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HABEAS DATA
CURSO : DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
DOCENTE : MAG. WILBERT ENRIQUE MÁLAGA GARCIA CALDERON
INTEGRANTES:
MARIA VIRGINIA HUANACUNE CARRILLO
SILVANA PALLI MAMANI
KAREN ALEXIS CABANA MUÑOZ
MARIO ROBERTO ZUÑIGA BERROA
VICTOR HERNAN COAILA PARIONA
ANTECEDENTES
La Data Lag sueca del 11 de mayo de 1973. En esta norma se establece el principio de la publicidad
de los bancos de datos personales informatizados mediante un registro abierto a la consulta de las
personas que están incluídas en él.
• Privacy Act de 1974, por la cual se otorga al ciudadano su derecho a la privacidad o right
to privacy. Permite a las entidades públicas pertenecientes al gobierno federal a llevar
registro de datos de personas físicas, proporcionados por el mismo sujeto, los mismos
o deben ser actualizados, proporcionados a su titular cuando éste lo requiera, actualizarlos y
mantenerlos en secreto salvo autorización de la persona misma.
• En el año 1966, se promulgó Freedom of Information Act, para que así los poderes públicos
o
pusieran en pleno conocimiento de toda la comunidad datos e informaciones.
• En 1970, se crea la Fair Credit Reporting Act, donde se adopta una técnica aplicada para
tutelar aquellos datos personales que son recogidos y procesados por medio de
o computadoras.
• El proceso de hábeas data fue incorporado por primera vez en el Perú con la Constitución de
1993, ya que la Constitución peruana de 1979 no lo había regulado. (protegido por el proceso
de amparo).
ETIMOLOGÍA
Es de naturaleza procesal.
El proceso de hábeas data fue incorporado por primera vez en el Perú con la Constitución de
1993, ya que la anterior Constitución peruana de 1979 no lo había regulado, por ende, éstos
dos derechos se encontraban protegidos por el proceso de amparo.
El artículo I del Título Preliminar , señala que para los fines de la presente ley, y tal como se
pudo observar, también para la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y
por ende, para el artículo 2°, inciso 5, de la Constitución:
“(...) se entenderá por ‘entidad’ o ‘entidades’ de la Administración Pública:
1. El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados;
2. El Poder Legislativo;
3. El Poder Judicial;
4. Los Gobiernos Regionales;
5. Los Gobiernos Locales;
6. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren
autonomía.
7. Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades
se realizan en virtud de potestades administrativas; y
8. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen
función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado,
conforme a la normativa de la materia”.
Ley De Transparencia y Acceso a La Información Pública
Artículo 8.- Entidades obligadas a informar Las entidades obligadas a brindar información son las señaladas
en el artículo 2 de la presente Ley. (…)
Código Procesal Constitucional Peruano - Ley N 28237:
Asimismo, cabe resaltar el art. 61 del Código Procesal Constitucional Peruano que señala los derecho
protegidos por el Hábeas Data. Este artículo señala lo siguiente: El Hábeas Data procede en defensa de
los derechos constitucionales reconocidos por los incisos 5) y 6) del artículo 2 de la Constitución
Acceder a información que obre en poder de cualquier entidad pública, ya se trate de la que genere,
produzcan, procesen o posean, incluida la que obra en expedientes terminados o en trámite, estudios,
dictámenes, opiniones, datos estadísticos, informes técnicos y cualquier otro documento que la
administración pública tenga en su poder, cualquiera que sea la forma de expresión, ya sea gráfica,
sonora, visual.
