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UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIÁTEGUI

Facultad de Ciencias Jurídicas, Empresariales y Pedagógicas


CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

HABEAS DATA
CURSO : DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
DOCENTE : MAG. WILBERT ENRIQUE MÁLAGA GARCIA CALDERON

INTEGRANTES:
 MARIA VIRGINIA HUANACUNE CARRILLO
 SILVANA PALLI MAMANI
 KAREN ALEXIS CABANA MUÑOZ
 MARIO ROBERTO ZUÑIGA BERROA
 VICTOR HERNAN COAILA PARIONA
ANTECEDENTES

Podemos remontarlos a los intentos por preservar esferas personales de injerencias o


perturbaciones externas no deseadas, a fin de garantizar la privacidad o intimidad personal.

En la etapa de origen: El Parlamento del Land de Hesse en la República


Federal Alemana, en mérito de haber promulgado el primer texto legal de
protección de datos: la Datenshutz (7 de octubre de 1970). Esta norma
marcó el comienzo que terminaría en el Datenshutz federal alemán
promulgado el 27 de febrero de 1977. Esta norma se centra en la
protección de datos, que tienen como fin impedir la lesión de bienes
dignos de tutela de las personas interesadas, garantizando los datos
relativos a su persona, de abusos cometidos con ocasión de su
almacenamiento, trasmisión, modificación o cancelación.

La Data Lag sueca del 11 de mayo de 1973. En esta norma se establece el principio de la publicidad
de los bancos de datos personales informatizados mediante un registro abierto a la consulta de las
personas que están incluídas en él.
• Privacy Act de 1974, por la cual se otorga al ciudadano su derecho a la privacidad o right
to privacy. Permite a las entidades públicas pertenecientes al gobierno federal a llevar
registro de datos de personas físicas, proporcionados por el mismo sujeto, los mismos
o deben ser actualizados, proporcionados a su titular cuando éste lo requiera, actualizarlos y
mantenerlos en secreto salvo autorización de la persona misma.

• En el año 1966, se promulgó Freedom of Information Act, para que así los poderes públicos
o
pusieran en pleno conocimiento de toda la comunidad datos e informaciones.

• En 1970, se crea la Fair Credit Reporting Act, donde se adopta una técnica aplicada para
tutelar aquellos datos personales que son recogidos y procesados por medio de
o computadoras.

• El proceso de hábeas data fue incorporado por primera vez en el Perú con la Constitución de
1993, ya que la Constitución peruana de 1979 no lo había regulado. (protegido por el proceso
de amparo).
ETIMOLOGÍA

HÁBEAS: Proviene de términos latinos habeo o habere,


significa aquí tengas en posesión, que es una de las
acepciones del verbo.

DATA: Es el acusativo plural de DATUM, que en


los direccionarios más modernos definen como
representación convencional de hechos,
conceptos o instrucciones de forma apropiada
para la comunicación o procesamiento por
medios automáticos.

En consecuencia, Hábeas Data significa que se


posean los datos o registros.
CONCEPTO

Ampara y protege el debido uso


público de la información que se
tiene de los ciudadanos, evitando
una intromisión en la esfera privada
e intimidad del mismo.
Según autores como Francisco Eguiguren Praeli: el Hábeas Data debe
brindar a la persona afectada protección y mecanismos para obtener:

• Acceso a la información de su interés o a conocer


datos sobre su persona que se encuentran en
A archivos o registros.

• Actualización de información o datos personales


B
contenidos en archivos o registros.

• Rectificación de informaciones o datos inexactos.


C
Exclusión o supresión de datos sensibles
que, por su carácter personal o privado,
no deben ser objeto de almacenamiento
o registro a fin de salvaguardar la
intimidad personal o la eventual no
discriminación.

Confidencialidad de informaciones o datos


personales que, por su carácter reservado,
no debe permitirse su difusión a terceros
(secreto tributario, bancario o médico).
CARACTERÍSTICAS DEL HABEAS DATA

Es un proceso de garantía constitucional.

Es autónomo: identidad propia que tiene el objeto


a demandar.

Es de naturaleza procesal.

Es de procedimiento sumario: procedimiento


breve, no existe etapa probatoria.

Sirve para defender los derechos informáticos.


