UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

INTRODUCCION AL CAMPO DEL COMERCIO

INTERNACIONAL

PROF: MAG. ECON MAZA RODRIGUEZ, JOSE ANTONIO

 I.- INTRODUCCIN GENERAL AL COMERCIO
INTERNACIONAL

Comercio Exterior
Alude al comercio que se
realiza entre dos entes
econmicos ms all de El comercio exterior de
las fronteras nacionales; un pas es el conjunto de
hace referencia al actos de tal ndole,
intercambio comercial de realizados por sus
un pas con relacin a los residentes nacionales,
dems, es decir, si conforme a
tomamos como prescripciones legales y
referencia a Argentina, el actuando como sujetos
comercio exterior de la del derecho internacional
Argentina es aquel que privado,
este pas realiza con las
diferentes naciones con
las cuales comercia.
 Comercio Internacional
Hace referencia a esta
actividad (comercio) se
Puede ser definido como
encuentra en un punto
aquel que se realiza entre los
elevado en el espacio, que le
Estados que componen la
permite contemplarla de una
comunidad internacional, ya
manera global, todas las
sea por medio de organismos
relaciones econmicas o al
oficiales o de los particulares
menos las ms relevantes
mismos.
que se dan entre todos los
diferentes entes econmicos
que participan.
 Se diferencia el comercio
internacional de bienes,
mercancas, visible o tangible y
el comercio internacional de
servicios invisible o intangible.
Los movimientos internacionales
de factores productivos y, en
particular, del capital, no forman
parte del comercio internacional.

Comercio Internacional se refiere

a movimientos comerciales y
financieros que desarrolla un
Estado con particulares de otro
pas o entre dos Estados
diferentes. Tiene un carcter
universal, siendo regido por el
Derecho Internacional Pblico.
COMERCIO EXTERIOR

Es el comercio de
Puede ser de un
una empresa, Se sujeta al
pais a otro , o de in
persona o gobierno Derecho Privado
bloque a otro
con otro particular
 COMERCIO INTERNACIONAL

Es una Macro visin

Incluye a todos los participantes directos e indirectos
Considera las reglamentaciones globales
Existe tanto visible o tangible como intangibles
Algunos autores no consideran el comercio intangible )Inversin extranjera=
Se rige por derecho Pblico
II.- TEORIAS DEL COMERCIO
INTERNACIONAL

La literatura econmica que
aborda la problemtica del
comercio internacional
puede dividirse en dos
lneas principales. Una de
ellas tiene sus races en la
literatura clsica del
comercio internacional con
David Ricardo a la cabeza, y
contina con la teora
neoclsica con Heckscher y
Ohlin como sus principales
exponentes
La conclusin principal que
se puede extraer de estas
dos escuelas es que ponen
de manifiesto la ventaja del
libre comercio y de la
especializacin
internacional. De modo que
simplificando en exceso se
puede afirmar que para la
concepcin clsica y
neoclsica el comercio
internacional es eficiente,
mutuamente beneficioso y
positivo para el mundo
entero.
 EL MERCANTILISMO

La teora moderna del comercio internacional tiene sus races en el

pensamiento econmico dominante de los siglos XVI, XVII y primera mitad del
XVIII: el mercantilismo. Este pensamiento se inscribe en un contexto histrico en
el cual la principal preocupacin econmica era cmo enriquecer y hacer ms
poderoso al Estado, dentro y fuera de sus fronteras. En el mbito del comercio
exterior hubo unanimidad en la aceptacin de una teora y de una poltica, que
se encuentran relacionadas:

1) teora del supervit de la balanza comercial (el valor de las

exportaciones debe superar al de las importaciones);

2) poltica proteccionista (defensa de la produccin nacional con medidas

que limiten las importaciones
Se centraron en sus efectos sobre la economa nacional y, en
especial, sobre el poder econmico del Estado. Por diversas
razones consideraron que el aumento del volumen de oro y
plata en circulacin en el pas y atesorado por las
monarquas era el mejor medio de enriquecer la nacin
(progreso econmico y poder del Estado). En los pases que
no se disponan de minas de metales preciosos (todos, salvo
Espaa), la nica manera de aumentar este volumen era
mediante el comercio exterior, siempre que el valor de las
exportaciones superara al de las importaciones, porque la
liquidacin del saldo a favor supona una entrada neta de
metales preciosos en el pas por ese importe
 MERCANTILISMO

Fuerte intervencin del Estado en la economa

Incremento de manufacturas
CARACTERISTICAS Fomento del comercio
Medidas proteccionistas

Lograr una balanza comerciial y de pagos favorable

Enriquecer el Estado
OBJETIVOS Fortalecer el poder real
Generar demanda agregada

Proteccionismo
MEDIOS Desarrollo naviero
Acumulacin de metales preciosis
 TEORIA DEL SUPERVIT COMERCIAL

Fue dominante entre los siglos XVI, XVII y parte del siglo XVIII
Defiende el enriquecimiento de los primeros Estados Nacin: Espaa,
Inglaterra, Francia y Holanda, fundados en el comercio exterior. Para los
mercantilistas, autores de esta teora, la estrategia para aumentar la
riqueza de un pas era a travs de la balanza comercial
favorable (exportaciones mayores que las importaciones), pues la
diferencia deba liquidarse en oro.

