Herramientas y Estrategias para el

Abordaje Comunitario

Oficina de Atencin al Ciudadano

Autor: OAC
Fecha: 06/04/2015.
Contenido

DIAGNSTICO SOCIAL
PARTICIPATIVO

FORMULACIN
DE PROYECTOS
SOCIALES
Bienvenidos
Acuerdos y Normas de Trabajo
Mantnganse alegres
Mantnganse atentos
Mantnganse Centrados en el tema
Cuiden su entorno
Sean responsables de sus actos

No como el avestruz
Aydense unos a otros
Paciencia y constancia

Paso a paso
Ante un problema, no busque culpables

BUSQUE SOLUCIONES
Todo lo que haga

Hgalo con gusto

Objetivo General

Fortalecer competencias y habilidades que permitan detectar

y sistematizar necesidades o problemas sociales comunitarios en
consulta y con la participacin ciudadana en el nivel local.
Contenido

Liderazgo
Trabajo en equipo
Definiciones Bsicas.
Aspectos preliminares.
Elaboracin de Diagnstico Social.
Liderazgo
Liderazgo, Poder y Autoridad
Liderazgo se puede definirse como:
El arte de influir sobre las personas para que estas puedan dar su mejor
esfuerzo en la consecucin de los objetivos que se ha trazado la
organizacin.
Capacidad de conduccin de grupos, basndose en algn tipo de
autoridad que emana del carisma o del conocimiento experto.

Poder:
Es la capacidad de modificar o influir el comportamiento de un actor.
(esta definicin se asimila a influencia)
Capacidad de condicionar y modificar la conducta mediante una sancin
de por medio

Autoridad:
Viene del latn auctritas, que es el derecho de mandar, de decidir, de
tomar decisiones, dar rdenes, o dirigir conflictos, que ostenta una
persona respecto de otras en el mbito del sistema de relaciones
humanas en que se desenvuelve.
CMO RELACIONAR PODER, AUTORIDAD Y LIDERAZGO?

El poder puede existir sin la autoridad ni el liderazgo. (ms

an en un sistema NO democrtico)

La autoridad es la fuerza moral que permite generar

liderazgo.

El Liderazgo slo se puede ejercer con autoridad y ayuda a

incrementar el poder

El Poder y la Autoridad estn ntimamente ligados y no

pueden producirse uno sin el otro dado que son los
elementos bsicos para que exista el Liderazgo.
Todo depende de cmo el Lder utiliza estos elementos
importantes en el Liderazgo.
Perspectivas Valorativas del Liderazgo
El Lder acta para influir
sobre la comunidad para que
sigan su direccionamiento y/o
visin
Lograr que acepten su visin
personal sobre los problemas y
soluciones, lo que conduce a que
la responsabilidad sobre lo que
ocurra recae sobre el
El Lder acta para influir sobre la
comunidad para enfrentar sus problemas
Lograr que la comunidad identifique los problemas
y sus soluciones parte de la visin colectiva de la
comunidad, y la influencia que ejerce desafiar y
facilitar los procesos que permiten a la comunidad
construir su propio desarrollo; en consecuencia, la
responsabilidad por los resultados es conjunta.

Lderes comunitarios responsables de conducir los procesos de planificacin

participativa y protagnica, identifiquen con la comunidad la realidad en la que
estn inmersos, asuman el desafi de cambiarla o mejorarla, abordando los
problemas y construyendo colectivamente las soluciones.

Liderazgo Facilitador de procesos de cambio, desarrollo y que se

sustente en los valores de Horizontalidad, equidad, honestidad,
cooperacin, solidaridad, respeto, sinergia, igualdad, justicia social,
responsabilidad, compromiso, participacin, transparencia...
Relaciones de poder en la comunidad
Todas las relaciones humanas puedan ser entendidas como
relaciones de poder. Las cuales pueden ser simtricas o
asimtricas segn el uso que se haga del poder.
Simtrica
Asimtrica

Posee o maneja
todos los Posee o maneja Posee o maneja
recursos recursos que recursos que
el otro no tiene el otro no tiene

No posee o
maneja
recursos
Empoderamiento
El empoderamiento es poder que viene de adentro hacia fuera y de abajo
hacia arriba, para alcanzar determinados fines sociales comunitarios, ejercido
por el pueblo en forma directa. Esto es lo que llamamos poder popular.
Poder popular

Dimensin social Dimensin poltica

Implica la toma conciencia y la La capacidad de la comunidad y sus
organizacin social comunitaria para organizaciones para incidir en los asuntos
ejercerlo pblicos de la localidad, municipio o pas.

