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ORGANIZACIN POLTICA Y ADMINISTRATIVA

.
1. El Inca. Empezaremos distinguiendo dos tipos de fuerza
poltica que son el despotismo (producto histrico de una
superposicin de familias dominantes), y la tirana
(autoridad creada dentro de una colectividad de vida
individualizada y que se sostiene de un conjunto de
partidarios organizados militarmente).
El inca estuvo ms cerca del dspota, su autoridad vino
a resultar mucho ms alta y ms efectiva. Ejerci por
eso, funciones de legislador, de gran capitn, de juez y
de hijo de Dios.
Dice GUAMN POMA: nunca hablaba indio pobre, ya
que tena lengua y asesor para oille en justicia.
Visitaba con frecuencia al imperio y durante estos
viajes el inca atenda asuntos de justicia. El derecho al
incesto y la adoracin pstuma revelan las profundas
races religiosas de la autoridad del inca. En el carcter
divinizado, cuando en los pueblos que ya no son
primitivos se concentra el poder, es decir, cuando el
monarca se define, el rey es considerado descendiente
del toten (inca)
2. Los funcionarios inferiores y medianos, locales y regionales.
las comunidades agrarias o ayllus haban sido una organizacin
democrtica, pero al aparecer las personalidades descollantes,
comenz a esbozarse la organizacin estatal. Estado creado por los
incas, dentro de los cuales las familias de los ayllus adquirieron
primaca convirtindose en nobleza de funcionarios.
La comunidad agraria vio romperse su autonoma y la propiedad
privada se convirti en smbolo de superioridad jerrquica.
La vida social empez a clasificarse en grupos o capas.
La existencia de grandes ncleos de tributarios avecinados en
territorios distantes dio a la organizacin poltica y administrativa
inca, un contenido feudal.
Los jefes anteriormente soberanos de los ayllus, se convirtieron en
funcionarios del poder imperial, aunque mantuvieron su autoridad
sobre los tributarios.
La gradacin de funcionarios:
chunca-camayoc: funcionario a la cabeza 10 familias.
piccha-chunca-camayoc: funcionario a la cabeza 50 familias.
pachaca-camayoc: funcionario a la cabeza 100 familias.
piccha-pachaca-camayoc: funcionario a la cabeza 500 familias.
Huaranga-camayoc: funcionario a la cabeza 1000 familias.
hunu-camayoc: funcionario a la cabeza 10000 familias.
Los cargos de ms importancia eran ocupados por antiguos casiques o por funcionarios especiales.
GUAMN POMA, llama a los jefes:
Mandones: se los llama a los jefes de quinientos, cien, cincuenta, diez y cinco indios tributarios.
guaranga curacas: podan pertenecer a la nobleza de nombramiento.
Hunoapos: seores de cien mil indios tributarios.
guamanin apo: seor de una provincia o corregimiento.
Capac: seor de cada suyu.
Estos ltimos cargo eran dados a grandes seores de familia del inca o de los soberanos antiguos, a
excepcin del ultimo que no poda ser ocupado por stos.
3. Funcionarios especiales: sera un error contemplar al estado de los incas como una organizacin basada
exclusivamente en el ligamen entre los jefes locales o regionales y el monarca. Los caminos y la
estadstica(quipus) permitieron, una mayor vigilancia del poder central y dieron lugar al aumento de
funcionarios imperiales.
Fue as como, el estado de los incas se bas, de un lado, sobre el campesino, como fundamento de la
vida econmica, y de otro lado, sobre le funcionario y el guerrero como fundamento de la vida poltica.
Puede decirse que fue una sociedad agraria, militar y burocrtica.
GUAMN POMA seala los siguientes principales funcionarios, adems del consejo real y del virrey:
Capa-apo-uatac: alcalde de corte que prenda (capturaban) a los seores grandes por orden del inca o de
su consejo.
Uatay-camayoc o chacnay-camayoc: alguacil mayor y alguaciles menores.
Tocricoc-michoc: corregidores y jueces.
Suiuioc-guaiac-poma: administradores de provincias.
Hatun-chasqui-churu-mullo: correos mayores y menores.
Sayua-chectasu o unacaucho-conaraqui: repartan sementeras (siembras), chacras, pastos, lea y agua,
reservando las partes del inca, del culto y los seores.
Capacnan-tocrico: gobernador de los caminos reales.
Chacasvioioc-acos-nga-guambochaca: gobernador de los puentes.
Incap-quipo-cimin-capac: secretario del inca, secretario del cosejo, secretarios del virrey, de los alcaldes de
corte, escribanos en los caminos y de los jueces y alcaldes enviados a las provincias. Todos eran expertos
en quipus.
Tauantisuyo-runa-quipoc: contador mayor y tesorero del inca.
Taripacoc-papri-inga: visitadores de tambos, conventos, comunidades, templos.
4. Los cuatro CAPAC y el consejo real:
el imperio estuvo dividido en cuatro provincias que formaban el Tahuantinsuyo. Los cuatro
capac de estas grandes provincias integraba el consejo real, entendiendo all de los asuntos
pertenecientes a sus territorios respectivos.
Segn varios cronistas, el consejo resida en el cuzco, integrado por cada miembro de cada
parte del reino viniendo a ser como un inspector o veedor. Estos cargos no se heredaban, se los
merecan por su prudencia, valor y servicios que hubiesen hecho a la corona.
Segn GUAMN POMA, conside con la residencia del consejo pero se diferencias ya que el
dice que estaba constituido por dos incas de los ms principales los hanan cuzcos y dos de
hurin cuzcoz, cuatro de Chinchaysuyo y Collasuyo y dos de continsuyo y Antisuyo. Estos cargos
si se heredaban a sus hijos o hermanos de los difuntos.

