DERECHOS HUMANOS Y MEDIO El propósito del tema es plantear algunos

AMBIENTE
elementos que permitan clarificar la
• Los derechos relación intrínseca que existe entre
fundamentales , son
Derechos Humanos y Medio
derechos humanos
Ambiente. Se parte de un supuesto
positivizados y
reconocidos por las fundamental: la dificultad actual para

constituciones de cada percibir el tema medio ambiental como

Estado de derecho. Un una condición básica que determina la
Estado de derecho que se calidad de vida de los pueblos y de la
respete ser tal ha persona.
introducido a su sociedad
LOS DERECHOS HUMANOS
todos aquellos derechos
 Son los derechos básicos que tiene todo ser
humanos surgidos a lo
largo de la evolución de humano para tener vida digna.

los mismos La ONU aprobó la declaración Universal de los

derechos Humanos en 1948
1
 Los Derechos Humanos
 Los derechos politicos: la libertad, no discriminación, no ser esclavo,
no estar torturado, de reunirse, de participar en el proceso politico
de su país.
 La igualdad: tener nacionalidad, el derecho de viajar, tener
propiedad; tener el trabajo digno con el sueldo adecuado para la vida
digna.
 La libertad de expresión, de conciencia, de religión, de expresar su
propia cultura;
 La salud, alimentación adecuada, vestido y vivienda; la educación
básica gratuita
 Acceso a la tecnología; medio ambiente

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CONCEPTO DE DERECHOS Según Velázquez y
Reyes los Derechos Humanos:
HUMANOS
son un conjunto de
Como bien lo expresa condiciones que garantizan
Gregorio Peces existe un "ante todo el derecho a la vida
enorme "pluralismo de y a la libertad". Pero no a
cualquier clase de vida y
denominaciones" en la
libertad, sino a una vida digna
definición del concepto que le permita a la persona
Derechos Humanos y en las "desplegar sus capacidades,
inteligencia, su individualidad
implicaciones sociales,
como ser único e irrepetible".
económicas y políticas que Ello, sin distingos de ninguna
pueden derivarse de éste. clase.
3
Por su parte, González Thompson distingue varias
asignando más énfasis a los formas de entender los
aspectos jurídicos (nacionales o Derechos Humanos según la
internacionales) que permiten la corriente a la que se
tutela de los Derechos Humanos, adscriben.
insiste en concebirlos como  Jusnaturalismo.
aquellos que llevan al "pleno Positivismo Jurídico.
goce y desarrollo de la persona".
En la actualidad
Jusnaturalismo: los Derechos Humanos serán entendidos "como garantías
que requiere un individuo para poder desarrollarse en la vida social como
persona, esto es como ser dotado de racionalidad y sentido". Agrega que
"ningún hombre puede existir sin libertad, ni sin propiedad, ni sin las
condiciones económicas mínimas para la vida...Por consiguiente, se ha
afirmado que los derechos del hombre son anteriores y superiores a cualquier
actuación gubernamental...", de allí se plantea el que no requieran (los
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Derechos Humanos) de una normativa propia para su vigencia.
 Para el positivismo jurídico:
se desprende que los derechos humanos son resultado de la actividad normativa
llevado a cabo por el Estado, y que no pueden ser reclamados si previamente no
existen "normas positivas" que los contengan.
En la actualidad las diferentes declaraciones, pactos y convenios
internacionales incorporan estas visiones, sea ya por el reconocimiento
de la pertenencia por el sólo hecho de ser persona, o por ser el instrumento un medio
legal que garantiza y protege los Derechos Humanos.
En términos generales destacamos que los Derechos Humanos están orientados a
satisfacer el desarrollo de la persona, propiciando una calidad de vida digna que
abarca todas las dimensiones del desarrollo de la persona; para ello, se recurre
tanto a los enunciados jurídicos expresados en leyes, constituciones políticas y
acuerdos internacionales como a experiencias desarrolladas por comunidades y
organizaciones de la sociedad civil en torno a la construcción de una cultura de los
Derechos Humanos.

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Desarrollo de los Derechos Humanos Etapas de los Derechos
El tema de los derechos de la persona
ha experimentado un largo desarrollo Humanos: son cinco
en diversas sociedades . Ya en la época Etapa inicial
del esplendor de la cultura griega Platón
planteaba lo que eran los deberes y Etapa de combinación
derechos de participación de los
ciudadanos en la polis; igualmente La Etapa de reclamo ante el
Biblia y otros libros religiosos de la poder publico
antigüedad vienen a plantear no sólo un
conjunto de valores que implícitamente Etapa de positivización
establecen una forma de "hombre"
y sus derechos , sino también deberes y Etapa de internalización
obligaciones que se esperan de éste.