La dimensin social del poder popular es ms fuerte en la La autoridad es el

medida que la comunidad est conciente del poder que otorga, poder otorgado a una
y que aquellos a los que ha otorgado el poder son sus agentes persona o grupo, en
y estn a su servicio; esta toma de conciencia, ha de ir forma voluntaria y
acompaada de una organizacin social comunitaria que le consciente por el
permita ejercer una participacin activa y protagnica. Una pueblo, para que
organizacin social comunitaria fortalecida, permite el ejercicio cumpla una funcin
del poder popular en la dimensin poltica, es decir, de incidir pblica o desarrolle un
en la identificacin de las necesidades, prioridades y en la servicio, lo represente
toma de decisiones sobre los asuntos pblicos del municipio y o ejerza el poder por
en el ejercicio de la contralora social. l.
El Ejercicio del Liderazgo Facilitador de Procesos
1. Crear el sueo y construir la visin colectiva
2. Concientizacin y desmitificacin
3. Conformar equipos
4. Empoderar
5. Ser creble y predicar con el ejemplo
6. Celebrar los logros y aprender de los errores

EL PROCESO DEL LIDERAZGO FACILITADOR DE

PROCESO COMUNITARIOS

Ser creble y
predicar con
el ejemplo
Empoderar Celebrar los
Y formar logros y aprender
equipo Arco de de los errores
utopia

Proyecto Crear el sueo y

Concientizacin y
Estratgico construir la visin
desmitificacin de
la realidad colectiva

Situacin Inicial Situacin Objetivo

La Credibilidad Cimiento del Liderazgo

Cmo perdemos credibilidad?

Escndalos, traiciones y desilusiones
Promesas y ofertas incumplidas
Compensaciones obscenas
Falsas ilusiones
La Credibilidad Cimiento del Liderazgo

Cmo ganamos credibilidad? Cmo se siente la gente con

lderes
que admiran?
El lder levanta el animo a la gente
Fortalece a las personas Valorado
Incrementa su autovaloracin
Motivado
Coloca en el centro al OTRO
Responde a los intereses de sus Entusiasmado
poderdantes (seguidores) Desafiado
Cumple las Promesas Animado
Inspira a otros Capaz
Genera Confianza
Permite el desarrollo
Apoyado
Congruente Pensar-Decir_hacer Poderoso
Respetado
Orgulloso
Herramientas del Lder
Equilibrio
Escucha Activa Emocional y
Comunicacin Control de
Efectiva impulsos

Herramientas del Lder

Facilitador de Procesos

Conduccin de Trabajo en Equipo

Reuniones

Motivacin al Cambio
Trabajo en Equipo

Qu es Trabajo en equipo ?

,
Trabajo en Equipo

Grupos Vs Equipos
Trabajo en Equipo
Trabajo en Equipo

Caractersticas del trabajo en equipo

,
Trabajo en Equipo

Los equipo de alto rendimiento: no nacen, se hacen

El desarrollo y consolidacin de los equipos de alto

desempeo exige tiempo, dedicacin y esfuerzo de
todos los miembros y especialmente de quien lo dirige.

Adems es muy relevante el incentivo de sus miembros

Trabajo en Equipo

Caractersticas de un Equipo de Alto Desempeo

Metas Claras.
Liderazgo Apropiado.
Habilidades Pertinentes.
Buena Comunicacin.
Apoyo Interno y Externo.
Conflictos ideolgicos productivos,
no lucha de poder.
Compromiso Unificado
Habilidades de Negociacin
Orientacin a resultados colectivos
Confianza y Empata.
Orientacin al Aprendizaje
Una visin de la comunidad

UN DIGNOSTICO DE LA COMUNIDAD

Dnde
estamos?

UNA VISIN DE
LA COMUNIDAD

A dnde queremos ir? UNA VISIN DEL

MUNICIPIO
Qu se entiende por Visin en el proceso de
planificacin?

Es una situacin futura

deseable para una
organizacin, municipio o
Es un sueo que
comunidad que expresa
se pretende
un cambio favorable en
construir y
relacin con la situacin
alcanzar
actual presente

Es un compromiso que asumen las

organizaciones, los municipios o las
comunidades y sus miembros con un
futuro en particular que inspirar y
orientar sus decisiones en el da a da
Cmo se relaciona la Visin con el
proceso de planificacin?

Facilidad para identificar prioridades

til parea la definicin de objetivos

Es el norte que orienta la planificacin

La planificacin es el proceso que

permite avanzar sistemtica y
gradualmente hacia la visin.
Qu se entiende por
una visin de la comunidad?

Situacin futura deseable para una comunidad que expresa cambio

favorable en relacin con la situacin actual o presente

UN EJEMPLO:

La comunidad del Barrio San Juan

tienen todas sus necesidades bsicas
satisfechas y es una referencia
nacional por su capacidad de gestin
para enfrentar y resolver problemas
Qu se entiende por una
visin del municipio?
Situacin deseable para una comunidad que expresa cambios
favorable en relacin con la situacin actual o presente

UN EJEMPLO:

El Municipio Simn Rodrguez es un

espacio en el cual se ejecuta una
poltica de desarrollo socioeconmico
que ha permitido consolidar importantes
inversiones que generan empleos
productivos y bien remunerados,
utilizando recursos del propio municipio y
conservando el ambiente
Algunos Definiciones Bsicas

Qu entendemos por Comunidad?

