AGUAS

DURACION DEL SIMULACRO 25 minutos

 MOMENTO I

1) En un primer momento ejecutar el Simulacro por Sismo y Tsunami, que materialice la

evacuacin efectiva del personal y del pblico usuario que se encuentre en las instalaciones de
los predios de la zona afectada, hacia las zonas internas de seguridades previamente
establecidas y correctamente sealizadas.
(2) Mientras se encuentren activadas las alarmas (1 minuto) que representa el movimiento
ssmico, el personal deber permanecer en las zonas seguras internas del local o predio donde
se encuentre, al trmino de la cual, se dar inicio a la evacuacin hacia una zona de seguridad
externa (punto de concentracin).
(3) De tener un escenario de heridos, evacuarlos a las zonas seguras con los medios disponibles
(camillas) y atenderlos con las brigadas de primeros auxilios y poner en prctica el protocolo de
atencin correspondiente.
(4) Todos los evacuantes, debern permanecer en las zonas de seguridad externas (puntos de
concentracin) mientras dure el evento, efectuando el conteo del personal por parte de los
brigadistas de evacuacin. Esta informacin ser transmitida al Jefe de Emergencia y este a su
vez al Comando de Operaciones de Emergencia distrital.
(5) Durante el Simulacro se contara con personal de evaluadores, quienes recogern
informacin de campo mediante las Fichas de Evaluacin.
(6) Se efectuara una evaluacin de daos personales y materiales, a cargo de los Jefes de
Emergencia y/o brigadistas de salud, quienes informaran a los COE que correspondan.
(8) El trmino del simulacro estar a cargo del Centro de Operaciones de Emergencia, previa
comunicacin y autorizacin de la mxima autoridad.
 MOMENTO II

(1) Realizar una Reunin de Coordinacin con los miembros de la

plataforma de Defensa Civil, para lograr consolidar la informacin
obtenida con las supervisiones y evaluaciones efectuadas y emitir la
informacin al COE LIMA.
(2) Los responsables de cada rea asignada, elaboraran un informe que
contenga las acciones desarrolladas y decisiones adoptadas por los
participantes del Simulacro por Sismo y Tsunami, de acuerdo al formato
de Informe Final (anexo n 06); el cual ser remitido inicialmente al
Coordinador de la Organizacin del Simulacro, dentro de los siete (7) das
de culminado cada simulacro, por medio electrnico para su revisin.
 FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL COE

Presidir, coordinar y dirigir el COE y en conjunto con los miembros del COE, analizar la
situacin y tomar decisiones en el evento.
Informar peridicamente al Alcalde, COE Nacional las acciones desarrolladas.
2. Apoyar sus dediciones en base a informacin actualizada y permanentemente
disponible en las situaciones.
4. Dar declaraciones oficiales a la prensa (enlace).
5. En coordinacin con los responsables de informacin y comunicacin, emitir
comunicados de prensa para informacin y orientacin a la comunidad.
6. Realiza la coordinacin administrativa de todos los aspectos relativos a la atencin de la
emergencia.
7. Gestiona la obtencin de recursos adicionales con el COE General o a travs de
asistencia externa, para la atencin del evento.
8. Solicita informacin en forma peridica a los integrantes.
9. Tiene la capacidad de cambiar o modificar temporalmente el rol de los participantes en
el ejercicio, de acuerdo a las necesidades creadas.
SUBGERENTE DE GESTION DEL RIESGO DE DESTRE Y DEFENSA CIVIL EN
EMERGENCIAS Y DESASTRES

1. Apoyar permanentemente a la mxima autoridad (Alcalde) en las actividades de

atencin a emergencias en el evento.
2. Supervisa la activacin del COE.
3. Activa los planes internos y Vigilancia cuando se notifica la alarma del evento.
4. Supervisa las actividades de los responsables de logstica e informacin.
5. Garantiza la coordinacin operativa de las reas que sean activadas en el evento
para responder a la emergencia.
6. Garantizar la disposicin de los inventarios actualizados de la red de servicios de
salud y los recursos humanos y tecnolgicos.
7. Supervisa la movilizacin de recursos humanos y fsicos para la respuesta a la
emergencia.
8. Garantiza la integracin operativa de las reas de salud activada,
9. Participa en las reuniones del COE General cuando sea delegado por la mxima
autoridad.
10. Supervisa el funcionamiento del sistema de comunicaciones internas y externas,
para la respuesta a emergencia.
GERENCIA DE LIMPIEZA PBLICA