5. El virrey. El sumo sacerdote


GUAMM POMA, pone al lado del inca a un virrey, ina pranti capac, segunda persona del
soberano, con quien ste coma, beba y se holgaba.
TRIMBORN, considera al sumo sacerdote un rival del inca. El sumo sacerdote fue posiblemente
un antiguo rey de paz puesto de lado y limitado a la rbita religiosa por el jefe guerrero.
JESUITA ANNIMO, ejerci altas funciones de comando como n la guerra de Manco y el sitio
del cuzco.
6. Accin del estado sobre la vida econmica: los incas en vez de destruir el ayllu lo
mantuvieron, afianzaron o utilizaron y era probable que lo implantarn en algunas regiones.
El estado estableci una serie de obligaciones sobre las comunidades, ellas se relacionan
con:
a) Redistribucin de las tierras y ganado.
b) Tributos en especie sin que implicaran la propiedad estatal sobre aquello de donde
provenan dichos tributos.
c) Servicios personales: acllas, mitimaes, yanacunas, artesanos, nios para sacrificio. Al
margen de esto fue impuesto al conjunto de tributarios la mita. Servicios de mita: de
mensajero o correos, militar, del inca y su parentela, trabajo de las minas,
construcciones y trabajos en los sembros de coca.
d) Medidas para la mayor productividad de la tierra y el aumento del ndice de produccin
En relacin con una regin determinada.
En relacin con varias regiones a la vez.
En relacin con los individuos mismos.
La conservacin de los tributos se haca mediante los almacenes, estos guardaban vveres
hasta para 10 aos.
Tenan sus servidores y contadores y reciban la inspeccin peridica de funcionarios
especiales.
Los almacenes tenan, en suma, cinco finalidades:
Avituallar al ejrcito en caso de guerra.
Proporcionar los medios de subsistencia al inca, sus servidores y al clero.
Proporcionar los objetos que servan para las donaciones del inca.
Permitir la asistencia en casos de sequas, hambrunas, pestes, plagas, etc.
Conservar las necesarias reservas de materia prima y productos de consumo para las
contingencias del porvenir.
7. accin del estado sobre la vida familiar:
El rgimen impuesto por los incas en la familia se descompone en los siguientes aspectos:
patriarcalismo; endogamia; compra de la novia; matrimonio obligatorio de los tributarios comunes;
monogamia o semimonogamia de los mismos; castigo de la desfloracin, el rapto y el incesto, salvo el
inca; proteccin a la viuda y a los hurfanos; sucesin hereditaria patriarcal con cierta libertad de los jefes
para testar.
8. sobre la vida religiosa:
En este estado se impuso el culto patriarcal del Sol, inicialmente perteneciente al ayllu inca y convertido
ms adelante en objetico del estado. No implico la destruccin del culto huaca ms bien fueron
agregados a la religin Imperial.
El sumo sacerdote ejerci jurisdiccin sobre todo lo relacionado con la religin.
En los ltimos tiempos del imperio, PACHACTEC reconoci al DIOS WIRAKOCHA como entidad
superior al sol, por ser as antigua ocupa el lugar ms alto.
La concepcin de los antiguos peruanos era tripartita: JANAN PACHA
Mundo de arriba
Sol, luna. Estrellas,
Rayo, arco iris.