MODALIDADES DE HABEAS DATA

HABEAS DATA HABEAS DATA HABEAS DATA


HABEAS DATA HABEAS DATA
RECTIFICADOR RESERVADOR o
ADITIVO EXCLUTORIO INFORMATIVO
o CORRECTIVO: CONFIDENCIAL:

tiene por finalidad el que procura recabar información,


accediendo a los datos
se agregue otros datos destinado a aseguramiento tiene por incorporados en la base informática
adicionales a los que ya rectificar los de que un dato finalidad excluir computarizada o no.
figuran en el registro datos falsos, sea mantenido datos de un
respectivo. inexactos o en condiciones banco datos, a. Exhibitorio: el titular, pueda tener
imprecisos. de cuyo titular conocimiento acerca de los datos
a). Actualizador: Cuando confidencialida considera que que se almacena en determinado
se utiliza para actualizar d, garantizado la información registro
datos antiguos. su privacidad y debe ser b. Finalista: Nos permite saber con
que finalidad nuestro datos se
secreto. cancelada.
b). Inclusorio: Se emplea encuentran archivados en
con la finalidad de que determinada base y para que
se incluya o inserte en un entidad o que persona
c. Autoral: Sirve para saber quien fue
registro a quien no fue
el agente que actuó de la fuente de
considerado en la que provino la captación de los
determinada base datos insertado en el registro
REGULACIÓN DEL HABEAS DATA EN EL PERÚ-
MARCO LEGAL

El proceso de hábeas data fue incorporado por primera vez en el Perú con la Constitución de
1993, ya que la anterior Constitución peruana de 1979 no lo había regulado, por ende, éstos
dos derechos se encontraban protegidos por el proceso de amparo.

La Constitución Política del 1993 dice lo siguiente en el artículo 200


Son garantías constitucionales (...)
3. La Acción de Hábeas Data, que procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el
artículo 2, incisos 5) y 6) de la Constitución

El derecho a la información que está en el inciso 5 El derecho de la autodeterminación


del art. 2 de nuestra Constitución, establece: informativa incorporado en el inciso 6 del
a) Pagar el costo artículo 2 de la Constitución consiste en la
b) Que no afecte el derecho de la intimidad serie de facultades que tiene toda persona
personal para ejercer control sobre la información
c) Que no ponga en riesgo la seguridad nacional personal que le concierne, contenida en
d) Que no se encuentre excluida por Ley registros ya sean públicos o privados, físicos o
e) Que no afecte el secreto bancario o la reserva informáticos, a fin de enfrentar las posibles
tributaria extralimitaciones de los mismos
Ley Nº 27444, Ley Del Procedimiento Administrativo General

El artículo I del Título Preliminar , señala que para los fines de la presente ley, y tal como se
pudo observar, también para la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y
por ende, para el artículo 2°, inciso 5, de la Constitución:
“(...) se entenderá por ‘entidad’ o ‘entidades’ de la Administración Pública:
1. El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados;
2. El Poder Legislativo;
3. El Poder Judicial;
4. Los Gobiernos Regionales;
5. Los Gobiernos Locales;
6. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren
autonomía.
7. Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades
se realizan en virtud de potestades administrativas; y
8. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen
función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado,
conforme a la normativa de la materia”.
Ley De Transparencia y Acceso a La Información Pública

Artículo 1.- Alcance de la Ley


La presente Ley tiene por finalidad promover la transparencia de los actos del Estado y regular el
derecho fundamental del acceso a la información consagrado en el numeral 5 del Artículo 2 de la
Constitución Política del Perú.

Artículo 7.- Legitimación y requerimiento inmotivado


Toda persona tiene derecho a solicitar y recibir información de cualquier entidad de la Administración
Pública. En ningún caso se exige expresión de causa para el ejercicio de este derecho.