Es un grupo humano que habita en un espacio

determinado, con relaciones interpersonales e histricas,
con expresiones similares, tradiciones y sobre todo con
intereses comunes.

Grupo de personas que conviven en un rea determinada, tienen

relaciones entre s dentro de una dinmica social con problemas,
necesidades y aspiraciones relacionadas con el trabajo productivo, la
educacin, la salud, la seguridad, etc. en pro del desarrollo integral y una
mejor calidad de vida.
Algunos Definiciones Bsicas

Qu entendemos por participacin ciudadana?

La participacin ciudadana es un derecho contemplado en la Constitucin
Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela en su artculo 62

Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho a

participar libremente en los asuntos pblicos, directamente
o por medio de sus representantes elegidos y elegidas, La
participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y
control de la gestin pblica es el medio necesario
para lograr el protagonismo que garantice su completo
desarrollo, tanto individual como colectivo. Es
obligatorio del Estado y deber de la sociedad facilitar
la generacin de las condiciones mas favorables para su
practica
Algunos Definiciones Bsicas

Qu es un Diagnstico Social Participativo?

Es el proceso que permite identificar y explicar

los problemas que afectan a la poblacin de
una realidad social que se quiere intervenir en
un momento determinado, con la participacin
de los ciudadanos y las comunidades
organizadas
Algunos Definiciones Bsicas

Es una situacin real que la poblacin

de una comunidad o las autoridades
de un municipio (actores sociales) PROBLEMA
consideran insatisfactoria, y a la vez SOCIAL
susceptible de ser mejorada o superada.

Es la persona natural o jurdica que

en una determinada situacin asume
ACTOR SOCIAL una posicin frente a un problema u
otros actores.
Algunos Definiciones Bsicas
PLAN PROGRAMA

Conjunto coherente Es una propuesta de accin,

de programas, proyectos
y acciones formalmente
dimensionados en trminos
de costos, productos
e impactos
constituida por un conjunto
coherente de actividades
dirigidas a generar productos
bien definidos y a alcanzar
determinados objetivos
en un tiempo dado

PROYECTO

Conjunto coherente de acciones destinadas a solucionar o

o reducir la intensidad de un problema en un determinado
horizonte de tiempo
 Aspectos Preliminares de la investigacin diagnstica

Cuales son las etapas del proceso de

Planificacin en la que pueden participar
los ciudadanos en el mbito de una
comunidad o un municipio?

1. Identificacin y priorizacin 2. Identificacin de objetivo

de problemas y metas

3. Formulacin de planes, 4. Ejecucin de planes

programas y proyectos Programas y proyectos

5. Seguimiento, evaluacin y control de los

Planes, programas y proyectos
Aspectos Preliminares de la investigacin diagnstica

Qu ventajas trae la participacin ciudadana

en el proceso de elaboracin del diagnstico
social?
Se aporta informacin
fidedigna

Mayor disposicin en las

comunidades para ejecutar
acciones

Son considerados los intereses

y propsitos de los distintos
grupos sociales

Desarrollo y profundizacin de la
democracia
Aspectos Preliminares de la investigacin diagnstica
Qu es un Actor Social?
Es la persona natural o jurdica
que en una determinada situacin
asume una posicin frente a un
problema u otro actores
UN EJEMPLO:
El consejo comunal de una comunidad x
El Comit de Tierra Urbana de la
comunidad
El Comit de Salud
La Direccin de Desarrollo Social de
la Alcalda
El Director de la Escuela
Un ciudadano que expone su opinin
o posicin ante la comunidad
Aspectos Preliminares de la investigacin diagnstica

Quines realizan el Diagnstico Social

Participativo?

Organizaciones privadas
representativas de la poblacin
PUEDEN ESTAR
COORDINADOS POR
Organizaciones pblicas vinculadas LIDERES COMUNITARIOS
a las necesidades de la poblacin O REPRESENTANTES
DEL GOBIERNO
MUNICIPAL

Los ciudadanos que expresan una

opinin o posicin sobre la situacin
de su comunidad o municipio
Aspectos Preliminares de la investigacin diagnstica
Qu posiciones puede tener un actor frente a un
problema u otros actores en el proceso de
elaboracin de un Diagnstico Social Participativo?