Dioses
Intip-churn

CAY PACHA Hombre,


Mundo de aqu Animales, espritus Seres vivos
Pacarina

UCU PACHA Muertos y


Mundo de adentro Grmenes
9. fiestas:
El tiempo estaba dividido y una de esas divisiones estaba dedicado a la divinidad y las fiestas: el calendario
tena que ser eminentemente agrcola, las fiestas mximas del ao son tambin las siembras y las cosechas.
En la fiesta adems de la diversin era el culto, as que la danza tiene relacin con el culto de los dioses.
Segn Luis E. Valcrcel, se saba que en cada mes haba una fiesta, pero no se puede fijar el momento en que
se produca y su duracin.
Segn los cronistas, haba cuatro grandes fiestas:
A. Inti Raymi: la gran pascua del sol, se realizaba despus de cosecha.
B. Capac Raymi: fiesta del inca y la nobleza, el inca brindaba grandes banquetes para la nobleza y tambin
para el pueblo que se llamaban caracuy.
C. Uma Raymi: fiesta del agua, de los nacientes del ro.
D. Coya Raymi: pascua de la reina, fiesta femenina por excelencia; dirigidos a la luna (madre de la
fecundacin), a la fertilidad del reino animal y de la propia humanidad.
10. CALENDARIO.
El calendario es la distribucin del tiempo en el curso de un ao, considerando como divisin principal la del
tiempo dedicado al trabajo y la del dedicado a la fiesta.
Tratndose de un pueblo agrcola como el del Per antiguo, la base del calendario es la vida del campo o sea la
del agricultor. Por otro lado, las fiestas significan la recompensa al esfuerzo con la recreacin, no solamente con
el descanso sino con el placer de la buena comida, de la buena bebida, etc.
1 Capac Raymi (diciembre) Luna de la Gran Fiesta del Sol (pascua real), mes de descanso. Comienzan las
lluvias en la sierra, en honor al Sol se realizan ofrendas de oro y plata.Gran variedad de danzas y cantos
religiosos.
2 Uchuy Pocoy (Enero) Pequea Luna Creciente, tiempo de ver el maz en crecimiento. Fiesta del Capac
Raymi con sacrificios, ayuno y penitencia, se realizaban procesiones a los templos. Era el mes de la pequea
maduracin.
3 Jatun Pocoy (Febrero) Gran Luna Creciente, tiempo de vestir taparrabos. Mes de la gran maduracin, el inca
realizaba ritos religiosos con ofrendas de oro y plata a los dioses y a los cerros y cumbres nevadas, era el mes
del Huari chico.
4 Paucar Huaray (Marzo) Luna de la Flor Creciente, mes de maduracin de la tierra. El mes que los campos se
llenan de flores, sacrificaban llamas negras a las huacas, por mano de los sacerdotes, se realizan ayunos y se
abstienen de danzar y cantar.
5 Ayrihuay (Abril) Luna de las Espigas Gemelas, mes de cosecha y descanso. Se protegen los frutos,
los nios de 8 a 10 aos cantan y silban el Ayrihuay.
6 Aymuray (Mayo) Luna de la Cosecha, el maz se seca para ser almacenado. Mes dedicado a la
cosecha, se sacrificaban llamas de diversos colores, Cancin de triunfo.
7 Inti Raymi (Junio) Luna de la Preparacin, cosecha de patata y descanso, roturacin del suelo. La
pascua del Sol, se realizan fiestas religiosas en todo el imperio, principalmente en el Cuzco en donde se
ofrecan sacrificios dirigidos al sol y ofrendas de oro y plata, estas ceremonias eran de agradecimiento por
las cosechas recibidas.
8 Anta Situhua (Julio) Luna del Riego, mes de redistribucin de tierras. Mes de la purificacin de la