Esta teora justificaba el proteccionismo comercial sustentado

en barreras fiscales o arancelarias a las importaciones de las
mercancas, de tal manera que los aranceles incrementaban
artificialmente el precio de las mercancas y frenaban las
importaciones.
 ESCUELA CLASICA ADAM SMITH PRINCIPIO DE LA
VENTAJA ABSOLUTA

Smith centra su anlisis en

los efectos del comercio
internacional, pero, en vez
de interesarse por los
efectos monetarios, se fija
primordialmente en los
efectos reales que el
comercio exterior tiene
sobre el funcionamiento de
En el ao 1776 la obra
la economa. Para Smith,
La Riqueza de las
el mayor beneficio que
Naciones, cierra el El comercio exterior, al
esta actividad reporta a un
ciclo del mercantilismo aumentar la produccin
pas es que, al ampliar la
y supone el nacimiento y la renta nacional,
dimensin de los
del liberalismo y de la aumenta el ahorro
mercados, aumentan las
escuela de pensamiento potencial y posibilita
posibilidades de colocar
que dominar durante con ello la ampliacin
una mayor produccin,
un siglo el debate de del stock de capital.
favoreciendo as a un grado
las ideas econmicas,
ms alto de especializacin
la escuela clsica.
en su economa, principal
manera de aumentar la
productividad del trabajo
(produccin por hora-
hombre) y, en
consecuencia tambin se
vera incrementada la
produccin, la renta y el
bienestar de la nacin.
Smith responde a la pregunta y enuncia as su
principio de especializacin: Cualquier prudente
padre de familia tiene por norma no hacer en
casa lo que cuesta ms caro que comprarlo. Lo
que es prudencia en el gobierno de una familia,
suele serlo en la conducta de un gran reino.
Cuando un pas extranjero puede ofrecer una
mercanca ms barata de lo que nos cuesta a
nosotros, ser mejor comprarla que producirla,
dando por ella parte del producto de nuestra
propia actividad econmica, empleada en
aquellos sectores que saquemos ventajas a los
extranjeros
. Esto es lo que se conoce como principio de la
ventaja absoluta.
Smith esta en total desacuerdo con la doctrina
del supervit comercial. Sostiene que todas las
regulaciones aplicadas para lograr este objetivo
desfavorecen a la nacin al impedir que rija el
principio de la especializacin. La riqueza del
pas se aleja de su mximo potencial cuando el
proteccionismo favorece la produccin de bienes
que requieren mayor cantidad de recursos
capital y trabajo de la que precisa otro pas
Adam Smith, en la riqueza de las naciones, estableci que la verdadera riqueza
de los pases no radicaba en tener grandes pilas de oro y plata en la tesorera,
sino en un constante incremento en la calidad de vida de sus ciudadanos.
Observ que algunos pases podan producir los mismos productos que otros
en menos horas de trabajo, eficiencia a la que denomin VENTAJA ABSOLUTA.

Posteriormente postul una tesis que denomin teora de la divisin

internacional del trabajo, la cual consista en que los Estados deben
especializarse en la produccin de aquellos artculos de exportacin en los
cuales tengan mayor ventaja comparativa, calidad y precio bajo, propiciar la
riqueza y prosperidad de cada Estado.
Aunque Smith fue fundamental, sus teoras dependan de que un pas tuviera
ventajas pero no explica que la generaba o si un pas no tenia ventaja absoluta
en ningn producto que podra comerciar.
TEORIA CLASICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL

En un mundo sin comercio, una nacin tendra que producir todos los
bienes ella misma para satisfacer sus necesidades.

Sus decisiones de produccin serian al mismo tiempo sus decisiones de

consumo basadas en los recursos y tecnologa disponibles.
 TEORIA DE LA VENTAJA COMPARATIVA

David Ricardo observ que aun cuando un pas tuviera ventaja

absoluta en la elaboracin de dos productos, podra ser
relativamente mas eficiente que el otro en un producto
determinado, a lo que denomin principio de la ventaja
comparativa.
Un pas puede ser mejor que otro pas en producir varios artculos
pero solo debe desarrollar aquel que produce mejor. Su curva de
posibilidades de produccin lo determina.
 TEORIA DE LA VENTAJA COMPARATIVA

Esta teora se convirti en la piedra angular del comercio internacional.