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La incorporación de los valores
Durante la edad media las
del ser humano en el
filosofías cristianas (Escolástica y
ordenamiento jurídico de culturas
Patrística) retoman las ideas
antiguas como la grecorromana,
griegas y las combinan con las
la hindú y la china. Destaca desde
formas cristianas de entender al
ya un elemento central en la
«hombre». Se habla entonces de
filosofía de los derechos humanos
un humanismo cristiano. Se
como es su incorporación al
amplia una tendencia ya presente
ordenamiento jurídico, aspecto
en la primera etapa, como lo es la
que se mantiene en la actualidad
positivización de algunos
pero que convive con acciones
derechos humanos pero de una
sociales, personales y grupales
forma limitada y aislada (cartas de
que trascienden el campo jurídico
derecho de España y Francia)
normativo

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Esta se presenta durante el
absolutismo monárquico y se
genera precisamente como una
reacción de la sociedad contra el
poder público, a ello se suman
manifestaciones religiosas
(reforma y contra reforma) que
impulsan una mayor libertad en el
campo de las creencias
individuales. Se da un alzamiento
y consolidación de las libertades y
la influencia del racionalismo, el
empirismo y de los pensadores
contractuales facilita cambios
importantes en la forma de
entender al «hombre».
Se extendió por los siglos XVIII y
XIX, fue influenciada por el
iluminismo francés. Inicialmente
cubre a Francia, se extiende a
Europa y alcanza a América.
Aparece las declaraciones de los
derechos como la Declaración
Francesa de los derechos Hombre.
«Los derechos se entienden como
pertenecientes al hombre y se le
da a los Derechos Humanos el
carácter de universales».
La positivización se amplia aún
más con la incorporación de los
Derechos Humanos en la carta
magna de muchos países.
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 Características de los Derechos
Con la Declaración Americana de
Derechos y Deberes del Hombre y Humanos: Etapa inicial
con la Declaración Universal de
los Derechos Humanos (ambas en Universalidad
1948) se da una progresiva y
sostenida incorporación de los
Derechos Humanos en el plano
Transnacionalidad
internacional. Así mismo la
creación de la Organización de Estado de derecho
Naciones Unidas (ONU) y de otras
organizaciones internacionales Irreversibilidad
amplia no sólo el marco de acción
de los derechos Humanos sino de Progresividad
los grupos y organizaciones que
trabajan en la promoción y
protección de éstos. Indivisibilidad, integralidad e

interdependencia

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Todas las personas son
titulares de los derechos
humanos, no se puede
argumentar ninguna clase de
diferencia o situación
(preferencia sexual, religión,
tendencia política,
ascendencia étnica, sexo,
etc.) que contraríe la
afirmación de que los
Derechos Humanos
pertenecen a todas las
personas
Al ser los Derechos
Humanos universales e
inherentes a todas las
personas, no se pueden
argumentar condiciones
de nacionalidad para
limitarlos. Todos los
Estados están obligados
a velar por el desarrollo
y protección de los
mismos.
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 Cuando un derecho ha
El ejercicio del poder debe sido reconocido
estar sujeto a ciertas reglas formalmente como
que implican mecanismos de inherente a la persona
protección y garantía de los este «queda definitiva e
derechos. Existe una
irrevocablemente
restricción al «ejercicio del
poder estatal», lo que integrado a ala
significa que el poder debe categoría de aquellos
ejercerse a favor de los derechos cuya
derechos de las personas y inviolabilidad debe ser
no en contra de ellos.
respetada y
garantizada»

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 Siempre es posible la
incorporación de
nuevos derechos que La plena realización
anteriormente no humana no puede
gozaban de esa desarrollarse a partir de
condición. A juicio de derechos aislados e
Nikken eso es lo que ha inconexos. Vistos en
permitido hablar de forma conjunta estos
generaciones y de la deben atender al ser
ampliación del humano desde una
contenido de las dimensión integral.
mismas.