tierra, se realizaban ceremonias en las que se pedan al sol y a las aguas que no daaran las cementeras,
se sacrificaban 100 llamas. Los pastores celebraban sus ritos para impedir la peste en el ganado.
9 Capac Situhua (Agosto) Luna de la Siembra, mes de sembrar las tierras en medio de cantos de
triunfo. Perodo de la gran purificacin humana, se sacrificaban llamas, cuyes, mullu, chicha y sanco, se
convidaban comidas y bebidas a las familias.
10 Uma Raymi (Setiembre) Luna de la Fiesta de la Luna, mes de plantar. Pascua del Agua, ceremonias
pidiendo el lquido fecundante de la tierra, se dedican ritos a la luna, era una fiesta especial de las
mujeres.
11 Coya Raymi (Octubre) Luna de la Fiesta de la Provincia de Uma, tiempo de espantar a los pjaros de
los campos cultivados. Se realizan ceremonias para que la tierra sea fecundada.
12 Aya Marca (Noviembre) est dedicado a los muertos, tiempo de regar los campos. Se dedican a
actos religiosos de culto a los muertos y honrar la memoria de los antepasados.
11. SOBRE EL ORDEN PBLICO.
Los incas se regan por la memoria de los casos precedentes. Es lo que se denomina Derecho
Consuetudinario. El Derecho se basaba en las costumbres y en las disposiciones del gran rey o de sus
representantes.
El zapa Inca constitua la cabeza de la administracin estatal. De su persona salan y en ella confluan
todos los poderes de la misma.
No se aceptaban violaciones a su Derecho, ni atentados contra los dioses de la etnia gobernante, ni
menos contra quienes comandaban la nave del Estado, o en agravio de personas que merecan un
respeto especial (ancianos, acllas) y, peor, contra los que amenazaban la marcha econmica del pas.
Para lograr este ltimo objetivo vivificaron una legislacin que, convertida en refranes o mximas,
pasaban a desempear el papel de ordenes o mandatos comunicados oralmente: No seas ladrn, no
seas mentiroso, no seas ocioso.
Las leyes tahuantinsuyas se caracterizaban por su severidad extrema. No permitan que las
disposiciones dadas por el jefe supremo, a quien se le consideraba hijo de los dioses, pudieran ser
incumplidas o trasgredidas, porque eso connotaba ir contra las divinidades mismas y su hijo dilecto: el
zapa Inca. El propsito era evitar el desajuste del sistema econmico, social y poltico, el que deba
funcionar en forma tan exacta y precisa que nada ni nadie diera motivos a deploracin ulterior.
Cabe distinguir las medidas adoptadas en relacin con la seguridad militar del Imperio y las
medidas conducentes a la pacificacin e incorporacin de los sbditos.
En relacin con la seguridad militar:
El servicio militar mediante el suministro de contingentes peridicos.
La constitucin de fortalezas en las provincias recin incorporadas y en las fronteras.
La construccin de caminos.
Las colonias militares en puntos estratgicos.
En relacin a la pacificacin e incorporacin voluntaria de los sbditos:
La propagacin del quechua.
La educacin de los hijos de los curacas en la Corte Imperial.
El reparto de las reservas acumuladas en depsitos y almacenes, en pocas difciles.
L a prohibicin de cambio de residencia sin permiso oficial.
La obligacin de llevar el vestido correspondiente a la regin respectiva.
DERECHO PENAL PRE-
HISPNICO
ETAPAS