Atribuye el valor de los bienes a la cantidad de trabajo que incorporan y
considera que la productividad del trabajo difiere al utilizarse distintas tcnicas
de produccin. Luego, la causa del intercambio comercial internacional debe
encontrarse en la diferencia de la productividad del trabajo en los diferentes
pases.
La diferencia de productividad del trabajo lleva a costos relativos diferentes de
stos, a precios relativos distintos. Para Ricardo, el intercambio comercial
internacional es beneficioso porque aumenta la produccin y el consumo de
cada pas.
 TEORIA DE LA DEMANDA RECIPROCA

John Stuart Mill, afirma que dentro de un sistema de costos comparativos y

de divisin internacional del trabajo, el comercio de exportacin de un pas
se fortalecer en la medida en que el mismo compre o importe mercancas
producidas en otro.
Sostiene que el xito econmico de una pas reside en mantener un supervit
relativo de sus exportaciones sobre sus importaciones,

De acuerdo con esta teora, el intercambio comercial entre naciones de

diferente tamao beneficiar ms al pas pequeo, porque la relacin real de
intercambio tiende a situarse ms acerca del pas grande que del pequeo,
debido a que la oferta del pequeo es inferior a la demanda del grande, con
lo que tiende a aumentar el precio del bien exportado por el
pequeo. (Esta conclusin terica es contraria a las mediciones realizadas
por Singer y Prebish.
 TEORIA DE HECKSCHER-OHLIN O TEORIA
DE LA PROPORCION DE FACTORES.

Esta teora revolucion este campo al basarse en un concepto mas moderno

de produccin que elevaba al capital al mismo grado de importancia que el
trabajo.
Elaboraron la teora de proporcin de factores, la cual se basaba en dos
factores de produccin: el trabajo y el capital. La tecnologa determinaba la
manera en que estos elementos se combinaban para formar el producto.
Un pas deba especializarse en la produccin y exportacin de aquellos
productos que utilizan intensamente su factor relativamente abundante.
 TEORIA DE HECKSCHER-OHLIN O TEORIA
DE LA PROPORCION DE FACTORES.
. Hecksher y Ohlin tratan de explicar el comercio interindustrial, aceptando que la
diferencia de productividad de los factores de capital y trabajo, explican la diferencia
de costos pero, cmo se explica la diferencia de productividad en los diferentes
pases?.
y responden: lo que explica el comercio internacional es la diferente dotacin de
factores en cada pas o escasez relativa de factores
(tierra, trabajo y capital), que origina distintos precios relativos de los mismos.
 TEORIA SINGER-PREBISH

Dos economistas sudamericanos del Centro de Estudios para Amrica Latina

CEPAL, H.Singer y R. Prebish, en 1950 analizaron el comercio de mercancas
entre pases desarrollados y en desarrollo, observando que la relacin real de
intercambio era desfavorable para los pases en desarrollo. Los productos
primarios (materias primas, alimentos frescos, etc.), en los cuales se
especializan, suelen ser sustituidos por materias primas artificiales y alimentos
procesados y por ello su precio se comporta a la baja.

El intercambio comercial, por tanto, perjudica a los pases no desarrollados.

Singer y Prebish recomiendan a los pases no desarrollados que sigan un poltica
de industrializacin mediante la sustitucin de importaciones, para la cul
debern instrumentar una poltica comercial de
proteccionismo selectivo.
 TEORIA DEL CICLO DE VIDA DEL PRODUCTO

Raymond Vernon se centr en el producto mas que en el pas, tecnologa o

proporciones del producto.
El comercio exterior y las inversiones directas estn relacionadas con las etapas
del ciclo de vida del producto. Utiliza en esta teora las mismas herramientas
bsicas de la teora de la proporcin de factores, pero agradndole que:
Las innovaciones tcnicas requieren grandes cantidades de capital y mano de
otra calificada. Estos se encuentran predominantemente en pases altamente
industrializados.
Estas innovaciones atraviesan por tres etapas de maduracin.
ETAPAS DEL PRODUCTO:
Etapa del nuevo producto (introduccin).
Etapa madura del producto (madurez).
Etapa de estandarizacin del producto (declive).
La contribucin mas importante de esta teora fue que logr explicar la inversin
internacional.
 TEORIAS PURA Y MONETARIA DEL COMERCIO
INTERNACIONAL

La primera se refiere al anlisis del valor aplicado al intercambio internacional.