Conocer, actualizar, incluir y suprimir o rectificar la información o datos referidos a su persona que se
encuentren almacenados o registrados en forma manual, mecánica o informática, en archivos, bancos
de datos o registros de entidades públicas o de instituciones privadas que brinden servicio o acceso a
terceros. Asimismo, a hacer suprimir o impedir que se suministren datos o informaciones de carácter
sensible o privado que afecten derechos constitucionales
LEGISLACIÓN COMPARADA: EL DERECHO A LA INFORMACIÓN EN LOS TEXTOS CONSTITUCIONALES
En el Caso de Colombia: la jurisprudencia de la Corte Constitucional de Colombia ha reconocido que el
Hábeas Data, de conformidad con el texto constitucional constituye un derecho fundamental, en cuya
virtud toda persona a la cual se refieren los datos de un archivo público o privado tiene la facultad para
autorizar su conservación, rectificación, uso y circulación.
En el caso de Ecuatoriano: La Constitución del Ecuador establece en su Artículo 94º Sobre el hábeas
data, el Tribunal Constitucional del Ecuador ha precisado que el fin primordial de este proceso consiste
en "detener los abusos que puedan suceder con la manipulación de la información". Asimismo, ha
señalado que a través de esta garantía constitucional, se protege "el derecho que tienen las personas
naturales y jurídicas a acceder a los documentos, bases de datos e informes que sobre sí mismas o sus
bienes, se encuentran en poder de entidades públicas o privadas, inclusive de personas naturales o
jurídicas privadas y conocer el uso que se esté dando, que se dio o que se va a dar a tal información y,
por ende obtener acceso directo, cabal y verídico, de ella, así como a que se rectifiquen, se eliminen o
no se divulgue, según el caso los datos que el recurrido posea".
En el caso Venezolano: El Artículo 28º de la Constitución de Venezuela reconoce un conjunto de
derechos de la persona respecto a la información que sobre sí misma o sus bienes se encuentra bajo
dominio de instituciones públicas o privadas. Sin embargo, el texto constitucional no establece un
proceso especial para la protección de estos derechos. Casi no existe mención expresa al término
hábeas data en la normativa constitucional de Venezuela.
TRATADOS INTERNACIONALES RELACIONADOS
AL HÁBEAS DATA:
Los tratados Internacionales de derechos Humanos en algunos países se convierten en una fuente
directa del sistema jurídico nacional. Por ejemplo: en el sistema Argentino la Constitución Nacional
más los Tratados que gozan de igual jerarquía constitucional forman el denominado Bloque. Esto
implica en primer lugar que la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, así
como las directivas de la Comisión Iteramericana, constituyen una de las pautas de precisión de los
deberes y obligaciones derivados de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
La Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, dispone que: Toda persona tiene derecho a
la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; este derecho incluye la libertad de cambiar
de religión o de creencia, así como la libertad de manifestar su religión o su creencia, individual y
colectivamente, tanto en público como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la
observancia.
CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE LOS
DERECHOS HUMANOS
• Si se trata de una persona que no reside en el país, la demanda debe ser formulada por
representante acreditado. Es suficiente el poder fuera del registro ante el Cónsul del Perú en la ciudad
extranjera que corresponda y la legalización de la firma del cónsul ante el Ministerio de Relaciones
Exteriores. No es necesaria su inscripción en el registro.
• Si la información que obra en la administración pública o en los bancos de datos afecta el medio
ambiente o los derechos difusos que gozan de reconocimiento constitucional, hay actio populis.
• La Defensoría del Pueblo también puede interponer demanda de hábeas data en ejercicio de sus
competencias constitucionales.
• Cualquier persona puede comparecer en nombre de quien no tiene representación procesal,
cuando ésta se encuentre imposibilitada para interponer el hábeas data por sí misma, sea por
atentado concurrente por la libertad individual, por razones de fundado temor o amenaza, por una
situación de inminente peligro o por cualquier otra causa análoga.
La demanda de hábeas data debe contener los mismos requisitos que la del amparo, salvo la firma
del abogado patrocinante.
El plazo para interponer el hábeas data prescribe a los 60 días hábiles de producida la afectación,
siempre que el afectado hubiese tenido conocimiento del acto lesivo y se hubiese hallado en
posibilidad de interponer la demanda. Si esto no hubiese sido posible, el plazo se computará desde
el momento de la remoción del impedimento.