Artículo 8.- Entidades obligadas a informar Las entidades obligadas a brindar información son las señaladas
en el artículo 2 de la presente Ley. (…)
 Código Procesal Constitucional Peruano - Ley N 28237:
 Asimismo, cabe resaltar el art. 61 del Código Procesal Constitucional Peruano que señala los derecho
protegidos por el Hábeas Data. Este artículo señala lo siguiente: El Hábeas Data procede en defensa de
los derechos constitucionales reconocidos por los incisos 5) y 6) del artículo 2 de la Constitución
 Acceder a información que obre en poder de cualquier entidad pública, ya se trate de la que genere,
produzcan, procesen o posean, incluida la que obra en expedientes terminados o en trámite, estudios,
dictámenes, opiniones, datos estadísticos, informes técnicos y cualquier otro documento que la
administración pública tenga en su poder, cualquiera que sea la forma de expresión, ya sea gráfica,
sonora, visual.
 Conocer, actualizar, incluir y suprimir o rectificar la información o datos referidos a su persona que se
encuentren almacenados o registrados en forma manual, mecánica o informática, en archivos, bancos
de datos o registros de entidades públicas o de instituciones privadas que brinden servicio o acceso a
terceros. Asimismo, a hacer suprimir o impedir que se suministren datos o informaciones de carácter
sensible o privado que afecten derechos constitucionales
 LEGISLACIÓN COMPARADA: EL DERECHO A LA INFORMACIÓN EN LOS TEXTOS CONSTITUCIONALES
 En el Caso de Colombia: la jurisprudencia de la Corte Constitucional de Colombia ha reconocido que el
Hábeas Data, de conformidad con el texto constitucional constituye un derecho fundamental, en cuya
virtud toda persona a la cual se refieren los datos de un archivo público o privado tiene la facultad para
autorizar su conservación, rectificación, uso y circulación.
 En el caso de Ecuatoriano: La Constitución del Ecuador establece en su Artículo 94º Sobre el hábeas
data, el Tribunal Constitucional del Ecuador ha precisado que el fin primordial de este proceso consiste
en "detener los abusos que puedan suceder con la manipulación de la información". Asimismo, ha
señalado que a través de esta garantía constitucional, se protege "el derecho que tienen las personas
naturales y jurídicas a acceder a los documentos, bases de datos e informes que sobre sí mismas o sus
bienes, se encuentran en poder de entidades públicas o privadas, inclusive de personas naturales o
jurídicas privadas y conocer el uso que se esté dando, que se dio o que se va a dar a tal información y,
por ende obtener acceso directo, cabal y verídico, de ella, así como a que se rectifiquen, se eliminen o
no se divulgue, según el caso los datos que el recurrido posea".
 En el caso Venezolano: El Artículo 28º de la Constitución de Venezuela reconoce un conjunto de
derechos de la persona respecto a la información que sobre sí misma o sus bienes se encuentra bajo
dominio de instituciones públicas o privadas. Sin embargo, el texto constitucional no establece un
proceso especial para la protección de estos derechos. Casi no existe mención expresa al término
hábeas data en la normativa constitucional de Venezuela.
TRATADOS INTERNACIONALES RELACIONADOS
AL HÁBEAS DATA:

 Los tratados Internacionales de derechos Humanos en algunos países se convierten en una fuente
directa del sistema jurídico nacional. Por ejemplo: en el sistema Argentino la Constitución Nacional
más los Tratados que gozan de igual jerarquía constitucional forman el denominado Bloque. Esto
implica en primer lugar que la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, así
como las directivas de la Comisión Iteramericana, constituyen una de las pautas de precisión de los
deberes y obligaciones derivados de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
 La Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, dispone que: Toda persona tiene derecho a
la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; este derecho incluye la libertad de cambiar
de religión o de creencia, así como la libertad de manifestar su religión o su creencia, individual y
colectivamente, tanto en público como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la
observancia.
CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE LOS
DERECHOS HUMANOS

Art. 11. Protección de la Honra y de la Dignidad:

1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al


reconocimiento de su dignidad.
2. Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas
en su vida privada, en la de su familia, en su domicilio o en su
correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o
reputación.
3. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra
esas injerencias o esos ataques.
Art. 13 Libertad de pensamiento y de expresión:

Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de


expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de
fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o
artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.

Art. 14. Derecho de Rectificación o Respuesta:


Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas
en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y
que se dirijan al público en general, tiene derecho a efectuar por el mismo
órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que
establezca la ley.
REQUISITO ESPECIAL DE LA DEMANDA (Art. 62º del
C.P.Const.)

El Código Procesal Constitucional señala los siguientes


requisitos:

El reclamo que el demandante hace por medio del


documento de fecha cierta, respecto de la violación de sus
derechos constitucionales contemplados en los Incs. 5 y 6,
del Art. 2º de la Constitución, considerada como requisito
especial en la demanda.
4.3 EJECUCIÓN ANTICIPADA (Art. 63º del C.P.Const.).

Otro aspecto interesante dentro del hábeas data es el del uso


de las medidas cautelares, en donde a diferencia de lo que
tiende a pasar con el Amparo, suele recurrirse con mayor
frecuencia a medidas innovativas que a las de no innovar.