Dentro de esta puede encontrarse el enfoque positivo, referido a la explicacin
y la prediccin de los acontecimientos, el anlisis de los efectos que generar
un cambio en la demanda sobre la relacin real de intercambio de un pas.
Adems, analiza por que se produce el comercio internacional de determinada
manera en un pas dado y las ventajas del mismo.
La segunda teora se ocupa de la aplicacin de los principios monetarios al
intercambio internacional, tiene un enfoque explicativo de la accin de la
moneda mediante la secuencia circulante/nivel de precios/saldo comercial, y
sus efectos sobre precios, ingresos, tipo de cambio y de inters, anlisis del
proceso de ajuste mediante el empleo de instrumentos monetarios,
cambiarios y financieros, procurando mantener el equilibrio de la balanza de
pagos.
 TEORIAS DEL INTERCAMBIO DESIGUAL

Despus de las tesis de Singer Prebish, muchos economistas se dieron a

la tarea de criticar las teoras neoclsicas del comercio internacional, por lo
que merece citarse a tres de ellos:

TEORIAS DEL INTERCAMBIO DESIGUAL MYRDAL (1957)

Aborda los efectos del liberalismo comercial y admite a corto plazo puede
ser beneficioso, pero a largo plazo favorece con frecuencia a los pases
desarrollados. Las inversiones industriales se desplazarn hacia regiones
donde ya existen industrias, conduciendo al empobrecimiento de otras
regiones donde no existen. La poblacin se desplazar hacia las regiones en
expansin, buscando oportunidades de empleo y ampliando la brecha entre
las regiones.

TEORIAS DEL INTERCAMBIO DESIGUAL EMMANUEL (1969)

Presenta un enfoque distinto, considera que el capital semueve ibremente
hacia donde encuentra la mayor tasa de ganancia, mientras que el factor
trabajo permanece relativamente inmvil. Luego, la diferencia de precios entre
los pases con salarios ms bajos tendrn un intercambio desigual respecto
de aquellos donde los salarios son ms altos.
TEORIA DEL EQUILIBRIO Y EL COMERCIO INTERNACIONAL

Esta teora establece que en el mercado los precios dependen del precio de los
factores de produccin y del precio de todas las mercancas, de tal manera que
existe una doble interdependencia: por un lado, los precios de las mercancas y
los factores productivos y por el otro las remuneraciones y la distribucin del
ingreso que determina la estructura de la demanda.

TEORIA DE LA LOCALIZACION

Considera que debido a la distribucin desigual de los recursos naturales

limitados en el planeta, se genera condiciones diferentes para la produccin de
bienes de acuerdo a cada regin y su dotacin natural de recursos. La
explotacin de estos recursos naturales escasos y estratgicamente localizados,
de acuerdo con la teora, condujo a la especializacin. Sin embargo , a medida
que se desarrollan la acumulacin de capital y el conocimiento tecnolgico , se
registra de manera creciente una tendencia a depender menos de los recursos
naturales.
 TEORIA DE LA VENTAJA MONOPOLISTICA

La empresa tiene, dentro del mbito nacional, una ventaja monopolstica que
le conviene extender hacia el extranjero.
La teora de la ventaja monopolstica puede tomar muchas formas:

Capacidad para controlar un producto especfico diferenciado, debido a que

otras empresas no poseen el know how.

Un control exclusivo sobre la materia prima u otros insumos/componentes

necesarios.

Bajo costo unitario de produccin debido al gran volumen de la misma.

LIMITACIONES:

No responde por que la produccin en el extranjero es la forma preferida de

explotar esas ventajas y no a travs de exportaciones o licencias.
LIMITACIONES:

No concede relevancia a las razones por las cuales algunas empresas

multinacionales prefieren invertir en el extranjero en lugar de dar licencias.

Se centra en productos basados en tecnologa.

En 1966, Raymond Vernon, otro de los economistas neoclsicos,

desarrolla su teora para explicar tambin el comercio intraindustrial en
relacin con l cambio tecnolgico. A. Vernon le interesa determinar la
localizacin geogrfica de los productos nuevos que han sido resultado de la
innovacin tecnolgica.

Argumenta que pueden distinguirse tres fases: en la primera, el

producto se fabrica en EUA, debido a las condiciones de desarrollo y
amplitud del mercado; en la segunda, el producto se diferencia y
estandariza, los costos disminuyen y se exporta a Europa y una vez que
alcanza all una fuerte demanda, el diferencial de costos permite que se
produzca en forma ms eficiente e incluso se exporta hacia EUA;
 Por qu estudiamos
Comercio Internacional?
Por los problemas especiales
que se plantean a partir de la
interaccin econmica entre
las naciones soberanas
Si bien la economa por la
que la harina de trigo
elaborada en Rosario se
vende en Misiones es la
misma por la que se vende
en Sao Paulo (Brasil), en este
ltimo caso surgen
problemas derivados de la
existencia de fronteras y
aduanas entre los pases.
 Por qu comerciamos?

Personas: En un mundo de autosuficiencia el nivel de vida sera muy

bajo. La especializacin aumenta la productividad y el ingreso real.
Regiones: Sin comercio interregional cada regin estara obligada a
ser autosuficiente.
Pases: Una frontera no divide reas que son autosuficientes. El
comercio internacional es necesario para beneficiarse de las ventajas
de la especializacin.
 Comercio exterior: conjunto de transacciones
comerciales realizadas entre residentes de diversos
pases.
A lo largo de la historia se ha producido un
aumento importante de las relaciones comerciales
entre pases debido a:
Ventajas que aportan a los pases que participan
en ellas.
Firma de acuerdos y tratados para reducir al
proteccin de los mercados.
Las necesidades de las empresas multinacionales.
Desarrollo de las medios de transportes.
Mejora de las comunicaciones.
 PRINCIPIOS DE COMERCIO INTERNACIONAL

- Ganancias del comercio internacional.