Para el cómputo del plazo se observarán las siguientes reglas: a) El plazo se computa desde el
momento en que se produce la afectación, aún cuando la orden respectiva haya sido dictada con
anterioridad; b) Si la afectación y la orden que la ampara son ejecutadas simultáneamente, el
cómputo del plazo se inicia en dicho momento; c) si los actos que constituyen la afectación son
continuados, el plazo se computa desde la fecha en que haya sido cesado totalmente su
ejecución; d) la amenaza de ejecución de un acto lesivo no da inicio al cómputo de plazo; e) si el
agravio consiste en una omisión, el plazo no transcurrirá mientras ella subsista; f) el plazo comenzará
a contarse una vez que el acto violatorio se ratifique en su incumplimiento, o cuando haya vencido
el tiempo para dar respuesta al documento de fecha cierta, a través del cual se solicita el acceso a
la información que obra en la administración pública, o al dato personal que está guardado en un
banco de dato, público o privado, computarizado o no.
• Procede la acumulación objetiva.
• Hay costas y costos tanto para la demandante y demandado, según el resultado del proceso.
ASPECTO DE FORMA
Sobre el cumplimiento del requerimiento de documentos de fecha cierta
2.- de manera preliminar a la dilucidación de la presente controversia
Y habida cuenta del temperamento desestimatorio asumido por la recurrida, este colegiado considera
pertinente pronunciarse sobre tal extremo, toda vez que la citada resolución revoca la apelada y,
informándola declara improcedente la demanda, por considerar que, “el pedido de información nunca fue
recibido por la emplazada y que la recurrente debió buscar algún otro medio por el que el funcionario de
la demandada tome conocimiento de la solicitud en mención.
ASPECTOS DE FONDO
Ámbito protegido del derecho de acceso a la información publica
4.- el derecho fundamental de acceso a la información pública se encuentra reconocido en el
inciso 5 del Art. 2 de la constitución 1993, yes anunciadas como la facultad de “solicitar sin
expresión de causa la información que requiera y a recibirla de cualquier entidad pública, en
el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se exceptúa las informaciones que
afectan la intimidad personal, y las expresamente se excluyan por ley o por razones de
seguridad nacional.”
HA RESUELTO
1.- Declarar fundada la demanda de habeas data interpuesta por DOÑA FANNY RAMIREZ
QUIROZ contra la empresa luz del sur S.A.
2.- ORDENAR a la empresa LUZ DEL SUR S.A. que proporcione la información referida a los
reclamos administrativos generados en relación con el servicio público de energía eléctrica.
Durante los últimos cinco años, indicando las instancias en que se resuelvan los mismos; previo
pago del importe que corresponda y con sujeción a lo dispuesto por el artículo 13 del reglamento
de la ley de transparencia y acceso a la información pública (decreto supremo No. 072-2003-PCM)
3.- EXHORTESE a la emplazada LUZ DEL SUR S.A para que evite volver a recurrir en las
acciones u omisiones ilegitimas que originaron el presente proceso.
Publíquese y notificase
CONCLUSIONES
PRIMERA.- El proceso de hábeas data fue incorporado por primera vez en el Perú con la Constitución de
1993, esta garantía está recogida en nuestra Constitución, en nuestro Código Procesal
Constitucional, en las principales sentencias del Tribunal Constitucional Peruano y en los Tratados
a nivel internacional en los que el Perú forma parte, como la Convención Americana sobre los
Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Deberes y Derechos del Hombre entre
otros.
SEGUNDA.- Cabe resaltar que en el caso del Perú el Hábeas Data es un procedimiento que por un lado
se ha restringido mientras que por otro se ha ampliado. Cuando nos referimos a que se ha
restringido es porque no se permite la rectificación de los datos de la intimidad personal como lo
hacen en Brasil, ni tampoco se faculta su supresión como lo autoriza la Constitución Paraguaya,
sino que se prohibe su suministro a terceras personas (manipulación o comercio).