ALIADO OPONENTE

ALIADO INDIFERENTE
OPONENTE
Aspectos Preliminares de la investigacin diagnstica
UN EJEMPLO:

MATRIZ DE ACTORES Y POSICIONES

POSICIN DE LOS ACTORES

ACTORES Aliado Oponente Aliado Indiferente

Oponente

Alcalda x
Iglesia x
Comits de Tierra Urbana x
Junta Parroquial
Gobernacin Estado
Comit de Salud
Direccin de la Escuela
Aspectos Preliminares de la investigacin diagnstica

Cul es la utilidad de la matriz en el

proceso de realizacin del Diagnstico?

Visualizar las posiciones de los diferentes actores

invitados para el diseo del Diagnostico Social Participativo

Identificar el momento oportuno para iniciar la actividad

Crear viabilidad a la realizacin del Diagnstico en caso que

no la tenga
Aspectos Preliminares de la investigacin diagnstica
Qu tipo de informacin requieren manejar los lideres
comunitarios que promueven la realizacin del
Diagnstico Social Participativo para dar inicio al
proceso de participacin de los ciudadanos en la
elaboracin del mismo?

Superficie de la comunidad o Municipio

Mapas de la comunidad o municipio
Divisin poltico administrativa

Demanda de Poblacin por sexo y edad

servicios y
Nmero de familias
bienes sociales
Nmero de viviendas

Instituciones pblicas y privadas que Oferta de

brindan bienes y servicios sociales servicios y
Programas y proyectos sociales bienes sociales
Aspectos Preliminares de la investigacin diagnstica
Cul es la fuente de informacin para conocer a
quienes demandan bienes y servicios sociales?

Censo Nacional de Poblacin y Vivienda y

proyecciones de poblacin del INE

Censos de poblacin, viviendas o familias

realizados por organizaciones comunitarias
o alcaldas
Censos realizados por los Comit de Tierra
Urbana
Encuestas realizadas por las comunidades
Ofician de catastro de la alcalda

Investigaciones y estudios realizados

por instituciones pblicas o privadas
Aspectos Preliminares de la investigacin diagnstica

Cul es la fuente de informacin para conocer a

quienes ofertan bienes y servicios sociales?

La observacin directa en comunidades

y municipios

Las oficinas de desarrollo social de las alcaldas

Las sedes de las organizaciones comunitarias

Las juntas parroquiales

Aspectos Preliminares de la investigacin diagnstica

Matriz para el registro de organizaciones y programas

Que suministran bienes y servicios sociales

NOMBRE DE LA ORGA. ORGA. ORGA. ORGA. ORGA.

ORGANIZACIN 1 2 3 4 5

TIPO DE
ORGANIZACIN
NOMBRE DEL PROGRAMA
O PROYECTO
OBJETIVO DEL
PROGRAMA O PROYECTO
POBLACIN
ATENDIDA

NOMBRE DEL
REPRESENTANTE DE LA
ORGANIZACIN

DIRECCIN Y TELFONO
Aspectos Preliminares de la investigacin diagnstica

Cul es el objetivo de realizar un

Diagnstico Social Participativo?
CONOCER LA REALIDAD

INVESTIGAR TRANFORMAR LA REALIDAD

Cul es el espacio territorial donde se va a

realizar el Diagnstico Social Participativo?

MUNICIPIO PARROQUIA SECTOR DE UNA COMUNIDAD

CIUDAD
COMUNIDAD CASERIO
Para Reflexionar
Para Reflexionar
Bienvenidos
 Diagnostico Social Participativo

OBJETIVO:

Identificar y aplicar tcnicas y procedimientos

para recabar y analizar la informacin social
bsica que se requiere para iniciar el proceso
de elaboracin del Diagnstico Social
Participativo (DSP).
TOMA DE CONCIENCIA, RESPONSABILIDAD PERSONAL Y CAMBIO

1 Quin soy
2
Estoy satisfecho:
Siendo lo que
Qu hago DISFRUTO
soy
Qu tengo
Haciendo lo que
Qu siento hago
Con quin estoy Teniendo lo que
tengo SI
RECONOCER
Sintiendo lo que
Y REVISAR
siento RESISTENCIAS
Estando con ACUERDO
quien estoy PERSONAL

NECESITO NO 3
Ser
Hacer QUIERO
Tener QUE ESTOY
DISPUESTO
Sentir DESEO A HACER
Estar PARA....

MEREZCO
 MAESTRIA PERSONAL DEL LIDER

ACTITUDES INDICADORES
Conciencia de si mismo Confianza
Autorregulacin Control Impulso
Motivacin Orienta al logro
Empata Entender a otros
Apertura Social Autoestima
Reconocimiento

Crees que puedes Cambiar sin Cambiar?

Equilibrio

Flexibilidad

Creatividad
 LOS CUATRO ACUERDOS

Yo me hago responsable de mi
vida y hago mis acuerdos

...Los acuerdos que surgen desde

el miedo requieren un gran gasto
de energa, pero los que surgen
desde el amor nos ayudan a
conservar nuestra energa e
incluso aumentarla.
 LOS CUATRO ACUERDOS

1.- Acuerdo
SE IMPECABLE CON TU PALABRA.
Dios nos dio el don de la palabra y
con ella cambiar el mundo.