- El principio de la ventaja comparativa.
Ventajas comparativas estticas y
dinmicas.
- Economas de escala, competencia
imperfecta y comercio internacional.
- Geografa y comercio
- Los movimientos internacionales de
factores.
- Globalizacin.
III.- ORGANISMOS DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
 ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)

Finalidad: Crear un foro en el que sea efectivo un procedimiento

de resolucin de disputas en el comercio internacional con
mecanismos y plazos precisos y cuyas soluciones sean
respetadas.
Principios bsicos:
Transparencia.
No discriminacin.
Trato nacional.
Solucin negociada de diferencias.
Trato especial y diferenciado para pases en desarrollo.
Cooperacin para actualizar la normativas existente.

La OMC es el sustituto del GATT, pero con un mbito de

actuacin mas amplio. No obstante su actuacin tiene
limitaciones: no abarca todos los campos de las relaciones
comerciales y siempre reacciona despus de que se presenten
los problemas.
La primera cumbre se celebr en Singapur en 1996 y la
ltima en Hong-Kong en Diciembre de 2005.
 FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)

-Origen: Necesidad de un mecanismo de cambios Tratado de Bretton

Woods.
CARACTERISTICAS

Mecanismo monetario de cambio fijo.

Patrn cambios-oro; Dlar = nica moneda convertible
directamente en oro.
Banda fluctuacin 1%.
Creacin FMI
Creacin BIRF
-Funciones originarias: rgano de ajuste y autoridad
monetaria a nivel internacional.
- Funciones actuales:
Crear un cdigo de conducta econmico
internacional mediante el establecimiento de diferentes
normas.
Ayudar a los pases con dficit exterior mediante un
mecanismo que conllevara no slo ayuda financiera,
sino la elaboracin de programas de actuacin que
permitieran orientar el desarrollo de estos pases.
Servir como rgano consultivo de los diferentes
gobiernos.
Promover la estabilidad de precios.
 BANCO MUNDIAL

- Origen BIRF.
- Es una institucin complementaria del FMI y sus
miembros han de serlo necesariamente del Fondo.
- Funciones originarias:
La reconstruccin de pases devastados por la II GM.
La ayuda al desarrollo, mediante el fomento de los
recursos y elementos de produccin, de los pases
menos desarrollados.
Una funcin complementaria al FMI en el campo de los
reequilibrios de las balanzas de pagos especialmente
ante alteraciones estructurales.
A lo largo de los aos desde su creacin, el Banco
Mundial ha tenido que ir adaptando su estrategia, en
funcin de los cambios que ha ido experimentando la
economa internacional.
Principales fases en la evolucin del BM:
Un Banco para la Reconstruccin (1947-48).
Un prestamista conservador (1948-58).
Una agencia de desarrollo (1958-68).
Un defensor de los pobres (1968-80).
Un reformador de la poltica (1980-1990).
Hacia un enfoque global (1990-2000).
Los retos del siglo XXI.
Su funcionamiento responde bsicamente a:
Es un banco especializado en la financiacin a largo
plazo.
Presta el capital de que dispone o el que consigue en
los mercados internacionales de capitales.
La financiacin es para proyectos especficos y de
carcter sectorial, que previamente deben ser
evaluados en su rentabilidad.
Presta apoyo y asesoramiento tcnico a pases
menos desarrollados.
Los prstamos responden a un planteamiento
subsidiario.
 BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y
FOMENTO (BIRF), que concede prstamos en condiciones de
mercado a los pases en vas de desarrollo con renta per cpita
ms alta.
ASOCIACION INTERNACIONAL DE FOMENTO (AIF), otorga
asistencia financiera especial a los pases mas pobres. Concede
crditos sin inters y con un alto componente de donacin.
CORPORACION FINANCIERA INTERNATIONAL (CFI), cuyo
objetivo fundamental es apoyar los esfuerzos de desarrollo ,
potenciando la expansin del sector privado. Adems de
financiar, moviliza recursos de terceros con destino al sector
privado de pases en desarrollo. Trabaja en condiciones de
mercado.
Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI),
tiene como objetivo no financiar directamente sino estimular la
inversin extranjera cubriendo los riesgos no comerciales y
ayudando a crear el clima adecuado para atraer la inversin
directa extranjera.
Paralelamente al grupo del BM existen otras instituciones multilaterales de
financiacin de mbito regional:
Banco Interamericano de Desarrollo (1959)
Banco Africano de Desarrollo (1963).
Banco Asitico de Desarrollo (1966)
Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo (1990).

