EL ACTO ADMINISTRATIVO

1. Concepto 2. Caractersticas 3. Requisitos 4. Actos de la Administracin que no son actos administrativos 5. Finalidad, causa y forma 5. Clases 6. Nulidad, anulabilidad e irregularidades no invalidantes

1. CONCEPTO

Declaracin de voluntad, juicio, conocimiento o deseo efectuado por una Administracin pblica en ejercicio de una potestad administrativa, distinta de la reglamentaria, con el fin de desarrollar una actividad ejecutiva concreta

2. CARACTERSTICAS

Debe ser dictado por una Administracin Pblica Se agotan en su propio cumplimiento (no perduran en el tiempo) Se someten a recurso administrativo Su validez queda condicionada a la notificacin Son de carcter singular o concreto aunque vayan dirigidas a una pluralidad de personas Aplican una potestad administrativa a un caso concreto Tienen carcter unilateral (declaracin de voluntad de una sola parte: la Administracin)

3. REQUISITOS

Los actos administrativos deben ser:

1. Lcitos 2. Posibles 3. Con un contenido determinado o determinable 4. Adecuado a los fines que persigue 5. Manifestacin de una potestad administrativa 6. Relevantes en el plano jurdico

4. ACTOS DE LA ADMINISTRACIN QUE NO SON ACTOS ADMINISTRATIVOS

No son actos administrativos aunque provengan de una Administracin pblica los siguientes:

Los actos polticos (ej. Aprobacin de los Presupuestos Generales del Estado o la disolucin de las Cortes Generales) Los actos de derecho privado Los contratos privados de la Administracin Los actos y disposiciones del Poder Legislativo (leyes, decretos-leyes, decretos-legislativos) Los informes y dictmenes Las actas y otros documentos semejantes

5. FINALIDAD, CAUSA Y FORMA

Finalidad: los actos administrativos tienen como fin constituir, modificar o hacer cesar una situacin concreta Causa o motivacin del acto: razn por la que se dicta Forma: los actos administrativos se deben producir por escrito, firmado, fechado y con indicacin del lugar en que se producen.

6. CLASES DE ACTOS

Definitivos o resolutorios: ponen fin al procedimiento De trmite: integran el procedimiento como pasos intermedios del mismo. De intervencin: limitan la actividad de los particulares. De fomento o ayuda a la actividad privada Favorables/desfavorables Singulares: tienen como destinatario a un administrado o a un grupo individualizado de administrados. Generales: afectan a una pluralidad determinada o indeterminada de administrados.

5. CLASES DE ACTOS
Agotan o no la va administrativa

Agotan la va administrativa los que no permiten la interposicin de ningn recurso salvo el de reposicin:

No agotan la va administrativa los Que s permiten la interposicin de recurso

5. CLASES DE ACTOS
Actos que agotan la va administrativa

Las Resoluciones de los recursos de alzada Las resoluciones de los rganos administrativos que carezcan de superior jerrquico

Las resoluciones en que as se disponga por ley

5. CLASES DE ACTOS

En la Administracin del Estado agotan la va administrativa los siguientes actos:

Los dictados por los miembros y rganos del Gobierno. Los emanados de los Ministros y Secretarios de Estado Los emanados de los rganos directivos con nivel de Director General o superior En el mbito de la contratacin administrativa, los actos dictados por el rgano de contratacin

5. CLASES DE ACTOS

En el mbito de la Administracin Autonmica agotan la va administrativa, los siguientes actos:

Los dictados por el Presidente de la Comunidad Los dictados por el Gobierno de la Comunidad y sus Comisiones delegadas. Los dictados por los Consejeros Los de las autoridades inferiores si lo hacen por delegacin de los rganos superiores.

5. CLASES DE ACTOS

En la Administracin local, agotan la va administrativa, los siguientes actos:

Los emanados del Pleno, el Alcalde y la Junta de Gobierno Local. Los de los rganos inferiores si resuelven por delegacin de los superiores.

5. CLASES DE ACTOS

Expresos: declaracin clara y manifiesta de voluntad por la Administracin que los dicta. Tcitos: tienen carcter excepcionalsimo. Presuntos: son los que se imputan a una Administracin en caso de que sta no resuelva expresamente en el plazo que debe hacerlo

Solo puede producirse en actos iniciados a instancia de parte Pueden ser estimatorios (silencio positivo) o desestimatorios (silencio negativo)

6. NULIDAD, ANULABILIDAD Y ERRORES NO INVALIDANTES

A. Nulidad (radical, absoluta o de pleno derecho)

Los supuestos estn recogidos en el art. 62 de la Ley 30/1992 y son los siguientes:

Los que lesionen derechos y libertades susceptibles de recurso de amparo Los dictados por rgano manifiestamente incompetente por razn de la materia o del territorio Los que tengan un contenido imposible Los que sean constitutivos de infraccin penal o se dicten como consecuencia de sta Los dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento Los actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurdico por los que se adquieren facultades o derechos cuando se carezca de los requisitos esenciales para su adquisicin

Cualquier persona puede impugnar el acto de que se trate La accin para denunciar la nulidad no prescribe

6. NULIDAD, ANULABILIDAD Y ERRORES NO INVALIDANTES

B. Anulabilidad

La declaracin de anulabilidad solo puede instarla el interesado. Los defectos pueden ser subsanados Plazo para instar la declaracin: el de interposicin del recuso de reposicin (1 mes desde que se hubiera notificado el acto) o del recurso contencioso-administrativo (2 meses desde la notificacin del acto)

C. Errores no invalidantes: constituyen pequeas anomalas con escasa relevancia y se suelen identificar con los errores materiales, aritmticos o de hecho, que pueden ser rectificados en cualquier momento por la propia Administracin o a instancia de los interesados.