El acuerdo: Comenzar consigo mismo

 LOS CUATRO ACUERDOS

2.- Acuerdo
NO TOMAR NADA PERSONAL
Es responsabilidad de quin lo dice
y como lo dicenada de lo que
alguien te diga es tu responsabilidad
 LOS CUATRO ACUERDOS

3.- Acuerdo
NO HAGO SUPOSICIONES.
No te imagines lo que otro est
imaginando. Nadie cambia a otra
persona. (Cada una tiene su propio
sistemas de creencias)
 LOS CUATRO ACUERDOS

4.- Acuerdo
HAZ SIEMPRE LO MXIMO.
HAZ LO MEJOR QUE PUEDAS.
cuando lo haces aprendes a aceptarte a ti
mismo y tienes que estar consciente para
aprender de tus errores
Aspectos Preliminares de la investigacin diagnstica
Qu importancia tiene para los lideres
comunitarios promotores del Diagnstico
disponer de informacin bsica sobre la
comunidad?
Mostrar conocimiento sobre la comunidad

Informar y orientar a los actores sociales participantes

Coordinar el proceso de participacin de los actores

Coordinar el proceso de bsqueda de informacin

Elaboracin de Diagnstico Social Participativo

Cundo se realiza ?

Puede realizarse en cualquier

momento del ao.
Pero es el inicio de un
proceso para intervenir una
determinada realidad social
Elaboracin de Diagnstico Social Participativo
UN EJEMPLO:
NECESIDAD DE CONVOCAR A
MEJORAR CONOCER LOS ACTORES A
CONDICIONES LA SITUACIN PARTICIPAR
SOCIALES SOCIAL

IDENTIFICAR
NECESIDADES O
PROBLEMAS

COMUNIDAD
JERARQIZAR
PROBLEMAS O
NECESIDADES

PROPONER CREAR IDENTIFICAR

SOLUCIONES CONOCIMIENTO CAUSAS
COLECTIVAMENTE DE PROBLEMAS
Elaboracin de Diagnstico Social Participativo
Cmo se realiza?
SE DEBEN DAR 5 PASOS

PASO 1 PASO 2 PASO 3

Identificacin de actores Reunin de trabajo con Investigacin sobre

vinculados a la realidad actores para identificacin los problemas
social que se va a y explicacin de problemas
diagnosticar

PASO 5
PASO 4

Elaboracin y presentacin
Anlisis de la informacin
de informe con los resultados
recabada sobre los
del diagnstico
problemas
PASO 1
Identificacin de actores vinculados a la realidad social que se va
a diagnosticar
Registro de instituciones
y programas sociales
Identificacin de Actores
Registro de organizaciones
sociales y comunitarias

Difusin de informacin a los Material escrito, reuniones

actores sobre el Diagnstico de trabajo, visitas institucionales

Cartas de invitacin, visitas

Invitacin a los actores a institucionales.
participar en la elaboracin
del DSP
 PASO 2
Reunin de trabajo con actores para la identificacin y
explicacin de problemas
Derecho a la participacin en el diseo de
la polticas pblicas
Reunin de Trabajo con
actores sociales Espacio de trabajo colectivo
Construccin de conocimiento colectivamente

Expresan sus ideas sobre sus problemas

y necesidades
Identificacin de
Llegan a acuerdos sobre cuales son sus
problemas problemas
Construyen conocimiento colectivamente

Como se manifiesta el problema

Anlisis del Problema
Que origina el problema
Como incide sobre otros problemas
PASO 2
Identificacin de problemas

Cmo se debe enunciar un problema?

Expresado como una condicin negativa

Espacio
Identificando su ubicacin Tiempo

Tipo de poblacin
UN EJEMPLO:

Altos niveles de desnutricin infantil en la ciudad de los Teques

del estado Miranda
Deficiente prestacin del servicio de agua potable en las comunidades del
municipio Pez del estado Miranda
PASO 2
Identificacin de problemas

Cmo se identifican y seleccionan los problemas

que afectan a una comunidad ?

UNA LLUVIA DE IDEAS Sealar

Registrar
Comparar
Describir
Acordar

LISTADO FINAL DE PROBLEMAS

PASO 2

Identificacin de problemas

Qu es la jerarquizacin de problemas?

Ordenar los problemas segn Problema No. 1

la importancia que tienen
para los actores participantes Problema No. 2
en el diagnstico
Problema No. 3
Incidencia en Problema No. 4
otros problemas Problema No. 5
Poblacin afectada
CRITERIOS Gobernabilidad
PARA OREDENAR
Prioridad para la
poltica social
PASO 2
Identificacin de problemas

Cmo se jerarquizan los problemas?