La existencia de todas estas instituciones ayuda a elevar el nivel

de actividad econmica en los pases mas pobres y, en este sentido, supone
la apertura de nuevos mercados y la posibilidad de obtener pedidos
importantes.
 UNCTAD
1964: Surge UNCTAD, la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el
Desarrollo. Pretenda fomentar el comercio internacional, pero teniendo en cuenta
el diferente grado de desarrollo de los pases, y basar el intercambio internacional
sobre la preferencia y no sobre la igualdad.

Los orgenes de la UNCTAD estn ligados con tres aspectos que

afectaban fundamentalmente a los pases en desarrollo:
1. El fracaso en la creacin de la OIC que regulase el sistema de
comercio internacional.
2. La consideracin por los pases en desarrollo, de que los organismos y
acuerdos de cooperacin internacional establecidos, como el FMI, el
BM o el GATT, atendan ms a los intereses de los pases
desarrollados que a las preocupaciones de los pases en vas de
desarrollo.
3. La ausencia de un foro donde los pases en desarrollo pudieran
plantear los problemas que ms les afectaban: la financiacin a bajos
tipos de inters, los precios de las materias primas y los acuerdos
sobre productos bsicos.
 TAREAS ACTUALES:
Anlisis de la globalizacin y su efecto sobre las estrategias de desarrollo.
Fomento del comercio internacional de bienes y servicios y productos bsicos
ayudando a los pases en desarrollo a aprovechar los efectos positivos de la
globalizacin y la integracin econmica.
Fomento de la inversin y de la transferencia de tecnologa a los pases en desarrollo.
Ayuda a la creacin de infraestructuras de servicios para el desarrollo y la eficiencia
comercial.
Presta una atencin especial a los Pases Menos Adelantados, sin Litoral e Insulares.

En la actualidad la UNCTAD cuenta con 192 miembros y entre sus objetivos

principales est incrementar las oportunidades de comercio e inversin de los
pases en desarrollo y ayudarles a afrontar los problemas de la globalizacin e
integrarse en la economa mundial.
ORGANIZACIN PARA LA COOPERACION Y EL
DESARROLLO ECONMICO (OCDE)
Surgido en 1961, se ha convertido en el lugar de
encuentro de los pases considerados ricos.
Actividades: realizacin de estudios de coyuntura
econmica de los pases, la coordinacin de la ayuda a
los pases en vas de desarrollo y el anlisis de los
obstculos al comercio y a la inversin mundiales.
G-8-
Formado por los ministros de economa y Finanzas de
los pases ms industrializados, desde 1987 funciona
con carcter informal. Se renen para consensuar
asuntos de poltica econmica en momentos e crisis o
antes de la celebracin de conferencias econmicas
internacionales.
IV.- ACUERDOS MARCO EN EL
COMERCIO INTERNACIONAL
 GATT
1944: Esfuerzos para desarrollar nuevo orden internacional mas liberal y
basado en la cooperacin.
1947: Intento creacin OIC. Objetivo: avanzar crecimiento econmico,
pleno empleo y utilizacin eficaz recursos a travs de la libertad de
comercio.
1947: Firma del Acuerdo General sobre Aranceles de Aduana y Comercio
GATT- Nace con carcter provisional y como complemento del Banco
Mundial y del FMI.
Objetivo: reduccin progresiva y multilateral de las barreas al comercio.
Principios:
PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACION
PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD
PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA.

Se ha articulado a travs de Rondas de negociaciones comerciales.

Ronda Uruguay

Dcada 60s: Surgen transformaciones que dificultan las negociaciones y la

adopcin acuerdos comerciales, lo cual provoca firma acuerdo unilaterales y
medidas proteccionistas.
1988-Ronda Uruguay. OBJETIVOS:

Mejorar acceso a los mercados mediante reduccin y eliminacin

barreras.
Regulacin de todo el comercio internacional.
Mejorar capacidad respuesta y adaptacin del GATT.
Fomentar crecimiento y desarrollo de las distintas economas.
Favorecer la cooperacin a nivel nacional e internacional.
Creacin OMC.
Establecimiento de un proceso de solucin de diferencias. Reforzar
la disciplina del Acuerdo.
 La Poltica Comercial se define como el manejo del conjunto de
Instrumentos al alcance del Estado, para mantener, alterar o modificar las
relaciones comerciales de un pas con el resto del mundo.

Comprende tambin la Poltica Arancelaria, la cual

acta como mecanismo protector y de captacin de
recursos bajo la forma de impuestos indirectos, que
gravan las operaciones del comercio exterior.
 EL RESTRICCIONES
ARANCEL CUANTITATIVAS
LOS
SUBSIDIOS DUMPING
 El Arancel es el instrumento mas comn de proteccin pero no es
el nico y los pases pueden restringir su comercio exterior de
muchas otras maneras, las barreras arancelarias continan cayendo
como resultado de negociaciones multilaterales.