La ejecución anticipada es una medida cautelar que consiste


en la "ejecución a priori de lo que el juez va a fallar, sea en su
integridad o en aspectos parciales de lo que es parte
sustancial de la prestación".
ACUMULACIÓN (Art. 64º del C.P.Const.).
Según la doctrina y la jurisprudencia establecida por el
Tribunal Constitucional amplían los alcances del hábeas
data que permite la acumulación objetiva. Es decir que en
un solo proceso pueden juntarse las pretensiones de
acceso, conocimiento de información de una persona
con las de actualización, rectificación, inclusión, supresión
o impedimento de suministro de datos o información que
afecten la intimidad personal. Proceda la acumulación
objetiva "cuando un mismo acto, hecho, omisión o
amenaza afecte el interés de varias personas que han
ejercido separadamente su derecho de acción, el juez
que hubiese prevenido, a pedido de parte o de oficio,
podrá ordenar la acumulación de los procesos de hábeas
data. La resolución que concede o deniega la
acumulación es inimpugnable".
NORMAS APLICABLES (Art. 65º del C.P.Const.).
el Código ha optado como en la legislación anterior por establecer su tramitación de acuerdo a lo
previsto para el proceso de amparo, sin perjuicio a que el juez pueda adaptar el procedimiento a las
exigencias de cada proceso de hábeas data pueda demandar.

En consecuencia, puede decirse en función del hábeas data:

• El afectado es la persona legitimada para interponerlo.

• Puede comparecer por medio de representante y no es necesario inscribir la representación.

• Si se trata de una persona que no reside en el país, la demanda debe ser formulada por
representante acreditado. Es suficiente el poder fuera del registro ante el Cónsul del Perú en la ciudad
extranjera que corresponda y la legalización de la firma del cónsul ante el Ministerio de Relaciones
Exteriores. No es necesaria su inscripción en el registro.

• Si la información que obra en la administración pública o en los bancos de datos afecta el medio
ambiente o los derechos difusos que gozan de reconocimiento constitucional, hay actio populis.

• La Defensoría del Pueblo también puede interponer demanda de hábeas data en ejercicio de sus
competencias constitucionales.
• Cualquier persona puede comparecer en nombre de quien no tiene representación procesal,
cuando ésta se encuentre imposibilitada para interponer el hábeas data por sí misma, sea por
atentado concurrente por la libertad individual, por razones de fundado temor o amenaza, por una
situación de inminente peligro o por cualquier otra causa análoga.
La demanda de hábeas data debe contener los mismos requisitos que la del amparo, salvo la firma
del abogado patrocinante.

También procede la acumulación subjetiva de oficio, es decir, si de la demanda de hábeas data


aparece la necesidad de comprender a terceros que no han sido emplazados, el juez podrá
integrar la relación procesal emplazando a otras personas, si de la demanda o de la contestación
aparece evidente que la decisión a recaer en el proceso los va afectar.

El plazo para interponer el hábeas data prescribe a los 60 días hábiles de producida la afectación,
siempre que el afectado hubiese tenido conocimiento del acto lesivo y se hubiese hallado en
posibilidad de interponer la demanda. Si esto no hubiese sido posible, el plazo se computará desde
el momento de la remoción del impedimento.

Para el cómputo del plazo se observarán las siguientes reglas: a) El plazo se computa desde el
momento en que se produce la afectación, aún cuando la orden respectiva haya sido dictada con
anterioridad; b) Si la afectación y la orden que la ampara son ejecutadas simultáneamente, el
cómputo del plazo se inicia en dicho momento; c) si los actos que constituyen la afectación son
continuados, el plazo se computa desde la fecha en que haya sido cesado totalmente su
ejecución; d) la amenaza de ejecución de un acto lesivo no da inicio al cómputo de plazo; e) si el
agravio consiste en una omisión, el plazo no transcurrirá mientras ella subsista; f) el plazo comenzará
a contarse una vez que el acto violatorio se ratifique en su incumplimiento, o cuando haya vencido
el tiempo para dar respuesta al documento de fecha cierta, a través del cual se solicita el acceso a
la información que obra en la administración pública, o al dato personal que está guardado en un
banco de dato, público o privado, computarizado o no.
• Procede la acumulación objetiva.

• Rige las mismas reglas para la determinación del juez competente.

• También se aplican las causales de impedimento y no es procedente en ningún caso la recusación.

• El trámite es el mismo y se rige por el principio de concentración.

• También puede haber intervención litisconsorcial.

• El contenido de la sentencia que declara fundada la demanda es idéntico, en lo que resulte


aplicable el hábeas data.

• Hay costas y costos tanto para la demandante y demandado, según el resultado del proceso.

• La sentencia se apela dentro del tercer día de su notificación.

• La tramitación en segundo grado también es la misma.

• La sentencia se ejecuta en los mismos términos.