CLASIFICACION
La doctrina ha clasificado a los derechos humanos de acuerdo al tiempo de
surgimiento en:
1) Derechos de Primera Generación,
2) Derechos de Segunda Generación y
12
3) Derechos de Tercera Generación.
DERECHOS DE PRIMERA GENERACIÓN: Los derechos civiles y políticos
 son los llamados derechos individuales y que surgieron con mayor fuerza a partir
de la revolución francesa; sin embargo estos son inherentes al hombre y nace con
el hombre por lo que su vigencia es de siempre. (derechos de libertad individual,
respeto a la propiedad privada, la posibilidad de elegir y ser elegido, etc.)
 Los Derechos de Primera de Generación están instituidos en la Declaración universal
de los Derechos Humanos de 1945.
CATEGORIAS DE ESTA GENERACIÓN
 DERECHOS PERSONALISIMOS: que cubre toda la dimensión del respeto a la vida, a
la integridad física, el reconocimiento de la personalidad jurídica, el honor, la fama,
la libertad de conciencia, pensamiento y expresión.
 DERECHOS CIVILES-POLITICOS: facilitan el desarrollo democrático, el control del
poder, la seguridad jurídica y la posibilidad de un proceso legal dotado de garantías.
CARACTERISTICAS
Tiene el desarrollo normativo más antiguo.
Impone un deber de abstención a los Estados, éste para respetar uno de
estos derechos lo que debe es no impedirlo.
El reclamo de un derecho corresponde a la persona no a la colectividad.
Estos derechos pueden ser reclamables en cualquier momento y lugar salvo
que se presenten circunstancias especiales que se catalogan de emergencia.
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 DERECHOS DE SEGUNDA GENERACIÓN: Los derechos Económicos,
sociales y Culturales
 Los segundos surgieron en la época de la revolución industrial en Inglaterra y son los
llamados derechos sociales y económicos.
 Los Derechos de Segunda Generación son específicamente derechos sociales y
económicos, que contenían la esperanza de los hombres de mejorar sus condiciones de
vida dentro de la sociedad, en lo económico y en lo cultural y están establecidos en el
Pacto Internacional de derechos Económicos, Sociales y Culturales.
 Dentro de esta categoría se hace mención aun conjunto de derechos que si bien
garantizan la vida y la participación social permiten atribuirle a esa vida y participación
una dimensión de calidad y desarrollo que potencian el desarrollo pleno de las persona.
(derecho al trabajo, a la educación, a la seguridad social desde una dimensión integral,
el derecho a la huelga y el derecho a participar de los bienes culturales en su amplio
sentido)
CARACTERISTICAS
 Su desarrollo jurídico es posterior a los derechos de primera generación y muestran
una progresiva incorporación en las Constituciones de los países.
Caso contrario a los derechos de primera generación el Estado esta obligado «a
proveer los medios materiales para la realización de estos servicios públicos».
Estableciendo igualmente una diferencia con los derechos de primera generación,
tenemos que su prestación debe ser para toda la colectividad y no para un solo
individuo.
Se afirma que no son reclamables de forma inmediata sino hasta que un país tenga
las condiciones para hacerlos reales. 14
 DERECHOS DE TERCERA GENERACIÓN: Derechos de los Pueblos o de
Solidaridad
• Y los terceros de data reciente son los conocidos como derechos colectivos o de los
pueblos.
• Los derechos de tercera generación promovidos a partir de la década del 60 y
originados de la descolonización de los pueblos buscan incentivar el progreso social
y elevar el nivel de vida de los pueblos en el marco de la igualdad jurídica de los
Estados e interrelación entre las naciones a través de la cooperación y son: la
autodeterminación de los pueblos, el medio ambiente; la cooperación internacional;
el desarrollo y la paz.
CARACTERISTICAS
Reclamables ante el Estado, él mismo que puede ser también titular.
Para su cumplimiento se requiere de prestaciones positivas y negativas, tanto
del Estado como de la mismo comunidad internacional.
Implica la construcción y uso del concepto paz en un sentido amplio; o sea,
no como ausencia de guerra.
En la actualidad destaca la limitada positivización que posee esta generación
de derechos con respecto a los derechos que se incluyen en las dos
generaciones previas.
En la actualidad son breves las referencias que se hacen en las
constituciones políticas sobre esta materia 15
ÁMBITO INTERNACIONAL ¿QUÉ NORMAS REGULAN NUESTROS DERECHOS?
Hay diversas normas que tutelan
 Existe en el ámbito nuestros derechos. Estas son algunas:
 La Constitución Política: es la norma
internacional un sin fin de
más importante del país. En ella se
declaraciones y resoluciones establecen los principales derechos
de naciones unidas que y obligaciones que tenemos todos
propugnan estos derechos los peruanos.
