UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

CURSO: ECONOMA PBLICA

Externalidades

MARIO CORONADO ARRILUCEA

 Qu es una Externalidad?

Situacin en la que un individuo o firma ejecuta una accin

que afecta a otro individuo o firma por la cual ste no paga o
no recibe un pago. Se puede decir tambin que es cuando un
costo privado difiere de un costo social, porque los individuos
que toman la decisin no internalizan todos los costos.

Los mercados afectados por externalidades tienen una

distribucin ineficiente de recursos.

MCA 2
 Costos Privados

Costos en que incurren las personas

cuando emplean recursos que son
escasos. Por ejemplo, el costo privado
de manejar un automvil es igual a los
costos de gasolina, aceite, seguro,
mantenimiento y depreciacin. Tambin
se les conoce como gastos internos.
 Costos Sociales

Es el costo completo que soporta la sociedad

cuando se da una accin que implica el uso de
un recurso. Por ejemplo, el costo social de
manejar un automvil es igual a todos los
costos privados ms cualquier costo adicional
que tenga la sociedad, incluyendo la
contaminacin del aire y los
congestionamientos de trfico.
 Ineficiencia en mercados afectados
por externalidades
Sobreproduccin de bienes que generan externalidades
negativas.

Escasez de bienes que generan externalidades positivas.

La presencia de una
externalidad negativa
significa que los precio Costo marginal social total
costes sociales
marginales son
Curva de Oferta
superiores a los (Costo marginal privado)
costes privados, por
lo que el equilibrio de pc
mercado conlleva una
produccin excesiva
pm
del bien. qm es el Curva de Demanda
equilibrio de mercado (Beneficio marginal)
y qc el nivel eficiente
de produccin qc qm Cantidad de acero
MCA 5
Soluciones privadas a las externalidades
1.- Internalizar: Formar una unidad econmica de un tamao
suficiente para que las consecuencias de cualquier accin ocurran
dentro de la unidad. Establecer: Derechos de propiedad y quin
compensa a quin.

2.-Teorema de Coase: Las partes involucradas pueden internalizar

una externalidad para asegurar eficiencia, esto tiene
implicaciones distributivas diversas. Ej. Fumadores en un tren.

3.-Sistema legal que proteja de externalidades (sancin social,

valores sociales)

MCA 6
 Fallas de las Soluciones Privadas

Problemas de bien pblico (free rider).

Informacin imperfecta.
Cunto necesita ser compensado alguien por una
externalidad?
Incentivo a no revelar la verdad.

Costos de Transaccin.
Problemas adicionales de los litigios:
- Incertidumbre acerca de resultados.
- Acceso diferencial
MCA 7
 Soluciones del Sector Pblico a las
Externalidades
Soluciones de Mercados: Incentivos para asegurar
resultados econmicamente eficientes.
- Multas e impuestos (caros por contaminacin)
- Subsidios por eliminacin de la contaminacin.
- Permisos transables.

Regulacin directa (para asignar mejor)

-Insumos usados (prcticas, estndares)
-Productos obtenidos (perfomance)

MCA 8
Tambin

MCA 9
 EVALUACIN DE LOS DISTINTOS ENFOQUES PARA
CONTROLAR LAS EXTERNALIDADES

Basado en los resultados o en los factores?

- El enfoque basado en los resultados es ms eficiente
cuando stos pueden medirse
- Los costes de controlar los factores pueden ser ms
bajos.
Regulacin o Multas?
- Las multas relacionadas con los costes dan los
incentivos adecuados.
- Pero puede haber ms incertidumbre sobre el nivel
efectivo de contaminacin.
- La regulacin genera menos incertidumbre, da
poderosos incentivos para cumplir las normas, pero
ninguno para reducir la contaminacin ms de lo
exigido, independientemente de lo bajo que sea el
coste de reducirla
MCA 10
Permisos transferibles o multas?
-Ambos pueden reducir eficientemente los niveles de
contaminacin.
-Los permisos transferibles permiten tener ms certeza
sobre el nivel de contaminacin.
-Los permisos transferibles tienen difciles problemas
para asignar los permisos inicialmente.
-Los problemas son mayores si los costes de la
contaminacin dependen de dnde se produzca.
Subvenciones a la reduccin de la contaminacin o
multas por contaminar?
- Ambas pueden inducir a reducir la contaminacin e
incluso lograr unos niveles eficientes de reduccin.
Pero el nivel de produccin de la industria
contaminadora ser demasiado alto, ya que sta no
tendr en cuenta todos los costes, incluidos los de la
reduccin de la contaminacin. Las empresas prefieren
las subvenciones a la reduccin de la contaminacin.

MCA 11
MCA 12