• También es posible la represión de actos homogéneos.


ANEXO:

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL,


EXP.No. 01347-2010-PHD/TC-LIMA

En lima, a los 27 días del mes de agosto de 2010, la sala


primera del tribunal constitucional integrados por los
magistrados Beaumont Callirgos, Álvarez miranda y Urviola
Hani, pronuncia la siguiente Sentencia.
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuso por doña Fanny Ramírez Quiroz, contra la
sentencia expedida por la tercera sala civil de la corte superior de justicia de lima de
fojas 190,

su fecha 12 de noviembre de 2009, que declaró improcedente la demanda de habeas


data de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 24 de abril de 2006, la recurrente interpone la demanda de habeas data
contra la empresa LUZ DEL SUR S.A.; solicitando que la empresa emplazada cumpla
con otorgarle información relacionada con el servicio público eléctrico,
específicamente.
1.- la naturaleza del reclamo interpuesto
2.- en número de reclamos solucionados en la empresa luz del sur en los últimos cinco
años
3.- el número de reclamos que son derivados en la segunda instancia a Osinerg. Así
mismo como pretensión accesoria, solicita que se le ordene el pago de costa y costos.
Aduce que con fecha 9 de marzo de 2006 solicito a la empresa emplazada la
información menciona, pero la mesa de partes se negó recepcionar su solicitud
FUNDAMENTOS
1.- El proceso tiene por objeto que la Empresa Luz del Sur S.A entregue la recurrente la información
respecto al servicio público que brinda; específicamente, los reclamos presentados, así como las
soluciones brindadas en dicha empresa o si estos fueron solucionados en la segunda instancia a cargo
de Osinergmin.

ASPECTO DE FORMA
Sobre el cumplimiento del requerimiento de documentos de fecha cierta
2.- de manera preliminar a la dilucidación de la presente controversia
Y habida cuenta del temperamento desestimatorio asumido por la recurrida, este colegiado considera
pertinente pronunciarse sobre tal extremo, toda vez que la citada resolución revoca la apelada y,
informándola declara improcedente la demanda, por considerar que, “el pedido de información nunca fue
recibido por la emplazada y que la recurrente debió buscar algún otro medio por el que el funcionario de
la demandada tome conocimiento de la solicitud en mención.
ASPECTOS DE FONDO
Ámbito protegido del derecho de acceso a la información publica
4.- el derecho fundamental de acceso a la información pública se encuentra reconocido en el
inciso 5 del Art. 2 de la constitución 1993, yes anunciadas como la facultad de “solicitar sin
expresión de causa la información que requiera y a recibirla de cualquier entidad pública, en
el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se exceptúa las informaciones que
afectan la intimidad personal, y las expresamente se excluyan por ley o por razones de
seguridad nacional.”
HA RESUELTO
1.- Declarar fundada la demanda de habeas data interpuesta por DOÑA FANNY RAMIREZ
QUIROZ contra la empresa luz del sur S.A.
2.- ORDENAR a la empresa LUZ DEL SUR S.A. que proporcione la información referida a los
reclamos administrativos generados en relación con el servicio público de energía eléctrica.
Durante los últimos cinco años, indicando las instancias en que se resuelvan los mismos; previo
pago del importe que corresponda y con sujeción a lo dispuesto por el artículo 13 del reglamento
de la ley de transparencia y acceso a la información pública (decreto supremo No. 072-2003-PCM)
3.- EXHORTESE a la emplazada LUZ DEL SUR S.A para que evite volver a recurrir en las
acciones u omisiones ilegitimas que originaron el presente proceso.
Publíquese y notificase
CONCLUSIONES

PRIMERA.- El proceso de hábeas data fue incorporado por primera vez en el Perú con la Constitución de
1993, esta garantía está recogida en nuestra Constitución, en nuestro Código Procesal
Constitucional, en las principales sentencias del Tribunal Constitucional Peruano y en los Tratados
a nivel internacional en los que el Perú forma parte, como la Convención Americana sobre los
Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Deberes y Derechos del Hombre entre
otros.

SEGUNDA.- Cabe resaltar que en el caso del Perú el Hábeas Data es un procedimiento que por un lado
se ha restringido mientras que por otro se ha ampliado. Cuando nos referimos a que se ha
restringido es porque no se permite la rectificación de los datos de la intimidad personal como lo
hacen en Brasil, ni tampoco se faculta su supresión como lo autoriza la Constitución Paraguaya,
sino que se prohibe su suministro a terceras personas (manipulación o comercio).

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