Hay diversas tcnicas para la jerarquizacin de problemas:

Priorizacin de problemas por MATRIZ DE PRIORIZACIN Y

distribucin de unidades de SELECCIN DE PROBLEMAS
valor

Priorizacin y seleccin de MATRIZ DE PROBLEMAS

problemas segn criterios PARTICIPANTE
PASO 2
MATRIZ DE PRIORIZACIN Y SELECCIN DE PROBLEMAS

PARTIPANTES (Organizaciones pblicas y privadas)

PROBLEMAS 1 2 3 4 5 6 SUMATORIA

1. Altos niveles de desnutricin infantil en la ciudad de 50 70 30 20 50 40

Guatire
260

2. Elevada tasa de mortalidad infantil en la Parroquia 20 20 50 20 50 20

Bolvar
180

3. Nios y adolescentes en situacin de abandono en la 10 10

Parroquia Guatire
20

4. Alto ndice de desercin escolar en la poblacin de 10 10

Araira
20

5. Deficiente prestacin del servicio de agua en los barrios 5 10 10 30 20

de la ciudad de Guatire
75

6. Inexistencia del servicio de cloacas en el barrio Mosc 5 10 10 20

de la ciudad de Guatire.
45

TOTAL 100 100 100 100 100 100

Matriz de priorizacin y seleccin de problemas

Problema Descripcin Criterio Criterio Criterio Criterio Criterio Suma

1 2 3 4 5

Escala de Valoracin: ALTO=3, MEDIO=2, BAJO=1 y NULO=0

Criterios de jerarquizacin de problemas

1.- Poblacin afectada.

2.- Incidencia en la calidad de vida.

3.- Implicaciones de postergar su solucin.

4.- Apoyo comunitario y de otros involucrados.

5.- Relacin con los recursos y competencias de los involucrados.

6.- Relacin con otros problemas.

PASO 2
MATRIZ DE PRIORIZACIN Y SELECCIN DE PROBLEMAS
POBLACIN MBITO DE PRIORIDAD EN INCIDENCIA
PROBLEMAS AFECTADA GOBERNABILIDAD LA POLTICA ENTRE LOS SUMATORIA PRIORIDAD
SOCIAL PROBLEMAS

Altos niveles de 1000 nios 3 3 3

desnutricin
9 1
infantil

Elevada tasa 500 nios 3 3 1

de mortalidad
7 3
infantil

Deficiente 2000 familias 2 3 3

prestacin del
8 2
servicio de
agua potable

Inexistencia del 200 familias 2 3 2

servicio de
7 3
cloacas

Nios y 100 nios 1 3 1

adolescentes
5 4
en situacin de
abandono

Alto ndices de 500 nios 2 3 2

desercin
7 3
escolar

Escala de Valoracin: ALTO=3, MEDIO=2, BAJO=1 y NULO=0

PASO 2
Anlisis del Problema

Hay que conocer mejor el problema

Sus INDICADORES Como se manifiesta el

problema

Que origina el problema

Sus CAUSAS

Sus CONSECUENCIAS Como incide sobre otros

problemas
PASO 2
Anlisis del Problema

INDICADORES Altos niveles de desnutricin infantil

en la ciudad de los Teques del estado
Miranda
Seales que nos
permiten
recolectar
la informacin
necesaria para Nmero de nios desnutridos
conocer las
caractersticas
del problema y Nmero de nios desnutridos en
su forma de relacin al total de nios
manifestarse
PASO 2
Anlisis del Problema

CAUSAS
Altos niveles de desnutricin infantil
en la ciudad de los Teques del estado
Miranda
Hechos, situaciones
o factores que
ocasionan los Falta de ingresos en el hogar
resultados
insatisfactorios Falta de informacin en los
a travs de los padres
cuales se
manifiesta Deficiente funcionamiento de
o evidencia el los programas nutricionales
problema
PASO 2
Anlisis del Problema

CONSECUENCIAS
Altos niveles de desnutricin infantil
en la ciudad de los Teques del estado
Miranda
Hechos o situaciones
que describen el
impacto que un Mortalidad infantil
problema genera
sobre otros Retardo mental en los nios
problemas de la
realidad Desercin escolar

Bajo rendimiento escolar

PASO 2
Anlisis del Problema

Cmo se identifican los indicadores

de un problema?

1 Identificacin del Problema

Altos niveles desempleo en la poblacin de 18 a 24 aos
en el municipio Zamora del estado Miranda

2 Identificacin de palabras claves

Desempleo Poblacin econmicamente activa
de 18 a 24 aos ocupada y
desocupada
PASO 2
Anlisis del Problema

Cmo se identifican los indicadores

de un problema?