Los Subsidios para las exportaciones son impuestos negativos, ya

que su propsito es incrementarlas desplazando el gasto extranjero
hacia los productos domsticos.

Dumping es una discriminacin de precios internacionales y se

presenta cuando un monopolista cobra un menor precio a los
compradores extranjeros que a los compradores domsticos por un
bien igual o comparable.

Restricciones Cuantitativas se logra limitando el volumen fsico en

las cuotas de importaciones y exportaciones.
 Diagrama 1. Tabla que muestra los distintos instrumentos que conforman la
Poltica Comercial.

INSTRUMENTOS DE POLTICA
COMERCIAL

Reduce el Aumenta el
Comercio Comercio
Subsidio
para
Arancel Precio Precio Importar/
Exportar

Cuota Aumento
Restriccin Cantidad Cantidad Voluntario de
Voluntaria Importacin
de Exportar
 Que es la Poltica Comercial?

La poltica comercial,
hace parte de la
poltica econmica que
regula los pagos
internacionales y el
intercambio entre
pases.
Que es la Poltica Comercial?

Est
estrechamente
ligada a la poltica
cambiaria por la
importancia del
tipo de cambio en
el flujo
internacional de
capitales y de
bienes y servicios.
 La poltica comercial no debe limitarse a la
liberacin comercial o al establecimiento de
instrumentos de promocin a las exportaciones.
Debe, al mismo tiempo, allanar el camino hacia la
apertura y la desregulacin de los mercados de
capitales y de servicios.
 La Poltica Comercial BUSCA:

Generar procesos de integracin comercial,

facilitando el acceso a los mercados externos y
avanzar en la armonizacin de las normas que
regulan la actividad econmica. Si se da de
manera correcta el peso especifico de los pases
en desarrollo en el mercado mundial aumenta
gradualmente.
Objetivos de La Poltica Comercial
Mejorar la distribucin de
ingreso y nivel de vida de
la poblacin.
Fortalecer el desarrollo
del mercado interno.
Cumplir con los
compromisos
internacionales
contrados.
Objetivos de La Poltica Comercial

Aumentar la capacidad
productiva, diversificar la
estructura e incrementar
los niveles de empleo.
Favorecer la
competitividad y
estimular el cambio
tecnolgico.
 Importancia de la Poltica Comercial Comn

La poltica comercial comn implica una gestin uniforme de las relaciones

comerciales con los terceros pases, en particular mediante un arancel
aduanero comn y regmenes comunes relativos a las importaciones y las
exportaciones.
 Caractersticas de la Poltica Comercial Comn

La Comisin negocia y concluye acuerdos internacionales en nombre de

la Comunidad en el marco de sus relaciones bilaterales y multilaterales.
Asimismo, participa activamente en la Organizacin Mundial del Comercio.
 VI.- Organizacin y control
Todos los Miembros de la OMC son objeto de este examen. Los 4 pases con mayor
participacin en el comercio mundial, entre ellos Estados Unidos, son objeto de un
examen cada dos aos, los 16 siguientes cada cuatro aos y los dems cada seis aos,
pudiendo fijarse un intervalo ms extenso para los pases menos adelantados Miembros.
 Organizacin y control
El rgano de Examen de las Polticas Comerciales (OEPC) por parte del consejo de la
OMC, realiza los exmenes sobre la base de una declaracin de polticas preparada
por el pas objeto de examen y un informe elaborado por economistas de la Divisin de
Examen de las Polticas Comerciales de la Secretara.
(se genero en la Ronda de Uruguay).
 Organizacin y control
Es importante tener en cuenta que los procesos de integracin comercial tratan de
facilitar, (1)el acceso a los mercados externos y (2) avanzar en la armonizacin de las
normas que regulan la actividad econmica. Es as como el Gobierno negociar
Acuerdos Internacionales que eliminen barreras al acceso, estimulen la inversin
extranjera y faciliten la reasignacin de recursos hacia actividades ms
productivas.
SINTESIS DE LA POLITICA COMERCIAL

Todos quieren obtener la ventaja mxima

para su nacin, motivo por el cual
regulan las polticas comerciales en
beneficio de inters nacional y no de la
economa mundial, crendose en cada
pas una composicin de intereses
econmicos y polticos bien diferentes de
lo que existira en un mundo de libre
comercio.
VII.- LIBRE COMERCIO
CONCEPTO
Este se refiere a la venta de
Bienes y servicios entre
pases, libre de aranceles y de
cualquier forma de barreras
comerciales.