Del Derecho Incaico si existen fuentes manuscritas tanto en los archivos y crnicas de la
conquista. Cuando surge el Estado Inca se impone un Derecho Unitario General para todo el
Imperio.
Primera Etapa.- En el Derecho Inca y en general en todos los derechos se da
siempre lo que se llama la venganza de sangre o la venganza personal en donde no hay poder
central o de Estado, la justicia se hace por las propias partes y se aplica el precepto de ojo por
ojo o la ley del Talin.
La Segunda Etapa.- Es llamada de composicin, viene a ser un avance en el Derecho y una
figura jurdica general, que consiste en componer cualquier hecho ilcito o ilegal por medios
jurdicos.
- La composicin: consiste, en componer la ofensa por medio de una compensacin
pecuniaria.
La Tercera Etapa.- Es la etapa de la sancin objetiva impuesta por el estado, ya exista un
poder superior que toma a su cargo la sancin ya sin intervencin de las partes; el Estado tiene
en sus manos la ley y la sancin , y seala la pena sobre el infractor. En esta etapa se rigen por
normas consuetudinarias y no hay forma de sealar cuales son los delitos y las penas.
Los Medios De Difusin Y Divulgacin De La Ley Inca.

As como en el Derecho Hind y en el Se utilizaba el pututo para anunciar


Derecho Romano en donde se usaba una llegada, para congregar a la
un Derecho Consuetudinario y su gente o dar instrucciones.
divulgacin se daba a travs de
mximas, axiomas, proverbios y
refranes jurdicos; En el Incanato,
tambin funciono el proverbio
jurdico, las maximas y el refrn
jurdico para la conservacin y
aplicacin de las leyes.
El Inca us refranes jurdicos para
establecer normas y difundir su
autoridad. La sancin por va
negativa: Ama Sua, Ama Kella y Ama
Llulla.
Los rganos De Formulacin Y Aplicacin
De La Ley.

ETAPAS La Aplicacin de la Ley.- Por falta de


una especializacin, los funcionarios
Primera.- En esta primera administrativos, eran los que aplicaban
etapa el poder pudo estar la ley para los Hatunrunas.
centralizado en el Inca, el Sumo El Juez.- En el caso de los jueces no
Sacerdote y los Cuatro Apus. hay especializacin en ellos, no hay
poder judicial fcil de distinguir pues son
Segunda.- Luego cuando el los mismos funcionarios administrativos,
estado inca se vuelve los encargados de ejercer la justicia.
conquistador, debi haber El Tucuy Ricuy.- El que todo lo ve,
operado un cambio. En esta era un funcionario que viajaba de
poca no aparece ya el Sumo incognito a travs de los suyos para
observar e informarse de la forma como
Sacerdote pero la dacin de la
se aplicaban las leyes y disposiciones
ley estaba en manos del Consejo del Inca.
de Orejones; en las dos dinastas,
Hanan Cuzco y Hurin Cuzco.
Las Figuras Jurdicas

En la sociedad incaica, la ley nicamente defenda a los poderosos. Tal es as que hasta en
los delitos ordinarios, haban penas radicalmente diferentes, segn la extraccin social de los
inculpados: la muerte para los hatunrunas, la amonestacin para los nobles.
Los Incas demostrando un gran avance en materia penal, buscaron que en la administracin
de justicia se tome en cuenta los factores de imputabilidad del delincuente tales como la
edad, cultura, circunstancias del delito (atenuantes y agravantes), reincidencia, etc.

La Culpa Psicolgica o Tentativa, origino un trato especial al delincuente.


Tambin existieron las figuras de:
- Responsabilidad sin culpa (culpa subjetiva).
- Robo por necesidad (estado circunstancial).
- Reincidencia (en donde los castigos eran sumamente fuertes).
- Negligencia (en la reparacin del estado de necesidad).
El procedimiento penal.

En el Derecho Penal Inca no existieron los Cdigos, pues era


un Derecho Casustico consuetudinario, aunque se dio un
Derecho procesal inca, este se manifest de una manera
primitiva. Ejemplo: la prueba del tormento.
El proceso era formalista y seguido de prcticas rituales; las
pruebas mgicas los practicaban los Uishas quienes abran
las entraas de los animales y segn la disposicin y el color
de las vsceras se determinaban si el inculpado era inocente o
culpable. A los funcionarios delegados por el inca para vigilar
la aplicacin del Derecho Procesal se les llamo Llulla Quillis
Cachi Cimi.
Las Crceles.

Existan penas privativas de libertad las que se cumplan en las


crceles. Segn GARCILASO, COBO, CABELLO DE BALBOA, GUAMAN
POMA existen dos tipos de crceles:

Zancay (crceles feroces).

Piay(prisiones que esperan sentencia)


- Crceles preventivas: donde se esperaba la sentencia, estas se
encontraban en las aldeas y ciudades ms importantes.
- Crcel como pena independiente: podra ser temporal o
perpetua para los nobles y el pueblo, la pena era de uno a veinte
aos.
- Crcel tormentosa: eran crceles tenebrosas; ms que lugares
tormentosos eran lugares de ejecucin, en donde se daba muerte
por tormento. En ellas haba toda clase de animales feroces.
Las Penas En El Derecho Inca.