3 Construir significado de palabras clave

Personas que no trabajan y buscan
Desempleo activamente trabajo

Poblacin econmicamente Poblacin entre 18 y 24 aos

activa (PEA) de 18 a 24 aos que esta en condiciones de trabajar

Poblacin econmicamente Poblacin entre 18 y 24 aos

activa (PES) de 18 a 24 aos que esta en condiciones de trabajar
desocupada y esta desocupada
PASO 2
4 Relacionar el significado de las palabras clave con
la definicin cuantitativa del indicador

INDICADORES INDICADORES
SIMPLES COMPLEJOS

N de Desempleado
N de personas que integran la
PEA
N de personas que integran la
PEA de 18 a 24 aos ocupados
y desocupados
N de personas desempleadas
en relacin con el n de
personas que integran la PEA
N de desempleados de 18
a 24 aos en relacin al total
de desempleados
N de personas que integran
la PEA en relacin al n de
personas que integran
la PEA de 18 a 24 aos
PASO 2
Anlisis del Problema

Identificar las causas y consecuencias

CAUSAS Si queremos solucionar el problema

debemos identificar sus causas y
resolverlas

CONSECUENCIAS Si el problema no se resuelve se

pueden generar otros problemas
PASO 2
Cmo identificar las causas y
consecuencias de un problema?

ARBOL DE
PROBLEMAS CONSECUENCIAS

PROBLEMA

CAUSAS
PASO 2
ARBOL DE PROBLEMAS
Desercin Mortalidad Morbilidad Retardo
escolar infantil infantil mental

CONSECUENCIAS

Alto ndice de desnutricin Problema

Infantil

CAUSAS

Falta de
Bajo ingreso Familias Irresponsabilidad
programas
familiar desintegradas de los padres
nutricionales
PASO 2
Anlisis del Problema

Todas las causas del problema son

igual de importantes?
Unas causas tienen mas peso que
otras en el origen del problema

Unas causas se resuelven a

nivel local y otras a nivel nacional

Unas causas inciden sobre otras

PASO 2
MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE CAUSAS CRITICAS

CAUSAS
CAUSAS CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA SUMATORIA
1 2 3 4
CAUSA 1
Familias desintegradas
X 2 2 0 4
CAUSA 2
Bajo ingreso familiar
2 X 3 2 7
CAUSA 3
Irresponsabilidad 2 0 X 0 2
de los padres
CAUSA 4
Falta de programas 1 3 0 X 4
nutricionales

Valores de los niveles de incidencia de una causa en otra: ALTA=3, MEDIA=2, BAJA01 y
NULA=0
PASO 2
Anlisis del Problema

Identificacin de posibles soluciones a los problemas

Cmo identificarlas? MATRIZ DE POBLEMAS Y SOLUCIONES

PROBLEMAS SOLUCIONES

UNA LLUVIA
DE IDEAS
PASO 3
Investigacin sobre los problemas para dar respuesta a
preguntas claves

TENER INFORMACIN
CUANTITATIVA Y
CUALITATIVA SOBRE:

Definicin del Problema

Indicadores

Causas del Problema

Poblacin afectada
PASO 3
Investigacin sobre los problemas para dar respuesta a
preguntas claves

Despus de la El equipo Coordinar con

Reunin de Coordinador los actores para:
Trabajo debe:

Obtener y procesar
informacin
Problema
DOCUMENTOS
Indicadores Para alimentar ESTADISTICAS
Causas el Diagnstico INFORMES
Poblacin ENTREVISTAS
Afectada CUESTIONARIOS
CENSOS
PASO 3
Investigacin sobre los problemas para dar respuesta a
preguntas claves

Por qu es necesario investigar sobre los problemas identificados

despus de la reunin de trabajo donde participaron los actores?

Es necesario que los problemas identificados estn sustentados en

informacin proveniente de fuentes confiables, ya que el D.S.P. va a servir
de base para el diseo de planes y proyectos que sern presentados
para solicitar recursos financieros.

Las instituciones que suministran financiamiento van a exigir informacin

clara, precisa y confiable sobre los problemas que esos planes y proyectos
Pretenden solucionar.
 PASO 3 MATRIZ PARA ORIENTAR LA INVESTIGACIN
PREGUNTAS INSTRUMENTOS FUENTE DE
CLAVES Y METODOS INFORMACIN
Qu se entiende por el problema? Revisin documental Informantes claves
Entrevista Registros administrativos de Instituciones
Estudios sobre los problemas
Cul es indicador del problema? Cules son los valores Revisin documental Informantes claves
que corresponden al indicador del problema? Encuestas Registros administrativos de Instituciones
Entrevista Familias
Observacin
Cmo se explican las causas del problema? Revisin documental Informantes claves
Encuestas Especialistas
Entrevista Familias
Estudios sobre los problemas
Cul es la poblacin afectada por el problema? Revisin documental Informantes claves
Entrevista Especialistas
Estudios sobre los problemas
Estadsticas oficiales
Cuntas personas son afectadas por el problema? Encuestas Familias
Entrevista Estudios sobre los problemas
Observacin Estadsticas oficiales
Dnde se localiza la poblacin afectada? Revisin documental Familias
Entrevista Trabajo de campo
Observacin
Cules son las instituciones pblicas y privadas Entrevista Informante clave
vinculadas al problema?
Cul es la fuente de informacin que nos permite conocer Entrevista Informante clave
sobre el problema?
PASO 4