 El libre comercio es
En una zona de libre promovido a travs de
comercio los pases acuerdos de la
firmantes del Organizacin Mundial
tratado se del Comercio (OMC) y
comprometen a el Tratado de Libre
anular entre s los Comercio de Amrica
aranceles del Norte
(NAFTA)/(TLCAN).
 Hacia el interior es equivalente a
la libertad de empresa en una
economa de libre mercado, y se
refiere a la ausencia de
obstculos que impidan el acceso
de los agentes econmicos
Familias, Empresas, Sector Publico,
Sector Externo, Estado
En el mbito exterior, el comercio
libre es la va opuesta al
proteccionismo, y se basa en la
ausencia de aranceles y de
cualquier forma de barreras
comerciales.
El libre comercio se opone a
todas las restricciones del
comercio internacional que
a menudo cobra impuestos
nacionales, aranceles,
impuestos a bienes
exportados o importados,
etc
Su premisa bsica es que
las restricciones impuestas
por los gobiernos al
intercambio voluntario de
bienes y servicios
perjudican a la economa y
disminuyen el volumen de
comercio.
 HISTORIA

1950
El Libre comercio fue Desde 1950, cuando
En 1994, EE.UU. iniciaron
una doctrina poltica su primer ejercicio de libre
Robert Schuman creo de
surgida en el siglo comercio con el Tratado de
la Comunidad Europea del
Libre Comercio de Amrica
XVIII en oposicin al Carbn y del Acero (CECA)
del Norte (TLCAN), que
entonces reinante lo que se consituyo como la
incluye a Mxico y Canad.
actual Union Europea, se
mercantilismo.
implemento el libre
comercio entre sus
Siglo XVIII miembros mediante las
zonas francas.
1994
 Libre comercio en Colombia desde 1991 y la
apertura econmica

La adopcin de una reforma

comercial a comienzos de 1990
modific el sistema de
importaciones, desmontando las
restricciones administrativas y
reduciendo el nivel general de
aranceles.
 INTEGRACION
INTERNACIONALIZACION
REGIONAL
APERTURA
ECONOMICA

ESTADOS CARACTERSTICAS MERCADOS

DEL LIBRE COMERCIO

CONTRATOS ARANCELES

GLOBALIZACIN
 Algunos de los
acuerdos que han
sido denominados
de libre
comercio por sus
proponentes,
pueden crear
barreras al
mercado libre.

Argumentos a
favor y en
contra!!!
Los crticos de
estos tratados
los ven como una
forma de
proteccin de los
intereses de las
empresas
multinacionales.
Como argumento a favor, el libre comercio supone un estmulo a los pases a
depender econmicamente entre s, con lo cual se disminuyen las
posibilidades de enfrentarse e ir a una guerra.
 En contraposicin se ha dicho que el libre comercio afecta al mundo
desarrollado por la prdida de empleos de estas naciones, los cuales se
mueven a otros pases, produciendo una carrera hacia el abismo que genera
un deterioro general de los estndares de salud y seguridad.
Una zona de libre comercio es un rea donde se eliminan los aranceles y se reducen
los trmites burocrticos con la esperanza de atraer nuevos negocios e inversiones
extranjeras.
Las zonas de libre comercio pueden ser definidas como un trabajo intensivo que
involucran el importe de materias primas o componentes y la exportacin de
productor de fbrica.
Tratado de libre comercio de amrica del norte

El Tratado de Libre Comercio de

Amrica del Norte (TLCAN), es un
acuerdo regional entre el Gobierno del
Canad, el Gobierno de los Estados
Unidos Mexicanos y el Gobierno de
los Estados Unidos de Amrica para
crear una zona de libre comercio.
rea de libe comercio de las amricas

El ALCA es un acuerdo
propuesto entre todos los pases
de Amrica, excepto Cuba. La
idea del ALCA fue creada en
diciembre de 1994 en la primera
Cumbre de las Amricas en
Miami.
VENTAJAS DEL LIBRE COMERCIO

El libre comercio mejora la calidad de vida a travs

de la teora de la ventaja comparativa y de las
economas de escala.
El libre comercio supone un estmulo a los pases a
depender econmicamente entre s, con lo cual se
disminuyen las posibilidades de enfrentarse e ir a
una guerra.
 Lo que no

conviene
La implementacin actual del libre comercio hoy ha sido muy criticada. Una queja
comn es que los pases desarrollados tienden a presionar al tercer mundo para
que abran sus mercados a los productos industriales y agrcolas de las naciones
desarrolladas, a la vez que se oponen a abrir sus mercados a los productos
agrcolas del tercer mundo.

Una razn indiscutible contra el libre comercio es que las barreras comerciales
como cuotas de importacin y subsidios agrcolas no permiten competir a los
agricultores del tercer mundo en sus mercados locales y menos an en el comercio
mundial, incrementando as la pobreza en los pases en va de desarrollo.

Adicionalmente se ha resaltado que el concepto actual de libre comercio favorece

el movimiento libre de productos y empresas, lo cual es favorable para los pases
desarrollados, pero esto no va a la par con el libre movimiento de trabajadores, lo
cual favorecera a las naciones del tercer mundo.

Algunos sugieren que el libre comercio genera cambios demasiado rpidos en las
condiciones de vida y en el mercado laboral profesional.