Israel: democracia y Estado Judo

JUNIO 2011 LIMUD JOS CHELQUER

jose@chelquer.com.ar

Lo fundacional


Declaramos el establecimiento de un Estado Judo en Eretz-Israel, que ser conocido como el Estado de Israel. Asegurar igualdad completa de derechos sociales y polticos a todos sus habitantes, sin distincin de religin, raza o sexo; garantizar libertad de religin, conciencia, lenguaje, educacin y cultura; preservar los Lugares Sagrados de todas las religiones.

Democracia
y Aspecto Formal  Elecciones libres  Partidos polticos  Gobierno de la mayora

(*)

y Aspecto Sustancial Sistema judicial independiente  Separacin de poderes  Derechos humanos

* Aharon Barak, Some reflections on the israeli legal system and its judiciary

Estado judo
y Qu significa/debe significar que Israel sea un

Estado judo?
    

Sistema legal basado en la Halaj? Judasmo como religin del Estado? Unidad tnica? Estado slo para judos? Derechos diferenciales? Cultura pblica? (idioma, festividades, educacin)

Religin-Estado
y 1947: ortodoxos demandan caractersticas para el

y y y y y

futuro Estado (leyes de familia, shabat y kashrut en instituciones pblicas, educacin) Desde entonces: ortodoxia fiel de la balanza, necesaria para formar y mantener gobierno Extorsin Religiosa No hay religin estatal, sino cultura pblica No hay Constitucin, pero s leyes fundamentales Derecho de familia: religioso (judo, musulmn, druso, cristiano)

Fuentes de tensin
y Intrajuda  Debera aplicarse la ley juda o ley civil?  Qu pasa con los judos no-haljicos? (ej. inmigrantes rusos)  Por qu requerir procedimientos religiosos para el matrimonio y el divorcio?  Es suficientemente juda Israel?  O No se estar volviendo teocrtica?  Qu contenidos dar a la educacin? Sionista? Religiosa tradicional? Neutra?  Qu hacer con los judos que se oponen a la existencia de un Estado judo?

Fuentes de tensin
y Estado Judo con poblacin mixta
     

Por qu un Estado judo y no para todos sus ciudadanos? Es justo tener una bandera con el maguen David? Deberan cantar los rabes lihiot am jofshi? Puede/debe estar la historia juda en la educacin? Qu hay de las narrativas rabes? Puede un Estado judo resignar territorios histricos (1967)? Puede un Estado democrtico dominar a los rabes de los territorios en lugar de darles ciudadana? Puede un Estado judo dar ciudadana a millones de rabes?

Deslegitimacin

y Deslegitmacin fuerte:
   

Israel es una teocracia (o qu le cuestionan a

Irn?)

Israel es un producto del colonialismo europeo El Sionismo es racista y discriminatorio Israel persigue la limpieza tnica Israel es una respuesta a un problema europeo, por mtodos europeos (colonialismo) Derecho a existir pero no como Estado judo Si es Estado juda entonces no es democrticoliberal

y Deslegitimacin dbil:
  

A qu apunta la deslegitimacin?
y Con 2 estados:  Refugiados palestinos: no a eventual Estado Palestino sino a Israel  Aceptacin de hecho rechazo de jure (Pecado original) y O bien:  Estado binacional (modelo Lbano) o  Estado no nacional (de contrato ciudadano)

Deslegitimacin en el campo judo

y Ortodoxia no sionista:  Un Estado Judo es un contrasentido y Posicin rabe:  Un Estado Judo es, inherentemente, antidemocrtico e incapaz de proteger los derechos humanos. y Israeles laicos:  Los derechos civiles requieren desjudaizacin de Israel y Judos laicos no sionistas  Israel nos compromete pero no nos representa

Ruth Gavison: El derecho judo a un Estado (*)

Ruth Gavison
y Naci en 1945 en Jerusalem y Profesora de Derechos Humanos en la Universidad y y y y

Hebrea de Jerusalem. Master en Derecho (UHJ), BA en Filosofa y Economa (UHJ) y Doctora en Filosofa de Oxford. Fundadora de la ACRI (Asociacin Israel por los Derechos Civiles). Fue su directora y presidente. Actualmente, miembro de la comisin internacional de juristas. Miembro del presidio de Moetzet Yahad, un organismo que trabaja por la construccin de consensos entre los judos religiosos y seculares en Israel.

* Ruth Gavison, The right of Jews to Statehood

El Derecho
y Una justificacin del derecho judo a un Estado,

desde la perspectiva de los DDHH, requiere:

a) Usar categoras aceptadas en el mundo secular b) Prescindir de argumentaciones basadas en la fe

para la cuestin de principios c) Mostrar que el Estado puede sostener y sostiene los principios esenciales de un gobierno civilizado, includa la democracia y la proteccin de los DDHH.

Neutralidad
y No es requisito para una democracia liberal la

neutralidad absoluta repsecto a la identidad cultura, tnica y religiosa de la poblacin neutral para todos sus ciudadanos judo y democrtico

y El Estado de Israel no es ni debe ser- un Estado y No hay incompatibilidad esencial entre carcter y Existe, s, tensin entre ambos aspectos y El Estado tiene el derecho y la obligacin- de

preservar ambos elementos de su identidad

Compromiso entre + y y Los pueblos tienen derecho a la autodeterminacin y y y y

en su propia tierra Ese derecho no necesariamente implica un Estado Estado nacional: instituciones y cultura pblica ligadas a un particular grupo nacional Genera ventajas para unos y desventajas para otros La justicia (o no) de esto no se responde a priori sino sopesando unas y otras.