1. Coordina las actividades de los planes de salud ambiental.

2. De acuerdo con el evento, identifica las reas de intervencin prioritaria de salud
ambiental.
3. Coordina con el responsable de logstica, la disposicin de insumos y recursos para la
realizacin de las tareas.
4. Mantiene le panorama de higiene.
5. Realiza acciones que permitan el manejo adecuado de desechos slidos en las reas de
concentracin humana.
6. Establece programas de monitoreo permanente de la salud pblica.
7. Apoya en la definicin de reas para la ubicacin de personas fallecidas, en casos de ser
requerido.
8. Realiza monitoreo permanente de la calidad del agua para el consumo humano en toda el
rea de influencia del evento.
9. Colabora en el manejo de cadveres in situ tanto humanos como animales y coordina con
los organismos de seguridad, la disposicin de los mismos.
10. Elabora informes peridicos para el COE, respecto a las actuaciones del rea de salud
ambiental.
RESPONSABLES DE ADMINISTRACION Y LOGISTICA
1. Garantizar la provisin de insumos de acuerdo a las necesidades por reas.
2. Garantizar la operacin de la central de ambulancias en asocio con los organismos bsicos.
3. Coordina Logsticamente la disposicin de vehculos en las diferentes gerencias donde
sean requeridos para el traslado de personal y suministros.
4. Dispone de la relacin actualizada de recursos humanos y su respectiva ubicacin de las
diferentes reas de operaciones.
5. Dispones de los medios fsicos y financieros para el adecuado funcionamiento del COE y el
bienestar del personal en operaciones.
6. Realiza un anlisis de necesidades permanentes, de acuerdo con la dinmica de las
actividades que se desarrollan interna y externamente.
7. Lleva el registro d necesidades y solicitudes realizadas, a fin de controlar las consecucin
de insumos prioritarios.
8. Implementa el sistema unificado de suministro de emergencia SUMA.
9. Recibe la informacin y requerimiento de los responsables del COE
10. Gestiona el envo de los elementos requeridos, considerando inicialmente con los
inventarios disponibles.
11. Realiza las gestiones correspondientes cuando sea necesaria la adquisicin de recursos
fsicos o econmicos para la respuesta.
12. Realiza constantemente una actualizacin de la informacin y la remita al responsable de
informacin o al coordinador de Emergencias.
 RESPONSABLE DE GERENCIA DE IMAGEN Y COMUNICACIN SOCIAL:
1. Colabora en la situacin del COE.
2. Establece un canal permanente de comunicacin con las diferentes reas de
trabajo, a fin de recibir informacin de las zonas donde se lleva a cabo la
intervencin.
3. Colabora con el resto de reas tcnicas para elaborar informes consolidados sobre
las acciones realizadas.
4. Coordina todos los aspectos relacionados con la elaboracin de boletines de
prensa y comunicados, previa revisin del alcalde o en su defecto del Subgerente de
Defensa Civil.
5. Convoca a rueda de prensa cuando sea solicitado por el Alcalde.
6. Garantiza la disposicin de informacin sobre la zona en relacin a los aspectos
de salud o sobre temas relacionados con la operacin por parte del COE.
7. Establece un enlace directo con el rea de informacin de otros sectores.
8. Colabora en el desarrollo de materiales de difusin e informacin pblica, a
requerimiento de algunas de las reas tcnicas.
 Esquema de la escena

Localizacin : Jr. Hualgayoc entre las

cuadras 02, 03,04

Distribucin de del sistema de comando de

incidencia en el evento a realizar simulacro 16 de
junio del 2016.
 RUTAS DE EVACUACION
Vista de las vas de evacuacin (Jr. Hualgayoc) a seguir terminando en el
Paseo de Aguas, como punto de concentracin hasta que finalice el
ejercicio del simulacro (25 minutos)
Punto de concentracin