 La Política Nacional del ambiente:
algunos incluso para los
es la herramienta base para la
doctrinarios se han vuelto de conservación del ambiente. Fue
carácter ius cogens para el diseñada para contribuir al
derecho internacional es desarrollo integral de la Nación.
 La Ley General del Ambiente: es la
decir de cumplimiento
principal norma ambiental en el
obligatorio, imperativos e país. Es exigible a todos: empresas,
inderogables. autoridades, ciudadanos, etc.
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¿QUÉ NORMAS REGULAN NUESTROS DERECHOS? CUÁLES SON NUESTROS
PRINCIPALES DERECHOS?
Hay diversas normas que tutelan
nuestros derechos. Estas son algunas:  Derecho a gozar de
 Las Ordenanzas Regionales: regulan un ambiente
la actuación de los gobiernos saludables.
regionales y tienen rango de ley para  Derecho a acceder a
las regiones. información
 Las Ordenanzas Municipales: regulan  Derecho a la
la actuación de las municipalidades y participación
nuestros derechos y deberes como ciudadana
vecinos.  Derecho a acceder a
 Las normas de las autoridades la justicia
sectoriales: establecen las
obligaciones que tienen que cumplir
las personas y las empresas que
aprovechan los recursos o realizan
actividades del sector
correspondiente. 17
El artículo 2, inciso 22, de la
El artículo 2, inciso 5, de
Constitución Política la Constitución Política,
establece como todos tenemos el
derecho fundamental de derecho a solicitar la
toda persona “el derecho a información que
gozar de un ambiente necesitemos sin
equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida».
expresión de causa, es
Este derecho ha sido decir, sin tener que
recogido, a su vez, por la Ley justificarla para qué la
General del solicitamos. Además,
Ambiente en el artículo este derecho es exigible
primero del Título ante cualquier entidad
Preliminar.
pública.
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 Todos, aun cuando no nos
El artículo 2, inciso 17, veamos afectados
de la Constitución directamente, tenemos el
derecho a acceder a la
Política, reconoce que justicia para defender el
toda persona tiene medio ambiente y nuestros
derecho a «… participar, propios derechos (art. IV del
en forma individual o TP LGA). De esta manera
asociada, en la vida podemos acudir Poder
política, económica, Judicial para presentar
nuestra denuncia acerca de
social y cultural de la los daños que nos
nación». perjudican y que afectan
nuestros derechos
ambientales.
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¿CUÁLES SON NUESTROS DEBERES?
Así como todos tenemos el
Deber de conservar el derecho irrenunciable a gozar
de un ambiente saludable,
ambiente también tenemos el deber de
Deber de cumplir las protegerlo y de conservar los
recursos naturales.
normas ambientales
Todos estamos obligados a
Deber de hacer vigilancia cumplir los mandatos
ciudadana establecidos en las normas
ambientales:
Tenemos el deber de  No arrojar basura a la
denunciar a quienes calles.
infringen las normas  Contar con las licencias y,
ambientales. Por ello,  Autorizaciones exigidas, etc.
resulta fundamental
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que las conozcamos.
¿QUIÉN ES LA AUTORIDAD AMBIENTAL Y PARA LAS EMPRESAS?
EN EL PERU?
El Decreto Legislativo N° 757
El Ministerio del Ambiente es el dispone en su articulo 50 que los
organismo rector del sector ministerios u organismos
ambiental. Esta entidad desarrolla, fiscalizadores son las
dirige, supervisa y ejecuta la función autoridades ambientales
de promover la conservación y el competentes para las empresas
uso sostenible de los recursos de su sector. De esta manera, la
naturales, la diversidad biológica y autoridad ambiental competente
las áreas naturales protegidas. para la actividad minera es el
Ministerio de Energía y Minas, y
su Organismo fiscalizador,
OSINERGMIN; para las
actividades agropecuarias, la
autoridad ambiental es el
Ministerio de Agricultura; y para
la industria el Ministerio de la
Producción. 21
¿Y EN LAS CIUDADES? ¿Y LOS GOBIERNOS REGIONALES?
Las municipalidades son las
autoridades que planifican en Ejercen funciones similares a la de los
desarrollo de las ciudades y gobiernos locales, pero dentro del
de las zonas rurales que territorio de su región. La Ley N° 27867
forman parte del municipio. (Ley Orgánica de Gobiernos
Además, administran los Regionales) en su art. 53 precisa sus
servicios públicos y se funciones especificas en materia
encargan de planificar y ambiental y de ordenamiento
garantizar una adecuada territorial.
calidad de vida para los
vecinos. ¿HAY OTRAS AUTORIDADES CON FUNCIONES AMBIENTALES?
 La Defensoría del Pueblo
 El Ministerio Público
 LA Dirección de Policía de Turismo y Ecología.
 El Poder Judicial.
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