Ventajas (judos)
y Garanta de seguridad: argumento dudoso y Eliminacin del antisemitismo de Estado y Para observantes (incluso no sionistas)  Facilitacin de la observancia  Garantas y Para seculares  Cultura pblica propia de grupo mayoritario

Idioma, Feriados, discurso

  

Facilitacin de una identidad juda no observante Vida juda secular dinmica Derecho inmigratorio

Desventajas (rabes)
y Incapacidad para controlar su propio dominio

pblico y Falta de control de inmigracin y Lengua y cultura nacional ajenas y Condicin minoritaria en su propia tierra

Libertad moral/Derecho moral (*)

y Derecho moral: implica la obligacin de los dems

de aceptarlo.

y Libertad moral: poder actuar de una forma que no

vulnera los derechos de los dems (aunque pueda ser opuesta a sus intereses). Los dems tienen, a su vez, la libertad de oponerse pero no el derecho a impedirlo.

* Wesley Hoheld, Fundamental Legal Conceptions as Applied in Judicial Reasoning and Other Legal Essays

Derecho dinmico
y El derecho a la autodeterminacin no es absoluto y se modifica con y y y y y y y

el tiempo Hacia 1930 el Yishuv judo tena libertad moral para promover la inmigracin o intentar un Estado, pero no tena derecho moral. Los rabes tenan libertad moral para oponerse. La oposicin violenta (ej 1936-39) implica violacin de derechos judos Hacia fines de los 30, la concentracin demogrfica y la oposicin violenta, justamente, legitiman la creacin de un Estado judo. 1948: la guerra apunta a que no haya ningn Estado judo. El resultado, inverso: nakba. Responsabilidad (al menos) compartida Israel pasa de la libertad moral de un Estado judo al derecho moral de sostenerlo 1967: desafo demogrfico

Derecho dinmico: sntesis



El derecho a un Estado judo es ms fuerte hoy que en 1947

La legitimacin no proviene del Holocausto ni de la culpa de las naciones La legitimacin proviene de que Israel alberga una comunidad juda grande y diversa, con derecho a la autodeterminacin nacional.

El trauma palestino y su situacin demogrfica

Justifican un Estado nacional propio No justifican la restauracin de la demografa statu quo ante, con la vulnerabilidad de ambas comunidades (ej refugiados) No justifica las desjudaizacin de Israel

Proteccin de derechos
y El carcter judo no exime del respecto a los dems y La democracia ofrece las mejores condiciones de

proteccin porque los ciudadanos son activos y La naturaleza democrtica de Israel requiere que sea juda, porque es el deseo de la mayora. y La diversidad de concepciones en Israel requiere sensibilidad hacia los grupos y No al mayoritarismo simple sino al consenso y negociacin

Contradicciones
y rabes en Israel  demandan igualdad cvica y, a la vez, reconocimiento de su condicin nacional diferenciada  Que el apoyo a los palestinos en su conflicto violento con Israel no incida en su tratamiento por el Estado  Viven como impuesta la ciudadana israel y por tanto, no sienten que les imponga deberes (p.ej. oposicin a alternativa civil al servicio militar) y Judos en Israel  Entre los que recelan de las demandas de igualdad y los que se unen al reclamo de desjudaizar el pas para lograrla

Temas espinosos
y rabes en Israel  Demandan igualdad cvica total y, a la vez, reconocimiento de su condicin nacional diferenciada  Que el apoyo a los palestinos en su conflicto violento con Israel no incida en su tratamiento por el Estado  Viven como impuesta la ciudadana israel y por tanto, no sienten que les imponga deberes (p.ej. oposicin a alternativa civil al servicio militar) y Judos en Israel  Entre los que recelan de las demandas de igualdad y los que se unen al reclamo de desjudaizar el pas para lograrla

Se requiere
y El Estado judo fue y es una carga para muchos

rabes israeles, pero es legtimo y La condicin juda no exime de atender las necesidades de la comunidad rabe y promover igualdad civil y Admitir el conflicto entre las aspiraciones nacionales judos y el status de los rabes en Israel


Restricciones en materia de seguridad, distribucin de tierra y poblacin, educacin Respetando los derechos bsicos de los ciudadanos rabes

Preguntas
y Es justa la Ley del Retorno? No es discriminatoria?
  

Apunta a sostener la mayora nacional Ejs. similares en ex URSS No debe discriminar ciudadanos sino fijar condiciones para adquirir la ciudadana

y Se justifica que Israel instale poblaciones judas intencionalmente

para judaizar zonas (Galil, Negev)?

 

Se justifica neutralizar reclamos separatistas No se justifica discriminacin en la calidad de viviendas y recursos

y No habra que suprimir la educacin juda pblica? Hay que

ensear historia juda a los rabes?

    

No debe eludir los componentes de educacin juda Tampoco convertirse en adoctrinamiento A los rabes, debera ofrecer fortalecimiento de su identidad cultural Educar en el derecho a una lucha legtima dentro del sistema democrctico Respetando la decisin mayoritaria de sostener un Estado judo

Algunas referencias
y Barak, Aharon: Some reflections on the israeli legal

system and its judiciary http://www.ejcl.org/61/art61-1.html y Gavison, Ruth: The right of Jews to Statehood, http://www.jcpa.org/text/Israel60_Gavison.pdf (traduccin castellana en http://pensandonos.com.ar/moodle/mod/resource /view.php?id=102