Anlisis de la informacin recabada sobre los problemas

Anlisis de la
Informacin sobre:

Reunin de Trabajo
Estudios
Relacionar CONCLUSIONES
Entrevistas
Ordenar PROPUESTAS
Estadsticas
Sistematizar RESULTADOS
Censos locales
Cuestionarios Comparar
PASO 4

Anlisis de la informacin recabada sobre los problemas

INSTRUMENTOS
PARA RECABAR FUENTES DE
INFORMACIN INFORMACIN

ENTREVISTAS PERSONAS
CUESTIONARIO ESPECIALISTAS
REVISIN DOCUMENTOS
DOCUMENTAL
ESTADISTICAS
OBSERVACIN REGISTROS
ADMINISTRATIVOS

CENSOS
PASO 4

Anlisis de la informacin recabada sobre los problemas

Qu tipo de resultados nos puede
suministrar el anlisis de la informacin
recolecta?
Cuantificacin de la
poblacin afectada
Localizacin de la
poblacin afectada
Explicacin precisa de
causas y consecuencias
Identificacin de todas las
instituciones relacionadas
con el problema
Identificacin de dficit
al comparar la oferta de
servicios con la demanda
de la poblacin
PASO 5
Elaboracin y presentacin de informe con los resultados del
diagnstico

LOS RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO

SOCIAL PARTICIPATIVO DEBEN INFORME DEL
PRESENTARSE POR ESCRITO DIGNSTICO
PASO 5
Elaboracin y presentacin de informe con los resultados del
diagnstico

Qu debe contener el Informe del Diagnstico

Social Participativo?

Aspectos fsico-espaciales de la comunidad o municipio que se esta

diagnosticando
Ubicacin poltico-administrativa Superficie
Limites Nmero de viviendas
Nmero de hogares
Aspectos demogrficos
Poblacin por sexo y edad Poblacin por municipio, parroquia, comunidad

Aspectos relacionados con los problemas

Descripcin Indicadores Jerarquizacin
Poblacin afectada Causas y consecuencias
Diagnostico Social y Planes de Desarrollo
El Diagnstico Social Participativo como fase inicial en el proceso
de elaboracin de planes
PROYECTO

PROGRAMA

PROYECTO
DIAGNSTICO SOCIAL

OBJETIVO
PARTICIPATIVPO

PROYECTO

PROGRAMA
PROYECTO

PROYECTO
PROGRAMA
PROYECTO
OBJETIVO
PROYECTO

PROGRAMA

PROYECTO
Diagnostico Social y Planes de Desarrollo
Definicin de objetivos para el desarrollo de la
comunidad.
El diseo de objetivos para el desarrollo de una
comunidad o municipio debe partir de un diagnstico
que identifique los problemas que afectan a la
poblacin

DESARROLLO
DIAGNSTICO DE
OBJETIVOS
COMUNIDADES
Y MUNICIPIOS
Diagnostico Social y Planes de Desarrollo
Cul es la relacin del DSP que se realiza a nivel de
las comunidades y el Plan Municipal de Desarrollo
promovido por los gobiernos municipales?
El Diagnstico Social Participativo
como
fase inicial en el proceso
de elaboracin de planes

Formulacin
Planes,
Programas
y Proyectos
ajustados a
las necesidades
de la comunidad
Espacios de Planificacin
PLAN DE LA NACIN

Plan de Desarrollo del Estado

Plan de Desarrollo
del Municipio

Plan para el Desarrollo

de la Parroquia

Plan para el Desarrollo

de la Comunidad
Diagnsticos sociales como instrumentos de participacin

Los diagnstico elaborados por las comunidades deben

ser la base para la elaboracin del diagnstico social
del municipio, el cual va a ser a su vez, el punto de
partida para el diseo del Plan Municipal de
Desarrollo contemplado en la Ley de los CLPP.

Los diagnsticos sociales de las comunidades

van a ser instrumentos
de participacin de los ciudadanos
organizados, en el diseo de los
Planes Municipales de Desarrollo.
Diagnsticos sociales como instrumentos de participacin

Una comunidad tendr una mayor capacidad

de negociacin y participacin ante el gobierno
municipal si dispone de un diagnstico
que permita identificar sus problemas
y jerarquizarlos

Las comunidades que no disponen de un

diagnstico social, corren el riesgo de que
le impongan acciones desde los niveles:
municipal, estadal o nacional
Acuerdos
OFICINA DE ATENCION AL CIUDADANO

Gracias