La pena de muerte: esta pena se toma para Pena de flechamiento.


los delitos contra la administracin y el La pena de arrastramiento.
homicidio y se aplican en las formas de
decapitacin para los nobles en forma secreta y La muertes a golpes.
en la hoguera que constitua un a pena vil. La muerte lenta y silenciosa: por
La pena de ahogamiento: ya sea en los ros o envenenamiento con hierbas y ponzoosas.
con mantas, se aplicaba el ahogamiento o La pena de del cadver viviente:
sofocacin por asfixia; por lo general se aplicaba consista en la exposicin pblica de los
a las mujeres nobles por el delito de adulterio. restos del ajusticiado, que quedaban como
La pena de muerte por descuartizamiento: muestra de su traicin.
se aplicaba para el que asesinaba a los nobles, Penas de honra.
autoridades, otros altos funcionaros y tambin a
los curacas reincidentes en de su abusar cargo.
La pena de azotes.

La pena de empalamiento: se aplicaba a los


que violaban o asesinaban a nios.
Estudio Comparado Del Delito En Las
Altas Culturas De Amrica.

Se clasifico en dos conjuntos de reglas jurdicas:

A. Delitos contra el estado y sus instituciones


Contra el inters legal constitucional.
Contra el inters administrativo legal.
Contra el inters fiscal.
Contra el inters del orden pblico.
El derecho penal de guerra.

B. Delitos contra los particulares y contra el orden social


Contra la integridad personal y la vida, la libertad y la honra.
Contra la familia y el honor sexual.
Contra la propiedad.
CONCLUSIONES

1. Dentro de su organizacin poltica el inca opto por imponer su autoridad de una manera dspota,
adquiriendo as una autoridad absoluta. Por lo tanto, ejerciendo funciones de legislador, capitn,
juez y de hijo de Dios. Nos da a conocer tambin que por un carcter divinizado se pudo
evolucionar y dejar de ser pueblos primitivos para convertirnos en territorios fijos y as poder tener
Estado.
2. el Derecho se basaba en las costumbres y en las disposiciones del gran rey o de sus
representantes.
3. Las leyes tahuantinsuyas se caracterizaban por su severidad extrema. El propsito era evitar el
desajuste del sistema econmico, social y poltico, el que deba funcionar en forma tan exacta y
precisa que nada ni nadie diera motivos a deploracin ulterior.
4. Las penas en el Derecho Inca eran de carcter draconiano, fuertes y ejemplarizadoras, con el
propsito de causar temor y mantener el orden y la paz, pero tenan un carcter de desigualdad en
funcin de las clases sociales, haban penas radicalmente diferentes, segn la extraccin social de
los inculpados: la muerte para los hatunrunas, la amonestacin para los nobles.
PREGUNTAS
1) A qu tipo de fuerza poltica se inclin el inca para
dirigir su autoridad en el Imperio?
2) Qu tipo de funcionario era el CAPAC-APO-UATAC y
cul era la funcin que desempeaba? 5) Cul era el proceso que seguan
3) Sobre el Orden Pblico Cules fueron las medidas los Uishas para saber o determinar si
adoptadas en relacin a la pacificacin e incorporacin eran culpables o inocentes?
de los sbditos?
a) La propagacin del quechua. 6) Segn Garcilaso, Santilln, Cobo,
b) La educacin de los hijos de los curacas en la Corte Cabello de Balboa, Guamn de
Imperial. Balboa, Guamn Poma y adems
c) El reparto de las reservas acumuladas en depsitos y algunos cronistas, Cuantos tipos de
almacenes, en pocas difciles. crceles existieron?
d) La obligacin de llevar el vestido correspondiente a
la regin respectiva. 7) En el Per incaico, cmo se
e) T.A. castigaba a los que incurran en
traicin militar?
4) Qu origino la falta de leyes escritas en el
incanato? 8) Los aztecas, cmo castigaban la
a) un Derecho Unitario General para todo el Imperio. malversacin?
b) El establecimiento de oligarquas judiciales que
monopolizaron la interpretacin de las leyes. 9) En qu consista el cohecho de
c) Que se utilizara el pututo con mayor frecuencia. los jueces?
d) T.A.

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